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3. competitividad regional y governanza

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3. competitividad regional y governanza

  1. 1. Construcció n de Regiones Competitivas a partir de modelos de gobernanza Lecciones desde experiencias de la OCDE José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en Mé xico para Amé rica Latina Foro Internacional de CESJAL Guadalajara Jalisco, 19 de mayo de 2011
  2. 2. El desarrollo regional en México modelos de gobernanza (1) (2) (3) (4) Conclusión Publicaciones disponibles en www.oecd.org/regional
  3. 3. (1) El desarrollo regional ¿Por qué trabaja la OCDE en Desarrollo Regional? Desarrollo regional Desarrollo urbano Desarrollo rural Innovación regional
  4. 4. Porqué desarrollo regional se encuentra hoy en el centro de las discusiones nacionales e internacionales • Causas directas de esto son: – El entorno globalizado – La tendencia hacia la descentralizació n – La participació n democrática – El crecimiento de las disparidades regionales – La innovació n (motor de crecimiento) se da en contextos regionales concretos – Los efectos y causas regionales del cambio climático (1) El desarrollo regional
  5. 5. ¿desarrollo regional? ¿en México?
  6. 6. Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 El gran dilema de la economía mexicana…crecer Source: OECD ECO PIB per Capita en México y países seleccionados de la OCDE (3) En México?
  7. 7. ¿qué papel juegan las regiones en el crecimiento de la economía nacional? Promedio Nacional Crecimiento del PIB estatal 1994-2003 2003-2008 -3.42 0 3.42 6.84 Campeche Morelos Chiapas Tlaxcala Durango Guerrero Colima Guanajuato Oaxaca Distrito Federal Michoacán Coahuila Jalisco Baja California Total nacional Chihuahua Sinaloa Tamaulipas San LuisPotosí Veracruz México Puebla Aguascalientes Zacatecas Sonora Hidalgo Yucatán Tabasco Nuevo León Nayarit Quintana Roo Baja California Sur Querétaro 0 2.92 5.84 Nayarit Guerrero Oaxaca Sinaloa Veracruz Tabasco Hidalgo Distrito Federal Morelos Campeche Michoacán Durango San LuisPotosí Jalisco Chiapas Colima Total nacional Zacatecas México Sonora Baja California Sur Yucatán Tlaxcala Puebla Quintana Roo Tamaulipas Nuevo León Chihuahua Guanajuato Baja California Coahuila Querétaro Aguascalientes Promedio Nacional (3) En México?
  8. 8. 14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua 16 países de la OCDE tienen una població n menor que el Estado de México Area 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000 2,000,000 DF Luxembourg TLAXCALA MORELOS AGUACALIENTES COLIMA QUERETARO HIDALGO EDO.MEXICO TABASCO NAYARIT Belgium GUANAJUATO Netherlands PUEBLA YUCATAN Switzerland QUINTANAROO Denmark SlovakRepublic SINALOA CAMPECHE MICHOACAN SANLUIS GUERRERO NUEVOLEON Ireland BAJA VERACRUZ CHIAPAS BAJA ZACATECAS JALISCO CzechRepublic TAMAULIPAS Austria Portugal Hungary OAXACA Korea Iceland DURANGO Greece COAHUILA SONORA UnitedKingdom CHIHUAHUA NewZealand Italy Poland Norway Finland Germany Japan Sweden Spain France Turkey Mexico UnitedStates Australia Canada Población 2005 0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 70,000,000 80,000,000 90,000,000 100,000,000 Iceland Luxembourg BAJA COLIMA CAMPECHE NAYARIT AGUACALIENTES TLAXCALA QUINTANAROO ZACATECAS DURANGO QUERETARO MORELOS YUCATAN TABASCO HIDALGO SONORA SANLUIS COAHUILA SINALOA BAJA TAMAULIPAS GUERRERO CHIHUAHUA OAXACA MICHOACAN NewZealand Ireland NUEVOLEON CHIAPAS Norway GUANAJUATO Finland SlovakRepublic Denmark PUEBLA JALISCO VERACRUZ Switzerland Austria DF Sweden Hungary CzechRepublic Belgium Portugal Greece EDO.MEXICO Netherlands Australia Canada Poland Spain Korea Italy UnitedKingdom France Turkey Germany Mexico Japan UnitedStates Area Km2 Población (3) En México?Pues ¿Qué es México?...sino regiones?
  9. 9. ¿Qué papel juegan las regiones en la economía mundial? 9 OECD Xplorer
  10. 10. Mexico tiene el reto y la oportunidad de la convergencia de sus regiones más rezagadas ALTO INGRESO LENTO CRECIMIENTO II ALTO INGRESO RAPIDO CRECIMIENTO I III IV BAJO INGRESO LENTO CRECIMIENTO BAJO INGRESO RAPIDO CRECIMIENTO PIB Per Capita (PPP) y crecimiento en las regiones TL2 de la OCDE CONVERGENCIA DIVERGENCIA
  11. 11. sustentada en mayor medida por el desarrollo regional De ahí la necesidad de encontrar una nueva forma de crecer
  12. 12. (3) Modelos de gobernanza Un nuevo paradigma en políticas regionales... Políticas Regionales Tradicionales Nuevo Paradigma Objetivos Compensar disparidades regionales Desarrollo de potenciales competitivos regionales Estrategias Sectoriales Proyectos integrales de desarrollo Herramientas Subsidios Inversión para la competitividad Actores Gobierno central Diferentes niveles de gobierno, diferentes actores regionales
  13. 13. (4) Modelos de gobernanza El desarrollo de las capacidades y activos de cada regió n es posible bajo una visió n integral en la que se involucren los diversos actores Ciudades-region orientadas al conocimiento Estrategia vinculada a la innovación (Helsinki, Öresund, Seúl, Montreal). El reto es utilizar sus activos (amplia población, buena infraestructura, capital humano, fuerte demanda nacional e internacional) para tener un impacto en la competitividad relativa. Ciudades región en transición Ciudades con fuertes activos endógenos (Newcastle, Belfast, Champagne- Ardene, Bergamo) pero poco adaptados a las nuevas condiciones, que requieren un nuevo enfoque y nuevos nichos de alto valor. Regiones de manufactura especializada Estas regiones (Valencia Central, Modena, Siena, Canberra) dependen de su capacidad de absorber y aplicar nuevos conocimientos para crear una dinámica positiva entre los actores económicos. El reto es cómo este intercambio puede potenciar una mayor productividad. Regiones rurales diversificadas En estas regiones, ni la amplia población ni la infraestructura o formas particulares de organización empresarial les permiten economías externas. Sin embargo un gran número de ellas han encontrado en nuevos nichos (turismo, residencial, servicios, productos locales) nuevas fuentes de crecimiento y empleo
  14. 14. (4) Modelos de gobernanza Para el tipo de regiones de que se trate, el reto fundamental es repensar la gobernanza multi-nivel Mecanismos de coordinación horizontal a nivel nacional coordinación vertical coordinación horizontal a nivel regional coordinación horizontal a nivel local Punto fundamental: • Encontrar la mezcla adecuada de conocimientos /responsabilidades / recursos • Conjuntar conocimientos, nuevas formas de transferencias, incentivos, mecanismos de cooperación Federal Regional Local
  15. 15.  Políticas regionales tradicionales (e.g., planeació n espacial, vivienda, infraestructura, cohesion social y áreas vulnerables) ENFOQUE REMEDIAL Políticas de competitividad (e.g. clusters e innovació n regional, educació n superior e investigació n, atracció n de talento e inversió n…) ENFOQUE PROACTIVO Vision Estratégica GOBERNANZA Competitividad internacional y posicionamiento de « marca regional» Enfoque holistico y multisectorial para la competitividad y la calidad de vida Gobierno Central Líderes de la ciudad Autoridades regionales ONGs y sociedad civil Sector productivo un nuevo enfoque para la gobernanza a nivel regional (replicable a nivel metropolitano y rural) (3) Modelos de gobernanza
  16. 16. Disparidades fiscales y derrama fiscal Falta de economías a escala en servicios públicos Competencia dañina Falta de planeación metropolitana Falta de estrategia común FragmentaciónFragmentación InstitucionalInstitucional Base tributaria compartida y redistribución de ingresos Redes informales (Asociaciones, plataformas, conferencias) Agencia Metropolitana Gobierno Metropolitano Amalgamación másmenos •Minneapolis- Saint-Paul •Stockholm •Greater Paris Busan, Seoul, •Regio Randstad (Plateform) •Lyon Urban Region, •Council of Stockholm Mä lar Region • Bilbao 30 Metropolitana, Torino Internazionale (Associations) •Regional conference (Rhine-Ruhr) Uni-propó sito •Many US cities •Mexico City •Athens (transport) Multi-propó sito •Montreal Metropolitan •Community •Greater Vancouver District •Urban and Agglomeration •Communities in France •Greater London Authority •Stuggart Verband Association •Metro Portland •Montreal, Toronto •Busan/Seoul in the 1950s •Madrid in the 1960s •Melbourne in the 1990s CoordinaciónCoordinación HorizontalHorizontal De la competencia a la colaboraciónDe la competencia a la colaboración Del Gobierno a la GobernanzaDel Gobierno a la Gobernanza Aplicació n a nivel Metropolitano (3) Retos y oportunidades
  17. 17. Aplicació n en el ámbito rural Lanzado programas “amplios” de desarrollo rural Fusionando ministerios* o creando ministerios** de desarrollo rural Conformado comisiones inter- ministeriales de desarrollo rural Adoptando nuevas* o reformando** legislación sobre política rural Finland ia (1981), México (2001), España (2008) Finland ia (1991), Irlanda (1999), Mexico (2001), Holanda2004), RU (2004), España(2008), Francia* (2005), México* (2001), Alemania** (2003), RU*(2006), Spain* (2007), RU* (2001), Irlanda** (2002), España* (2008) País Vasco(1998) Extremadura**, Navarra* Galicia* Castilla la Mancha** Castilla y León Castilla la Mancha Extremadura País Vasco Galicia Andalucía Castilla la Mancha Castilla y León Otros ejemplos de la OCDE Ejemplo: Regiones de España (antes de 2007) (4) Modelos de gobernanza
  18. 18. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 18 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Londres
  19. 19. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 19 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de la Ciudad de Nueva York
  20. 20. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 20 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Leicestershire
  21. 21. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 21 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Bilbao
  22. 22. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 22 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Auckland
  23. 23. En el ámbito regional… Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing. 23 (3) Modelos de gobernanza Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Cape Town
  24. 24. En el ámbito regional, Aspectos clave de los sistemas de coordinació n regional exitosos • Entendimiento claro de los retos de desarrollo regional • Tener ó rganos para encargarse de necesidades concretas identificadas • Claras líneas de comunicació n entre los ó rganos y actores participantes • Líder u organismo directivo claro • Cultura constructiva y participativa 24 (3) Modelos de gobernanza
  25. 25. En el ámbito regional, La construcció n conjunta y uso de indicadores de desempeñ o, es una herramienta útil • Los indicadores sirven para: – Monitoreo de la implementació n de políticas – Evaluació n de resultados y rendició n de cuentas – Mejorar el entendimiento y relació n entre niveles de gobierno – Seleccionar estrategias de política y actores clave – Determinar distribució n de recursos – Aprendizaje, ajuste y mejora 25 (3) Modelos de gobernanza
  26. 26. La gobernanza como fuente de crecimiento econó mico. Fuentes del crecimiento econó mico: • Innovación • Creació n de una masa crítica de conocimiento • Producció n, diseminació n y explotació n • Fuerza Laboral preparada • Relació n universidades-empresas • Emprendimiento • Regulació n • Cohesión social • Inclusió n • Capital social (3) Modelos de gobernanza No hay una sola autoridad responsable No pueden ser promovidos solo a nivel nacional El gobierno no puede promoverlos sin la participación del sector privado y la sociedad civil fin
  27. 27. La colaboració n regional debe apuntalar la especializació n regional y la innovació n… NL 80-93 JAL 80-93 DGO80-93 CHIH 80-93 BC 80-93 NL 93-03 JAL 93-03 DGO 93-03 CHIH 93-03 BC 93-03 30 40 50 60 70 80 90 30 35 40 45 50 55 60 Índice de especialización al principio del periodo Índicedeespecializaciónalfinaldelperiodo 1980-1993 1993-2003 Linear (1980-1993) Linear (1993-2003) • Esta directamente ligada con la productividad • Ha crecido ha raíz de la entrada en vigor del TLC (3) Modelos de gobernanza
  28. 28. ¿especializació n en que? Estados con Especialización* en la Industria Automotriz 1980 *Se entiende por especialización un coeficiente de localización mayor a 1 1993 Regiones con Especialización* en la Industria Automotriz 2003 LQ<1 1<LQ<2.5 2.5<LQ<5 LQ>5
  29. 29. Saber elegir y diseñ o de estrategia de desarrollo regional Estrategia de Integración Global Proyectos de Infraestructura Ad hoc Planes de Estudio y Vinculación Empresa-Universidad Desarrollo de Proveedores y Distribuidores Transferencia y desarrollo de Tecnología Confrontación con la demanda global Detección de las Vocaciones Económicas Existentes y Potenciales Selección de las Vocaciones Económicas más viables Diseño de Plan Integral de Desarrollo de cada Vocación o Cluster Proyectos Público-Privados
  30. 30. 30 Mapa de especializació n geográfica Industria del calzado (clase 3240) El color representa qué tan especializado es este municipio en esa actividad con respecto al resto del país conforme al coeficiente de localización LQ
  31. 31. 31 Municipios de Jalisco y Guanajuato que conforman el Cluster del Calzado DE SAN LUIS POTOSI ZACATECAS DE ESTADO MICHOACAN DE OCAMPO DE ESTADO QUERETARO DE ARTEAGA DE ESTADO 018 JARAL DEL PROGRESO 045 XICHU 006 ATARJEA 022 OCAMPO 030 SAN FELIPE 029 LA UNION 033 SAN LUIS DE LA PAZ 043 VICTORIA 020 LEON 015 GUANAJUATO 014 DOLORES HIDALGO 003 ALLENDE 013 DOCTOR MORA 032 SAN JOSE ITURBIDE 040 TIERRA BLANCA 034 SANTA CATARINA 002 ACAMBARO 019 JERECUARO 004 APASEO ELALTO 039 TARIMORO 028 SALVATIERRA046 YURIRIA 042 VALLE DE SANTIAGO 016 H UANIMARO 011 CORTAZAR 035 SANTA CRUZ DE 044 VILLAGRAN 027 SALAMANCA 007 CELAYA 005 APASEO EL GRAN DE 009 COMONFORT 037 SILAO 017 IRAPUATO 023 PENJAMO 001 ABASOLO 012 CUERAMARO 008 MANUEL DOBLADO 026 ROMITA 031 SAN FRANCISCO 010 CORONEO 038TARANDACUAO 021 MOROLEON 0 41 URI ANGATO 03 6 SANTIAGO 024 PUEBLO NUEVO 025 PURISIMA DEL RINCON SAN DIEGO DE JUVENTINO ROSAS MARAVATIO NAYARIT ZACATECAS AGUASCALIENTES ZACATECAS MICHOACAN DE OCAMPO COLIMA ESTADO DE ESTADO DE ESTADO DE ESTADO DE ESTADO DE ESTADO DE DE ESTADO ZACATECAS 089 T EC HALU T ADE 0 47JAMAY 063OCOTLAN 051JUANACATLAN 1 02TONAYA 082SAYULA 113SAN GABRIEL 099TOLIMAN 122ZAPOTITLAN DE VADILLO 103TONILA 065PIHUAMO 087TECALITLAN 056MANUEL M. DIEGUEZ 049JILOTLAN DE LOS DOLORES 108 TUXPAN 069 QUITUPAN 112 VA LLE DE JU ARE Z 079GOMEZ FARIAS 023CIUDAD GUZMAN 121ZAPOTILTIC 059MAZAMITLA 085 TAMAZULA DE GORDIANO 022CIHUATLAN 021CASIMIRO CASTILLO 043 HUERTA, LA 027 CUAUTITLAN DE GARCIA BARRAGAN 068 VILLAPURIFICACION 034 EJUTLA 106TUXCACUESCO 054 LIMON, EL 037GRULLO, EL 015AUTLAN DE NAVARRO 075 SANMARCOS 036ETZATLAN 006AMECA 020 CABO CORRIENTES 067PUERTO VALLARTA 080 SAN SEBASTIAN DEL OESTE 084 TALPA DE ALLENDE 058MASCOTA 017 AYUTLA 100 TOMATLAN 028 CUAUTLA 012 ATENGUILLO 038GUACHINANGO 062MIXTLAN 110 UNION DE TULA 090 TENAM AXT LAN 052JUCHITLAN 011 ATENGO 088 TECOLOT LAN 014 ATOYAC 092 TEOCUITATLANDE 107 TUX CU ECA 096TIZAPAN ELALTO 050JOCOTEPEC 044IXTLAHUACAN DE 030CHAPALA 123ZAPOTLAN DEL REY 070 S AL TO, E L 057M ANZ ANI LLA DELA PAZ,L A 119ZACOALCO DE TORRES 097TLAJOMULCO DE ZU¥IGA 008ARANDAS 072 SAN DIEGO DE 048JESUS MARIA 00 3 AHUALULCO DE 005AMATITAN 095TEUCHITLAN 009ARENAL 120 ZAPOPAN 083 TALA 007 ANTONIO ESCOBEDO 077 SAN MARTI N 024COCULA 002 ACATLANDE 114 VILLACORONA 055MAGDALENA 010 ATEMAJAC DE 032 CHIQUILISTLAN 086TAPALPA 004AMACUECA 026 CO N CEPCIO N DE BUENO S A IRES 098 T LAQUEPAQUE 001 ACATIC 124ZAPOTL ANEJO 10 1 TONALA 039GUADALAJARA 066PONCITLAN 018BARCA, LA 105 TOTOTLAN 013ATOTONILCOELALTO 016AYOTLAN 093 TEPATITLAN DE MORELOS 033 DEGOLLADO 045 IXTLAHUACAN DELRIO 042 HUEJUQUILLA EL 118YAHUALICA DEGONZALEZ GALLO 111VALLE DE GUADALUPE 117CA¥ADASDE OBREGON 060MEXTICACAN 019 BOLA¥OS 104 TOTATICHE 031CHI MALTITAN 076 SAN M ART IN D EBO LA¥O S 071SAN CRISTOBAL DE 029CUQUIO 094 TEQUILA 078 SAN MIGUEL EL ALTO 046 JALOSTOTITLAN 073SAN JUAN DE 074 SAN JULIAN 091TEOCALTICHE 035 ENCARNACION DE DIAZ 116 VILLA HIDAL GO 040HOSTOTIPAQUILLO 061 MEZQUITIC 041 HUEJUCAR 081SANTA MARIA DE 025COLOTLAN115 VILLA GUERRERO 064 OJUELOS DE JALISCO 053 LAGOS DE MORENO 109 UNION DE SAN ANTONIO ALTO LOS ANGELES LA BARRANCA MERCADO HIDALGO BRIZUELA JUAREZ LOS MEMBRILLOS CORONA MON T ENEGR O LOS LAGOS El colorde representa que tan especializado es este municipio en esa actividad con respecto al resto del país conforme al coeficiente de localización LQ ¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?
  32. 32. 32 Mapa Econó mico del Municipio de Leó n, Guanajuato por personal ocupado El colorde los cuadros de nuevo representa que tan especializado es este municipio en esa actividad con respecto al resto del país conforme al coeficiente de localización LQ Fuente: Censo Económico 1999 El tamaño de los cuadros representa el número de empleados en dicha Clase de actividad económica Producción de distintos tipos de calzado e insumos del calzado Comercio relacionado con el calzado ¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?
  33. 33. 33 Mapa del Cluster del Calzado de Leó n Guanajuato El colorde los cuadros de nuevo representa que tan especializado es este municipio en esa actividad con respecto al resto del país conforme al coeficiente de localización LQ Fuente: Censo Económico 1999 ó El tamaño de los cuadros representa el número de empleados en dicha Clase de actividad económica Fabricación de Calzado de Cuero Curtido y acabado de cuero Fabricación de Material de Hule o Plástico Fabricación de Calzado De Tela con suela de Hule o Plástico Curtido y Acabado de Pieles Fabricación de Productos de cuero Cajas de cartón Fab. Encajes, cintas y etiquetas Prendas de vestir de cuero Fabricación de Huaraches Maq. Para calzado Calzado de plástico Hormas de madera Tiendas de Ropa Mayoristas de Textiles cuero y calzado Zapaterías Fabricación de Calzado de CueroFabricación de Calzado de Cuero Curtido y acabado de cuero Curtido y acabado de cuero Fabricación de Material de Hule o Plástico Fabricación de Material de Hule o Plástico Fabricación de Calzado De Tela con suela de Hule o Plástico Fabricación de Calzado De Tela con suela de Hule o Plástico Curtido y Acabado de Pieles Curtido y Acabado de Pieles Fabricación de Productos de cuero Fabricación de Productos de cuero Cajas de cartón Cajas de cartón Fab. Encajes, cintas y etiquetas Fab. Encajes, cintas y etiquetas Prendas de vestir de cuero Prendas de vestir de cuero Fabricación de Huaraches Fabricación de Huaraches Maq. Para calzado Calzado de plástico Calzado de plástico Hormas de madera Tiendas de RopaTiendas de Ropa Mayoristas de Textiles cuero y calzado Mayoristas de Textiles cuero y calzado ZapateríasZapaterías
  34. 34. Un ejemplo de una estrategia de desarrollo regional exitosa: Highlands & Islands, Escocia 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 1851 1861 1871 1881 1891 1901 1911 1921 1931 1941 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2005 Population(000s) Highlands & Islands GlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgow NewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastle AberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeen BelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfast DundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundee EdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburgh OECD Regional Classification: Scotland (UK) Predominantly Urban Intermediate Predominantly Rural Desarrollo de Energía Marina
  35. 35. KirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKiruna KotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotka HelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinki KuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopio JyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskylä PoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPori TampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampere TurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurku KemiKemiKemiKemiKemiKemiKemiKemiKemi KirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKiruna LahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahti LappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenranta LuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLulea NarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvik OuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOulu Sankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-Peterburg TallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinn UppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsala VaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasa VasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasteras 3 clusters Finlandeses en regiones relativamente remotas y despobladas Kuusamo Sotkamo Ristijärvi Images and logos naturpolis.fi, seniorpolis.com and snowpolis.com © Predominantly Urban Intermediate Predominantly Rural OECD Regional Classification: Finland
  36. 36. La iniciativa de Jalisco de contar con un Consejo Econó mico y Social como ó rgano de planeació n y coordinació n del desarrollo regional… • Es una decisió n acertada y en línea con las mejores prácticas internacionales • Deberáenfocarse en un “diálogo para el crecimiento” • Deberáfortalecer las vocaciones y especializaciones más rentables para el Estado • Deberápromover diálogos similares a nivel metropolitano y rural • Deberápromover un sistema de innovació n regional (4) Conclusión
  37. 37. Construcció n de Regiones Competitivas a partir de modelos de gobernanza Lecciones desde experiencias de la OCDE José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en Mé xico para Amé rica Latina Foro Internacional de CESJAL Guadalajara Jalisco, 19 de mayo de 2011 Presentación disponible en http://ocde.org.mx Presentación disponible en http://ocde.org.mx

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