REVISTA LATINOAMERICANA DE RECREACIÓNVolumen 1 – Número 1 Enero – Junio 2011Publicación semestralISSN 2027-7382           ...
Revista Latinoamericana de Recreación                               2011 Volumen 1 – Número 1                             ...
Contenido                                        InvestigacionesLa Recreación como derecho constitucional en América Latin...
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Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para                                  ...
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Revista Latinoamericana de Recreación         2011                     Volumen 1 – Número 1                            17-...
Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaDesarrollo:              Artículo 24: Toda persona tiene dere...
Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicainterés personal el poder realizar una exploración en el ámbi...
Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaPor otra parte, se hizo la recolección de documentos de carác...
Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaDerechos Humanos, donde se otorga al tiempo libre y al ocio, ...
Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicasus ordenamientos jurídicos se observa que el abordaje instit...
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Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídica                                       BibliografíaHerrán, A....
Revista Latinoamericana de Recreación          2011                       Volumen 1 – Número 1                            ...
Salas, A. Aproximaciones filosóficas para la reflexión del ocioEn la mayoría de las ocasiones, se ha definido al Ocio como...
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Revista latinoamericana de_recreacion_1_julio_2011

  1. 1. REVISTA LATINOAMERICANA DE RECREACIÓNVolumen 1 – Número 1 Enero – Junio 2011Publicación semestralISSN 2027-7382 i
  2. 2. Revista Latinoamericana de Recreación 2011 Volumen 1 – Número 1 Editora Esperanza Osorio Correa Fundación Colombiana de Tiempo Libre y Recreación espeosorio@funlibre.org Coeditor Juan Manuel Carreño Universidad Pedagógica Nacional Colombia Comité Editorial Coordinador Pedro Yanza Universidad del Cauca Colombia Miembros: Miltón Trujillo. Universidad del Valle (Colombia) Ricardo Lema. Universidad Católica de Uruguay (Uruguay) Julia Gerlero. Universidad Nacional del Comahue (Argentina) Ricardo Peralta. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias para el ocio (México) Maximiliano Quintero. Universidad de Cundinamarca (Colombia) Liz Katherine Marco Tórrez. (Bolivia)Carlos Alberto Rico Álvarez. Fundación Colombiana de Tiempo Libre y Recreación (Colombia) Comité científico Coordinadora Elena Paz YMCA México Miembros: Guillermina Mesa. (Colombia) Astrid Bibiana Rodríguez. Universidad Pedagógica Nacional (Colombia) Marisela Olivares Sustersick. Universidad YMCA (México) Carmita Quizhpe. (Ecuador) Christianne Luce Gomes. Universidad Federal de Mine Gerais (Brasil) Victor Pavía - Universidad Nacional del Comahue / Universidad de Flores Sede Comahue (Argentina)Administrador web: Rubén Cepeda - FunlibreCorrectora de textos: Carolina Martínez Breton ii
  3. 3. Contenido InvestigacionesLa Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionarsobre el alcance de la recreación en Latinoamérica Julia C. Gerlero 2 1El derecho al tiempo libre: una visión jurídica Claudia Esther Arriaga Rodríguez 17Aproximaciones filosóficas para la reflexión del ocio Ángel Alonso Salas 26El campo de la recreación como un modelo de justicia social: una mirada a la experiencia Esperanza Osorio Correa 32Un esbozo a la investigación de la reproducción y continuidad del habitus de la aristocraciaporfiriana de la Ciudad de México a través de las prácticas de ocio Elena Paz Morales 52 EnsayosLa recreación como campo. Aproximaciones a una posible realidad Maximiliano Quintero Reina 64La recreación educativa: modelos, agentes y ámbitos Ricardo Lema 77Una experiencia de encuentro entre lúdica y educación mediada por la recreacióndirigida Marleny Ordóñez, Milton Trujillo 91La recreación en los entornos virtuales, problemas y desafíos Juan Manuel Carreño Cardozo 108 ExperienciasJuventud y tiempo libre. Una experiencia significativa en Medellín (Colombia) Milena Velásquez Alarcón 119 iii
  4. 4. Revista Latinoamericana de Recreación Volumen 1 2011 Número 1 Editorial La recreación: Un campo que se construye desde América Latina Esperanza OsorioLa Revista Latinoamericana de Recreación surge como una iniciativa de un grupointeresado en contribuir a abrir espacios de encuentro e intercambio de los avances quese están dando en el campo de la recreación. Iniciativa que no surge al azar, por elcontrario, evidencia la emergencia de un movimiento intencionado, orientado por unaidea fuerza como es el convencimiento del imperativo de construir un pensamiento propio,contextualizado y pertinente a las realidades diversas que caracterizan la región. Estedesafío implica exploración y riesgo, significa el atreverse a desafiar modos de ser ypensar la ciencia y los procesos de construcción de conocimiento; conlleva el atreverse arepensar el campo de cara a nuestras identidades, subjetividades y estructuras, tareaambiciosa pero posible, en la que pensadores latinoamericanos se constituirán enreferentes obligatorios.La revista entonces se piensa como un proyecto de largo plazo, abierto a quienes desdemúltiples miradas colocan en cuestión los marcos de análisis desde donde nos interpretancomo sociedad, por ello, no pretendemos sólo recoger a quienes trabajan en el campo dela recreación y el ocio, sino también a quienes se hacen preguntas acerca de problemasde conocimiento epocales y que nos obligan a pensarnos desde lo político y lo ético. Unsaber y un conocimiento contextualizado, significa aproximarse a la recreación tantodesde la diversidad y la riqueza intelectual y cultural de nuestros países como desde lainequidad, la desigualdad, la marginalización y las enormes tensiones que atraviesannuestras realidades; implica superar un pensamiento lineal que no soporta explicaciones,interpretaciones y racionalidades que no dan cuenta de la complejidad y la emergencia.Recoger el pensamiento crítico de quienes se preguntan sobre el lugar de la educación, losocial, lo académico y político, como aspectos que co-constituyen el campo recreativo, esuno de los propósitos de este espacio.En un primer momento, se busca identificar los referentes que hacen parte de ese marcode análisis que está en construcción, a partir de investigaciones, reflexiones yexperiencias, en la perspectiva de identificar aquellos que nos distinguen aún en nuestraspropias diferencias. iv
  5. 5. Revista Latinoamericana de Recreación Volumen 1 2011 Número 1Consecuentes con lo anterior, en estos y los próximos números se busca justamente darcuenta de dónde estamos y hacia dónde vamos, a quienes estamos consultando, quienessomos y cuál es la trama de relaciones que se están construyendo. En esta apuesta sepretenden superar las miradas académicas excluyentes de pensamientos y produccionesque se dan en otros ámbitos y desde otros agentes.Este número de la revista es un primer paso, Julia Gerlero en su artículo hace unaminuciosa revisión y análisis de la recreación como derecho en las constituciones de lospaíses de América Latina, profundizado para México por Claudia Esther Arriaga, en loscuales si bien se evidencia la enunciación directa de la recreación como derecho, seidentifica un desfase entre las normas y la concreción y operacionalización de políticasque respondan de manera pertinente a las necesidades y realidades de la población. Aesto se suman los vacíos conceptuales y teóricos que colocan de manera genérica larecreación como categoría, aportando a la confusión en cuanto a cómo se sitúa larecreación en el marco de las políticas sociales, educativas y culturales y su relación yespecificidad en relación con las mismas.Esta mirada a la recreación – desde un enfoque de derechos – y la urgencia dedesarrollo particularmente en la región establece la prioridad de avanzar en laconstrucción del campo desde las miradas propias, lo que nos demanda un esfuerzo tantodesde las posibilidades de construcción en contexto y desde la experiencia, comoaproximaciones desde otras disciplinas, que si bien han estado presentes a lo largo de lahistoria y evolución de los conceptos de ocio y recreación, requiere igual repensarlossituando los análisis histórica y geográficamente en la región. De ahí que las preguntasque plantea Angel Alonso Salas en relación con la necesidad de plantear preguntas deestudio de la filosofía, conduce necesariamente a pensarse el campo desde una filosofíapara América Latina, de lo contrario, el riesgo es seguir repitiéndonos la historia que losestudiosos de la recreación de manera permanente han realizado desde las perspectivasgriega y romana.Los artículos de este primer número muestran este interés y urgencia de construcción,producción y apropiación de un conocimiento pertinente. Estas reflexiones y análisis,como en el caso de aquellos que parten de Pierre Bourdieu, como un pretexto para darcuenta de los que nos caracteriza y diferencia (Esperanza Osorio, Maximiliano Quintero),muestran la complejidad del campo y la intrincada red de relaciones conceptuales, depoder y agentes, lo que coloca el campo en un lugar político y académico, y da cuenta desu “pertinencia” y legitimidad como campo académico. Tensiones e influencias de los queda cuenta de manera explícita Elena Paz, que se constituye en un referente de cómo serepresenta el ocio y la recreación históricamente situado y da luces para la realización deestudios comparativos con otros países de América Latina. v
  6. 6. Revista Latinoamericana de Recreación Volumen 1 2011 Número 1Este situar históricamente el análisis del ocio y la recreación, se constituye en un pretexto,también metodológico, para abordar el campo en diferentes momentos en relación con lasinfluencias tanto del contexto como de los fenómenos que se constituyen en cada una endimensión que puede contribuir a explicar y comprender el ocio. Juan Manuel Carreño,plantea preguntas en este sentido, para los tiempos actuales en relación con la tecnologíay cómo ésta determinará los conceptos y prácticas del campo; y la enorme fuerza delconsumo como categoría sobre la que debe pensarse el ocio y la recreación, que sirvecomo referente a Ricardo Lema para establecer una comparación con la recreacióneducativa como proyecto transformador y es abordado desde la recreación dirigida porMarleny Ordoñez y Miltón Trujillo.Y es desde la recreación como proyecto transformador, como práctica de resistencia,como constructora de espacios para una democracia construida desde territoriosespecíficos que se cierra este número de la revista con la experiencia sistematizada porMilena Velasquez que de alguna manera representa las mediaciones de la recreación ennuestra región.No es pretensión de este prólogo, interpretar los artículos por los lectores, es por elcontrario, una invitación a “mirarlos” y pensarlos críticamente. Estamos convencidos queeste primer número es apenas una breve apertura a los múltiples docentes,investigadores, profesionales que en este momento se están “pensando” el campo de larecreación en América Latina. Los invitamos a hacer parte de este proyecto. vi
  7. 7. Revista Latinoamericana de Recreación 2011 Volumen 1 – Número 1 1-16 La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoamérica Julia C. Gerlero Recibido: Marzo 26 de 2011 Aprobado Junio 16 de 2011Resumen: El artículo presenta las características del derecho a la recreación proclamado enalgunas constituciones de países Latinoamericanos. Identifica al derecho a la recreación como underecho social sustancialmente distinto al derecho a descanso y vacaciones, y al derechoproclamado por el art. Nº 24 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, resaltando así suimportancia y singularidad. Contribuye a configurar una aproximación global a la recreación enAmérica Latina en el marco del derecho constitucional: características, destinatarios, garantes,prácticas impulsadas por los Estados, recursos, etc. Finalmente interpreta el derecho a larecreación como una expresión del hecho recreativo en Latinoamérica, a fin de reflexionar sobre elcampo de acción y desarrollo de la recreación, ya sea en sus aspectos tradicionales como enaquellas temáticas que emergen como propias del fenómeno, a partir del estudio.Palabras Clave: Recreación – Derecho – Constituciones- Latinoamérica. Leisure as a Constitutional Right in Latin America. A study to reflect on the scope of leisure in Latin AmericaAbstract: The article show the features of the right to recreation, proclaimed in the constitutions ofsome Latin American countries. identifying the right to recreation as a social right substantiallydifferent from the right to rest and vacations, also the right proclaimed by the art. Nº 24 of theUniversal Declaration of Human rights, highlighting its importance and singularity. Contributes toshaping a global approach the constitutional right to recreation in Latin America under the sameones characteristics of rights, beneficiaries, guarantors, state motivated practices, resources, etc.Finally interprets the right to recreation as an expression of recreational made in LatinAmerica, to reflect on the scope and development of recreation, whether in its traditionalaspects like those issues that emerge as characteristic of the phenomenon from the study.Key Words: Leisure - Right - Constitutions - Latin America. Información BiográficaCandidato a Doctor por la Universidad de Deusto. Bilbao, España. Master en Dirección deProyectos de Ocio; Master en Teorías y Políticas de la Recreación. Profesora de la UniversidadNacional del Comahue, Argentina.Correo electrónico: juliagerlero@hotmail.com 1
  8. 8. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en LatinoaméricaIntroducción y aspectos metodológicosEl derecho brinda a la sociedad una forma de organización tanto en la conformación delEstado, como en el orden civil. Las leyes y normas que a estos fines se elaboran,impactan en nuestra vida cotidiana de formas que pasan inadvertidas, pero no por ello,son inocuas a nuestra conducta. Como contrapartida, estas mismas normas provienen denuestra propia representación de la vida en sociedad y están imbuidas por tanto, denuestras costumbres, convicciones y maneras de ver el mundo. En este sentido, alindagar en el derecho a la recreación en las Constituciones Latinoamericanas, advertimoscomo se reflejan aspectos del mismo fenómeno recreativo en las distintas sociedades,sus características, sus prácticas, los sujetos que detentan la atención del Estado para larecreación, al tiempo que podemos delinear la concepción misma que subyace de larecreación en esos países Latinoamericanos.La inquietud por revelar estos aspectos ha dado origen a la investigación de la que sedesprende este artículo. La misma tuvo como objetivo caracterizar el derecho a larecreación consagrado en las constituciones de los países de América Latina. Se trata deuna investigación documental que considera como fuente de datos a las Constitucionesde 19 países Latinoamericanos1; documentos de Derechos Humanos; y sentencias de dosCortes Supremas Latinoamericanas referidas al tema, así como documentos de laOrganización Internacional del Trabajo –OIT-.El tratamiento de los textos corresponde al procedimiento interpretativo de textos escritos,identificado como “análisis de contenido” (Piñuel, 2002). La lógica del análisis está basadaen la combinación de categorías en razón de sus significados, es decir, se trata de unenfoque cualitativo. Se recurrió al mismo tiempo, al proceso de triangulación en dosinstancias bien diferenciadas: “Triangulación teórica”, en el momento inicial del estudio, afin de contrastar los marcos teóricos que permitieran resignificar los conceptos objeto deanálisis; y “triangulación de datos”, fundamentalmente entre los datos arrojados a partirdel análisis de las Constituciones y su contrastación con otras formulaciones del derechoen el tema, en tanto son datos diferenciados recogidos y analizados en diferentes tiemposy espacios (Ruiz, 2003:81).El estudio permitió delinear un panorama general de la recreación como derecho enLatinoamérica, pertinente para partir a la reflexión sobre el campo que abarca lorecreativo en nuestros países, las concepciones teóricas en las que se sustenta, así comosus relaciones con las distintas esferas institucionales, entre otras cosas.1 Se analizaron las Constituciones de Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Costa Rica; Cuba; Ecuador; El Salvador;Guatemala; Honduras; México; Nicaragua; Panamá; Paraguay; Perú; República Dominicana; Uruguay; Venezuela. Seexceptuaron del estudio Puerto Rico y Haití. Consulta realizada con las modificatorias de todas las Constitucionescorrespondientes al mes de noviembre de 2007. 2
  9. 9. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en LatinoaméricaLas Constituciones y los Derechos SocialesLa Constitución de un Estado, es “un conjunto de normas escritas o consuetudinarias,dotadas generalmente de rango singular, que regulan la organización de poderes ydefinen los derechos y deberes de los particulares” (Sánchez, 2000: 269). La definición delos deberes y derechos de los habitantes de un Estado Nación guarda en la Constituciónuna dimensión axiológica, de defensa de los valores que contribuyen a la realización delas personas. Esta dimensión axiológica descubre, entre otras cosas, el reconocimientode las necesidades que una comunidad realiza, y nos da indicios sobre rasgossignificativos de la sociedad, los que se cristalizan en un momento dado.Las Constituciones Latinoamericanas guardan estrecha sintonía con la protección de losderechos sociales. Un derecho social es aquel que debe garantizar el Estado en tanto surealización no es posible de alcanzar individualmente y en el mercado. Derechos sociales,políticos, culturales y económicos, constituyen el meollo del constitucionalismo social, masatacado. “Las referencias a los derechos de los ancianos, los niños, el derecho al deporte,a la alimentación adecuada, los derechos de la naturaleza y un larguísimo etcétera, hangenerado, habitualmente, burlas y menosprecio sobre los nuevos textos” (Gargarella yCourtis, 2009: 31) constitucionales Latinoamericanos. Tal apartado incluye entre otros, “elderecho a la recreación”. Pero lejos de compartir la crítica a los derechos de este rango,entendemos que, “en buena medida gracias al status constitucional que se le ha asignadoa algunos reclamos, se han reivindicado los derechos de muchas personas de carne yhueso. Por ejemplo, grupos indígenas y homosexuales, habitualmente maltratados en susderechos fundamentales, han encontrado respaldo en estas Constituciones y litigado –enalgunos casos importantes, al menos – de modo exitoso, frente a los tribunales. Y ello, enbuena medida, gracias a lo escrito en estas nuevas Constituciones” (Gargarella y Courtis,2009: 32).La recreación, detenta este estatus constitucional en diversos países Latinoamericanos,situación que habilita su demanda, cualificación y satisfacción, justamente por ser underecho constitucional, ya sea que esté garantizado para grupos específicos como paratoda la población de una nación. Pero antes de caracterizarlo en profundidad, reparemosbrevemente, y quizás a modo de antecedente, en el derecho de fenómenos directamenteasociados al derecho en cuestión.El derecho al tiempo libreTiempo Libre es el concepto que irrumpe tempranamente en las distintas formulacionesnormativas internacionales. El tiempo libre originado en la revolución industrial, da lugar alprimer derecho de nuestro campo de estudios consagrado internacionalmente: el derechoa descanso o vacaciones. Según la Organización Internacional del Trabajo – OIT- elderecho al descanso está conformado por el derecho a la limitación del horario de trabajo; 3
  10. 10. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricael derecho a la protección especial para los trabajadores en horario nocturno; el derechoal descanso semanal; el derecho a vacaciones, y el derecho a días feriados.En el mismo sentido, el criterio de consideración del descanso en las normasConstitucionales Latinoamericanas, se encuentra establecido en función del tiempo, yabarca desde la jornada diaria hasta el período vacacional. Supone a la vez, que eldescanso puede realizarse en diferentes formas, y que son todas ellas necesarias: horasdiarias que permitan la recuperación de la jornada laboral mediante el sueño; descansosemanal más prolongado y vacaciones que permitan además del sueño, el descansomediante el cambio de actividad.Las vacaciones, por su parte, han sido el intento por favorecer el descanso en unacombinación de reposo y cambio de actividad por un período más prolongado, lo quesupone que el trabajador pueda regenerarse en todas sus capacidades. Según Walzer “eluso del sustantivo vacación con el sentido de asueto privado data apenas de la década de1870; el verbo vacacionar, del final de la de 1890” (1997: 201). Es decir, que si bien lasvacaciones son parte de las formas de descanso que necesita el trabajador, constituyenun elemento propio de la revolución industrial que se desarrolló más vinculado a lalegislación y las consideraciones administrativas, que a la propia práctica, y fue gestado eimpulsado en la órbita de la propia OIT2.Esta breve presentación, nos aporta un dato significativo: el derecho a vacaciones –atiempo libre o a descanso- es un derecho del orden laboral, es decir que está destinado alos trabajadores, a los asalariados, por fuera de esa categoría carece de significado. A lavez, el bien que protege está claramente identificado: “tiempo libre, pago”, o sea lacesación momentánea del trabajo sin dejar de percibir el salario. Paralelamente, y comoapretada síntesis ya que sería objeto de otro artículo-, cabe destacar que se haestablecido que el Art. 24 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos 3 (1948),corresponde también al ámbito del derecho laboral. El art. 24 proclama: “Toda personatiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de laduración del trabajo y a unas vacaciones periódicas pagadas”. Aquí, nuevamente “gozarde tiempo libre” es para aquellos que detentan un trabajo asalariado. Si bien no escapa ensu enunciación a la fórmula “toda persona”, propia del carácter universal de estadeclaración, el art. 24 “se refiere a unos derechos que se han ido desarrollando yconsolidando a partir de la formalización de las relaciones jurídico-laborales surgidas conla Revolución Industrial” (Rojo, 1998:392).2 Todos los antecedentes se encuentran en documentación de OIT desde su creación a la actualidad.3 No se consideraron documentos que trataran los derechos denominados de tercera y cuarta generación, en tanto nohacen mención al fenómeno bajo las denominaciones “ocio”, “tiempo libre” o “recreación” cuya identificación textual ha sidoel criterio metodológico asumido para esta investigación. 4
  11. 11. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en LatinoaméricaPero no se presenta la misma situación en la Declaración Americana de los Derechos yDeberes del Hombre promulgada en Bogotá en el año 1948, con unos meses deanterioridad a la mencionada Declaración Universal de Derechos Humanos. Los paísesamericanos reconocieron en el Art. 14 de su declaración que “toda persona” tiene derechoal trabajo, y resguarda las condiciones que garanticen la dignidad en ese ámbitoparticular, mientras que en el Art. 15 declaran que “Toda persona tiene derecho adescanso, a honesta recreación y a la oportunidad de emplear útilmente el tiempo libre enbeneficio de su mejoramiento espiritual, cultural y físico”. En este caso se reconoce elderecho a la recreación sin estar necesariamente articulado con el orden jurídico laboral.El dato –por demás significativo a los fines de este estudio-, está indicando un tempranoreconocimiento de la necesidad de recreación independientemente de lo que suceda en laesfera laboral. La recreación no aparece aquí como un elemento compensatorio frente altrabajo.En la misma línea de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre(Bogotá, 1948), el derecho a la recreación presente en las constitucionesLatinoamericanas, como veremos a continuación, no se circunscribe al orden del derecholaboral; no es un derecho restringido a quienes son asalariados, sino que es patrimonio detoda persona, o bien de colectivos de personas, en tanto aparece desligado de lacondición de ser trabajador, para su demanda.El derecho a la recreaciónPartimos identificando entonces que en varias Constituciones de países latinoamericanos,además del derecho al descanso y vacaciones, existe otro derecho: el derecho a larecreación. El primero garantiza que los trabajadores asalariados dispongan de “tiempolibre pago”, ese es el bien que protege. Pero ¿Cuál es el bien que protege el derecho a larecreación? ¿Qué nos habilita a demandar como ciudadanos? ¿Qué se compromete elEstado a realizar con respecto a este derecho? A fin de dar respuesta a estosinterrogantes, abarcaremos los siguientes aspectos, y en el siguiente orden: 1- países quereconocen explícitamente el derecho a la recreación – o fórmula similar-; 2- sujeto dederecho; 3- fin que consagra el derecho a la recreación; 4- ámbitos de la vida socialarticulados al derecho a la recreación; 5- formulaciones generales en torno al tema; 6-acciones comprometidas por los Estados para garantizar este derecho.Con relación al primer aspecto, se establece que la recreación –o fórmula similar- esreconocida como derecho en las Constituciones de diez países latinoamericanos: Brasil,Colombia, Cuba, Ecuador, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú y Venezuela, no 5
  12. 12. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricasiendo explícitamente reconocida como tal, por los restantes 9 países latinoamericanosanalizados, si bien alguno de ellos formulan acciones relacionadas al fenómeno4.De acuerdo a su denominación, como derecho a la recreación está reconocido enColombia, Cuba, Ecuador, Honduras, Nicaragua y Venezuela; Brasil y Paraguayreconocen el derecho al Ocio. Perú, reconoce el derecho al Tiempo Libre, y México lohace al esparcimiento. Tanto las Constituciones de México, como Perú y Paraguayutilizan tales denominaciones únicamente en los artículos que enuncian el reconocimientodel derecho, posteriormente –en otros artículos- se refieren a la recreación.Recreación es el término que comprende y designa las prácticas del tiempo librevinculadas al disfrute, al goce y placer públicos, en América Latina. El ocio, en estospaíses de habla hispana, expresa una connotación negativa, presumiblemente devenidode la valoración negativa que se otorga a la ociosidad. Ecuador y Panamá, asignan unasignificación en extremo negativa a la ociosidad, situación que permite inferir igualmenteun desvalor para el ocio. Para el caso de Ecuador, en el Capítulo 7, bajo el sub título “delos deberes y responsabilidades”, Art. 97, expresa: “Todos los ciudadanos tendrán lossiguientes deberes y responsabilidades, sin perjuicio de otros previstos en estaConstitución y la ley: (…) - 20 – Ama quilla, ama lulla, ama shua. No ser ocioso, nomentir, no robar.”Panamá por su parte, en el Capítulo 8, subtitulado “del Régimen Agrario”, Art. 119expone: “El Estado no permitirá la existencia de áreas incultas, improductivas y ociosas yregulará las relaciones de trabajo en el agro, fomentando una máxima productividad yjusta distribución de los beneficios de ésta.”Los dos ejemplos son por demás elocuentes al destacar la concepción de ociosidad comovicio de no trabajar o perder el tiempo -cuando adjetiva al individuo-, o como objeto inútilcuando remite a una materia que no ha estado sometida a la transformación por el trabajodel hombre en el proceso de producción. La referencia recuerda que “la ociosidad,relacionada al pecado capital de la pereza, ha sido tradicionalmente la causante de todovicio y, por su oposición al trabajo, una lacra difícil de tolerar por la sociedad” (Cuenca,2000:19).México imprime una connotación negativa a la expresión “lugar de recreo”, en el Art. 123A- XX – VII d. En el mismo, establece que “serán condiciones nulas las que señalen unlugar de recreo, fonda, café, taberna, cantina o tienda para efectuar el pago del salario”.En este caso se interpreta que nuevamente, subyace un valor positivo en torno a la acción4 Se consideraron las menciones explícitas al derecho y como formulaciones equivalentes los términos: ocio, tiempo libre yrecreación. Se adicionó México con una mención al esparcimiento. 6
  13. 13. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoamérica“pago del salario” –resultado del esfuerzo del trabajador- y un disvalor, o valor negativo alos espacios que ese colectivo social identifica como de disfrute y recreo.En conjunto, los tres países dejan ver la oposición aún prevaleciente entre “trabajo y ocio”que ha sido arduamente estudiada, fundamentalmente por la sociología de mediados delsiglo XX.Hasta aquí queda claramente identificado, que los países latinoamericanos, en sumayoría, identifican a este derecho como “derecho a la recreación”. No obstante elacuerdo aparente en cuanto a la forma de denominación, no permite reconoceradecuadamente el contenido o el bien que se está protegiendo. De allí que sea necesarioindagar cuál es el bien a proteger cuando se habla del derecho a la recreación. A medidaque se desarrolle este estudio estaremos en condiciones de ir caracterizando esteaspecto.Una diferencia reveladora entre el derecho a vacaciones y el derecho a recreación es el“sujeto de derecho”, denominación que identifica en esta investigación, a las personas ocolectivo de personas facultadas para la demanda del mismo. En este caso, a diferenciadel derecho a vacaciones existe disparidad entre los distintos países en cuanto a quienesson los titulares del derecho a la recreación. Tal disparidad, implica en consecuencia, quela necesidad de recreación es reconocida en algunos países sólo para determinadoscolectivos, como se observa en el cuadro 5 5 Cuadro 1 Derecho a la Recreación según sujeto de derecho Colectivo por Etapa del ciclo vital Receptor Todas las Niños/as Adolescente Adulto Niños y Países personas Mayor Madre Brasil X X Colombia X X Cuba X Ecuador X X Honduras X México X Nicaragua X Paraguay X Perú X Venezuela XFuente: Elaboración propia.Colombia, Cuba, Nicaragua, Perú y Venezuela, reconocen el derecho a la recreación parala totalidad de los habitantes de sus respectivas naciones; Brasil y Ecuador lo hacen5 Se registran las frecuencias por colectivo, en algunos casos –tal como se evidencia para Brasil y Ecuador- se reconoce elderecho para dos colectivos claramente identificados, de allí que el total de menciones se incrementa con respecto al totalde países que reconocen este derecho. 7
  14. 14. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricaexplícitamente para niños y adolescentes; México solo para los niños y niñas conHonduras que lo amplía también a las madres, y Paraguay reconoce el derecho al ocioúnicamente para el colectivo Adulto Mayor. El derecho a la recreación se insinúa en elconjunto de las constituciones como un derecho para “todas las personas”, si bien todavíano ha alcanzado ese estatus en todos los países.Además de lo detallado en el párrafo anterior, se verifica la incorporación de nuevoscolectivos de personas como sujetos del derecho a la recreación. Estos parecen estarasociados al reconocimiento de necesidades particulares de recreación a partir decircunstancias especiales de vida. México, reconoce a las “comunidades indígenas” y alos “obreros, jornaleros y artesanos”. En el Título Primero, Cap. 1. Art 2 B-IV, laConstitución Mexicana propone: “Mejorar las condiciones de las comunidades indígenas yde sus espacios para la convivencia y recreación, mediante acciones que faciliten elacceso al financiamiento público y privado para la construcción y mejoramiento de lavivienda así como ampliar la cobertura de los servicios básicos.” Este aspecto, parte de laincorporación de los miembros de tales comunidades a la vida urbana, o de la usurpaciónde las tierras donde han vivido por años. Se evidencia que tales comunidades, nodisponen de espacios para interactuar, recrear su cultura y afianzar sus vínculos comogrupo étnico diferenciado. De allí que la disponibilidad de “espacios”, entre ellos, elespacio dedicado a la recreación, se constituya en una necesidad. La necesidad deespacios recreativos es igualmente reconocida para el “artesano doméstico” y “obrero ajornal”. En estos casos, los modos del trabajo, o bien “sacan” al obrero de su espaciocotidiano, -pensemos en los trabajadores denominados “golondrina”, que se desplazanpara levantar las cosechas en sitios distantes de su hogar- presentes en nuestros paíseslatinoamericanos; o bien los aíslan en su espacio de vida privado, como puede ser el“artesano doméstico”. Ambas formas, están demandando espacios de recreo.Diferente consideración merecen los “trabajadores agrarios”. Según el Art. 64 de laConstitución Colombiana expresa: “Es deber del Estado promover el acceso progresivo ala propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y alos servicios de educación, salud, vivienda, seguridad social, recreación, crédito,comunicaciones, comercialización de los productos, asistencia técnica y empresarial, conel fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos.” Es significativoreflexionar sobre el contexto en el que se sitúa a la recreación aquí, en tanto la mismaaparece compartiendo el mismo nivel discursivo que los servicios de primera necesidad.Paralelamente consolida la identificación de la recreación como seguridad social –aspectoque desarrollaremos más adelante-, aunque no brinde pistas sobre las características detales servicios.Otra categoría de destinatarios, la constituyen las “personas excepcionales odiscapacitadas” en las Constituciones de Ecuador y Paraguay. Se incluye para ellos, 8
  15. 15. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricaespecialmente, la disponibilidad de bienes y servicios recreativos, así como la atención desu recreación. La enunciación en este caso no pasa de ser una formulación general.Según se explicara anteriormente, el derecho a la recreación está comprendido entre losderechos sociales. Este tipo de derechos, claman por el acceso a bienes y servicios, aprestaciones estatales. La distribución de esos bienes y servicios será proporcional a las“necesidades diversificadas de cada persona, a la situación concreta en que seencuentre, al grupo al que pertenece o a la clase de persona que se encuentran en esamisma situación” (Osuna y Largo 2002: 192). En tanto los derechos sociales son lamedida de una necesidad es el Estado el que debe garantizar su satisfacción. 6 Para elcaso del derecho que estamos investigando, hemos establecido que cuando el sujeto dederecho se enmarca en un colectivo de edad, la familia aparece también como instituciónresponsable en garantizar el derecho, junto al Estado y la sociedad en general. Cuadro 2 Garante del Derecho a la Recreación según sujeto de derecho Sujeto de Colectivos por Etapa del ciclo vital Derecho Todas las Niños y personas Niños/as Adolescente Adulto Mayor Madre Países Familia-Sociedad Familia- Brasil y Estado Sociedad y Estado Colombia Estado Familia–Sociedad y Estado Cuba Estado Ecuador Estado Estado Honduras - Ascendientes, México tutores y custodios. Estado. Nicaragua Estado Familia, Paraguay Sociedad y Poderes Públicos. Perú - Venezuela Estado Fuente: elaboración propia.Mediante la interpretación de un fallo de la Corte Suprema de Justicia de Colombia,podemos aproximarnos prácticamente a la defensa del Derecho a la Recreación querealiza el Estado como garante del mismo7. Interesa destacar, por un lado, que lasentencia es prueba de la intervención concreta del Estado en defensa del derecho a la6 No plantearemos aquí, la discusión común al tratamiento de estos derechos, en lo concerniente a la capacidad del Estadopara disponer de los recursos para cubrir los mismos. Reconocemos que la no existencia de la capacidad del Estado paragarantizar el derecho, no resta legitimidad al mismo.7 Sala Primera de la Corte Constitucional. Colombia, 1992. Sentencia N T-466. 9
  16. 16. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricarecreación, y en consecuencia, en reconocimiento activo de la necesidad de recreación.En otro sentido, brinda precisiones en cuanto al significado del derecho a la recreación enla pobreza. En esta dirección, en principio, la Corte Suprema reafirma a la recreacióncomo un derecho constitucional. Recordemos que Colombia, es uno de los países que asílo tiene establecido. Luego, reconoce a la recreación como una necesidad humanafundamental del hombre, que se articula con el derecho de libre desarrollo de lapersonalidad. La Corte reconoce también mediante su sentencia, la obligación del Estadode actuar en consecuencia con los sectores de menores recursos, entendiendo que debeproveer posibilidades de recreación a los sectores más pobres; finalmente vincula losbeneficios aportados por la participación en el tiempo libre, con las dimensiones deldesarrollo comunitario, laboral y político.Corresponde ahora el análisis en torno al “fin” que consagra el derecho a la recreación. Laimportancia que adquiere el preguntarnos por los fines que persiguen las Constitucionesal proclamar el derecho a la recreación se apoya en reconocer que esos fines constituyennecesidades de los ciudadanos que el Estado reconoce, y faculta, por tanto, a losPoderes Públicos para su realización. La necesidad es el nexo jurídico entre la situaciónde hecho y el aspecto teleológico expresado en el derecho. Este aspecto estáexplícitamente planteado sólo en algunas de las constituciones analizadas. Nuevamentees de interés presentar los datos en función de los distintos sujetos de derecho,identificados. Cuadro 3 Fin del Derecho a la Recreación según sujeto de derecho Fin según sujeto de derecho País Todas las personas Niños/as Niño - madre Adulto Mayor Brasil Formación integral de las Desarrollo Colombia personas, preservar y armónico e desarrollar una mejor salud en integral el ser humano. Cuba Ecuador Crecer y Honduras desarrollarse en buena salud México Desarrollo integral Nicaragua Formación integral de los nicaragüenses Paraguay Protección integral Perú Venezuela Beneficia la calidad de vida individual y colectiva. Fuente: elaboración propia. 10
  17. 17. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en LatinoaméricaEn conjunto los fines explicitados por los cuales se garantiza el derecho a la recreación,pueden agruparse como sigue: 1- formación, desarrollo y protección integral; 2-crecimiento y desarrollo con buena salud; 3- beneficio para la calidad de vida individual ycolectiva.Una de las ideas que más destacan del conjunto, es la que se adjetiva con “integral” 8 –referida al desarrollo, crecimiento y formación. Enfocado como desarrollo integral delindividuo, alude a que la formación durante el crecimiento del mismo debe abarcar latotalidad de las facetas que nos constituyen como seres humanos. Desarrollarse física,intelectual, afectiva, social y políticamente, como seres realmente implicados en el cursode su propia vida y la de su comunidad. Se reconoce en definitiva que la recreacióncontribuye en tal sentido.Para el sujeto “todas las personas”, la fórmula es “formación integral” y “preservar ydesarrollar una mejor salud”. Se infiere en estos casos, que existe un reconocimiento dela necesidad de recreación también en la adultez, ya que el término “preservar”, aludiría auna acción a realizar a lo largo de la vida. Finalmente, para este mismo grupo se expresacomo fin del derecho a la recreación “beneficiar la calidad de vida individual y colectiva”.En síntesis, desde las características mencionadas en las constituciones, la recreación esentendida como parte integrante del desarrollo del individuo. Las enunciaciones sugierenque la misma actúa tanto en el ámbito de formación –física, intelectual, emocional-, comoen el de la salud. Y se la reconoce luego, como parte de la calidad de vida. Por último elbeneficio que otorga la recreación se reconoce tanto en el nivel individual como social.Reconocido básicamente el desarrollo integral como fin del derecho a la recreación, sebuscó identificar si las constituciones hacían mención explícita de la recreación comonecesidad. Tal premisa se encontró en las Constituciones de tres países: Cuba; México yParaguay.Cuba realiza una mención a la necesidad de recreación en el Capítulo XII de suConstitución destinado a los “Órganos locales de poder popular” en un marco que sepuede calificar de organizativo. Así, el art. 103, especifica que: “… Las AdministracionesLocales que estas Asambleas (las Asambleas del Poder Popular) constituyen, dirigen lasentidades económicas, de producción y de servicios de subordinación local, con el8 El concepto de desarrollo integral ha constituido el núcleo de las propuestas de CEPAL a lo largo de su historia. En unsentido macro, “Esta visión integral del desarrollo va más allá de la complementariedad entre las políticas sociales,económicas, ambientales y el ordenamiento democrático, entre capital humano, bienestar social, desarrollo sostenible yciudadanía: debe interpretarse como el sentido mismo del desarrollo. En otras palabras, un desarrollo integrado no puedesacrificar a las personas o su hábitat natural en aras del crecimiento económico. Por el contrario, progreso y crecimientodeben traducirse en una satisfacción cada vez más amplia de sus necesidades. Esto significa que el desarrollo no debeapuntar sólo a responder a las crecientes ansias de consumo de las personas, que, por legítimas que sean, no agotan lasaspiraciones respecto de la calidad de vida.” CEPAL, 2000. Equidad, desarrollo y ciudadanía. Pag. 21. 11
  18. 18. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricapropósito de satisfacer necesidades económicas, de salud y otras de carácter asistencial,educacionales, culturales, deportivas y recreativas de la colectividad del territorio a que seextiende la jurisdicción de cada una.”La Constitución mexicana en el Título Primero, Capítulo I –de las garantías individuales-en su art. 4 establece: “… Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de susnecesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollointegral.”9Paraguay, señala en su Constitución –Título II, De los derechos, de los deberes y de lasgarantías, Capítulo IV de los derechos de la Familia, Art 57, de la Tercera edad, que:“Toda persona en la tercera edad tiene derecho a una protección integral. La familia, lasociedad y los poderes públicos promoverán su bienestar mediante servicios sociales quese ocupen de sus necesidades de alimentación, salud, vivienda, cultura y ocio.”La recreación, es reconocida como una necesidad humana básica o fundamental en tantocomparte el mismo nivel discursivo que la salud, la alimentación, la educación, etc.10. Lanecesidad de recreación comparte la condición de ser indispensable –como si de alimentose tratara para un organismo vivo-, en niños y adulto mayor, según se observa en lasConstituciones de México y Paraguay. Tales países, parecen reconocer a la necesidad derecreación como necesidad básica en el orden de las necesidades fisiológicas.Otro aspecto del estudio, procuró identificar los ámbitos de la vida social articulados alderecho a la recreación. En este sentido, se encontraron cinco términos directamenteasociados al derecho a la recreación: cultura, deporte, salud, educación y seguridadsocial. Los cuatro primeros, podrían pensarse como esferas institucionales quetradicionalmente han estado vinculadas al fenómeno en estudio. Pero quizás lo másnovedoso sea la idea de seguridad social, -que no constituye un ámbito en sentidoestricto-, sino que está enmarcando a este derecho como derecho social. Tal ideaexpresa que el Estado asume la obligación de prevenir, de proteger a las personas contrariesgos sociales. Si bien la seguridad social tuvo su origen en el marco del derecho altrabajo –específicamente con el seguro social del trabajador-, en la actualidad esindiscutible su carácter de institución jurídica autónoma, que procura con la asistencia de“prácticamente todas las ciencias, técnicas, disposiciones administrativas, programasgubernamentales y hasta actividades desarrolladas por el ser humano, (…) alcanzar sueventual protección integral” (Ruiz, 2008: 223). Esta establecido que el derecho a la9 Recordemos que el término “esparcimiento” utilizado por México en su Constitución se consideró en esta investigación,como equivalente a recreación.10 Otro ejemplo del reconocimiento de la recreación como necesidad en el plano jurídico, lo constituye la Sentencia Nº 99 dela Corte Suprema de Justicia. Sala para lo civil, Managua. 01 de Noviembre del 2000, al decir que “la ley de Alimentos N°143 que rige en Nicaragua, en su art. 2 define como alimentos todo lo indispensable para satisfacer las necesidadessiguientes, a saber: “alimentos propiamente dichos; atención médica y medicamentos; vestuario; educación e instrucción;cultura y recreación”, en el dictamen por cuota de alimentos de un padre hacia sus dos hijos. 12
  19. 19. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricarecreación se presenta como una forma de seguridad social en Latinoamérica; la medidaen que esto se hace efectivo así como qué involucra en términos de recursos y accionesen cada caso particular, puede sin duda ser motivo de investigaciones empíricas. Lo queno podemos soslayar aquí, es que la recreación como seguridad social es un aspecto aintegrar en nuestro campo de estudios.Otro aspecto del estudio, el que enunciamos en quinto lugar, analiza una serie deafirmaciones o formulaciones generales con relación a la recreación, presentes enalgunos textos constitucionales. Las mismas permiten inferir matices de la concepción quelos distintos países tienen de ella y nos orienta –en consecuencia- sobre contenidos aconsiderar en el campo de estudio de la recreación.Colombia se destaca por equiparar en su Art. N° 67, trabajo y recreación como dosdimensiones en la formación del colombiano. Más allá de lo que podamos constatar enuna investigación dedicada al caso particular, la formulación es por demás significativa entanto rompe la premisa tradicional de educar para el trabajo con exclusividad,incorporando la dimensión recreativa como un aspecto valorado en la formación delindividuo.La proposición identificada en la Constitución de Cuba en torno a la recreación expresa ensu Art. N° 43 el derecho a la igualdad entendido en el acceso sin distinción de ningún tipo,al disfrute de espacios y centros vinculados a prácticas recreativas. Panamá si bien noreconoce explícitamente el derecho a la recreación, incluye en el Art. N°85 declaracionesque ubican a los medios masivos de comunicación como instrumentos de recreación.Venezuela expresa en el Art. N° 111, que la recreación será asumida por el Estado comopolítica de educación y salud garantizando los recursos para ello. Este último matiz, essimilar al formulado por Colombia cuando expresa que la recreación constituye un gastopúblico. Aquí, la recreación se entiende como parte de las formas de seguridad social quedebe ofrecer el Estado.Finalmente, las constituciones formulan una serie de acciones que los Estados llevarán acabo con relación a este fenómeno. Se trata de acciones concretas que nos dan indiciossobre el contenido del derecho a la recreación, sobre “el bien” que el mismo protege o delque es garante. Del estudio se desprende que para la categoría de destinatario “todapersona” los países que han declarado el derecho a la recreación, prevén: incentivar elocio; fomentar las actividades deportivas y recreativas; inspeccionar, vigilar y controlar lasorganizaciones deportivas y recreativas; satisfacer necesidades de carácter asistencial,educacionales, culturales, deportivas, y recreativas; determinar la organización, elfuncionamiento y las tareas de las entidades encargadas de realizar actividades yservicios … recreativos; reconocer y garantizar el derecho a una calidad de vida queasegure salud, alimentación, educación, trabajo, recreación, vivienda …; proteger,estimular, promover, coordinar la cultura física, el deporte y la recreación; proveer de 13
  20. 20. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricarecursos e infraestructuras que permitan la masificación de las actividades; impulsar lapráctica del deporte, la educación física mediante la participación organizada y masiva delpueblo; realizar programas y proyectos especiales; ordenación territorial y urbanística deparques, jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación.Guatemala y Panamá, aunque no reconoce explícitamente el derecho a la recreación,detallan en sus Constituciones, acciones en este campo sin especificar destinatario. En elprimer caso estipulando una asignación presupuestaria; en el segundo caso asociando larecreación al arte y la cultura física para su promoción y fomento.Estas acciones que los Estados comprometen con relación a la recreación, son losaspectos instrumentales que mediatizan el derecho. De esta forma, se convierten en losmedios que permiten satisfacer la necesidad de recreación, que el derecho estáreconociendo. Al mismo tiempo, este aspecto indica concretamente el alcance de larecreación en el orden institucional de ciertos países latinoamericanos. A su vez, y en unplano teórico, se afirma que el conocimiento de la existencia de estas mediacionescontribuye a ampliar el reconocimiento de la necesidad de recreación, y en consecuenciaactuar hacia su satisfacción. Según Heller (1996) la acción hacia la satisfacción de unanecesidad, aparece en tanto existen las objetivaciones, los fines y las institucionessociales que podrían guiar la satisfacción de la misma.Recapitulando, con el fin de iniciar la reflexión final de este artículo, y ante la pregunta¿qué bien protege el derecho a vacaciones?, hemos establecido que se trata de un“tiempo remunerado, libre de trabajo”. Si nos hacemos esa misma pregunta con referenciaa la recreación en América Latina, y sintetizando las menciones de los diferentes textosconstitucionales, la respuesta indicaría que el derecho constitucional a la recreación enAmérica Latina, protege: 1- la realización de prácticas masivas de deporte, actividadfísica, arte; 2- el desarrollo y regulación de actividades; 3- el acceso y utilización de bienesy servicios e infraestructuras; 4- el ordenamiento territorial y urbanístico: parques,balnearios, jardines, plazas; 5- el desarrollo de programas y proyectos especiales; 6- laconcreción de políticas públicas; 7- el acceso a espacios, playas, parques, círculossociales, deportivos, de descanso, de cultura; 8- reservar y destinar espacios paraestablecimiento de centros recreativos; 9- la vigilancia, inspección y control de lasorganizaciones; 10- la existencia de medios de comunicación como medios de recreación.De lo enumerado en el párrafo anterior, derivan problemáticas que deben interesarnostanto en el plano teórico como práctico de intervención y análisis del campo recreativo, entanto son aspectos que reflejan el hecho recreativo en Latinoamérica.Como hemos visto, el derecho a la recreación, promueve en algunos casos el “accesoa…”. La expresión advierte sobre la instancia previa al hecho recreativo, indica habilitar la“puerta de entrada” a la recreación y sus beneficios. Pensar en “acceso” en términos de 14
  21. 21. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricaderecho a la recreación, es oportuno en tanto -por ejemplo-, en la actualidad “la gentepobre tiene, sistemáticamente, menos acceso a espacios verdes y a instalacionesrecreativas, y esto tiene un impacto directo sobre la salud” (Patel, 2008:237). Laimposibilidad de acceso que podemos hacer extensiva a las costas de ríos, arroyos,playas, lagos, así como a parques y plazas, inhibe la realización de diversas actividades -caminatas, sol, encuentros familiares, actividad física, juegos, entre otras tantas-,vinculadas directamente a la salud, las propias prescripciones de la Organización Mundialde la Salud en cuanto prevención y protección integral del ser humano. Hoy debemosreconocer, que en nuestras ciudades, los espacios verdes se han constituido en unrecurso vital cotidiano (Patel, 2008). Obviamente este aspecto nos indica la necesidad deindagar más en el orden jurídico, vinculado al plano de las necesidades de los individuos,la urbanización, la naturaleza y la salud.En el mismo sentido se advierte sobre el acceso a la cultura, vinculado a la seguridadsocial en lo que refiere a la posibilidad de la construcción de la propia identidad ya sea delos miembros de los pueblos originarios, como de las distintas colectividades que en elmarco del fenómeno migratorio se desplazan en el interior de nuestros paísesLatinoamericanos. El planteo debiera superar la mera incorporación de las expresiones dela cultura en los proyectos y programas recreativos. Se trata básicamente de aportar al“reconocimiento del otro”, dar visibilidad a las múltiples culturas existentes en AméricaLatina, como un ejercicio de aprehensión de los significados propios de cada grupohumano y para cada grupo humano.Paralelamente el derecho consagra aspectos que pudieran considerarse novedososdesde la perspectiva del campo de estudios de la recreación. Nos referimos a lainspección y control de las organizaciones públicas y privadas que actúan en el ámbitorecreativo, y a las condiciones de seguridad e higiene. Paradójicamente es amplia laconsideración y legislación en este sentido en el marco del derecho laboral, mientras queno existen casi formulaciones de este tipo para la recreación. Destacanfundamentalmente los temas de seguridad e higiene, que no tienen desarrollos en elcampo de estudios de la recreación, no obstante afirmamos permanentemente que lasprácticas recreativas han de ser consideradas con base en la dignidad humana 11.Finalmente cabe destacar que el hecho recreativo que supone el derecho a la recreaciónen América Latina, -según hemos visto-, excede la perspectiva tradicional de planes yprogramas recreativos. Incluye aspectos de la recreación que deben involucrarnos comoinvestigadores en problemáticas diversas: mercado inmobiliario, uso de la tierra,condiciones de urbanización, legislación de sirga o servidumbre de paso, restricciones deingreso a sitios privados de uso público, discriminación, exclusión, contaminación11 Baste como ejemplo la denominada tragedia “República Cromañón” en la que murieron 196 jóvenes que se disponían adisfrutar de un espectáculo musical en Buenos Aires, Argentina, Diciembre 2004 . 15
  22. 22. Gerlero, J. La Recreación como derecho constitucional en América Latina. Un estudio para reflexionar sobre el alcance de la recreación en Latinoaméricaambiental con inclusión de la contaminación estética y sonora, factores vinculados alresguardo patrimonial, ya sea de bienes tangibles como intangibles, entre otros tantos.Indagar estas problemáticas para dar efectividad al contenido enunciado por el derecho ala recreación en Latinoamérica, implica ampliar la mirada de lo que entendemos porrecreación de la mano de diferentes perspectivas disciplinares que consoliden los marcosteóricos que nos ayuden a explicar el fenómeno; a la vez que indica incursionar endiferentes esferas de la vida social, para desentrañar las vinculaciones que tengan con lorecreativo, y adentrarnos en su estudio, análisis, denuncia y propuesta de acción, quepropicie en definitiva, que el derecho a la recreación sea efectivo para todos loslatinoamericanos. BibliografíaCEPAL. (2000). Equidad, Desarrollo y Ciudadanía. Santiago de Chile: Naciones Unidas.Cuenca, C., M. (2000). Ocio Humanista. Bilbao: Universidad de Deusto.Gargarella, R., y Courtis, C. (2009). El nuevo constitucionalismo latinoamericano: promesas e interrogantes. Santiago de Chile: CEPAL.Heller, A. (1996). Una revisión de la teoría de las necesidades. Barcelona: Paidós.Oraá, J., y Gómez, I. F. (2002). La declaración Universal de derechos Humanos. Bilbao: Universidad de Deusto.Osuna, F., y Largo, A. (2002). Los derechos humanos. Ámbitos y desarrollo. España: Editorial San Esteban.Patel, R. (2008). Obesos y famélicos. Buenos Aires: Marea.Piñuel, R. J. (2002). Epistemología, metodología y técnicas del análisis de contenido “en Estudios de Sociolingüística Vol. 3 (1). Universidad de Vigo. España. 1 – 42.Rojo, T. E. (1998). Artículo 24 en La Declaración Universal de los Derechos Humanos. Comentario artículo por artículo. Pons Rafols (Coord.) Icaria Antrazyt. España.Ruiz, M. A. (2008). La deslaboralización del Derecho Social y su autonomía con respecto del Derecho Laboral en Revista Latinoamericana de Derecho Social. Nº 7. UNAM México. 211- 247.Ruiz, O. J. (2003). Técnicas de triangulación y control de calidad en la investigación socioeducativa. Mensajero- Bilbao: Fundación Horréum Fundazioa.Sánchez, F. R. (2000). El Estado Constitucional y su Sistema de Fuentes. Valencia:Tirant Lo Blanch.Walzer, M. (1997). Las esferas de la justicia. México: Fondo de Cultura Económica.WEB Grafía.Georgetown University. Political Database of the Americas. http://pdba.georgetown.edu/ Consulta: Diciembre 2007. 16
  23. 23. Revista Latinoamericana de Recreación 2011 Volumen 1 – Número 1 17-25 El derecho al tiempo libre: una visión jurídica Claudia Esther Arriaga Rodríguez Recibido Marzo 3 de 2011 Aprobado Junio 5 de 2011Resumen: El presente artículo muestra los principales resultados obtenidos durante lainvestigación denominada “El Derecho al Tiempo Libre en los textos legales Nacionales eInternacionales” realizada como tesis del programa de Maestría en Derecho e Investigación, de laFacultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, México. A través de lageneración de una base de datos, la investigadora analizó 301 textos legales mexicanosrelacionados con el tiempo libre y 12 textos internacionales que, basados en la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos tutelan al Tiempo libre como un derecho humanofundamental.Palabras Clave: Derecho, Tiempo Libre, Normatividad The right to free time: a legal viewAbstract: This article presents the main results obtained during the research called "The Rightto Free Time in national and international legal texts" made as a thesis of the Master in Law andResearch, Faculty of Law at the Universidad Autonoma de San Luis Potosi, exico. Through thecreation of a database, theresearcher examined 301 Mexican legal texts related to leisuretime and 12 international texts, based on the Universal Declaration of Human Rights atLeisure protection as a fundamental human right..Key Words: Law, Free Time, Regulations Información biográficaMaestría en Derecho en 2011 por la Universidad Autónoma de San Luis Potosí así como deLicenciada en Derecho en 2003 en la Universidad Mesoamericana Plantel San Luis, México. Seencuentra en proceso de titulación de la Maestría en Recreación y Administración del TiempoLibre en la Universidad Regional Miguel Hidalgo. Ciudad Madero, Tamaulipas. Actualmente es lacoordinadora académica del “CIIO” Centro Intradisciplinar para la Investigación del Ocio. SLP.,México.Correo electrónico: claudiaarriaga@investigacionesdeocio.com. 17
  24. 24. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaDesarrollo: Artículo 24: Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas Declaración Universal de los Derechos Humanos.Hablar de trabajo y tiempo libre en los comienzos del siglo XXI es adentrarnos en unmundo que se construye y se trasforma día a día, momento a momento, en el cual, eltiempo mecánico nos atrapa en las manecillas del reloj, una temporalidad que buscaentenderse a sí misma mientras define nuevos parámetros para poderlo analizar, untiempo que parece ser tan eterno y fugaz que nos confunde al estar en su interior. Pero eltiempo no existe solo, aislado ni alejado, requiere de un aliado que lo siga y en ocasioneslo contraponga; vivimos en un mundo que implica una supuesta necesidad de invertirmás tiempo al trabajo formal para poder sustentar las necesidades básicas, donde lascargas laborales aumentan, donde los horarios no definidos se incrementan, donde eltener que laborar horas extras pareciera una imposición social y personal.Desde el análisis hecho en la presente investigación, se vive en un mundo distinto, en unorbe que aun cuando pareciera fácil de entender resulta difícil de explicar, nosenfrentamos a una nueva sociedad, a un nuevo orden social, posmodernidad para unos,era digital y sociedad de la información para otros, pero ante todo, nos enfrentamos a unareconsideración de lo “humano” y del “ser” humano. ¿Y dónde quedo esa parcela dedisfrute del tiempo libre? basta recordar a la cultura Griega la cual dedicaba su tiempo aldisfrute de las artes, de la música y a la contemplación, donde cualquier forma de trabajoera contradictorio a la condición del ciudadano griego.Hoy se reclama un nuevo orden, adecuado a los tiempos que dejan atrás a lamodernidad, y en éste, resulta recurrente e incluso necesario hablar de aquello que nisiquiera podemos imaginar: el disfrute del tiempo libre que encuentra, o por lo menos,intenta solidarizarse con el pensamiento colectivo capaz de multidimensional la realidad,un tiempo libre consciente, creativo y democratizado que aún no ocupa un sitio estable ennuestra sociedad pero que ya subsiste entre nosotros.Se habla de una necesidad personal, donde “hay que tener presente que la personanecesita el disfrutar de su tiempo libre, ya que sólo así se alcanzará un pleno desarrollode la personalidad individual, al tiempo que se asegurará la integración social y cultural”(Herrán, 2007:57), pero, ¿Quién nos garantiza el acceso al tiempo libre?.Desde esta mirada, la idea que incidió en la elección del tema, y que posibilitó labúsqueda de información y conocimiento, está relacionada con la necesidad de indagar laexistencia del Derecho al tiempo libre como una prerrogativa que garantice su acceso ypotencie a las sociedades contemporáneas hacia un desarrollo humano integral. Fue de 18
  25. 25. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicainterés personal el poder realizar una exploración en el ámbito jurídico de cómo se tutelaeste derecho. ¿Es una cuestión a la que el Derecho haya renunciado?, ¿quién halegislado a nivel internacional sobre el tiempo libre?, ¿qué normatividad mexicana incideen el derecho al tiempo libre?Planteamiento de la investigaciónEnfoque de la Investigación: El propósito de la investigación fue realizar un estudiodel desarrollo del Derecho al Tiempo Libre desde una perspectiva jurídica a través detextos legales internacionales y nacionales que nos permitan evaluar la aplicación de estaprerrogativa en México, estableciendo el tiempo libre como un derecho humanofundamental en nuestro momento histórico social: Para cumplir con este objetivo serealizó una investigación de corte descriptivo, mediante una técnica de investigacióndocumental.Problema: Los trabajadores históricamente a partir de la revolución industrial hastanuestros días han luchado por el derecho a un tiempo libre necesario para el desarrollo delas aptitudes del género humano, asunto que parece olvidarse, cuando se emplea sólocomo elemento de recuperación de fuerzas para continuar con el trabajo.Desde esta perspectiva, la pregunta que orientó esta investigación fue: ¿Cómo estágarantizado el Derecho al Tiempo Libre en la Normatividad Internacional? ¿Y de quémanera repercute en la legislación Mexicana?Supuestos de Investigación: El desarrollo histórico del Derecho al Tiempo libre asícomo la normatividad existente referente a éste, no garantiza su cumplimiento en estemomento histórico-social en México por parte de los organismos oficiales.MétodoSe realizó una recopilación de distintos documentos impresos o electrónicos, con el finde ubicar y analizar todos aquellos documentos de carácter jurídico y no jurídico quetutelan el derecho al tiempo libre. Entre los cuales figuran: Documentos internacionales,documentos nacionales, artículos de revista, libros de texto, tesis y medios electrónicos,los cuales fueron tematizados en relación con teorías e información sobre tiempo libre,derecho al tiempo libre, cultura, ocio, turismo, recreación y derechos humanos, realizandola recogida de datos en sistemas de información de instituciones educativas, bibliotecas,archivos, tecnologías de información y comunicación, para conocer su conceptualizacióny la manera en cómo es abordado el derecho al tiempo libre. Esta primera recolecciónfacilitó la constitución del marco teórico de la investigación. 19
  26. 26. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaPor otra parte, se hizo la recolección de documentos de carácter internacional deinstituciones gubernamentales y no gubernamentales, que han emitido algún documentocomo acuerdos, tratados, convenios referentes a la temática de investigación.Para la parte medular de la investigación se realizó una recopilación de los ordenamientosjurídicos de México, siendo estos la Constitución Federal, las Leyes Federales,Constituciones Estatales y Leyes Estatales de todo el país.La recopilación de los ordenamientos jurídicos nacionales, se desarrolló en su mayoríadesde internet, realizando las consultas y descargas de los ordenamientos en laspáginas oficiales de los Congresos de cada uno de los Estados que conforman laRepública Mexicana.Para elaborar la primera selección de los ordenamientos antes citados, se tomaron comoreferencia términos que permitieron ubicar los ordenamientos jurídicos que tienenrelación directa con la presente investigación. Las palabras empleadas para la selecciónde los ordenamientos, y que tienen relación directa con el tema central de lainvestigación, son: Tiempo Libre, Deporte, Cultura, Recreación, Turismo, Ocio yDerechos Humanos.Se elaboró una categorización de algunos elementos que permitieran realizar unainterpretación de la información recolectada, siendo estos los siguientes: Número deEstado, nombre del Estado, categoría, ámbito, material, número de ley por estado,numero (control interno), título de la ley, numero de ley, año de publicación, últimareforma, transcripción del artículo, nodo, disponible en, fecha de consulta.Para facilitar el ordenamiento de los ordenamientos jurídicos se clasificaron de acuerdo ala materia jurídica a la que pertenece cada uno, arrojando catorce, siendo estas:Administración Pública, Asistencia Social, Constitucional, Cultura, Deporte, DerechoFamiliar, Derechos Humanos, Desecho Social, Ecología o medio ambiente, Educación,Laboral, Penal, Regulación Urbana y Turismo.ResultadosEn el ámbito internacional se obtuvieron un total de doce documentos entredeclaraciones, convenios, pactos y cartas, referentes al tiempo libre, ocio y turismo.Dichos documentos fueron ratificados por México. El más importante y donde recae elprincipal fundamento del derecho al tiempo libre es la Declaración Universal de los 20
  27. 27. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaDerechos Humanos, donde se otorga al tiempo libre y al ocio, reconocimiento como unDerecho Humano1Realizada la recopilación de los ordenamientos jurídicos, se continuó con el vaciado en latabla de contenidos, se obtuvieron un total de trescientos un documentos de orden jurídicode índole nacional.En el desarrollo de la presente investigación se encontró que sí existe una regulación delDerecho al Tiempo Libre, refiriéndonos ineludiblemente a una categoría jurídica de vitalimportancia, es decir, como un derecho humano. Por otra parte, en los ordenamientosjurídicos de nuestro país se localizaron un total de 301 disposiciones que contemplantérminos asociados al Derecho al Tiempo Libre, en su mayoría atendiendo a una políticapública, desarrollada bajo un esquema de asistencia social más que una garantía delderecho.En estos 301 ordenamientos el tiempo libre se plantea a través de diversasmanifestaciones prácticas como: actividad recreativa, deportiva, cultural, artística yturística; donde dichas prácticas se desarrollan en el tiempo libre de las personas. Estodenota un en el Derecho Mexicano un vacío conceptual teórico en lo que respecta altiempo libre, y que por lo tanto, difiere de la realidad social en que se aplica. Esimportante la teorización y conceptualización de estas prácticas para entender qué seentiende por cada elemento, siendo ésta una gran limitante en la proliferación de lasnormas, ya que por efectos de su debilidad teórico-conceptual, el impacto normativo sobrela práctica institucional se torna etéreo. Por lo tanto, se identifica que existen diversosordenamientos que lo contemplan pero a la par existen vacíos legales y administrativoscomo en el caso del Estado de Tabasco que cuenta con una Secretaria de Cultura yRecreación, pero no con un ordenamiento jurídico referente a esta práctica como el casode otras entidades federativas.Se evidencia que el Derecho al Tiempo Libre se encuentra todavía en una etapa primariaen su formulación jurídica, pero no cabe duda que acabará incluyéndose en el resto deordenamientos jurídicos venideros, en nuestro momento histórico es cada vez mayor laliteratura referente a él, no solamente en el área jurídica, sino desde muy diversosámbitos, en lo económico, lo sociológico, lo psicológico, etc.Por otra parte, México no cuenta con un ordenamiento exclusivo que regule el Derecho alTiempo Libre, como lo hay en otros países, no regulándolo como tal sino a través de lasdiversas manifestaciones en las que se puede presentar. Este es el caso de Colombia,que cuenta con una legislación de recreación. Realizando una mirada no detallada de1 Cabe mencionar que la redacción original del artículo 24 Declaración Universal de los Derechos Humanos menciona“Right to leisure” –derecho al ocio- mientras que en español menciona “Derecho al Tiempo Libre”. 21
  28. 28. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicasus ordenamientos jurídicos se observa que el abordaje institucional de la recreación hasido mucho más serio de lo que el usual sentido común nos hace intuir. En lo formal, larecreación es para el estado colombiano una actividad importante como elementoesencial del desarrollo de su recurso humano individual y colectivamente, que tiene unespacio propio en instrumentos normativos e institucionales internos y externos.Caso que en México en nuestros días se ha trabajado, en gran medida, sobre la prácticade actividades recreativas, deportivas, para el uso del tiempo libre, entre otras; hay unreconocimiento formal a nivel internacional y se está iniciando uno a nivel nacional comoderecho y necesidad fundamental que aún no se ha logrado y en virtud de esto, lecorresponderá al Estado la responsabilidad de garantizar a la población el acceso ydisfrute del mismo. Un primer paso es trabajar sobre la conceptualización del tiempolibre, para poder exigir su reconocimiento.Lo actualPese a todos los mandatos constitucionales, internacionales, legales y de doctrina, escompromiso efectivo de los Estados en general, y de los gobiernos en particular, darcumplimiento de su responsabilidad en garantizar el derecho al tiempo libre y suaplicación, con la generación efectiva y eficiente de los satisfactores para esta necesidady la creación de políticas y gestión pública que facilite a la par su educación. En este momento hay que analizar nuestra estructura social ya que en la primera décadade este siglo han cambiado las condiciones labórales: La mayoría de la gente trabaja endos turnos, rota horarios o trabaja en jornadas laborales ampliadas. El resultado esembrutecedor: vivir para trabajar y no a la inversa, además, el enaltecimiento que deltrabajo se promueve en nuestras sociedades ha hecho que muchos se avergüencen delreposo o de gastar la tarde en un café, en una lectura o el disfrutar de una tarde con lafamilia o los amigos. Son pocos los trabajos en los que existe una jornada de ocho horas;hoy en día, la situación económica del país ha venido a cambiar la estructura social, eneste momento, hay personas que tienen dos trabajos, o bien puestos de confianza dondelas jornadas no tienen una hora de terminación de trabajo y las políticas de las empresasincitan a los trabajadores de altos puestos a laborar hasta los fines de semana.Por otro lado, hay quienes desarrollan su trabajo desde sus hogares a través de Internet,y en este caso ¿Cómo se maneja la jornada de trabajo? ¿Cómo se regulan lascondiciones de trabajo? La estructura social ha cambiado, y en consecuencia estádesfasada nuestra legislación con este momento histórico social, por lo que es importantela creación y actualización de una legislación pertinente y oportuna a las condiciones dehoy. . 22
  29. 29. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaComo se mencionó, el tiempo libre en este momento denota una debilidad conceptual, enlos ordenamientos jurídicos. Es importante plantear cómo se puede reivindicar elconcepto de tiempo libre como elemento creador y dinamizador del bienestar de losciudadanos y la sociedad; México cuenta con 301 ordenamientos jurídicos de diversaíndole, y a medida en que esa línea de pensamiento vaya consolidándose, el Derecho alTiempo Libre deberá ser abordado con un tratamiento específico que recoja todas susmanifestaciones tanto en el ámbito internacional como el estatal mediante normativareguladora y protectora.En nuestro país como se pudo observar en la presente investigación, el Estado reconocela importancia del Derecho al Tiempo Libre así como las prácticas recreativas que sepueden desarrollar en este tiempo, pero no se han sentado las bases para que se puedagarantizar. Claro ejemplo es que contamos con Declaraciones Internacionales,Ordenamientos Jurídicos Federales y Estatales que lo tutelan, pero no ha sido suficientepara su desarrollo, ya que las políticas públicas y los ordenamientos jurídicos no versansobre las mismas líneas de trabajo. Por lo tanto, si bien es importante reconocer que seestá trabajando especialmente en el área de la recreación, se podría decir que estoslogros todavía son aislados.Por otra parte, el presente texto evidencia la necesidad de realizar un análisis de laspolíticas públicas referentes al área, llámesele tiempo libre, recreación, deporte, cultura,describir y explicar las causas y consecuencias de la actividad o inactividad del actuardel gobierno. Ello involucraría una descripción del contenido de la política pública: unaevaluación del impacto de fuerzas del entorno sobre su contenido, un análisis del efectode diversos acuerdos institucionales, ordenamientos jurídicos y procesos políticos sobrela política pública, una indagación de las consecuencias de las políticas públicas por elsistema político y una evaluación del proceso e impacto de las políticas públicas sobre lasociedad.El hablar de tiempo libre genera una curiosa apreciación como una pérdida de tiempo, oque da pie a la holgazanería, generando una falta de coherencia entre el discurso de laspolíticas y los ordenamientos sobre la importancia del tiempo libre para la calidad de vidade la ciudadanía. En el momento, cuando se trata de planear y regular pareciera que lamanera de garantizarlo es mediante la creación de espacios físicos como parques,plazas, canchas deportiva, etc.Lo necesarioComo puede observarse en el recuento normativo, la importancia e influencia relativaatribuida al tiempo libre y particularmente su impacto social, se está reflejando con supresencia en diversos programas, ordenamientos y en el plan nacional de desarrollo. 23
  30. 30. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídicaPero esto no garantiza su cumplimiento. Para tal efecto, es necesaria una regulaciónexclusiva para la práctica del mismo, quizá no estamos hablando directamente delDerecho al Tiempo Libre, pero si para el desarrollo de actividades que se suscitan en estetiempo, refiriéndonos al aspecto recreativo en sus diferentes áreas como lo es: Físicodeportivos, al aire libre, actividades acuáticas, lúdicas, manuales, artísticas,conmemorativas, sociales, literarias, entretenimiento y aficiones, técnicas, comunitarias yde mantenimiento de la salud.En nuestra actualidad existen diversos sectores y factores que hay que considerar parael estudio del tiempo libre, por una parte la importancia de la regulación de las prácticasen los diversos sectores económicos; por otra parte, la crisis económica en la clasetrabajadora probablemente disminuya las posibilidades de disfrutar de las vacaciones, loque nos lleva a la necesidad de realizar programas y servicios de entretenimiento endiversos niveles, razón por la cual es necesaria la existencia de especialistas para laoperación de los servicios recreativos.Una vez realizada la presente investigación resultaron diferentes elementos para futurosanálisis que pueden sentar las bases para la regulación de la práctica del tiempo libre ensus diversas manifestaciones, como lo es especialmente el área de recreación,abarcando sus diversas áreas. Lo anterior plantea como necesario realizar unacercamiento e indagación de los diversos cuerpos académicos, como la bibliografíaexistente en la materia, investigaciones, etc.; así como a las políticas públicas para laelaboración de leyes en donde los términos empleados estén basados en conceptosresultados de investigaciones no únicamente en los saberes de la práctica cotidiana; ypor otra parte, su iimportancia como derecho fundamental integrado con otrasprerrogativas y por supuesto vinculándolo con el resto de los ordenamientos del país.La fuerza de su exigibilidad al Estado como servicio público.La dimensión e importancia en el desarrollo de las personas, los beneficios de disfrutar deun tiempo libre para el desarrollo de actividades recreativas, deportivas, artísticas sonefectos de cambio positivo producido en una persona que llega a vivir experienciasgratificantes de ocio. Este apartado es importante complementarlo con la gran gama deinvestigaciones ya existentes sobre los beneficios que conlleva esta práctica.Sentar las bases en cuanto al compromiso, la responsabilidad, los lineamientos deoperación, la administración y las obligaciones de la prestación de servicios de esta áreapor parte de los servidores públicos y los particulares generando la supervisión de laoperación de estos. 24
  31. 31. Rodríguez, C. El derecho al tiempo libre: una visión jurídica BibliografíaHerrán, A. I. (2007). El ocio como derecho fundamental: perspectiva jurídica del ocio a través de los textos legales intencionales. En Aguilar Gutiérrez, Eduardo. (2007) Ocio GUNE 2007. La experiencia de ocio a debate, más allá del consumo y la participación: Comunicaciones. España: Universidad de Deusto.Lázaro, F. Y. (2006). Derecho al ocio. En Cuenca Cabeza (ed.), Aproximación multidisciplinar a los estudios de ocio (pp. 143 -156). Bilbao: Universidad de Deusto.Miranda, G. (2006). El tiempo libre y el ocio reivindicado por los trabajadores. Pasos. [Revista electrónica]. Vol. 4 No. 3. Universidad autónoma del Estado de México. Recuperado de http://www.pasosonline.org/Publicados/4306/PS020306.pdfMunné, F. (1980). Psicosociología del tiempo libre, un enfoque crítico. México: Trillas.Toti, G. (1961). Tiempo Libre y Explotación Capital. México: Ediciones de Cultura Popular.UNESCO. (1997). Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo de la Unesco. Madrid: UNESCO.La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Recuperado de http://portal.unesco.org/es. 25
  32. 32. Revista Latinoamericana de Recreación 2011 Volumen 1 – Número 1 26-31 Aproximaciones filosóficas para la reflexión del ocio Ángel Alonso Salas Recibido Marzo 3 de 2011 Aprobado Junio 5 de 2011Resumen: En el presente escrito se reflexiona acerca del papel que tiene la Filosofía en el Ocio.Se lleva a cabo una reflexión crítica acerca del quehacer que tiene el estudio del Tiempo Libre, asícomo también se plasma la necesidad de esbozar algunas líneas de investigación existentes entrelos estudios del Ocio, Administración del Tiempo Libre y las disciplinas humanísticas, en especial,las correspondientes al ámbito de la filosofía y de las artes. Finalmente, se hace mención de lasnociones de juego, imaginación, fantasía, sentimientos, creatividad como posibles objetos deestudio, mismos que permitirán comprender la importancia y validez que tiene dicha reflexión ennuestro contexto y en el currículo de la formación académica en nuestras instituciones.Palabras clave: Ocio, Filosofía, Humanidades, Tiempo Libre, Estética. Philosophical approaches for leisure thought.Abstract: In the present paper will reflect on the role that has the Philosophy at Leisure. It wascarried out a critical reflection about the work that has the study of Free Time, and also reflect theneed to draw some lines of research between studies of Leisure, Administration of Free Time andthe humanities, in particular, the relevant to the philosophy and the arts. Finally it will make mentionof the notions of the game, imagination, fantasy, feelings, creativity as possible subjects of study,same as will understand the importance and validity that has such thinking in our context and in thecurricula of academic training in our institutions.KEY WORDS: Leisure, Philosophy, Humanities, Free Time, Aesthetic. Información biográficaDoctor en Filosofía en 2008 en la Facultad de Filosofía y Letras UNAM, así como el grado deMaestría en Filosofía en 2003 por la misma institución. Es Licenciado en Filosofía por la UAM-Iztapalapa. Actualmente labora en el CCH-Vallejo, UNAM, funge como investigador del CentroIntradisciplinar para la Investigación del Ocio, SLP.Correo electrónico: angel.alonso@cch.unam.mx 26
  33. 33. Salas, A. Aproximaciones filosóficas para la reflexión del ocioEn la mayoría de las ocasiones, se ha definido al Ocio como el tiempo que un sujetodestina a una serie de actividades que no sean de carácter laboral, y, que a su vezemplea para descansar de las rutinas cotidianas. Es importante resaltar que dichasactividades no tienen que convertirse en “hacer cualquier cosa para perder el tiempo”,sino que deben ser tareas que por sí mismas poseen un sentido y significación queimpliquen un aprendizaje y una metodología específica.El ritmo de vida tan vertiginoso que existe en el contexto social y cultural actual, fomenta yel privilegia el empleo del tiempo libre, de una manera adecuada y con una determinadaorientación, razón por la cual se ha dado un boom a las carreras de “Administración delTiempo Libre”, o a una serie de actividades como son los “cursos de verano” o las“Ludotecas”, teniendo su razón de ser, en el hecho de “saber emplear y aprovechar eltiempo libre”, no sólo a nivel personal, sino para contribuir a la formación integral deltrabajador, estudiante o persona. Ahora bien, ¿por qué hasta el siglo pasado el serhumano se percató de que el empleo y aprovechamiento del tiempo libre es una especiede deber? Para poder responder a esta pregunta, reflexionemos dos aspectos:El acelerado ritmo de vida en el que se encuentra el ser humano de nuestro tiempo, asícomo también la multiplicidad de actividades, compromisos, deberes, -domésticos,educativos o laborales-; las distancias que deben recorrerse (para acudir al centro detrabajo o de estudio); los altos índices de ruido, violencia y de estrés en los que estamosinmersos, por mencionar algunos, han llevado al ser humano a enfrascarse en unvertiginoso ritmo de vida y a un deterioro paulatino de su condición física y emocional quese ha convertido en caótico y, que podríamos decir, en el fondo manifiesta una especie desin-sentido por la reiterada rutina de todos los días, de la náusea y el hastío por el día adía, como lo mencionaron en su tiempo los existencialistas franceses (Sartre, 2004).Dicha “carga de trabajo” laboral, doméstica, personal, etc., ha orillado a las institucioneseducativas, políticas y laborales a buscar qué hacer o proporcionar los medios necesariospara aprender a emplear el “poco” tiempo libre que posee un sujeto, y así evitar un mayordeterioro físico y/o emocional del ciudadano.Y es aquí, donde surge una disyuntiva, entre las actividades y materiales de marketing“pseudo-recreativas”, y, las que son propiamente del Ocio o Tiempo Libre. Prueba de estoestá en la abismal diferencia existente entre la oferta de actividades lúdicas, sanas,recreativas y que otorgan un aprendizaje y vivencia humana, y, por otra parte, la serie degadgets, medicamentos o de productos que promueven el relajamiento del tiempo libre.Entre estas últimas podemos recordar un inmenso catálogo, a partir del cual se ha hechocreer al sujeto que existe una necesidad de los productos que se ofrecen día a día en losMass Media, que van desde el Dalay, el Shot B o la Aspirina Protect (que nos permitenreactivarnos, “descansar” o que nos obligan a relajarnos); la extensa gama de centrosnocturnos, actividades culturales, deportivas y cinematográficas, hasta los zapatos,anillos, o equipo deportivo (que nos permiten optimizar nuestro tiempo libre y de paso, 27

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