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La storia della FISAC-CGIL

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Nei mesi successivi al 25 luglio 1943, con
la caduta del fascismo, si incomincia a
costruire la democrazia. Dopo venti anni
di regime, molti ignorano il significato
stesso della parola. Nelle aziende bancarie,
assicurative e nella Banca d’Italia, le
condizioni sono di totale frammentazione.
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La storia della FISAC-CGIL

  1. 1. FISAC CGIL LA NOSTRA STORIA
  2. 2. Nei mesi successivi al 25 luglio 1943, con via prioritaria, di ripristinare taluni grande entusiasmo e vive speranze,la caduta del fascismo, si incomincia a organismi democratici aziendali, ma riprende l’iniziativa rivendicativa checostruire la democrazia. Dopo venti anni soprattutto di riammettere in servizio i punta a recuperare sollievo al grandedi regime, molti ignorano il significato lavoratori ebrei e i dipendenti licenziati a disagio economico creato dalla guerra ed astesso della parola. Nelle aziende bancarie, seguito dell’accusa di sovversivismo. soddisfare la sete di giustizia, di libertà eassicurative e nella Banca d’Italia, le La FILDA-CGIL, il sindacato degli di democrazia.condizioni sono di totale frammentazione. assicurativi, nasce nel 1947. Dopo un Nel 1948, l’attentato a Togliatti sconvolgeIl ritorno alla democrazia richiede tempo acceso confronto con la Confederazione, il Paese e la proclamazione dello scioperoe gradualità. Come primo passo, nelle zone per garantire l’unità dei lavoratori, generale apre lacerazioni profonde nellad’ Italia liberata dalle truppe anglo- aderisce al sindacato autonomo di CGIL unitaria. Nel 1950 nasceranno laamericane – come in Sicilia e a Napoli – e categoria e rientrerà solo nel 1966, a CISL e la UIL. Nel settore bancario,nell’Italia del Nord dove la Resistenza è differenza della FIDAC che mantiene il suo inoltre, l’8 novembre del 1948, si consumapiù forte, si sciolgono gli odiati sindacati rapporto diretto con la CGIL. un’ulteriore scissione, con la costituzionefascisti e si ricostituiscono le Commissioni L’USPIE, il sindacato della Banca d’Italia, del sindacato autonomo FABI cheInterne, abolite dal regime nel 1926. fin dal 1945, sotto la guida prestigiosa di diventerà il primo sindacato di categoria.Nelle banche, già a partire dal 2 settembre Paolo Andreini, mantiene uno status In un Paese complesso e pieno di1943, in pochi mesi ben diciassette particolare, con una adesione esterna alla contraddizioni, gli anni del dopoguerra eCommissioni Interne sono ricostituite. Da CGIL, sancita da una lettera del compagno del boom economico, segnano la vita dellesubito si caratterizzano per le Di Vittorio. Il sindacato della Banca nostre federazioni.rivendicazioni economiche e per le d’Italia è sempre stato un tassello piccolo, Nel corso degli anni ‘50, con animo fermosignificative lotte finalizzate a conquistare ma significativo, della CGIL proprio in e con grande generosità, vengonoil diritto al lavoro. virtù della sua storia sindacale, degli combattute dure battaglie per garantire uomini e delle donne che nel corso del tutele e conquistare diritti: come la lottaDopo l’armistizio dell’8 settembre, la vita tempo l’hanno rappresentata. contro i licenziamenti senza giusta causa,sindacale riprende in un clima generale di Il rapporto delle nostre Federazioni con la o per spezzare le gabbie salariali specie nelgrande fermento e di netta rottura con il CGIL, anche se con vicende alterne, è stato Sud, per l’attuazione integrale delle leggepassato. A Bari, il 13 maggio del 1944, forte per idealità e condivisione di valori. della tutela delle lavoratrici madri e per ilviene costituito, nella vecchia sede Al I Congresso della nostra miglioramento delle prestazioni difascista, il primo nucleo del sindacato dei Confederazione a Napoli, nel gennaio del malattia, solo per citarne alcune.bancari: la Federazione nazionale libera 1945, Giuseppe Di Vittorio, nelle sue Importanti sono in questi anni, le battagliedei funzionari, impiegati e personale conclusioni, salutò le quattro Federazioni portate avanti dalle prime dirigentisubalterno delle aziende di credito. fino a quel momento ricostituite: sindacali, organizzate nelle Commissioni lavoratori della terra, ferrovieri, Femminili della FIDAC, per la paritàIntanto, a Roma si è costituito un postelegrafonici e bancari. salariale uomo-donna, o contro le assurdeComitato dei Bancari con il compito di far A dimostrazione di quanto fosse forte il clausole sul nubilato per cui, in caso dinascere un organismo nazionale unitario legame e la sintonia politica del gruppo matrimonio, l’azienda può procedere alper la tutela dei lavoratori del credito. Il 3 dirigente della FIDAC con la CGIL basti licenziamento della lavoratrice. Sposarsi ènovembre 1944, sempre a Roma, in piazza ricordare quando Di Vittorio, nella sua considerato un reato. Tale norma saràSan Silvestro, nei locali del sindacato relazione introduttiva, riconosce che la “ abolita solo nel 1963.provinciale dei bancari, il Comitato dei mozione unitaria” adottata dai bancari per In questi “santuari impenetrabili” si viveBancari, il sindacato provinciale di Napoli il loro Congresso svolto nel dicembre del un clima pesante, di paura, die la Federazione di Bari, danno vita alla 1951, è stata assunta e fatta propria dalla discriminazione, di repressione, diFIDAC-CGIL: FEDERAZIONE ITALIANA Confederazione per lo svolgimento del III intimidazioni, specie verso chi rivendicaDIPENDENTI AZIENDE DI CREDITO. Congresso Nazionale CGIL. diritti e condizioni di lavoro dignitose.Già il giorno dopo con un telegramma la Nel 1947, dal 26 gennaio al 2 febbraio, a All’inizio degli anni ‘60, mentre nelleCGIL riconosce ufficialmente la nuova Bologna si svolge il I Congresso della piazze si scatena la polizia di Scelba, ilFederazione. FIDAC-CGIL e viene eletto Segretario movimento democratico si pone comeAnche in Banca d’Italia, pochi giorni dopo generale Bruno Oggiano, prestigioso argine alla sciagurata scelta del ministrola Liberazione, il 13 giugno, si costituisce dirigente sindacale, comunista di grande Tambroni di fare il governo con i fascisti.un Comitato Interno Provvisorio fondato levatura politica e preparazione culturale, Gli anni successivi saranno vissuti condai rappresentanti del personale nonché scrittore di libri di fiabe per grandi speranze, con coraggio e con forteappartenenti al Quadripartito Politico, bambini. passione politica. In questo contesto, laemanazione diretta del CLN. Il Comitato In questi mesi nelle banche, nelle FIDAC-CGIL, la FILDA-CGIL e l’USPIEInterno Provvisorio si pone l’obiettivo, in assicurazioni ed in Banca d’Italia, con diventano la grande palestra dove migliaia
  3. 3. di giovani e meno giovani, dopo vent’anni proprio con lesplosione di un ordigno Nel luglio del 1976, la Federazionedi dittatura, si impegnano per difendere e nella Banca Nazionale dellAgricoltura a Unitaria CGIL-CISL-UIL, dopo un attentoconquistare la democrazia e incominciano Milano. esame dei profondi processi dia lottare per rivendicare diritti. Nel 1970 viene approvato Lo Statuto dei trasformazione e della crisi in atto nelResta famoso il duro sciopero di 17 giorni Lavoratori, si avvia il superamento delle Paese, ed esaurita la debole prospettiva dela conclusione del Contratto Nazionale di Commissioni Interne, nascono le sindacato unico, si dichiara disponibile,Lavoro del 1959! Ma altrettanto dura fu la Rappresentanze Sindacali Aziendali. Nelle per allentare la pressione inflazionistica,repressione aziendale. Banche viene sottoscritta la Convenzione ad accettare un blocco temporaneo delleIl clima politico e sociale però incomincia per i diritti e le relazioni sindacali. Il retribuzione superiori ad un certo livello.a cambiare ed un primo timido ma sindacato esce dalla marginalità e Anche le nostre categorie vengonosignificativo segnale viene proprio dalla sudditanza nei confronti della controparte coinvolte.Banca d’Italia dove nel 1962, con l’avvento padronale. Si entra a pieno titolo nel Nel IX Congresso, la FIDAC-CGIL inizia adi Guido Carli, si avvia per la prima volta, movimento: la confederalità impregna riflettere sul ruolo della categoria ela prassi della concertazione che vara il l’intera azione sindacale. La FIDAC si sull’aggregazione inevitabile fra settorinuovo regolamento del personale. lascia dietro le spalle i residui di mentalità similari. Sono i primi bagliori di unVengono definiti importanti obiettivi come chiusa, isolata e corporativa della processo che porterà poi alla FISAC.l’equiparazione del personale femminile, categoria. La discontinuità brucia i ponti Anche in Banca d’Italia si sviluppa unl’abolizione dell’avventiziato, le assunzioni col passato. intenso dibattito sul contributo da dareper concorso pubblico. Le vicende delle nostre categorie si alla lotta contro l’inflazione e sulGli eventi sociali, culturali, politici del intrecciano con le politiche della CGIL. significato politico “della partecipazione”,biennio 68-69 non potevano non Nell’VIII Congresso, la nostra come strumento di confronto concoinvolgere anche i lavoratori del mondo Confederazione si fa carico di un l’Amministrazione per tutelare i diritti deifinanziario. Con il rinnovo dei Contratti sentimento diffuso: la centralità delle lavoratori. Gli assicurativi, in questa fase,Nazionali del 1967, 1969 e 1972 arrivano, categorie per rivendicare aumenti uguali sono impegnati nella battaglia sindacale eper la FIDAC-CGIL, gli anni della per tutti e rivendicazioni sociali come democratica della moralizzazione delrinascita. principio di unità di classe. settore, collaborando alla chiusura diGli esattoriali, fino a quel momento Questa è una fase politica scandita, nel Compagnie decotte e alla nascita dellaorganizzati nel sindacato autonomo FILE, corso di più anni, da battaglie finanziaria Sofigea, per il rilancio dellenel 1969 costituiscono il sindacato fondamentali per i diritti sociali e civili, in aziende sul mercato.nazionale esattori SNE-CGIL e, nel 1972, particolare per le donne: viene approvata Nel 1977 viene approvata la legge 903 checon l’VIII Congresso entrano nella FIDAC- la legge sul divorzio nel 1970 difesa, poi, rappresenta la più importante svoltaCGIL. nel 1974 al referendum, nel 1971 la legge culturale nei confronti delle donne. ConNel 1967, anche la FILDA celebra il suo sulla maternità e sugli asili nido, nel 1975 questa legge si passa dal concetto di tutelaprimo congresso, Walter Barni viene eletto la riforma del diritto di famiglia, nel 1978 per la donna lavoratrice al principio delsegretario generale. viene approvata la legge n.194 sull’aborto. diritto di parità nel campo del lavoro e siGli assicurativi, gli esattoriali, i lavoratori Nel 1975 si sviluppa una significativa introducono i primi elementi didella Banca d’Italia ed i bancari stagione contrattuale, nazionale ed condivisione della cura dei figli. Sono( denominati per la vivacità della loro aziendale, che intreccia la battaglia per battaglie che permettono di realizzareazione sindacale “i metalmeccanici dei ceti l’occupazione e le riforme. Tra l’altro si un’esperienza collettiva che in pochi annimedi”) maturano una nuova coscienza del pone l’obiettivo di raggiungere una ha trasformato le coscienze e la vita delleproprio ruolo sociale. Rivendicano diritti, situazione perequativa tra le diverse realtà donne. La donna, oltre alla parità,democrazia, una svolta radicale sul piano aziendali dei nostri settori. Sono gli anni rivendica il diritto all’autodeterminazionedelle relazioni sindacali e dei rapporti in cui molte donne entrano in banca e nel nella vita privata e nella società, rivendicaunitari. I contratti sanciscono significative sindacato. il pane e le rose: il diritto a scegliere la suaconquiste economiche, ma soprattutto Decisivo, in questa occasione, è stato lo vita, il diritto al lavoro e alla felicità.riscrivono regole, norme contrattuali, stretto legame con la CGIL. La vertenza Sempre nel 1977 si arriva ad una grandetutele professionali e modificano la dei bancari si conclude con l’ottenimento assemblea di 1000 donne della CGIL.vecchia idea di lotta politica. Si passa dal dei dati disaggregati relativi all’erogazione Viene varata la nuova forma organizzativamitizzato sciopero ad oltranza, alle prime del credito per provincia. Nel contempo, delle donne: IL COORDINAMENTO alforme di scioperi articolati, più attente nel settore assicurativo, il CCNL del 1975 posto dell’Ufficio lavoratrici, la cuiall’azienda ed al territorio. si conclude con una grande conquista costituzione viene salutata da LucianoNel dicembre del 1969 comincia una sindacale: il finanziamento per la Lama, allora Segretario Generale, con lastagione di drammatici attentati (passata costruzione di case popolari. Sono state frase: ”Sgomitate donne, sgomitate!”alla storia come strategia della tensione) battaglie esaltanti e cariche di prospettiva. Con il 1978 si avviano gli anni segnati
  4. 4. drammaticamente dal terrorismo che vive dell’area contrattuale ed al ruolo negoziale settori hanno un problema comune, quelloil suo momento più tragico con il del sindacato. La vertenza, dopo quasi relativo alle carriere, agli avanzamentirapimento e l’assassinio di Aldo Moro e cento ore di sciopero, si conclude con la professionali ed al differenziale salarialedella sua scorta. L’attacco alle istituzioni mediazione intelligente, e non neutrale, tra uomini e donne per lavori di ugualdemocratiche passa anche attraverso la del ministro del Lavoro Carlo Donat valore, pari almeno del 25%, conprovocatoria scelta di una “certa parte Cattin. conseguenti versamenti pensionistici piùdella magistratura”, di spiccare un All’inizio degli anni ‘90, in un contesto di bassi per le lavoratrici.mandato di arresto per i vertici della grandi rivolgimenti mondiali, la CGIL Dal 1996 al 2000, la FISAC-CGIL viveBanca d’Italia, Baffi e Sarcinelli, strenui autonomamente sceglie, con grande anni decisivi in cui il gruppo dirigentepaladini dell’autonomia degli organi di coraggio, di produrre una frattura con nazionale ha condotto come protagonistaVigilanza. quella che è stata definita fino a quel maturo e consapevole questa delicatissimaIl movimento sindacale, anche in questa momento la sua costituzione naturale: si fase di cambiamento. Il settore,circostanza, è stato baluardo decide il superamento delle componenti. completamente disarmato per lainsormontabile per la difesa delle Non vengono messi in discussione i valori mancanza di regole certe e condivise,istituzioni democratiche. fondanti della CGIL, ma con questa scelta, doveva ridisegnare le ormai vecchieNel 1981 le compagne assicurative della da quel momento, la sua identità è relazioni sindacali, c’era bisogno diFILDA di Milano riescono a coinvolgere le rappresentata dal Programma. “inventare” un ammortizzatore sociale,compagne bancarie per un primo Con la legge Amato del 1990 il sistema che nel nostro settore non esisteva, perconfronto sulle rispettive condizioni di bancario, per anni disegnato come la gestire le complesse e difficili fasi dilavoro nelle aziende dei due settori. Si “foresta pietrificata”, entra in una fase di ristrutturazione. Il IV Congresso dallaavvia così il percorso che si concluderà nel rivolgimenti radicali: cambia il modo di FISAC del 1996 definisce, in mododicembre 1983 a Roma, con il Congresso fare banca, cambia il lavoro in banca. coraggioso e netto, le linee strategiche diche deciderà l’accorpamento delle Nelle banche di diritto pubblico e nelle questa delicatissima fase sindacale ecategorie dei bancari, degli esattoriali, casse di risparmio cambiano soprattutto le sociale.degli assicurativi e dei lavoratori della regole e gli assetti contrattuali che I risultati sono nella storia del nostroBanca d’Italia: nasce la FISAC-CGIL! incidono sulle condizioni di un’ampia sindacato di categoria: il ProtocolloDopo solo pochi mesi, il 14 febbraio del parte della categoria. d’Intesa sul settore bancario siglato dal1984, la neonata FISAC vive una delle Anche il settore assicurativo, nello stesso governo e dalle parti sociali, lapagine più difficili della storia della CGIL: periodo, subisce una profonda costituzione del Fondo di sostegno alil lacerante accordo di San Valentino sulla trasformazione con la costituzione di reddito e il Contratto Nazionale che hascala mobile. Per fortuna, nel nostro grandi gruppi europei, con l’avvento del sancito l’unicità della categoria, obiettivosettore, nonostante un duro confronto, i mercato unico, delle nuove tecnologie, perseguito dalla FIDAC-CGIL fin dal 1948.riflessi negativi saranno marginali. della concorrenza e con nuovi soggetti Anche nel comparto assicurativo, dopoNello stesso anno nasce il I proprietari. dure lotte e con la mobilitazione di tutta laCoordinamento donne della FISAC-CGIL. Cambiano gli assetti aziendali, ma categoria, vengono siglati decine diI processi organizzativi e tecnologici ormai cambiano anche le condizioni culturali e di Protocolli di intesa con i quali sidiventano pratica quotidiana e vita nelle banche e nelle assicurazioni. Al impediscono i licenziamenti nellecaratterizzano in modo evidente il raggiungimento di questi obiettivi danno ristrutturazioni e nelle aggregazioniContratto Nazionale del 1987 e la un contributo decisivo anche le battaglie aziendali, salvaguardando lavoro edsuccessiva stagione di contrattazione condotte dalle donne dei Coordinamenti. occupazione.aziendale. La crisi economica avanza Vengono introdotte nello Statuto della Possiamo ben dire che nella grandeimpietosa ed inizia a contagiare settori, in CGIL prima le quote e poi la Norma trasformazione del settore finanziario leparticolare banche ed assicurazioni, Antidiscriminatoria, che verrà estesa lavoratrici ed i lavoratori, insieme allaconsiderati fino a quel momento aree anche a tutte le categorie. Gli anni 90 sono FISAC-CGIL, non solo hanno garantito laprotette e garantite. anni di grande fervore per le sindacaliste difesa dei loro diritti, ma sono statiIl II Congresso della FISAC del 1988 della FISAC. Nel 1991 viene approvata la protagonisti del cambiamento.sviluppa un’analisi ad ampio raggio sulla legge 125, contro le discriminazioni ditrasformazione degli assetti proprietari ed sesso nei luoghi di lavoro e per le azioni forsan et haec olim meminisse iuvabitorganizzativi del mondo creditizio e positive. (Forse un giorno sarà dolce ricordare)finanziario, in vista anche del mercato Nei contratti vengono definite leunico dei capitali previsto per il 1992. Commissioni delle Pari opportunità cheIl Contratto Nazionale di Lavoro del 1989 avviano indagini sulle discriminazioni esi caratterizza per il durissimo attacco sulla collocazione delle lavoratrici neidelle banche alla delicatissima questione gradi gerarchici. Le lavoratrici dei nostri

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