Risikostyring
Bedre føre var enn etter snar
av it-kontrakter
Frokostmøte hos LYNX onsdag 11. juni kl 0830-1000
advokat Kjell Steffner og advokat Sverre Lilleng
Umulig
/

Kontrakten fordeler
risiko mellom partene
…naturlig å vurdere risiko både i forkant og underveis

Agenda
1. Hva er risiko?
2. Kontrakten som verktøy
3. Risikostyring
4. Juridisk risikoanalyse
5. Metode for risikoanalyse av it-kontrakter
6. Prosessrisiko
7. Klausuler
8. Håndtering av bilag
9. Fallgruver i gjennomføringen

Bruk risikoanalyse og
målrettet innsats i
innledende faser, fremfor
kostbar opprydding når det
skjærer seg.!
Essensen!
4

Unngå uønskede
situasjoner.!
Iverksett risikoreduserende
tiltak.!
Vær forberedt når det
uønskede inntreffer.!
Poenget er!
5

Risikoer eller risiki?!
Risiko og konto "
Likheten mellom risiko og konto er at begge
ordene har italiensk opphav.
Bøyningen på bokmål er: "
en risiko – risikoen – flere risikoer – alle risikoene "
en konto – kontoen – flere kontoer el. konti – alle
kontoene el. Kontiene
Språkrådet

kontrakten
7
Analyser risiko i
Det er helt greit
å ta risiko du
kjenner

Hva er risiko?
1

Virkningen av usikkerhet på
organisasjonens mål på en
positiv eller negativ måte!
Virkningen er en kombinasjon av
sannsynlighet for at hendelsen inntreffer og
konsekvensen dersom den gjør det.
Risikostyring er aktiviteter for å avdekke og
kontrollere risiko i organisasjonen.
ISO 31000
Risiko

Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO
10

Kontrakten
som verktøy
2

Kontrakten fordeler risiko
Konfliktforebyggende!
Konfliktløsende!
Ikke undervurder
verdien av å skrive
det selvsagte i
kontrakten.
Og bruke den.

Husk at kontrakten"
påvirker og understøtter
Strategi
Teknologi
Økonomi

For leverandører
• Vurdering av forespørsel
• Tilbudsfasen
• Forhandling
• Kontraktsinngåelse
• Leveranse (kjøp/tilpasning)
• Drift
• Terminering

Forbehold!
til kontraktsvilkårene!
Offentlig
anskaffelse?!
Analyser risiko og ikke lever tilbud hvis risikoen er for høy

Hvorfor ikke forbehold?!
• Vanskelig å sammenligne tilbud som har
forbehold
• Vet ikke hvordan oppdragsgiver vil håndtere dem
• Fare for avvisning
• Leverandører bringer sjelden"
gode presiseringer…

For kunder
• Behovsverifikasjon
– Hva trenger du /skal du egentlig ha?
• Kravspesifisering
• Konkurransegrunnlag m/kontrakt
• Forhandling
• Kontraktsinngåelse
• Leveranse & aksept
• Terminering og overgang til nytt system
(transisjonsaktiviteter / bevaring av data som ikke konverteres)

Risikostyring
3

Risikostyring
• Risikovurdering
• Risikoanalyse
• Avdekke farekilder
• Identifisere uønskede hendelser
• Angi frekvens og konsekvens
• Sette opp risikobilde
• Risikoevaluering
• Vurdere risiko
• Foreslå risikoreduserende tiltak
• Vurdere alternative løsninger
• Risikokontroll/-reduksjon
• Beslutninger om risikoreduserende
tiltak
• Iverksette risikoreduserende tiltak
• Følge opp og kommunisere risiko
Basert på IEC 60300-3-9

Risikoanalyse for viderekomne
COSO
20
ISO 31000

Juridisk
risikoanalyse
4

faktum & jus
22
Forholdet mellom!
1. Klarlegge faktum
2. Klarlegge rettsregel
3. Anvende rettsregel på faktum
(subsumsjon)

Vurdering av et
mulig, fremtidig
faktum
Sjekklister, policy og kontraktstandarder
(+kreativitet, teft og erfaringer)

Juridisk risikoanalyse
Etterlevelse av lovregler
Kontrakter
Immaterielle rettigheter
Prosessrisiko
24

juridisk metode
25
Bruk!
ved juridisk risikoanalyse!
(klarlegge rettsregel)

Bakgrunnsrett &
Rettskildefaktorer
1. Lovtekster eller forskrifter
2. Lovforarbeider og etterfølgende uttalelser
3. Rettspraksis, særlig fra Høyesterett.
4. Andre myndigheters praksis
5. Privates praksis
6. Juridisk teori
7. Reelle hensyn
Innholdet i en rettsregel

Superior!
Specialis!
Posterior!
Lex!

Lex superior
rettsregler av høyere rang går foran regler av lavere rang

Lex specialis
spesielle regler går foran generelle regler

Lex posterior
yngre regler går foran eldre regler

✔
✔
✔
✔

Pkt 1.3 i SSA-T Tolking –
rangordning
1. Den generelle avtaleteksten går foran bilagene.
2. Bilag 1 går foran de øvrige bilagene.
3. I den utstrekning det fremgår klart og utvetydig
hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret,
erstattet eller gjort tillegg til, skal følgende
motstridprinsipper gjelde:
a) Bilag 2 går foran bilag 1.
b) Bilag 8 går foran den generelle avtaleteksten.
c) Hvis den generelle avtaleteksten henviser endringer til et
annet bilag enn bilag 8, går slike endringer foran den
generelle avtaleteksten.
d) Bilag 9 går foran de øvrige bilagene.

Metode for
it-kontrakter
5

Finn
Hva kan skje?

Analyser
Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO

Reduser
Håndter
Overvåk
Planlegg
fjern, overfør,
spre, endre

Gjenta og
oppdater
risikoanalysen
gjennom hele
prosessen
37

Systemet kan gjøres veldig
avansert og raffinert.!
Enkle, selvforklarende rutiner gir
høy sannsynlighet for etterlevelse.!
Lag et enkelt system
for risikoanalyser
38

Sannsynlighet x Konsekvens = RISIKO
Kategori! Poeng! Varsle!
Lav
1-3
Medium
4-9
Prosjektleder
Høy
10-14
Ledelse
Veldig høy
15-25
Styret
39
1
2
3
4
5
Konsekvens!
Veldig alvorlig! 5
10
15
20
25
5
Alvorlig! 4
8
12
16
20
4
Moderat! 3
6
9
12
15
3
Liten! 2
4
6
8
10
2
Ubetydelig! 1
2
3
4
5
1
Veldig lav! Lav! Moderat! Høy! Veldig høy!
Sannsynlighet!

Del av helhetlig system!
Finansiell
Teknisk
Juridisk
RISIKOANALYSE
40

Policy-dokument for klausuler!
Norm / føringer for hvordan ulike klausuler
skal håndteres (kjøpsloven)
Hva er akseptabelt?
Hva bør reforhandles?
Hvor er motstandspunktet?
Begynn med de viktigste klausulene og utvikle underveis

Eksempel: Utskifting av
nøkkelpersonell!
”Ved utskifting av Leverandørens nøkkelpersonell skal Kunden utstede skriftlig aksept før byttet finner
sted. Dersom Leverandøren bytter ut nøkkelpersonell uten slik aksept skal han betale en bot på
NOK 150.000,-. Boten dobles for hvert brudd på denne bestemmelsen.”

Prosessrisiko
6

Forskjell på å ha rett
og få rett

Risikoen for
å tape saken
Erstatning,
saksomkostninger,
ressurskrevende, ikke
kjernevirksomhet, omdømme

Prosessrisiko
Hvor gode er advokater til å
bedømme prosessrisiko og
hvorfor går det ofte galt?
Saksøkere gjør oftere feil enn
saksøkte, men når saksøkte
først tar feil, er konsekvensene
mye større.
Sverre Blandhol, Lov og Rett 10/2011

Rollen avgjør resultatet
• 6 av 10 saksøkere får mindre ved dom
enn tilbudt forlik
– Foretrekker forlik
• 1 av 4 saksøkte får mindre ved dom enn
tilbudt forlik
– Men gjennomsnittstapet er da 30 ganger
større enn når saksøker gjør feil
– Tapsutsiktene ved stort eller lite tap gir
risikovillighet

Momenter i en
prosessrisikovurdering
• Motpart
– Rasjonell?
– Søkegod?
– Risikovillig/-avers?
• Vitner / bevis
– entydige, nye,
gamle, hacket,
styrkes
• Hvem er dommer?
• Prinsipielt
spørsmål?
• Jurisdiksjon og
lovvalg
• Voldgift?

Mangelsvurdering

Mangel som gir forsinkelse

Klausuler
7

Hva bør prioriteres
høyest av
kontraktsklausuler
og bilag?!
!
(konsentrer deg
om bilagene om du
må velge)!

Formålsparagraf
Tolkningsmoment.
Gjør den at kravene fra kunden er ”uendelige”?
Finnes det en negativ avgrensning av det som skal leveres?
Skal passe til det formål kjøper hadde, ref. prinsippet i kjl §17(2)(b)

Ansvar
54
Begrensning
Direkte og indirekte tap
Tap av data
Dagbøter

Mangler og forsinkelse!
55
avtalt
-­‐levert
=mangel
• Kontraktsbrudd
• Forsinkelse
• Vesentlig
kontraktsbrudd
Re.ng
/
omlevering
/
prisavslag
/
4lbakehold
av
kjøpesum
/
erstatning
/
dagbot
/
heving

Erstatning for økonomisk tap!
• Unngå kumulerende sanksjoner
– Dagbot=erstatning for økonomisk tap
– SLA-refusjon=erstatning for økonomisk tap
• Sanksjonene skal ikke overstige kundens
tap
• Tilbakeholdsrett i forhold til kundens tap

Bruksrett
57
Ikke-eksklusiv
Evigvarende
Verdensomspennende
Overførbar

Lovvalg og verneting
58
Tvisteløsning i tingretten eller voldgift?
Ikke velg voldgift hvis du ikke vet hva det er.

Betaling
59

Håndtering av
bilag
8

61
Bilag som bør
gjennomgås
Krav uttømmende og avgrenset?
Leveransebeskrivelse presis?
Milepæler (dagbotklausulert?)
Akseptansekriterier

Sørg for høyt presisjonsnivå
• Egne leveranser – negativ avgrensning
• Forutsetninger tydeliggjort
• Forbehold
• Avhengigheter
• Medvirkningsforpliktelse
Forsiktig: Fristende å for leverandører å
”selge” og love mye bilag

Fallgruver i
gjennomføringen
9

-Rapporterer bare risikoene som er
lettest å håndtere!
-Overser eller undervurderer
faresignalene!
-Utsetter problemhåndtering!
Selektivt utvalg av
risikoer?
64

Kontraktsgjennomføring - fallgruver!
i.
Prosjektledelse
ii.
Kompetanse
iii.
Endring av forutsetninger underveis
iv.
Venter til risiko / mislighold er realisert før noe gjøres
v.
For komplekst eller mangelfull medvirkning fra kunden
vi.
Forholdet til frister / fravær av frister
vii.
Tapsbegrensningsplikt
viii.
Informasjonsflyt i egen organisasjon
ix.
Informasjonsflyt i kontraktsmotpartens organisasjon –
interessentanalysen (forankring)
x.
Er de egentlige suksesskriteriene med i kontrakten?
65

Interessentanalyse
66
Utenforliggende forhold kan påvirke aksept
Snakker du med de rette folkene?

Alternativ!
risikoanalyse!

Mulighets-!
analyse!
Den positive
storebroren til
risikoanalysen?

Oppsummering
69
Umulig/

Vellykket risikoreduksjon
• Ikke vær så nøye på om en risiko er juridisk, finansiell,
teknisk eller noe annet.
• Det er viktigere å fange og evaluere risikoen enn å
plassere den i riktig kategori.
• Sørg for forankring og oppmerksomhet i ledelsen.
Risikoanalyser som ikke leses, etterspørres eller følges
opp har liten verdi.
• Opplæring og endringsledelse er viktig. Fine regneark
og programvare er ikke nok. Det må skapes
oppslutning om ønsket retning. Endringsprosesser må
skapes og ledes.

• La risikoanalysene leve gjennom hele prosessen fra et
behov oppstår
– forhandling, levering og termineres.
– Ofte har noen tenkt noe klokt på et tidlig stadium som noen
andre ikke har tid til eller forutsetninger for å tenke på senere.
• Vær på vakt mot selektivt utvalg av risikoer. Det er
fristende å ikke rapportere ubehagelige risikoer, særlig
hvis de er vanskelig å håndtere.
• Stadig gjentagelse av risikoanalyser er en kilde til
suksess.
• Ha en plan hvis risikoen inntreffer.
Vellykket risikoreduksjon
(enda mer)

Det beste
alternativet til en
perfekt kontrakt
er skikkelige
risikoanalyser og
målrettede tiltak
72

Foredragsholderne
Sverre Lilleng!
sl@lynxlaw.no
Tlf. 916 96 374
Kjell Steffner!
ks@lynxlaw.no
Tlf. 905 11 901
Twitter: @Ksteffner
Blogg: steffner.no

LYNX advokatfirma DA
Hieronymus Heyerdahls gate 1
N-0160 Oslo
Flere presentasjoner på http://www.slideshare.net/lynxlaw/ og
http://www.slideshare.net/kjellsteffner/