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Canotilho:
 vários constitucionalismos (inglês, americano,
  francês)
 “movimentos constitucionais”


Conceito: constitucionalismo é teoria (ou ideologia)
que ergue o princípio do governo limitado
indispensável à garantia dos direitos em dimensão
estruturante da organização político-social de uma
comunidade (...) técnica específica de limitação do
poder com fins garantísticos (2003:51).
Uadi Lammêgo Bulos:

   Sentido amplo: é o fenômeno relacionado ao fato
    de todo Estado possuir uma Constituição em
    qualquer          época        da       humanidade,
    independentemente do regime político adotado ou
    do perfil jurídico que lhe pretenda irrogar;

   Sentido estrito: é a técnica jurídica de tutela das
    liberdades, surgida nos fins do século XVIII, que
    possibilitou aos cidadãos exercerem, com base em
    Constituições escritas, os seus direitos e garantias
    fundamentais, sem que o Estado lhes pudesse
    oprimir pelo uso da força e do arbítrio (2007:10).
Limitação do poder


Garantia dos direitos
   fundamentais
 Prisma   Filosófico


 Prisma   Ideológico
Luís Roberto Barroso:
(Neoconstitucionalismo e constitucionalização do direito: o triunfo tardio do direito
constitucional no Brasil)




    Marco histórico
    Marco filosófico
    Marco teórico
     ◦ Reconhecimento da força normativa da Constituição
     ◦ Expansão da jurisdição Constitucional
     ◦ Desenvolvimento de uma                       nova      dogmática          da
       interpretação constitucional
Luís Roberto Barroso:
   Marco teórico
    ◦ Desenvolvimento de uma           nova    dogmática   da
      interpretação constitucional
      Insuficiência dos métodos e critérios tradicionais de
       solução de conflitos
      Desenvolvimento da nova interpretação constitucional
        Cláusulas gerais
        Princípios
        Colisões de normas constitucionais e ponderação
        Argumentação
Dimitri Dimoulis:
(Anotações sobre o “neoconstitucionalimo” – e sua crítica)


    A atualidade e onipresença da Constituição (e dos
     constitucionalistas) nos debates modernos, muitas vezes
     indicadas como “constitucionalização do ordenamento jurídico”,
     indica que o movimento do constitucionalismo adquiriu nova
     força que muitos descrevem como neoconstitucionalismo.
    Crítica ao marco teórico (de Barroso)
     ◦ Força normativa da Constituição – a Constituição nunca foi um
       documento essencialmente político, sem força jurídica
     ◦ Expansão     da   jurisdição Constitucional    –  as    Cortes
       Constitucionais nem sempre propiciarão a tutela mais adequada
       dos direitos fundamentais
     ◦ Nova dogmática da interpretação constitucional - tendências
       que são de cunho qualitativo e não indicam uma ruptura, no
       sentido de início de uma nova era na interpretação
       constitucional
   Conceito:
    ◦ é a teoria que abrange e explica a linha comum de pensar o
      direito contemporâneo;
    ◦ constitui um novo paradigma do direito, que enxerga o direito
      como ele pode ser: transformador;
    ◦ sua estrutura é construtivista, racional-ponderadora e
      argumentativa – transformar aquilo que não deve ser e com a
      pretensão de corrigir aquilo que racionalmente pode ser
      aperfeiçoado;
    ◦ O prefixo “neo” quer demonstrar que algo novo aconteceu com
      o constitucionalismo – “nova cultura jurídica” (Prietro Sanchís,
      2003, 101);
    ◦ modelo jurídico que revisa a teoria da norma, a teoria do direito
      e a teoria das fontes;
    ◦ Pressuposto: disposição e defesa dos direitos fundamentais;
    ◦ Teoria voltada eminetemente para o Estado Constitucional
      Democrático de Direito
   Principais expoentes:
    ◦ Ronald Dworkin            ◦ Santiago Sastre Ariza
    ◦ Robert Alexy              ◦ Suzanna Pozzolo
    ◦ Gustavo Zagrebelsky       ◦ Juan Carlos Bayón
    ◦ Luis Prieto Sanchís       ◦ Miguel Carbonell
    ◦ Carlos Nino               ◦ Luís Roberto Barroso
    ◦ Luigi Ferrajoli           ◦ Ana Paula da Barcellos
    ◦ Paolo Comanducci          ◦ André Rufino do Vale
    ◦ Ricardo Guastini          ◦ Daniel Sarmento
    ◦ Alfonso Garcia Figueroa   ◦ Eduardo Ribeiro Moreira
   Pontos comuns:
    ◦ todos os poderes      (públicos   e   privados)   submetidos   à
      Constituição;
    ◦ Todos os direitos possíveis ganham efetividade (sociais);
    ◦ importância dada aos princípios e valores como componentes
      elementares dos sistemas jurídicos constitucionalizados;
    ◦ ponderação como método de interpretação/aplicação dos
      princípios e de resolução dos conflitos entre valores e bens
      constitucionais;
    ◦ presença invasora da Constituição; compreensão da
      Constituição como norma que irradia efeitos por todo o
      ordenamento jurídico, condicionando toda a atividade jurídica
      e política dos poderes do Estado e até mesmo dos particulares
      em suas relações privadas;
    ◦ protagonismo dos juízes em relação ao legislador na tarefa de
      interpretar a Constituição;
    ◦ aceitação de alguma conexão entre Direito e moral
   Elementos pressupostos:
     ◦ Constituição rígida;
     ◦ força vinculante;
     ◦ garantia jurisdicional da Constituição;
     ◦ supremacia da Constituição;
O constitucionalismo apareceu como limitação/readequação dos poderes e
consolidou-se com a afirmação da supremacia da Constituição (I) e a rididez
constitucional (II), garantidos pela jurisdição constitucional (III), que defende
e promove a força vinculante dos direitos fundamentais (IV).
     ◦ sobreinterpretação da Constituição;
     ◦ aplicação direta das normas constitucionais;
     ◦ Influência da Constituição sobre as relações políticas;
     ◦ Eficácia direta dos direitos fundamentais na relação entre
       particulares.
Crença na força                  Positivação
     normativa da                 constitucional dos
     Constituição              valores éticos por meio
    (Konrad Hesse)                  dos princípios


                  NEOCONSTITUCIONALISMO




Crítica ao legalismo e ao       Compromisso com a
  formalismo jurídico           dignidade da pessoa
      (positivismo)                   humana
Menos Regras e          Menos Lei e Mais
 Mais Princípios          Constituição


            NEOCONSTITUCIONALISMO




Menos Subsunção          Menos Legislador
e Mais Ponderação         e mais juízes
Interpretação
Máxima Efetividade
                          conforme


            Supremacia da
             Constituição


   Unidade da          Presunção de
   Constituição      Constitucionalidade
Ponderação      Proporcionalidade


           Choque de
             Direitos
          Fundamentais

Argumentação     Proibição de abuso
(concordância       e proteção ao
   prática)       núcleo essencial
Gerações/Dimensões de direitos:

   1ª geração/dimensão – civis e políticos
   2ª geração/dimensão – sociais, econômicos e culturais
   3ª geração/dimensão – coletividade (solidariedade e fraternidade)

Conceito: Direitos fundamentais do homem constitui a expressão
mais adequada (...), porque, além de referir-se a princípios que a
concepção do mundo e informam a ideologia política de cada
ordenamento jurídico, é reservada para designar, no nível do direito
positivo, aquelas prerrogativas e instituições que ele concretiza em
garantias de uma convivência digna, livre e igual de todas as pessoas.
No qualificativo fundamentais, acha-se a indicação de que se trata de
situações jurídicas sem as quais a pessoa humana não se realiza, não
convive e, às vezes, nem mesmo sobrevive; fundamentais do homem
no sentido de que a todos, por igual, devem ser, não apenas
formalmente reconhecidos, mas concreta e materialmente efetivados
(JOSÉ AFONSO DA SILVA, 2005:178)
União
                                        homoafetiva


  Aborto

Questões enfrentadas pela teoria dos
direitos fundamentais



                                       Eutanásia
Ação Afirmativa           Políticas Públicas

Questões enfrentadas pela teoria dos
direitos fundamentais
                                       Privacidade
Igualdade




       Censura
Liberdade de Expressão

Questões enfrentadas pela teoria dos
direitos fundamentais

                                       Proteção ambietal
Uso de algemas




    Nepotismo
Questões enfrentadas pela teoria dos
direitos fundamentais


                                       Biossegurança
O protagonismo do Poder Judiciário no
      contexto neoconstitucional
25
Greve dos
                                      servidores
                                       Públicos
                                                      Pesquisa
               Videoconfefência                     com células-
                                                       tronco




 Racismo e
                                                                     Lei de
   Anti-
 semitismo                           Questões                      Imprensa
                                     Polêmicas
                                    envolvendo
                                      direitos
                                  fundamentais já
                                   decididas pelo
Raposa Serra                            STF                        Uso das
   do Sol                                                          algemas




                 Fidelidade
                                                    Nepotismo
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Aborto com
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nalidade da                 direitos
                                                    (direito à
 Lei Seca               fundamentais a
                        serem decididas
                                                      saúde)
                            pelo STF



                                              Ação
           Lei de
                                           Afirmativa
        interceptaçã
                                             (cotas
        o telefônica
                                            raciais)
                          Uniões
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Principais questões polêmicas envolvendo direitos fundamentais

  • 1.
  • 2. Canotilho:  vários constitucionalismos (inglês, americano, francês)  “movimentos constitucionais” Conceito: constitucionalismo é teoria (ou ideologia) que ergue o princípio do governo limitado indispensável à garantia dos direitos em dimensão estruturante da organização político-social de uma comunidade (...) técnica específica de limitação do poder com fins garantísticos (2003:51).
  • 3. Uadi Lammêgo Bulos:  Sentido amplo: é o fenômeno relacionado ao fato de todo Estado possuir uma Constituição em qualquer época da humanidade, independentemente do regime político adotado ou do perfil jurídico que lhe pretenda irrogar;  Sentido estrito: é a técnica jurídica de tutela das liberdades, surgida nos fins do século XVIII, que possibilitou aos cidadãos exercerem, com base em Constituições escritas, os seus direitos e garantias fundamentais, sem que o Estado lhes pudesse oprimir pelo uso da força e do arbítrio (2007:10).
  • 4. Limitação do poder Garantia dos direitos fundamentais
  • 5.  Prisma Filosófico  Prisma Ideológico
  • 6. Luís Roberto Barroso: (Neoconstitucionalismo e constitucionalização do direito: o triunfo tardio do direito constitucional no Brasil)  Marco histórico  Marco filosófico  Marco teórico ◦ Reconhecimento da força normativa da Constituição ◦ Expansão da jurisdição Constitucional ◦ Desenvolvimento de uma nova dogmática da interpretação constitucional
  • 7. Luís Roberto Barroso:  Marco teórico ◦ Desenvolvimento de uma nova dogmática da interpretação constitucional  Insuficiência dos métodos e critérios tradicionais de solução de conflitos  Desenvolvimento da nova interpretação constitucional  Cláusulas gerais  Princípios  Colisões de normas constitucionais e ponderação  Argumentação
  • 8. Dimitri Dimoulis: (Anotações sobre o “neoconstitucionalimo” – e sua crítica)  A atualidade e onipresença da Constituição (e dos constitucionalistas) nos debates modernos, muitas vezes indicadas como “constitucionalização do ordenamento jurídico”, indica que o movimento do constitucionalismo adquiriu nova força que muitos descrevem como neoconstitucionalismo.  Crítica ao marco teórico (de Barroso) ◦ Força normativa da Constituição – a Constituição nunca foi um documento essencialmente político, sem força jurídica ◦ Expansão da jurisdição Constitucional – as Cortes Constitucionais nem sempre propiciarão a tutela mais adequada dos direitos fundamentais ◦ Nova dogmática da interpretação constitucional - tendências que são de cunho qualitativo e não indicam uma ruptura, no sentido de início de uma nova era na interpretação constitucional
  • 9. Conceito: ◦ é a teoria que abrange e explica a linha comum de pensar o direito contemporâneo; ◦ constitui um novo paradigma do direito, que enxerga o direito como ele pode ser: transformador; ◦ sua estrutura é construtivista, racional-ponderadora e argumentativa – transformar aquilo que não deve ser e com a pretensão de corrigir aquilo que racionalmente pode ser aperfeiçoado; ◦ O prefixo “neo” quer demonstrar que algo novo aconteceu com o constitucionalismo – “nova cultura jurídica” (Prietro Sanchís, 2003, 101); ◦ modelo jurídico que revisa a teoria da norma, a teoria do direito e a teoria das fontes; ◦ Pressuposto: disposição e defesa dos direitos fundamentais; ◦ Teoria voltada eminetemente para o Estado Constitucional Democrático de Direito
  • 10. Principais expoentes: ◦ Ronald Dworkin ◦ Santiago Sastre Ariza ◦ Robert Alexy ◦ Suzanna Pozzolo ◦ Gustavo Zagrebelsky ◦ Juan Carlos Bayón ◦ Luis Prieto Sanchís ◦ Miguel Carbonell ◦ Carlos Nino ◦ Luís Roberto Barroso ◦ Luigi Ferrajoli ◦ Ana Paula da Barcellos ◦ Paolo Comanducci ◦ André Rufino do Vale ◦ Ricardo Guastini ◦ Daniel Sarmento ◦ Alfonso Garcia Figueroa ◦ Eduardo Ribeiro Moreira
  • 11. Pontos comuns: ◦ todos os poderes (públicos e privados) submetidos à Constituição; ◦ Todos os direitos possíveis ganham efetividade (sociais); ◦ importância dada aos princípios e valores como componentes elementares dos sistemas jurídicos constitucionalizados; ◦ ponderação como método de interpretação/aplicação dos princípios e de resolução dos conflitos entre valores e bens constitucionais; ◦ presença invasora da Constituição; compreensão da Constituição como norma que irradia efeitos por todo o ordenamento jurídico, condicionando toda a atividade jurídica e política dos poderes do Estado e até mesmo dos particulares em suas relações privadas; ◦ protagonismo dos juízes em relação ao legislador na tarefa de interpretar a Constituição; ◦ aceitação de alguma conexão entre Direito e moral
  • 12. Elementos pressupostos: ◦ Constituição rígida; ◦ força vinculante; ◦ garantia jurisdicional da Constituição; ◦ supremacia da Constituição; O constitucionalismo apareceu como limitação/readequação dos poderes e consolidou-se com a afirmação da supremacia da Constituição (I) e a rididez constitucional (II), garantidos pela jurisdição constitucional (III), que defende e promove a força vinculante dos direitos fundamentais (IV). ◦ sobreinterpretação da Constituição; ◦ aplicação direta das normas constitucionais; ◦ Influência da Constituição sobre as relações políticas; ◦ Eficácia direta dos direitos fundamentais na relação entre particulares.
  • 13. Crença na força Positivação normativa da constitucional dos Constituição valores éticos por meio (Konrad Hesse) dos princípios NEOCONSTITUCIONALISMO Crítica ao legalismo e ao Compromisso com a formalismo jurídico dignidade da pessoa (positivismo) humana
  • 14. Menos Regras e Menos Lei e Mais Mais Princípios Constituição NEOCONSTITUCIONALISMO Menos Subsunção Menos Legislador e Mais Ponderação e mais juízes
  • 15. Interpretação Máxima Efetividade conforme Supremacia da Constituição Unidade da Presunção de Constituição Constitucionalidade
  • 16. Ponderação Proporcionalidade Choque de Direitos Fundamentais Argumentação Proibição de abuso (concordância e proteção ao prática) núcleo essencial
  • 17. Gerações/Dimensões de direitos:  1ª geração/dimensão – civis e políticos  2ª geração/dimensão – sociais, econômicos e culturais  3ª geração/dimensão – coletividade (solidariedade e fraternidade) Conceito: Direitos fundamentais do homem constitui a expressão mais adequada (...), porque, além de referir-se a princípios que a concepção do mundo e informam a ideologia política de cada ordenamento jurídico, é reservada para designar, no nível do direito positivo, aquelas prerrogativas e instituições que ele concretiza em garantias de uma convivência digna, livre e igual de todas as pessoas. No qualificativo fundamentais, acha-se a indicação de que se trata de situações jurídicas sem as quais a pessoa humana não se realiza, não convive e, às vezes, nem mesmo sobrevive; fundamentais do homem no sentido de que a todos, por igual, devem ser, não apenas formalmente reconhecidos, mas concreta e materialmente efetivados (JOSÉ AFONSO DA SILVA, 2005:178)
  • 18. União homoafetiva Aborto Questões enfrentadas pela teoria dos direitos fundamentais Eutanásia
  • 19. Ação Afirmativa Políticas Públicas Questões enfrentadas pela teoria dos direitos fundamentais Privacidade
  • 20. Igualdade Censura Liberdade de Expressão Questões enfrentadas pela teoria dos direitos fundamentais Proteção ambietal
  • 21. Uso de algemas Nepotismo Questões enfrentadas pela teoria dos direitos fundamentais Biossegurança
  • 22.
  • 23. O protagonismo do Poder Judiciário no contexto neoconstitucional
  • 24.
  • 25. 25
  • 26.
  • 27. Greve dos servidores Públicos Pesquisa Videoconfefência com células- tronco Racismo e Lei de Anti- semitismo Questões Imprensa Polêmicas envolvendo direitos fundamentais já decididas pelo Raposa Serra STF Uso das do Sol algemas Fidelidade Nepotismo Partidária Importação pneus usados
  • 28. Aborto com fetos anencéfalos Possibilidade Poderes de do uso do investigatórios amianto no do MP Brasil Questões Polêmicas Políticas Constitucio envolvendo Públicas nalidade da direitos (direito à Lei Seca fundamentais a serem decididas saúde) pelo STF Ação Lei de Afirmativa interceptaçã (cotas o telefônica raciais) Uniões Homoafetivas