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  1. 1. Lo que quieres buscar en Todo Portada Temas Acciones Comunidad BUSCAR Medios De Comunicación Portada Entradas Acciones MiembrosTV digital ¿cómo asegurar un sistema sustentable y rta arte o dn u a m e s at Bicentenario Ciencia Ciudadmejor que el actual? Chiara Sáez Baeza Ciudadanía Cultura - 12 de enero de 2011 10:14 Deporte EconomíaTAGS: Politica Television Digital Legislación Internacional 2 temas y 0 acciones Educación Género 355 ACCESOS Internacional Justicia POR CHIARA SÁEZ BAEZA Desconectado Medio Ambiente 1250 ver a colaboradores y Medios de Comunicación miembros miembros Podcast Política Religión Salud Sociedad st g a m su s o á da s Tecnología Trabajo Medios De Comunicación 12 sicro e ae n sv o n c Pluralismo 8 socle a ia r da n El reality del dolor Television Digital 6 De: Nicolás Espejo En: El Mostrador Televisión 5 Mineros y medios de Periodismo 5 comunicación… Un eficiente trabajo en Medios 5 equipo De: - Comunicación Y Poder 5 En: Blog del Curso de Economía de Medios Comunicación 5 ¿La hora del terrorismo Libertad De Prensa 4 mediático? De: Hugo AriasEn España, el año 2004 comenzó a implementarse por segunda vez la Análisis De Medios 4 En: ojodelmedio.cltelevisión digital, bajo promesas de mayor diversidad, calidad e interactividad.El gobierno de turno decidió que las empresas de televisión de alcancenacional que ya estaban en el negocio analógico y otras que habían quedado sic ea n o msalu se p ároen el limbo producto de la primera digitalización fallida, tendrían en el soporte comunicardigital los mismos 6mhz que eran necesarios para emitir en analógico, 4 adherentesargumentando para ello un extraño derecho de preferencia. Extraño porque ADHERIRen digital, con esos mismos 6mhz, una misma empresa ahora podía Liderada por marian pirtransmitir 4 señales/canales distintos, multiplicando por 4 sus posibilidadesde participación en la industria televisiva. Todo esto se hizo por decreto. No Que la Universidad dehubo concursos, salvo cuando ¡oh! se descubrió luego de años de negativas 2 Chile recupere C... adherentesque todavía había espacio para un canal más en analógico, y que fue ADHERIR Liderada por Denisadjudicado a un conglomerado de empresas afín al gobierno de turno. En el Guilloumismo consejo de ministros se decidió entregar un múltiplex en digital atodos los canales existentes y abrir a concurso la licencia en analógico querecayó en La Sexta. Boicot a TVN 1El resto de la historia incluye muchos detalles en los que no quiero adherentesdetenerme (por ejemplo: ¿qué pasó en el camino con las televisiones ADHERIR Liderada por Josécomunitarias?). Todos ellos darían para escribir una saga policial o un thriller. Ignacio SilvaLo importante es mirar el proceso hoy, a 5 años del inicio de la transición y acasi un año de haberse producido el apagón digital, para ver en qué srt aE dn a socR a iale da nmomento esas promesas originales del cambio tecnológico se volvieronimposibles de cumplir. Hoy día, con la televisión digital, la calidad y la Más respeto con lasdiversidad televisiva en España ha disminuido. Para ello, tres datos de regiones, no es...la causa: Tema: Medios de Comunicacióna) Un estudio de los estrenos de ficción de origen nacional durante el año 0 Por: Mauricio Tolosa2008 mostró que los segundos y terceros canales digitales de los canales 14 de Enero de 2011privados que emitían previamente en analógico (Telecinco y Antena 3), nosuperaron los 3 nuevos estrenos de origen nacional durante el año en TV digital ¿cómo asegurar un...cuestión. Algo similar ocurrió con los canales que habían participado de la Tema: Medios deprimera digitalización, como Veo y Net TV. Por el contrario, su parrilla estaba Comunicacióncompuesta de manera importante por estrenos de origen latinoamericano Por: Chiara Sáez Baeza 2(concentrados en telenovelas provenientes a su vez de empresas 12 de Enero de 2011monopólicas en sus respectivos mercados nacionales, tales como Televisao Venevisión) y en la saturación de una estrategia programática basada en La oportunidad de lareposiciones: de las 1200 horas de ficción en español emitidas por los crisis del gas...canales generalistas de alcance nacional que emitían sólo en digital en 2008, Tema: Medios depoco más de 200 horas correspondieron a horas de estrenos de producción Comunicaciónnacional. En torno al 85% de las horas de programación de ficción en 1 Por: Mauricio Tolosa 11 de Enero de 2011 converted by Web2PDFConvert.com
  2. 2. español era repetición de programas, españoles o latinoamericanos. 11 de Enero de 2011b) El caso español también ha puesto en evidencia la incapacidad delas empresas televisivas para administrar en digital 4 canales en vezde 1 y seguir siendo rentables. Para ello, bajo la presión encubiertaejercida por la asociación de empresas privadas de televisión, el gobiernovolvió más blandas las leyes de concentración para despejar el camino afusiones como la que acaba de realizarse entre Telecinco y Cuatro, demanera que ahora una misma empresa privada es dueña de 2 múltiplex, loque equivale potencialmente a ser dueño de 8 canales. Sin embargo, una delas primeras decisiones de Telecinco tras la fusión ha sido poner punto finalal canal de noticias CNN Plus (que antes formaba parte de los canales deCuatro) y lo ha reemplazado por un canal 24 horas dedicado al reality showGran Hermano. El cese de la publicidad en los canales de la empresapública RTVE también debe ser entendida en este contexto: dejar la tortapublicitaria en menos manos. Por ahora, la medida está beneficiando aRTVE en términos de audiencia. Sin embargo, una parte de su recaudaciónestá siendo cuestionada por los organismos de regulación de lacompetencia de la Unión Europea y en la medida que otra parte de surecaudación depende de los beneficios que obtengan las televisionesprivadas, su éxito actual no tiene bases sólidas.c) Por último, está el tema de la interactividad: la única que existe noes más que una vía de financiamiento de los propios canales privados,por medio de teletiendas, tarotistas y votaciones telefónicas dediversa índole y especie.De esta manera, actualmente en los canales españoles de alcanceestatal no sólo tenemos mayor concentración, sino que también peorcalidad. Canales que dejan de emitirse y otros que privilegian laprogramación de bajo coste y de bajo aporte sustantivo. Unatelevisión pública sin publicidad, pero en una situación de ventajaprecaria.Chile se encuentra en estos momentos en una situación similar a la deEspaña en 2004, cuando se empezaban a tomar las primeras decisionespara el desarrollo de la televisión digital. Es cierto que la transiciónespañola a la televisión digital ha sido tan calamitosa que nadiequerría cometer los mismos errores. Lamentablemente, vemos que enChile se están repitiendo varias de las erróneas decisiones tomadas alotro lado del charco. En nuestro pais se da por sobre entendido que losactuales canales de alcance nacional se beneficiarán de 6mhz en el soportedigital, en base a un derecho de preferencia argumentado de maneratergiversada; también es posible que la asignación de concesiones digitalesa estos canales se haga por decreto y sin concurso (el decreto supremo 264firmado por Piñera e impugnado por parlamentarios de la Concentraciónabre las puertas a esta situación). Por último, opiniones como la delacadémico Valerio Fuenzalida dan a entender que los actuales canalesbarajan la posibilidad de utilizar algunas de sus futuras nuevas señales comocanales de pago para conseguir financiarse (¿se convertirían enmegafusiones en caso de no obtener beneficios?), desnaturalizando elsentido original que otorgó Bachelet a la televisión digital cuando decidióintroducir en el congreso los dos proyectos de ley correspondientes (el deTVN y el del CNTV).Asimismo, el fracaso de los nuevos canales digitales españoles de alcancenacional como promotores de la industria audiovisual interna (al respecto, elaporte de las televisiones públicas regionales es mucho más gravitante,sobre todo en el caso de las comunidades autónomas con identidadesculturales más fuertes) también debiera llevar a preguntarnos si para laentrega de nuevas concesiones los organismos competentesdebieran exigir sólo una buena oferta técnico – financiera (que es loque actualmente está en el proyecto de ley) o si también es un requisitoindispensable conocer -y también evaluar- las ofertas programáticas de losconcursantes. Aunque en abstracto hay muchos investigadores y tambiénpolíticos que temen a esta evaluación sustantiva por su potencialsubjetividad, la experiencia española confirma la necesidad y relevanciade desarrollar criterios para evaluar sustantivamente a los proyectoscandidatos a obtener concesiones digitales.Por último, el plan técnico de televisión digital que el actual gobierno haanunciado que se hará público en marzo próximo, debiera responder apreguntas como las siguientes: ¿Chile necesita o puede sustentarfinancieramente más canales generalistas de alcance nacional que losactuales? ¿Por qué no privilegiar un modelo de televisión regionalistaque contribuya a la descentralización cultural e informativa del pais, definanciamiento mixto? ¿O un modelo de televisión comunitaria, que converted by Web2PDFConvert.com
  3. 3. entienda el uso participativo del soporte audiovisual como unaestrategia para aumentar los índices de desarrollo humano a nivellocal o de comunidades de intereses? En este sentido y buscando lasustentabilidad financiera del sistema, también sería lamentable si en unadecisión política el plan técnico privilegiase la alta calidad (HD) por encima dela mayor diversidad de canales.Tal como está, ninguna de estas cuestiones está resueltas adecuadamenteen el proyecto de ley que se debate en el parlamento. Es preciso que elproyecto en discusión se haga cargo de las consecuencias de ciertasomisiones o deje establecidas las instancias por medio de las cuales lasinstituciones estatales o gubernamentales competentes puedan convertir ladigitalización en una auténtica herramienta de democratización de lacomunicación.-----------------------Foto: Digital Conversion - emersunn / Licencia CC ¿te gustó este artículo? Sí 0% No 0% 0 votos 2 Comentarios enviar por correo compartir Qué interesante el ejercicio de mirar lo de España. Creo que el tema se podría analizar ad-infinitum, pero particularmente me llama la atención lo poco atractiva que me resulta la programación de la TV española, tanto pública como Ignacio Rodríguez comercial, últimamente. La calidad de los contenidos emitidos es tan diferente a la que he visto de otras televisiones europeas que me pregunto repetidamente si el problema radica en la cultura de quienes hacen televisión y de la audiencia, y si extrapolo eso a la situación chilena temo un panorama aún peor. Me gustaría incorporar dos reflexiones: 1: El rol del Estado es favorecer el desarrollo humano en condiciones igualitarias, especialmente aplicando recursos donde hay más vulnerabilidad. Dado que creo existe extrema vulnerabilidad cultural, creo que el recurso público (espectro) y también una fuerte inversión en contenido deben ser lo que predomine en la TV pública que queremos. Dicho de otra manera, la TV pública como gasto social, en el mismo espíritu en que países con mejor calidad de vida invierten en educación y salud. 2: Con la creciente masividad de la Internet como infraestructura para la conectividad, la extrema granularidad y la personalización, los privados que quieran hacer TV comercial ya no tendrán excusa para necesitar espectro propio, y el Estado no puede tener ninguna razón (salvo intereses poco transparentes) para subvencionarlos por esa vía. Juntando estos dos puntos: creo que de aquí a que esté resuelto el tema técnico y legislativo de la TV digital, el espectro para emisiones de libre recepción para ese entonces se debe destinar totalmente a TV estatal, educativa, comunitaria y remitida a políticas de incremento del desarrollo cultural, y que los privados aprovechen la Internet, por la cual bajo nuestro modelo el usuario debe pagar, para que entonces el usuario pague extra con atención o dinero para ver sus productos. Lo que cambiaría todo sería que tuviéramos Internet de libre acceso para todos los ciudadanos, pero eso –a mi pesar– no parece estar ni en el proyecto de los más extremos utopistas hoy. Publicado el día 12/01/11 13:05. Ignacio, con respecto a tu primera pregunta: "¿el problema radica en la cultura de quienes hacen televisión y de la audiencia?", los investigadores Hallin & Mancini sostienen que los países mediterráneos (y por extensión, los que han recibido su influencia en América Latina) tienen sistemas mediáticos del tipo "pluralista Chiara Sáez polarizado” caracterizado entre otras cosas por el alto nivel de partidismo político en los medios, un sistema partidista de control Baeza de la radiotelevisión, una democratización tardía y un menor desarrollo de la autoridad racional – legal, que coexiste con la presencia del clientelismo. Es este "tono" el que explica muchas de las decisiones tomadas en España respecto del sistema de medios, no sólo durante los gobiernos de Zapatero, sino que también antes. En nuestro pais, la situación no es muy diferente: a pesar de que la Concertación promovió un modelo altamente privatizado de comunicaciones, está igualmente atravesado de razonamientos partidistas y clientelares. Es claro que desde una converted by Web2PDFConvert.com
  4. 4. posición así las audiencias son subestimadas o derechamente menospreciadas. Tus reflexiones siguientes tocan EL punto clave: el de las políticas de comunicación. Lamentablemente, tanto los gobiernos de la Concertación como este de la Alianza han intentado eludir una reflexión de este tipo más allá de la dimensión técnica del asunto, creo que básicamente por miedo a tocar los intereses privados en el sector. Se trata, sin embargo, de la pérdida de una gran oportunidad para incrementar nuestro nivel desarrollo en un sentido sustantivo. La tarea de quienes investigamos y somos activistas en estos temas consiste en seguir entregando argumentos fundamentados que evidencien la necesidad de que las autoridades se decidan a pensar en los medios más allá de cuándo, cuánto y cómo aparecen en ellos. Y trabajar colaborativamente con quienes ya realizan este trabajo de democratización de las comunicaciones desde las bases sociales. El camino es lento, pero mantengo la esperanza. Publicado el día 13/01/11 8:47 en respuesta a Ignacio Rodríguez.Publicar comentarios¿T motivó la opinión que acabas de leer? ¿Concuerdas o estás en desacuerdo con algo de lo que eexpresa? Envía un comentario y sé parte de esta conversación. Si quieres comentar, debes estarunido al tema al que pertenece esta opinión y respetar unas sencillas reglas. COMENTAR¿Quieres publicar una entrada?Tu opinión nos interesa. T invitamos a expresarla. Comparte tu mirada, genera y modera econversaciones, haz de esta comunidad un espacio donde las reglas básicas sean el respeto y latolerancia. Una vez enviada tu entrada, el Editor la publicará. INGRESA UNA ENTRADA Acerca del sitio Política de privacidad Condiciones de uso Reglas de Comunidad Contacto Mapa del sitioFUNDA CIO N DEMO CRA CIA Y DESA RRO LLORoberto del Rio 1151 Providencia, Santiago - Chile Teléfono (56-2) 333 80 98 Fax (56-2) 334 23 61 / Sitio desarrollado por VerticallSoft converted by Web2PDFConvert.com

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