國際減碳協議與公約

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國際減碳協議與公約

  1. 1. 1
  2. 2. • United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)1992 • The birth of the Kyoto Protocol, over the five-year period 2008-20121997 • COP 13 – Climate Roadmap2007 • Kyoto Protocol2008
  3. 3. 2008 京都議定書2009 哥本哈根會議2010 墨西哥公約2011 德班公約2011臺南市為南區 唯一低碳城市 3
  4. 4. Durban, South Africa都市特色 祖魯語稱為eThekwini,意思是「在海港」。 人口3,090,117人。 南非第二大工業城市、最繁忙的港口,世界第九大 海港。 “會議經濟”為德班經濟之另一亮點,每年都會有 眾多的國際會議在德班舉行。 4
  5. 5. Durban, South Africa德班對氣候變遷之評估 Africa Durban, South如果2100 氣溫上升3~5℃: 每年熱浪次數增加30%(連續3日,30 ℃ 以上) 每年極端熱浪次數增加35%(連續3日,35℃ 以上) 水氣濕度上升,水災及土石流等災害頻率增加 海平面上升0.5公尺造成工業及觀光損失 水媒傳染病增加 2000種植物可能滅絕 5
  6. 6. Durban, South Africa德班因應氣候變遷之行動 10年前加入ICLEI 2004開始氣候變遷影響評估 環境計畫暨氣候保護部完成境內最脆弱三個區塊的詳細調 適計畫 2009舉辦氣候變遷高峰會 2009設立能源辦公室 2011啟用太陽能發電廠 6
  7. 7. Durban, South Africa氣候變遷調適作為海平面上升 • 完成模擬海平面上升30公分、60公分、 1公尺之評估。 • 公共建設防災規劃並遷移往內陸區域。食物安全性 • 研究郊區食物自宅自給率達50%。 • 測試暖化環境下的作物生長狀況。 • 種植優勢作物並改變飲食習慣。綠屋頂 • 減少水泥叢林所引起的熱島效應。 • 提高生物多樣性。 • 降低屋頂溫度或建築物表面溫度。 7
  8. 8. 台 灣德班 8
  9. 9. 重要行程說明 12/2:德班公約共識 討論 12/3:市長級餐會及 閉門公約圓桌會議 12/4:簽署德班公約 12/5: COP17交流 9
  10. 10. 德班地方政府大會(The Durban Local Government Convention) ICLEI提供一個平行平台銜接聯 合國氣候變遷綱要公約會議, 和各地方政府共同簽署氣候調 適公約,並於聯合國會議上呼 籲並正名。 超過950個地方政府代表出席 10
  11. 11.  ICLEI 1990 成立並以城市為主體,目前包含 70 個 國家,2,089個城市會員 2011 全球50%人口居住在城市,產生溫室氣體占 75%、能源使用占70%、水資源使用占50% 2050 全球預估80%人口居住在城市 全球城市經驗分享、技術交流與城市間的合作,並 結合地方政府力量向國家、國際組織(UNFCCC、 UN Rio+20、COP)發聲並進言 11
  12. 12. ICLEI會議討論議題 1. 地方政府於氣候挑戰下之樞紐地位 2. 從全球到地方性之落實 3. 體制方面的問題 4. 策略、政策整合和主流化 5. 城市適應規劃與實踐:經驗與解決辦法 12
  13. 13. ICLEI會議焦點 1. 簽署德班調適承諾 (Durban Adaptation Charter) 2. IPCC主席Rajendra Pachauri主題演講 3. 利害關係人宣言 4. 會議結論 IPCC主席Rajendra Pachauri 13
  14. 14. Mayor James & DavidDurban Adaptation Charter 14
  15. 15. 「德班氣候調適章程」(Durban Adaptation Charter) 以IPCC第四次綜合報告為基礎,藉溫室氣體減量來減緩氣候變遷,並採取調適作為,因應氣候變遷帶來的衝擊。 來自全球28個國家、114個市長、950個地方政府代表,共同簽署德班公約,締造具歷史性全球城市推動氣候調適的行動。 15
  16. 16. 公約宗旨 : 促進全球城市建立可監測、 可報告、可查證的溫室氣體排放量申報機制1. 地方政府開發及發展計畫應將”調適策略”做為主要考量2. 經由影響及脆弱性評估來理解氣候風險3. 針對降低脆弱度,設計一整合、全面且長期的地方調適策略。4. 確定調適策略與減緩策略同步進行5. 推廣能滿足最弱勢社區需求的調適策略6. 將已有的生態系統,優先視為市政綠色基礎建設之核心7. 尋求創造能直接獲取資金的機會8. 開發一個可接受、穩定、透明化、可測量、可報告和可驗證 (MRV)的註冊機制9. 與多層級的地方政府合作,並提倡國家政府在地方氣候行動 上的夥伴關係。10. 推廣城市間的合作、知識交換以及資訊傳播的夥伴關係。 16
  17. 17. 德班市長James ICLEI理事長David 見證歷史一刻 17
  18. 18. 世界各國市長及代表合照 18
  19. 19. 交流與學習 ICLEI會場與COP設置 DM貼這邊(正面) 攤位,與各國進行環 保政策交流。 製作宣導手冊,發表 節能減碳成果,並介 紹低碳城市目標。 DM貼這邊(背面) 19
  20. 20. 國際組織及市長級意見交流 20
  21. 21. 共 識 21
  22. 22. COP17設攤行銷南市 提升國際能見度 22
  23. 23. 23
  24. 24. 聯合國於12/5頒發年度WorldGBC政府領導獎中, 其中6個獲獎政府中就有5個為ICLEI之城市會員 最佳綠色建築政策:美國舊金山,舊金山綠色建築條例 氣候行動領導獎:墨西哥城市的氣候行動計劃,以及其墨西哥 城公約(“全球城市氣候公約”)的全球領導地位 城市改造獎:英國伯明翰,伯明翰市議會的能源救助計劃 地區領導獎:新加坡綠色建築總體規劃(非ICLEI會員) 產業轉型獎:紐約市更環保、更大的建築物計劃 最具開創性的政策獎:日本,東京的限額和交易計劃 24
  25. 25. COP17會場 擺設之垃圾回收桶 25
  26. 26. COP17綠色交通工具及攤位展示綠能車輛 26
  27. 27. 27
  28. 28. Durban, South AfricaCOP17大會主要結論 :1. 《京都議定書》原有效力為2008至2012,目前將 延長法律效力五年,但詳細時程以及個別國家是否 需有法定的減碳目標,將留待2012 COP18討論。2. 第二承諾期由2013至2017,為期五年,文中目標 重申2020前降低溫室氣體排放較1990低20-40%的 標準(尚待討論)。3. 成立「德班行動平台(Durban Platform for Enhanced Action)」繼續執行協調談判工作,中國大陸與美 國兩大溫室氣體排放源將持續參與此平台的運作。 28
  29. 29. Durban, South AfricaCOP17大會主要結論 :4. 訂於2015完成《德班加強行動綱領》,其約束 力將高於京都議定書。5. 上述綱領實際約束將於2012 COP18討論,將於 2020正式執行。6. 美國、中國及與會國家同意於2020前成立「綠色 氣候基金會」,每年提供一千億美元資助貧窮國 家對抗氣候變遷,及加強綠色基礎設施。 29
  30. 30. 心 得 在有限時間內,以最大的力量,做對地球有益 的事。 每個人的小動作都能創造大貢獻。 地方政府的調適減緩行動比國家中央層級急迫 且重要,並已箭在弦上。 在我們面對社區、城市、國家和世界的氣候變 遷議題上,加入ICLEI - Caronn Cities「carbonn Cities Climate Registry - (cCCR) 」,能提供 本市很好的機會和平台進行國際交流。 30
  31. 31. 心 得 2012 應瞭解國際減碳量及本市減碳量, 並藉由cCCR平台將本市carbon Roadmap和國際同步。 2012 ICLEI理事長David將再4月份拜訪台 灣,擬邀請David來台南演講與參訪,確 實瞭解台南的調適與減緩行動。 31
  32. 32. COP17大會會場 32

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