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Chambonadas municipales

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Chambonadas Municipales por Carlos Alberto Franco Salamanca, Arquitecto

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Chambonadas municipales

  1. 1. Chambonadas Municipales(Firmado: CARLOS ALBERTO FRANCO – Arquitecto)El 14 de febrero de 2012, la alcaldía municipal anunciaba en su boletín No. 36 laconstrucción de un Jardín Social para Palmira, con aportes del gobierno nacional y elICBF, y expresaba en su boletín que se había decidido construirlo en las instalacionesde la Plaza satélite de la Emilia. Al respecto me pronuncie con una comunicación quedirigí a la administración municipal, expresando mis reservas sobre esa decisiónapresurada. El tiempo me ha dado la razón: en un programa radial de hoy 11 de julioun periodista expresó que el jardín social se podría construir en el predio de la plazasatélite, siempre y cuando el municipio demoliera esa edificación. En otras palabras,FINDETER aportaría los recursos del gobierno nacional (se estimarían en $3.000millones), pero el municipio debe entregarle solo el lote, ya que la edificación no puedereadecuarse a las funciones propias de un Jardín social. Lo que no conoce FINDETERes que el Plan de ordenamiento territorial – POT del año 2001, establece en susartículos 177 – parágrafo 1 y 185, numeral 2 que: “la galería satélite del barrio laEmilia se integrará al sistema de abastecimiento y mercadeo de víveres delGalería central, en calidad de centro de acopio, distribución y comercializaciónde productos perecederos”. No es posible que el municipio viole el POT vigente yconstruya un Jardín social en áreas no aptas por su uso existente y/o predeterminado afuturo. Si la construcción de la Plaza satélite es demolida, el presunto detrimentopatrimonial de esa edificación - que debe cambiarse de uso -, sería aproximadamentede $2.000 millones (5 mil metros cuadrados x $400.000 / metro cuadrado). Acontinuación transcribo la posición que en aquella fecha asumí y que el gobiernonacional termina dándome la razón:Respecto al contenido del boletín no. 36 de la alcaldía "edificación de la galería satéliteseria un jardín social en Palmira", me permito por su conducto sugerirle al alcalde, losiguiente:1. La propuesta de un jardín social infantil nuevo para Palmira, es loable.2. El plan de ordenamiento territorial POT, que se encuentra en proyecto de acuerdo paraser presentado próximamente al concejo, expresa que ese lugar de la plaza satélite de laEmilia debe convertirse en un centro de acopio de víveres para la ciudad, que difiere de lasactividades propias de una plaza de mercado, como las que hoy posee la plaza central. Esobvio que si las actividades y usos del suelo de la actual plaza central de mercado seránrevisados de fondo en el estudio de Plan parcial de centro y las galerías, para intervenirurbanamente todo ese sector y diseñar, implementar y construir un ambicioso proyectode renovación urbana, debe igualmente hacerse similar tarea con la plaza satélite demercado, que fue por mucho tiempo complementaria de la primera en el sistema deabastecimiento mayorista y minorista de víveres en Palmira.3. La Plaza satélite de la Emilia, existente hace mas de 50 años, fue una solución exitosaen su momento, que desafortunadamente muchos gobiernos la dejaron morir por inanición.Si Palmira no cuenta con un Centro de acopio de víveres a nivel mayorista diferente a
  2. 2. Cavasa (Candelaria) ¿podríamos remodelar y generar un centro de acopio urbano en esazona de la ciudad, que evite el altísimo impacto que tiene hoy la Plaza central y auxiliar demercado, productos del cargue y descargue de víveres, que a nivel mayorista y minoristase producen en ese sector urbano? Creo que es una solución en el sentido correcto, quepermitirá que se diferencien en el sistema de mercadeo de víveres esas dos plazas demercado (central y satélite), colocando en cabeza de cada una de ellas la especialización,que un buen sistema de abastecimiento exige para una ciudad como Palmira.4. En caso de que se modifique el uso del suelo actual que hoy posee la Plaza satélite dela Emilia, para convertirlo en un uso institucional - de acuerdo al plan de usos del suelodel POT -, tendríamos que preguntarnos cómo erradicar usos complementarios que laplaza satélite tiene de tiempo atrás, que la han convertido en un foco urbano degradado enel cual proliferan camioneros, bodegas, cafetines, vendedores estacionarios de chatarra ycantinas, sector que es altamente vulnerable por sus altos índices de informalidad ydelincuencia. Es evidente que la remodelación de un espacio arquitectónico que hoy esplaza de mercado, para convertirlo en un Jardín social, no va a solucionar absolutamentenada: proteger ese nuevo espacio rediseñado y reconstruido de tantas amenazas y riesgosque vive la zona en su entorno, es tarea difícil y casi imposible, si de autosostenibilidad afuturo hablamos.5. Todo lo anterior me permite concluir lo siguiente: el municipio debería esperar losresultados de los estudios de factibilidad que elPlan parcial centro y galerías formule,para que resuelta la problemática que dicho plan determinará para las soluciones demercadeo mayorista y minorista de víveres, el municipio terminedecidiendo enconsecuencia la nueva vocación que en el POT tendrá todo el sector aledaño a la Plazasatélite de la Emilia, y de acuerdo con ello, proceder de manera planificada a fortalecercomercialmente la zona y/o determinar donde se ubicaría un nuevo jardín social. Unapregunta final: ¿por qué no ubicarlo este último en las áreas de equipamientoscomunitarios de la Urbanización "LA CARBONERA", que tiene un área bruta de 40 has?Sería un lugar más adecuado y con una mayor cobertura y cercanía a todos los barrios deestrato 1, que se localizan en la comuna 1. (Firmado: CARLOS ALBERTO FRANCO –Arquitecto)Un comentario final: ¿no es posible que el alcalde se deje asesorar de la oficina deplaneación, antes que embarcar al municipio en decisiones que resultan chambonas yaltamente costosas, retrasando inversiones en proyectos de contenido social, paraejecutarlas planificadas y técnicamente, con costos adecuados y en corto plazo? Tienela palabra el municipio y el gobierno nacional, para que el proyecto sea redireccionado.Palmira, Julio 11 de 2012

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