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@Spazioetico checklist Accesso Civico Generalizzato

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Autore: ANDREA FERRARINI

Published in: Education

@Spazioetico checklist Accesso Civico Generalizzato

  1. 1. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0) SPAZIOETICO Autore: ANDREA FERRARINI PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE SI Andare al PASSO 2 NO L'identificazione del richiedente è un requisito per la ricevibilità dell'istanza di accesso generalizzato. E' necessario, quindi, comunicare al richiedente la necessità di identificarsi. Se il richiedente si identifica, andare al PASSO 2. Altrimenti, considerare l'istanza come non ricevibile e andare al PASSO 21 SI Andare al PASSO 3 NO Inviare tempestivamente al richiedente la comunicazione di avvio del procedimenti, specificando la data di ricezione dell'istanza, il numero di protocollo assegnato all'istanza, i tempi di risposta e l'ufficio responsabile SI Andare al PASSO 4 NO Chiedere al cittadino di integrare l’istanza. Quindi, andare al PASSO 4 SI Andare al PASSO 5 NO Andare al PASSO 6 SI Andare al PASSO 19 e comunicare al richiedente il link ai dati, alle informazioni o ai documenti richiesti NO Se è stata omessa la pubblicazione richiesta l d.lgs. 33/2013, andare al PASSO 21 (e comunicare l'omessa pubblicazione al RPCT). Se la pubblicazione è avvenuta, ma è trascorso il periodo di pubblicazione previsto dalla normativa, andare al PASSO 15 e dare accesso ai documenti, ai dati o alle informazioni Il richiedente si è correttamente identificato? Al richiedente è stato comunicato l’avvio del procedimento? Il richiedente ha identificato in modo preciso i dati, le informazioni o i documenti oggetto dell'istanza di accesso? I dati, le informazioni o i documenti richiesti sono soggetti a pubblicazione (per legge o per scelta dell'amministrazione)? I dati, le informazioni o i documenti richiesti sono ancora pubblicati? 1 2 3 4 5
  2. 2. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0) PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE Il richiedente si è correttamente identificato? 1 SI In presenza di esclusioni (art. 5bis, co. 3 del d.lgs. 33/2013) andare al PASSO 18 e negare l'accesso. NO Andare al PASSO 7 SI Andare al PASSO 8 NOTA: identificare solo gli interessi elencati nell'art. 5bis, commi 1 e 2 del d.lgs. 33/2013 NO Andare al PASSO 11 SI Andare al PASSO 9 NO Andare al PASSO 10 SI Inviare copia dell'istanza di accesso (con rccomandata RR o per via telematica). Sospensione dei termini: attendere 10 giorni le osservazioni del controinteressato. Poi andare al PASSO 10 NO Andare al PASSO 10. SI Eseguire le attività previste nei PASSI 11, 12, 13 e 14 e poi andare al punto 15 NO seguire le attività previste nei PASSI 11 e 12 e poi andare al punto 15 11 Calcolare l'impegno richiesto per fornire il dato il documento o l'informazione L'attività richiesta deve essere quantificata in modo oggettivo, consaiderando: a) il numero di dati, informazioni o documenti da fornire b) le ore necessarie per ricercare e rendere disponibili i dati, le informazioni e i documenti c) le risorse umane da impiegare per tale attività Compromette Andare al PASSO 13 ed eseguire il "Test di interesse pubblico" Non Compromette Continuare il percorso indicato al PASSO 10. Esistono esclusioni assolute all'accesso? 7 8 9 10 12 6 La richiesta di accesso impatta su interessi pubblici o privati? e' possibile identificare i controinteressati? E’ possibile contattare i controinteressati? Esistono situazioni concrete, in cui la diffusione dei dati, dei documenti e delle informazioni potrebbe causare un danno ad interessi pubblici o privati? Valutare se l’impegno richiesto compromette il buon andamento dell'ufficio
  3. 3. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0) PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE Il richiedente si è correttamente identificato? 1 Solo richiedente Se l'impegno richiesto compromette il buon andamento dell'amministrazione, chiedere al richiedente di riformulare l'istanza. Poi andare al PASSO 15 Interesse pubblico Andare al PASSO 14 ed effettuare il "bilanciamento" tra l'interesse pubblico per la trasparenza ed altri interessi pubblici o privati SI Andare al punto 15, considerando come preminente l'interesse pubblico alla trasparenza NO Andare al punto 15, considerando come preminenti degli interessi pubblici e privati di cui all' art. 5bis, commi 1 e 2 del d.lgs. 33/2013 SI Andare al PASSO 19. NO Andare al PASSO 16 SI Adare al PASSO 19 NO Andare al PASSO 17 SI Andare al PASSO 19 NO Andare al PASSO 18 SI Andare al PASSO 19 NO Tornare al PASSO 15 e trovare una strategia (accesso totale, accesso parziale e/o differimento) per dare accesso alle informazioni 19 Comunicazione al richiedente Inviare al richiedente un provvedimento motivato di accoglimento (totale o parziale), differimento o diniego della richiesta di accesso, indicando altresì i soggetti (interni ed esterni all’amministrazione) ai quali può essere proposta istanza di riesame o ricorso. 20 Comunicazione al controinteressato Nel caso in cui l’accesso sia stato autorizzato (anche parzialmente), nonostante l’opposizione del controinteressato, inviare una comunicazione al controinteressato, indicando i soggetti (interni ed esterni all’amministrazione) ai quali può essere proposta istanza di riesame o ricorso; e attendere 15 giorni, prima di rendere accessibili i dati, i documenti e le informazioni Test di interesse pubblico: l’accesso ai dati interessa solo al richiedente, o esiste un interesse pubblico alla conoscenza del dato, documento o informazione? Bilanciamento: l'interesse pubblico alla trasparenza è pari o superiore alla tutela di altri interessi pubblici o privati (art. 5 bis cc. 1 e 2 d.lgs. 33/2013? E’ possibile autorizzare totalmente l’accesso ai dati, ai documenti o alle informazioni? E’ possibile autorizzare parzialmente l’accesso? E’ legittimo differire l’accesso? E’ legittimo negare l'accesso? 17 18 13 14 15 16
  4. 4. La check-list di @spazioetico per la gestione dell'accesso generalizzato (versione 1.0) PASSO DESCRIZIONE SCENARI COME CONTINUARE Il richiedente si è correttamente identificato? 121 Comunicazione al Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza (RPCT) Comunicare al RPCT il nominativo del richiedente (non nel caso in cui l'istanza sia irricevibile), l'oggetto dell'istanza, la data di avvio del procedimento, i nominativi dei controinteressati, le eventuali opposizioni dei controinteressati, l'esito dell'istanza, le motiviazioni che hanno determinato l'esito dell'istanza e la data di conclusione del procedimento

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