Charla inictel uni - infraestructura para el desarrollo de la banda ancha en el perú - 10 mayo 2012

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Charla inictel uni - infraestructura para el desarrollo de la banda ancha en el perú - 10 mayo 2012

  1. 1. Infraestructura para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú Ing. Luis Torres Valerin – INICTEL-UNI 10 de Mayo de 2012
  2. 2. Contenido1. Concepto de Banda Ancha2. Diagnóstico3. Impacto de la Banda Ancha4. Tecnologías para la Banda Ancha5. Plan Nacional de Banda Ancha6. Red Dorsal de Fibra Optica7. Reflexiones finales
  3. 3. 1. Concepto de Banda AnchaLa Banda Ancha puede ser entendida como unaconexión a Internet en forma permanente,permitiendo al usuario estar siempre "en línea",a velocidades que le permite obtener yproporcionar información multimediainteractivamente y acceder a diversasaplicaciones y servicios. Fuente: Plan Nacional para el desarrollo de la Banda Ancha en el Perú, p. 13
  4. 4. 2. DiagnósticoA Marzo de 2011, la densidad de Banda Anchafue de 4.39%, con un total de 1 304 065conexiones (fijas y móviles) a nivel nacional:http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/politicas/estadisticas/Servicios%20P%C3%BAblicos%20de%20Telecom%20%20I%20Trim.%202011.pdf Fuente: Estadística de Servicios Públicos de Telecomunicaciones del MTC, Marzo 2011
  5. 5. DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA 2010Fuente: IDC/Barómetro Cisco de Banda Ancha Perú 2005 2010
  6. 6. EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA Elaboración: GPR-OSIPTEL. Fuente: UIT, datos a diciembre 2009.
  7. 7. COMPARACIÓN DE BANDA ANCHA Y PBI ENTRE PAÍSES DESARROLLADOS Y PAÍSES EMERGENTES Penetración de Internet Mayores GDP per Menores GDP per cápita cápita4540 (Prom: US$ 54736) (Prom: US$ 2919)353025201510 5 0 m li c es k R . R ic a i li p a es d ay d ru Rw m No g y Ca s Sw a Pa y pt Ec ia co r ia Ja a ce ay en da nd ar do an an an si nd do d ur re SA ub na nis l iv Pe pin at gu oc na an a ne m rw an la Eg ed bo ua Ko la ail nl ng m m Bo St ep et Tu Un Den ra or er ng Fr do Fi er er m Th Vi Ki i tz d M Ko th G xe In Ph i te d Sw Ne m Lu i te Un ng DoHo Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ICT Statistics Database ITU 2009
  8. 8. TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL Nº EMPRESA LONGITUD (km) 1 Telefónica del Perú 4008 2 Telmex Perú / América Móvil 3225 3 Internexa 1293 4 Global Crossing 252 5 Americatel Perú 92 6 Optical IP Servicios Multimedia 63 TOTAL 8933 Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: Empresas operadoras, a Marzo 2010Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.Fuente: Empresas operadoras, Marzo de 2011
  9. 9. PROYECTOS FITEL QUE PERMITIRÁN EL DESPLIEGUE DE BANDA ANCHA Tendido/Uso de Fibra Nombre del Proyecto Estado de Ejecución Óptica Banda Ancha Rural Juliaca – Fibra óptica en construcción, Fibra nueva: Puerto Maldonado adjudicado por Proinversión a 470 km América Móvil (07/09/2010) Banda Ancha Buenos Aires – Fibra óptica en construcción, Fibra nueva: Canchaque adjudicado por Proinversión 220 km a Winner Systems (29/10/2010) Cobertura Universal Norte, En etapa de formulación, Fibra nueva: Centro y Sur proyectado al 2011 – 2012 aproximadamente 5,000 km Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: FITEL
  10. 10. CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA Y MEDIO DE ACCESO Conexiones de Porcentaje Tecnología/Medio de Acceso Banda Ancha (%) Banda Ancha fija 990,950 75.99% ADSL 891,644 68.37% Cable-módem 67,866 5.20% WiMAX 16,853 1.29% Línea dedicada (alámbrica + inalámbrica) 10,565 0.89% VSAT 3,507 0.27% Otros (Inalámbrico fijo) 515 0.04% Banda Ancha Móvil 313,115 24.01% Total 1’304,065 100.00% Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras.
  11. 11. ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES) Elaboración: DGRAIC – MTC Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2011-I. .
  12. 12. 3. IMPACTO DE LA BANDA ANCHA INCREMENTO DEL PBI DEBIDO A UN INCREMENTO DEL 10% EN TELEDENSIDAD 1.6 1.38 1.4 1.21 1.2 1.12 Crecimiento PBI (%) 1 0.81 0.77 0.8 0.73 0.6 0.6 0.43 0.4 0.2 0 Telefonía Fija Telefonía Móvil Internet Banda Ancha Paises con altos ingresos Paises con bajos y medianos ingresos Fuente: Banco Mundial Elaboración DGRAIC-MTC
  13. 13. 4. Tecnologías para la Banda AnchaRED DE TRANSPORTE (BACKBONE) Fibra ÓpticaRED DE ACCESO Fibra Óptica Cable: ADSL, DOCSIS Inalámbrico: 3G, 4G (LTE)
  14. 14. 5. Plan Nacional de Banda AnchaPor RS N° 063-2010-PCM, del 3 de marzo de 2010,modificada por la RS 261-2010-PCM, del 25 de setiembre2010, y la RS 096-2011-PCM del 14 de Abril 2011, se creó laComisión Multisectorial Temporal encargada de laelaboración del Plan Nacional para el desarrollo de la BandaAncha en el Perú.El 25 de julio 2011, fue presentado por el MTC el “PlanNacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en elPerú”, el cual se encuentra publicado en:https://www.mtc.gob.pe/portal/proyecto_banda_ancha/Plan %20Banda%20Ancha%20vf.pdf
  15. 15. Barreras que limitan el desarrollo de la BandaAncha en el PerúBarreras que limitan el despliegue de las Redes de Transporte Limitaciones de la legislación que rige el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL, para financiar redes de transporte. Limitaciones en la aplicación del DS 034-2010-MTC que establece como Política Nacional la implementación de una Red Dorsal de Fibra Optica. Desincentivos al despliegue de fibra óptica empleando los derechos de vía de la Red Vial Nacional. Limitaciones del marco normativo que regula el uso compartido de infraestructura de otros sectores para el desarrollo de servicios de telecomunicaciones.
  16. 16. Barreras que limitan el desarrollo de la BandaAncha en el PerúBarreras que limitan el despliegue de las Redes de Acceso Barreras identificadas en el ámbito municipal distrital y provincial para el despliegue de infraestructura.  Inobservancia de la Ley Nº 29022, Ley para la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones  Percepción de riesgo que existe en la población en relación a la instalación de estaciones radioeléctricas, por sus posibles efectos en la salud  Prohibición de instalar cableado aéreo en áreas de uso público Limitaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones en la expansión de las Redes de Acceso. Barreras derivadas del marco normativo que cautela el Patrimonio de la Nación - Instituto Nacional de Cultura (Ministerio de Cultura). Restricciones en la disponibilidad de espectro radioeléctrico para el desarrollo de la Banda Ancha móvil. Necesidad de ajustes a las Condiciones de Uso para que consideren las características particulares del ámbito rural.
  17. 17. Objetivos, Metas y Propuestas de Políticas para eldesarrollo de la Banda Ancha en el Perú OBJETIVO GENERAL N° 1: Disponer de infraestructura y una oferta de servicios adecuados para el desarrollo de la Banda Ancha a nivel Nacional. OBJETIVO GENERAL N° 2: Estimular la demanda y la inclusión de la población en la Sociedad de la Información. OBJETIVO GENERAL N° 3: Fortalecer el Marco Institucional orientado al entorno convergente de las Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC.
  18. 18. Objetivos, Metas y Propuestas de Políticas para eldesarrollo de la Banda Ancha en el PerúRECOMENDACIONES PARA LOGRAR EL OBJETIVO GENERAL N° 1 Impulsar la construcción de una red dorsal de fibra óptica a nivel nacional Perfeccionar el marco normativo que regula el uso compartido de infraestructura para el desarrollo de servicios de telecomunicaciones. Facilitar el uso de los derechos de vía de las carreteras para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones. Eliminar las restricciones municipales y administrativas para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones. Agilizar el procedimiento para el corte del servicio por uso indebido.
  19. 19. Objetivos, Metas y Propuestas de Políticas para eldesarrollo de la Banda Ancha en el PerúRECOMENDACIONES PARA LOGRAR EL OBJETIVO GENERAL N° 1 Adecuar la normativa para facilitar la prestación de servicios considerando la realidad de las zonas rurales. Modificar el Reglamento Nacional de Edificaciones a fin de facilitar la instalación de redes de telecomunicaciones y evaluar los efectos en el mercado de la negativa al uso de cableado interno para prestar servicios de telecomunicaciones. Revisión de temas relativos a la gestión del Espectro Radioeléctrico Medidas regulatorias para impulsar la competencia  Competencia Interplataforma y Minorista  Regulación Mayorista en el Mercado de Servicios de Transporte.
  20. 20. Objetivos, Metas y Propuestas de Políticas para eldesarrollo de la Banda Ancha en el PerúRECOMENDACIONES PARA LOGRAR EL OBJETIVO GENERAL N° 2 Exoneración del IGV a las computadoras de menores precios. Contar con conectividad de Banda Ancha en las entidades públicas, con mayor énfasis en los centros educativos y establecimientos de salud. Implementación integral del Gobierno Electrónico. Incentivar la creación y desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales en el país. Contar con un plan estratégico de capacitación nacional orientado a desarrollar capacidades y habilidades en el uso de las TIC en la población.
  21. 21. 6. Red Dorsal de Fibra Optica El Viceministerio de Comunicaciones del MTC esta realizando los estudios para convocar a concurso para la concesión de la construcción y operación de la Red Dorsal de Fibra Optica, que interconecte a las 195 capitales de provincia (actualmente solo 53 están cubiertas y 142 no tienen FO). Esta Red Dorsal se operará bajo la modalidad “carrier de carriers”, es decir, solo brindara servicios de transporte a los operadores de servicios finales y sus tarifas estarán reguladas.
  22. 22. TRAZADO REFERENCIAL DE LA RED DORSAL DE FIBRA OPTICAFuente: Plan Nacional de Banda Ancha
  23. 23. 7. Reflexiones finales La Banda Ancha es un ecosistema compuesto por redes de comunicaciones de alta velocidad, servicios de telecomunicaciones, terminales, contenidos, aplicaciones y usuarios con habilidades digitales. Estos componentes deben desarrollarse simultáneamente. Las redes de Banda Ancha son una tecnología de propósito general, equivalente a la electricidad, que impulsa la productividad y el desarrollo económico y social. Tal es su importancia que en 2010 se creó la Comisión de Banda Ancha para el desarrollo digital (UIT- UNESCO): http://www.broadbandcommission.org/ El Estado debe asumir un rol proactivo en el desarrollo de la Banda Ancha. Esto se viene observando también en países con economías pro-mercado, que reconocen este rol.
  24. 24. Fuente: DIRSI – Policy Brief, Año 2010 Nro. 8
  25. 25. Reflexiones finales En nuestro país, se requiere contar con una Red Dorsal Nacional de Fibra Optica, o Backbone Nacional, que amplíe el alcance de las redes existentes en la costa, a la sierra y selva, conectando todas las capitales de región y provincia. Se requiere impulsar la demanda, a través de medidas que faciliten el acceso a los ciudadanos, tales como le exoneración del IGV a las PC´s de bajo costo; la alfabetización digital; la generación de nuevas aplicaciones de gobierno electrónico, teleducación, telemedicina, teletrabajo, etc.; la generación de contenidos locales.
  26. 26. Reflexiones finales El Estado es un gran generador de demanda, por lo que puede impulsar el desarrollo de la Banda Ancha dotando de conectividad a las escuelas, postas médicas, comisarias, municipalidades, etc. Se requiere optimizar la coordinación entre los diversos organismos, iniciativas y planes estatales, tales como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, El Plan Nacional de Banda Ancha, la Agenda Digital, los proyectos del FITEL, la estrategia de gobierno electrónico, los proyectos del sector educación, Plan Nacional de Competitividad, Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Plan Nacional de Telesalud; así como con la Academia, Sociedad Civil y Sector Privado.
  27. 27. Reflexiones finales Se requiere una nueva institucionalidad integrada en el campo de las Tecnologías de la Información y Comunicación, que permita la adopción de acciones para revertir la situación de atraso en este campo:  Global Information Technology Report 2012: http://www3.weforum.org/docs/Global_IT_Report_2012.pdf Perú está ubicado en el puesto 106 de 142 países  E-Government Survey 2012: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf Las Naciones Unidas publicó el E-Government Survey 2012: E-Government for the People. El Perú está ubicado en el puesto 82, habiendo descendido 19 posiciones respecto al 2010. El líder mundial es la República de Corea, seguido de Holanda y del Reino Unido. América del Sur es liderado por Chile, seguido de Colombia, Uruguay, Argentina, Brasil,Venezuela y ... Perú.
  28. 28. Muchas gracias por su atención

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