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EL SISTEMA DE           Capítulo 2                        PRESUPUESTOPage  1
OBJETIVO DEL CAPITULO    EL PRESUPUESTO PUBLICO: Conocer el modelo de    Presupuesto Público contenido en La Ley N° 1178 d...
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Presupuesto Público            Presupuesto Público                    A través del PGE                Se define          ...
Presupuesto Público            Presupuesto Público                  Se elabora………                   Normas               ...
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Presupuesto Público            Presupuesto Público                    4. Control y evaluación,                    4. Contr...
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Sistema de Presupuesto            Sistema de Presupuesto   Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?   Cuál es el objeti...
Sistema de Presupuesto             Sistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué precept...
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02 sistema de presupuesto

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  1. 1. EL SISTEMA DE Capítulo 2 PRESUPUESTOPage  1
  2. 2. OBJETIVO DEL CAPITULO EL PRESUPUESTO PUBLICO: Conocer el modelo de Presupuesto Público contenido en La Ley N° 1178 de ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTALES y en la Norma Básica del Sistema de Presupuesto (Resolución Suprema Nro. 225558)Page  2
  3. 3. PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO PUBLICO MARCO NORMATIVO MARCO NORMATIVO Resolución Suprema 225558 Resolución Suprema 225558 La Paz 11--DIC.2005 La Paz DIC.2005 Cuatro títulos yytreinta artículos Cuatro títulos treinta artículos Niveles de Organización Niveles de Organización Nivel Normativo yyConsultivo Nivel Normativo Consultivo Nivel Ejecutivo yyOperativo Nivel Ejecutivo OperativoPage  3
  4. 4. PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO PUBLICO Atribuciones del Órgano rector Atribuciones del Órgano rectorPage  4
  5. 5. PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO PUBLICO Atribuciones del Órgano rector Atribuciones del Órgano rectorPage  5
  6. 6. SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178 SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178 PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR OPERACIONES OPERACIONES PARA EJECUTAR LAS PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES OPERACIONES PROGRAMADAS PROGRAMADAS S.A.P. S.P.O. S.A.B.S. S.O.A. S.T. y C.P. S.C.G. S. P. S.C.I. PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LAS PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LASPage  6 ENTIDADES PÚBLICAS ENTIDADES PÚBLICAS
  7. 7. Presupuesto Público Presupuesto Público PRINCIPIOS PRINCIPIOSPage  7
  8. 8. Presupuesto Público Presupuesto Público Expresa en términos monetarios: los Expresa en términos monetarios: los objetivos y metas de las diferentes objetivos y metas de las diferentes entidades, traducidos en programas entidades, traducidos en programas operativos operativos anuales anuales que que incluyen incluyen requerimientos humanos necesarios para requerimientos humanos necesarios para el logro de sus objetivos. el logro de sus objetivos.Page  8
  9. 9. Presupuesto Público Presupuesto Público OBJETIVO OBJETIVO La concepción moderna de presupuesto lo La concepción moderna de presupuesto lo concibe concibe comocomo un un instrumento instrumento de de programación y control, por tanto la programación y control, por tanto la asignación financiera se realiza en función de asignación financiera se realiza en función de objetivos concretos de programación. objetivos concretos de programación.Page  9
  10. 10. Presupuesto Público Presupuesto Público Fundamental importancia en las Fundamental importancia en las actividades del Estado actividades del Estado Único sistema cuyo producto, se Único sistema cuyo producto, se aprueba y promulga anualmente a aprueba y promulga anualmente a través de una Ley. través de una Ley.Page  10
  11. 11. Presupuesto Público Presupuesto Público Principal Principal instrumento instrumento de de gestión. gestión. Estima ingresos nacionales, Estima ingresos nacionales, departamentales, municipales departamentales, municipales e institucionales e institucionales Asigna recursos, en función al Asigna recursos, en función al SPO y SOA SPO y SOA Permite la rendición de Permite la rendición de cuentas cuentasPage  11
  12. 12. Presupuesto Público Presupuesto Público A través del PGE Se define Se define Se expresa Se expresa Se aprueba Se aprueba Se ejecuta Se ejecuta Se controla Se controla Se evalúa Se evalúa Gestión administrativa y operativa de Gestión administrativa y operativa dePage  12 las entidades publicas las entidades publicas
  13. 13. Presupuesto Público Presupuesto Público Se elabora……… Normas Normas Procedimientos Procedimientos Orientación de Orientación de Objetivos Objetivos Logros Logros del del Gobierno GobiernoPage  13
  14. 14. Presupuesto Público Presupuesto Público La elaboración del Presupuesto Público es un La elaboración del Presupuesto Público es un proceso cíclico que comprende las siguientes proceso cíclico que comprende las siguientes etapas: etapas: 1. Formulación, es el 1. Formulación, es el conjunto conjunto de de acciones acciones que que permiten obtener el permiten obtener el Proyecto Proyecto de de Prepuestos. Prepuestos.Page  14
  15. 15. Presupuesto Público Presupuesto Público 2. Discusión y aprobación, que 2. Discusión y aprobación, que es función legislativa y consiste es función legislativa y consiste en: en: 2.1. el análisis político y técnico 2.1. el análisis político y técnico en el Poder Legislativo del en el Poder Legislativo del Proyecto Proyecto de de Presupuestos Presupuestos presentado presentado por por el el Poder Poder Ejecutivo, Ejecutivo, aa través través del del Ministerio de Hacienda, y Ministerio de Hacienda, y 2.2. El acto formal de su 2.2. El acto formal de su aprobación aprobación por por el el Poder Poder Legislativo a través de la Ley Legislativo a través de la Ley Financial. Financial.Page  15
  16. 16. Presupuesto Público Presupuesto Público 3. Ejecución, significa 3. Ejecución, significa aplicar aplicar los los recursos recursos financieros financieros para para la la producción de bienes y producción de bienes y servicios que permitan servicios que permitan cumplir los objetivos cumplir los objetivos previstos. previstos.Page  16
  17. 17. Presupuesto Público Presupuesto Público 4. Control y evaluación, 4. Control y evaluación, comprende la medición comprende la medición y y exámen exámen de de los los resultados resultados de de la la ejecución ejecución presupuestaria, presupuestaria, el el análisis de la eficacia y análisis de la eficacia y eficiencia eficiencia de de las las acciones cumplidas y la acciones cumplidas y la adopción de medidas adopción de medidas correctivas necesarias. correctivas necesarias.Page  17
  18. 18. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Qué es el Sistema de Presupuesto? Qué es el Sistema de Presupuesto?Page  18
  19. 19. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto? Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?Page  19
  20. 20. Sistema de Presupuesto Sistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto? a) Entidades Gubernamentales que: a) Entidades Gubernamentales que: Page  20
  21. 21. Sistema de Presupuesto Sistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto? b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos ingresos provengan exclusivamente: ingresos provengan exclusivamente: Page  21
  22. 22. Sistema de Presupuesto Sistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto? c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades de intermediación financieras sometidas al régimen de intermediación financieras sometidas al régimen monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI No se permitirá en ningún caso la transferencia No se permitirá en ningún caso la transferencia de gastos de inversión o excedentes de ingresos de gastos de inversión o excedentes de ingresos presupuestados a gastos de funcionamiento presupuestados a gastos de funcionamiento Page  22
  23. 23. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Implantación del Sistema de Presupuesto? Implantación del Sistema de Presupuesto? Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto? Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto? Cada entidad elabora su propio reglamento especifico Cada entidad elabora su propio reglamento especifico para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. 27 de la Ley 1178) 27 de la Ley 1178) El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica emitida por el Órgano Rector emitida por el Órgano RectorPage  23
  24. 24. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Implantación del Sistema de Presupuesto? Implantación del Sistema de Presupuesto? Quién es responsable de la implantación del Quién es responsable de la implantación del Sistema de Presupuesto? Sistema de Presupuesto? La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley 1178) 1178)Page  24
  25. 25. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Implantación del Sistema de Presupuesto? Implantación del Sistema de Presupuesto? Cual es el Órgano Rector del Sistema de Cual es el Órgano Rector del Sistema de Presupuesto? Presupuesto? La Autoridad fiscal y Órgano rector es: La Autoridad fiscal y Órgano rector es: EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICASPage  25
  26. 26. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Políticas e instrumentos Políticas e instrumentosPage  26
  27. 27. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Componentes del SP Componentes del SPPage  27
  28. 28. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Presupuesto General del Estado Presupuesto General del EstadoPage  28
  29. 29. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Subsistema de Ejecución Subsistema de EjecuciónPage  29
  30. 30. Sistema de Presupuesto Sistema de Presupuesto Subsistema de Seguimiento y Subsistema de Seguimiento y Evaluación EvaluaciónPage  30
  31. 31. RESUMEN RESUMEN En el presupuesto publico se expresa en En el presupuesto publico se expresa en términos monetarios los requerimientos términos monetarios los requerimientos de recursos determinados en los de recursos determinados en los programas operativos anuales de las programas operativos anuales de las entidades entidades No se pueden transferir gastos de No se pueden transferir gastos de inversión a gastos de funcionamiento inversión a gastos de funcionamientoPage  31
  32. 32. RESUMEN RESUMEN El objetivo del SP es prever, los montos y El objetivo del SP es prever, los montos y fuentes de recursos financieros para la fuentes de recursos financieros para la gestión anual y su asignación a los gestión anual y su asignación a los requerimientos del SPO y del SOA requerimientos del SPO y del SOA Los presupuestos de gastos del Banco Los presupuestos de gastos del Banco Central y de las entidades de Central y de las entidades de intermediación financiera son indicativos intermediación financiera son indicativos de sus operaciones de funcionamiento y de sus operaciones de funcionamiento yPage  32 de inversión no financiera de inversión no financiera
  33. 33. RESUMEN RESUMEN EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas Publicas Cada entidad elabora su propio Reglamento Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector Órgano Rector La MAE es responsable de la implantación del La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas SP en las entidades publicasPage  33
  34. 34. RESUMEN RESUMEN EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas Publicas Cada entidad elabora su propio Reglamento Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector Órgano Rector La MAE es responsable de la implantación del La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas SP en las entidades publicasPage  34
  35. 35. RESUMEN RESUMEN EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas Publicas Cada entidad elabora su propio Reglamento Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector Órgano Rector La MAE es responsable de la implantación del La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas SP en las entidades publicasPage  35

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