Informe final de practica educativa I

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Informe final de practica educativa I

  1. 1. Informe Final de Práctica Educativa II 1
  2. 2. Informe Final de Práctica Educativa IIINTRODUCCIONMARCO TEORICO INSTITUCION EDUCATIVA EL FODA UNA HERRAMIENTA PARA EL ANÁLISIS DE UNA I.E. LINEAMIENTOS POLITICOS Y ESTRATEGICOS DE LA EDUCACION SECUNDARIA OBLIGATORIA CONFLICTOANALISIS DE DATOS DESCRIPCION DEL ENTORNO CULTURA INSTITUCIONAL CONFLICTO DE LA INSTITUCION 0 EDUCACION RECURSOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PROGRAMAS PROYECTOS Y VINCULACIONES DE LA INSTITUCION EDUCATIVACONCLUSIÓNANEXO ORGANIGRAMA FOTOS ENTREVISTAS DATOS PLANO DE LA ESCUELABIBLIOGRAFIA 2
  3. 3. Informe Final de Práctica Educativa II 3
  4. 4. Informe Final de Práctica Educativa IIIntroducción: El presente informe está enmarcado dentro del cursado de la materia PracticaEducativa II (Gestión Curricular e Institucional) y tiene por objetivos: Primero elaborar unanálisis de aquellos aspectos, situaciones y problemáticas que se viven en una escuelasecundaria en particular. Segundo exponer una reflexión final estableciendo unaconclusión subjetiva del grupo. Tercero relacionar los conflictos que presenta la institucióneducativa con propuestas de solución de textos de reconocidos autores de la educacióny por ultimo conocer las tareas de los docente, los directivos y demás actores conrespecto a la solución de aquellos problemas que tiene la escuela secundaria. El presente trabajo está compuesto por una introducción tendiente a estableceruna primera aproximación de los objetivos, luego un marco teórico que permiteprofundizar y detallar aspectos de las problemáticas educativas, después una análisis dela institución y por ultimo un conclusión final del grupo. Para poder cumplir con este propósito es necesario describir algunos aspectos queimpactan en la educación: Una dimensión a tener en cuenta es la condición socio-cultural de los estudiantes. Algunas familias hoy en día no tienen las posibilidades de brindarles a sus hijos, aquellas pautas ,valores ,contención que son tan necesario para los jóvenes ya que vivimos en una sociedad individualista y competitiva en donde aparecen flagelos como la desocupación, empleos precarios que siempre están mal reenumerados. Padres ausentes que en algunos casos tienen que trabajar casi todo el día otros que no saben cómo ayudar a sus hijos ya que ellos no cuentan con una buena formación. Aquí se puede observar claramente “el círculo vicioso de la pobreza” que habla Tenti Fonfani en donde por cuestiones culturales se reproduce la misma situación social. En la actualidad las instituciones han sufrido un desgaste, en cuanto respecta a que yo no son valoradas como antes. Algunos adolecentes, por diferentes motivos poseen un humor anti institucional un claro ejemplo de esto es que algunos no ven en la educación un instrumento para tener un futuro mejor. Este nuevo pensamiento en la mayoría de los casos tarda en ser percibido por las instituciones, y en otros casos estamos ante instituciones burocráticas que no se adecuan a los nuevos cambios. Las políticas sociales del estado son puramente asistencialista instrumentando planes sociales como la asignación universal por hijo, tarjeta social, ect. Dichas políticas están dirigidas a familias de escasos recursos, En cuanto políticas educativas existen programas para retener aquellos estudiantes con riesgo de abandonar la escolaridad pero no hay políticas clara para mejorar la calidad educativa. Otra cuestión primordial en la educación radica en los problemas salariales de los docentes. En los últimos años el inicio del ciclo lectivo existe una puga salarial entre el estado y los gremios docentes. Este salario provoca que los docentes 4
  5. 5. Informe Final de Práctica Educativa IItengan que tomar la mayor cantidad de horas posible y por ello a veces no tienentiempo para analizar y resolver los problemas de las instituciones que integran.La institución educativa, es un tipo especial de institución y dentro de susingularidad existen distintas clases y tipos; los cuales se van a identificardependiendo su cultura institucional. Dentro del análisis específicamentepodremos ubicar a la I.E. en la denominación de escuela abierta, flexible yparticipativa, confrontándola con su antítesis, o sea escuela cerrada, rígida y noparticipativa, o, poco participativa. Hasta ahora sólo podemos decir que unaInstitución Educativa es una organización social compleja con implicanciassociales, políticas, educativas y culturales. Dentro de esta complejidad conceptualtenemos un abanico de posturas sobre ella, quizás los más representativos son lasque la consideran autoritaria y represiva, y los enfoques que la aprecian comodemocrática y participativa. Para los primeros, la escuela es una organización dedominación, reproducción y socialización, cumpliendo de esa manera funcionestanto políticas como educativas al mantener las condiciones sociales de inequidady desequilibrio. : "La escuela es un Aparato Ideológico del Estado"...; "cualquierformación social que quiera mantenerse como tal tiene que reproducir si quiereseguir produciendo las condiciones de producción"..., dentro de esta corrienteencontramos a autores como Marx, Althusser y Bourdieu , entre otros .En cuanto ala segunda postura encontramos a aquellos que conciben a la escuela como unámbito de democratización social en donde entre otras cosas sus actorespractican la libre circulación de ideas, la reflexión crítica y el análisis de lasproblemáticas sociales, participando de escenarios que trascenderán lo educativoy tenderán a limitar al extremo los obstáculos que impiden un razonable equilibriosocial ,:" La escuela es primariamente una Institución Social, siendo la educaciónun proceso social...,procurando de los alumnos la utilización de sus capacidadespara fines sociales", dentro de esta corriente encontramos a pensadores comoDewey , Giroux y Apple, entre otrosEl pedagógico didáctico, está dado por su ideario, por el perfil de sus directivos,docentes y no docentes y por las formas y métodos que ellos utilizan para cumpliruno de sus principales objetivos manifiestos, como lo es el de enseñar.En un contexto histórico este trabajo fue realizado en una tradicional escuelaSalteña. Ella fue la primera escuela de comercio de la Provincia y se fundado en1847. Inicialmente contaba con dos turno mañana y tarde; pero luego se incorporóturno noche y vespertino. En 1993 por razones políticas y gremiales el turnomañana y tarde paso a conformar una nueva institución “Escuela comercio Nº 75Dr. Arturo Ilia “y los turnos tanto noche como vespertino hoy pertenecen a laEscuela Nº 5002 Dr. Hipólito Yrigoyen . La institución alberga a 300 alumnos delturno vespertino y a 250 del nocturno. Con lo que respecta a los estudiantes delturno vespertino tienen entre 15 y 20 años la mayoría, provienen de los barriosperiféricos de la ciudad, una característica en común de ellos es que ingresaron ala institución siendo repitente de otros colegios. 5
  6. 6. Informe Final de Práctica Educativa II INSTITUCION EDUCATIVA 1. Frente a la Innovación y el CambioLas escuelas con el fruto de intentos deliberados por construir institucionesresponsables de la formación sistemática de las generaciones jóvenes. Lasescuelas son el resultado de un proceso de construcción deliberado y no algonatural, es posible pensar en su transformación y su cambio.Al igual que otras instituciones, los intentos de prácticas transformadoras seencuentran frente a tensión que se oponen las fuerzas de lo establecido,conocidos y en ciertos casos rutinizado. En todo intento de modificar practicas ocambios estructurales deben considerarse en su planificación o en laimplementación de actividades.La innovación con el resultado del diseño y planificación de un intento planificado ydeliberado por mejorar la reflexión o acción tienden a potenciar la calidad de losprocesos de enseñanza y aprendizaje. La innovación es el resultado de la puestaen marcha de procesos de cambios intencionales y supone un esfuerzointencionado y proyectado por potenciar en una cierta dirección las prácticas de laenseñanza y del aprendizaje. 6
  7. 7. Informe Final de Práctica Educativa IIInnovar supone instrumentar cambios deliberados para mejorar las practicas deenseñanza y aprendizajes, demanda modificar las formas en que cotidianamentese piensa y se actúan en las instituciones. Pone en marcha una imaginacióncreadora, que busca transformar lo existente, para crear e instituir nuevas formasde hacer y vivir en las escuelas. 2. Condiciones institucionales para la creación de prácticas innovadoras Promoción y construcción de la innovación de manera colectiva y colaborativa: supone un proceso de concertación, planificación y deliberación dirigido a repensar los contenidos, orientaciones y estrategias de las practicasen un m omento determinado. La institución escolar es la encargada en su totalidad de la gestión, planificación e implementación de la innovación lo que lleva a revisar culturas institucionales individualistas basadas en el trabajo aislado de sus miembros. Tención utópica de transformaciones de las prácticas: todo intento de transformar algo entra en conflicto con las prácticas no rutinizadas, la utopía debería ser el norte de la innovación y la implementación de las acciones debería acercarnos cada vez más a su consecución. Crear nuevos modos de considerar y actuar en una determinada realidad es una tarea difícil y compleja e incluye tanto la búsqueda de cambios nuevos y diferentes, como la creación de nuevos esquemas de acción y percepción. La innovación no puede agotarse en la enunciación de principios: los principios constituye la piedra angular de toda practica transformadora, en tanto le brinda direccionalidad, la innovación debe traducirse en acciones concretas que impulse a la vez nuevas acciones y así sucesivamente. Si la intención no se ve reforzado en la realidad es probable que el compromiso por el cambio se desvanezca. Los miembros de la institución beberían comprobar que 7
  8. 8. Informe Final de Práctica Educativa IIla innovación se pone en marcha. Es necesario definir los objetivos,estrategias, principios, recursos y responsables de su concreción.Articulación y complementación de acciones, roles y estrategias: laimplementación de la innovación requiere el trabajo articulado detodos los miembros y en todos los ámbitos de la gestión. No debeconfundirse con la adecuada y necesaria delegación de tareas ydistribución de funciones, con la configuración de una estructuraciónflexible de roles que trabajan de modo complementario. Para unaadecuada articulación y complementariedad de funciones deberíaconsiderarse los intereses y fortaleza de cada uno de los miembrosde una institución, de modo tal que al momento de distribuirfunciones y tareas cada una puede brindar al colectivo el máximo decapacidades.Asignación del tiempo necesario: la panificación necesita tiempopara el trabajo colaborativo y en equipo. De manera que, laasignación de tiempo debería conjugar el equilibrio necesario entre laasignación de plazo que garanticen la concreción de acciones y laflexibilidad necesaria para realizar ajustes en procesos.La innovación que requiere una planificación minuciosa y estratégica:para que la innovación impacte efectivamente en la vida institucionalse requiere de una planificación que contemple un análisis de lasituación en la que se encuentra la institución en el presente, queevalué sus posibilidades y limitaciones y las de sus miembros en esemomento determinado. En muchas ocasiones puede suceder que apesar de la buena predisposición que puede haber entre losmiembros de una institución para el cambio, si no se evalúa elcamino más adecuado para comenzar los esfuerzos por cambiarpueden no manifestarse en prácticas concretas y manifestar la faltade motivación e interés en el proceso iniciado.Partir de la iniciativa consiente de los miembros de una institución: lainnovación por más interesante y adecuada que parezca no debería 8
  9. 9. Informe Final de Práctica Educativa IIser el resultado de una imposición de uno o más miembros de lainstitución. Para que se concrete de manera articulada y coherenteen toda la institución es preciso que sea sentida como una necesidady surja como iniciativa de sus miembros.Implique procesos de investigación en la acción: se trata de crear unproceso que tenga como eje la resolución de problemas concretos yla reflexión colectiva acerca de la práctica cotidiana buscandonuevos cambios de actuación que ubique como protagonistas delproceso al equipo docente de la institución.Permita el desarrollo y crecimiento personal de los docentes: lainnovación debería favorecer a través del trabajo colectivo y lapuesta en marcha de la reflexión en y sobre la acción, el desarrolloprofesional de los docentes de la institución; crear y construir nuevosmodos de trabajos basados en la colaboración y en la reflexióncolectiva facilitara la profesionalización de la tarea docente, asícomo, la formación y perfeccionamiento en el marco institucional.La innovación como desarrollo de nuevas capacidades de gestión yde creación de cultura: el proceso de innovación supone aprendizajepara los miembros de la institución así como la construcción demanera compartida. El crecimiento y el desarrollo profesional seencuentra íntimamente ligado con la creación de una nueva culturainstitucional.Contemplar, como eje central de la innovación, la mejora en funciónde las necesidades de los alumnos: los cambios que se planifiquendeben estar en directa relación con la construcción de una ofertaeducativa de calidad que potencie los procesos de enseñanza y deaprendizajes.Institucionalización: una vez planificadas e implementadas esimportante que las prácticas sean institucionalizadas en el interior dela escuela, sean conocidas por todos los miembros. Se trata, en 9
  10. 10. Informe Final de Práctica Educativa II cierto sentido, de que la innovación se vuelva una practica habitual y frecuente. Comunicación: para que la innovación sea instituida es necesario también su difusión y comunicación tanto en el interior de la escuela, como hacia el exterior ya sea en redes de intercambio con otras escuelas de las zonas o con la comunidad en generar.Características de una Institución escolar que contempla la innovación. En relacióncon la estructura organizativa, debería pensarse en una modalidad flexible endonde:  Se crea grupos de trabajos ad-hoc a los efectos de realizar tareas o actividades puntuales.  Hay facilidad para cambiar las líneas de acción.  Se realice la distribución complementaria de tareas y funciones.  Haya multiplicidad de vínculos basados en la colaboración.  Se realice la asignación de recursos de manera estratégica de acuerdo a necesidades contextualizadas.  Haya una distribución de espacios móviles.  Se asignen tiempo de manera funcional.Las decisiones son el fruto de la participación de las personas implicadas en elproceso, la toma de decisiones devienen en intentos por resolver problemas y/oconflictos por lo que el establecimiento de normas es el resultado del trabajocolaborativo de los miembros de la institución. Propiciar la participación no suponeque todo tienen que participar en todo, sino que las decisiones que afectan a cadamiembro o a la institución en su totalidad, no sean implementadas o elaboradassin la participación de los implicados. Esto se vincula con la construcción de unclima institucional de confianza y colaboración que genera canales decomunicación multidireccional. 3. Metodologías y Estrategias para el desarrollo de la innovación. 10
  11. 11. Informe Final de Práctica Educativa IILa innovación de las instituciones es una respuesta a las necesidades concretas,que demanda la construcción de nuevos modos de hacer y pensar las prácticas.Su legitimidad se encuentra en directa relación con la resolución de los problemasa los que busca dar respuesta. La planificación del cambio debe partir del análisisy diagnostico de la realidad para luego culminar cotejando los logros conseguidos.Un análisis profundo a la realidad ayudara a eludir estos riesgos y permitirá crearun proceso continuo de reflexión, planificación, implementación y evaluación delproyecto.Una metodología de la innovación debería contemplar etapas vinculadas con: a) El diagnostico, análisis y reflexión acerca de la condición favorable y de las limitaciones para la innovación, b) Identificación de situaciones problemáticas, c) La reflexión acerca de la direccionalidad de la innovación, d) La definición de las estrategias y acciones de innovación, e) La implementación de las acciones, f) Loa evaluación y la institucionalización de la innovación si se considera positiva.Estas etapas configuran elementos a considerar. La realización de un diagnosticosocial que brinde información sobre las condiciones institucionales, sus fortalezasy limitaciones es central para lograr los resultados que se persiguen.El diagnostico para la implementación de la innovación, supone el estado de lasituación actual de la institución, al los efectos de planificar acciones tendientes asu solución. El diagnostico en la elaboración de un proyecto de innovación,consiste en la recolección de la información para valorar y reflexionar acerca deuna situación concreta. Identificar problemas y empezar a delinear estrategiaspara su solución, supone:  Analizar necesidades  Evaluar los recursos disponibles  Priorizar necesidades 11
  12. 12. Informe Final de Práctica Educativa IIAsimismo podemos crear las condiciones favorables a través de estrategias como:  Sensibilizar y motivar a los miembros de la institución.  Informar y comunicar acerca de la propuesta.  Trabajar con un grupo impulsor que promueva la participación del resto de los miembros de la institución.  Justificar la necesidad de la propuesta de cambio.  Desarrollar programas de formación y perfeccionamiento.  Detectar resistencia y trabajar con ellas.La discusión sobre los objetivos que se persiguen es importante para garantizar lacoherencia y necesaria articulación de las acciones que cada uno de los miembrosrealice.Mediante procesos participativos, se debería intentar definir el costo depostergación para evaluar las diferentes soluciones posibles y establecer las másconvenientes, así como para valorar la estrategia más adecuada.La elaboración del proyecto específico es el momento en el que se anticipan yorientan las acciones a través de la distribución de los recursos disponibles,tiempos y responsable. Debería considerarse como un ejercicio de anticipaciónprospectiva que busca guiar las acciones hacia el logro de determinadosresultados pero que pueden ser en el desarrollo de la acción, ser rectificados yreelaboradas.La implementación consiste en la puesta en marcha del proyecto promoviendo: lacirculación de la información, la creación de equipos de trabajo ad-hoc, lafacilitación de la participación, la solicitud de ayuda externa si es necesario, labúsqueda de soluciones a los problemas, etc.La evaluación supone diferentes momentos. Uno de ellos se realiza a lo largo delproceso ya que permitirá construir soluciones adecuadas y ajustar el proyecto enel transcurso de la implementación. Por otra parte la evaluación al finalizar laimplementación de un proyecto o de una parte de él, favorecerá la reflexión yvalorización acerca de todo el proceso, identificando aquellos que cumplen un 12
  13. 13. Informe Final de Práctica Educativa IIpapel facilitador y aquellos que obstaculizaron el desarrollo de la innovación. Laevaluación final permite adoptar una mirada a largo plazo y por lo tanto ayuda avalorar la totalidad de las acciones realizadas.Criterios que ayudan a valorar el proceso de cambio que se ha seguido:Criterios Aspectos a considerarEficacia y funcionalidad ¿En qué medida el proceso de innovación iniciado favorece el logra de los objetivos que se perseguían? Y seguidamente ¿En qué medida tiene relaciones con las necesidades y problemas detectados?Practica educativas ¿En qué medida el proceso iniciado contribuye a construir una práctica educativa?Principios institucionales ¿En qué medida un proyecto innovador concreta en acciones los principios institucionales?Planificación e implementación de las ¿En qué medida la implementación delacciones proyecto se acerco o alejo de las acciones planificadas? ¿Los miembros involucrados en cada acción y sus responsables cumplieron con los compromisos que se habían establecidos? si no lo hicieron ¿por qué?La innovación evaluada como positiva, e procede a su institucionalización a travésde su consolidación de las metodólogas, la reflexión y transferencia de losresultados obtenidos, incorporándolas al acerbo de la escuela. 13
  14. 14. Informe Final de Práctica Educativa II 4. La resistencia al cambio Estrategia para su consideración.La innovación es una propuesta sistematizada y deliberada para producir cambioen la institución y como tal puede ser vivida por sus miembros como unaamenaza.Entre los factores, los siguientes pueden incidir en el origen de la resistencia:  Defensa de intereses particulares.  Desconocimiento y falta de comprensión de la innovación que se busca instalar.  Temor a l desconocido y escaza tolerancia a la incertidumbre.  Desconfianza en lo que se propone así como en la posibilidad efectiva de alcanzar los objetivos.  Sobrecarga de tareas que demandan compromisos excesivos.  Desconfianza en los responsables de la conducción del cambio.  Dificultades para identificar los beneficios de la innovación.La innovación incluye la movilización de las estructuras y de las formas quehabitualmente se trabaja; la certidumbre que otorga lo conocido y la incertidumbreque puede traer aparejada la innovación son fuerzas con las que harán que lucharsi se espera conseguir los resultados que se persiguen.Las siguientes estrategias pueden ayudar en esta tarea: a) Énfasis en la circulación de la información, trabajo en equipo y colaboración: el proceso de innovador debe ser conocido y entendido por todos los miembros de la institución. Si uno de ellos siente que se implementan cambios que lo afectan directamente y que no ha participado en su confección, es probable que se sienta perjudicado o atacado.la innovación debería provenir de una necesidad sentida por quienes habrán que implementarla. b) Participación: la participación es indispensable para garantizar el compromiso en el proceso en que se inicia. Se trata de promover cambios cerrados en las personas. Si bien esto puede llevar a alargar los tiempos es 14
  15. 15. Informe Final de Práctica Educativa II preferible dedicar un periodo a la sensibilización, motivación e implementación de las personas desde el comienzo del proceso. Si la innovación es vivida como imposición es probable que la resistencia aparezca como un fantasma a lo largo de todo el proceso. c) Facilitación y apoyo: el trabajo en colaboración, la cooperación, la reflexión sobre la práctica, así como la confianza en los miembros de la institución es decisiva para garantizar el desarrollo del proyecto. d) Contrato: negociar significados para la construcción de acuerdos y consenso. Brindar oportunidades para el debate y concebir al conflicto como algo inherente a la construcción de proyecto y a la vida institucional. Un proyecto es un contrato fruto de los acuerdos de un equipo que trabajo; por tanto la negociación de sentidos y el debate son ineludible y no debería vivirse como una amenaza u obstáculo. e) Resolución de problemas concretos: entender a la innovación como resolución de los problemas que surgen en la práctica y en busca de cambios para su solución, se encuentra íntimamente ligada con la elaboración de un proyecto que se centra en las personas y pretende su desarrollo y crecimiento.De modo que la innovación como cambio planificado y deliberado debería partir denecesidades concretas y sentidas, para lo cual se hace necesario conocer enprofundidad el contexto institucional, las condiciones favorables o los obstáculospersonales y estructurales que están en juego.Asimismo, la innovación consiste en hacer uso l imaginación como creación denuevas realidades y de la utopía como norte orientador.La construcción de nuevos modos de hacer escuela demanda direccionalidad,planificación y compromiso de todos sus miembros; supone la construcción desoluciones alternativas a problemas en problemas muchos casos conocidos y soloes posible si se trabaja en un clima de colaboración y cooperación que recupera elpasado y presente institucional para resinificarlo y reinventarlo. 15
  16. 16. Informe Final de Práctica Educativa IIEL FODA UNA HERRAMIENTA PARA EL ANÁLISIS DE UNA I.E.La Institución Educativa es la primera instancia de gestión educativa, con ciertaautonomía y tiene una serie de ares e instancias que constituyen la estructura deesta institución. Como tal tiene una serie de factores que determinan un desarrollointerno y externos que son propias de cada institución.Como tal encontramos características propias que se diferencia a las demásinstituciones. La condición de una institución educativa corresponde al Directorconjuntamente con los otros organismos educativos.A través de su PEI y otros instrumentos de gestión de la Institucion Educativagenera un compromiso con la comunidad educativa con el mejoramiento de lacalidad de la educación y define, con toda claridad, las acciones que permitenobtener un mejor servicio educativo en el que los educandos y padres de familiaencuentren un espacio propicio para aprender, con el fin de mejorar su calidad devida y afrontar con éxito los riesgos del futuro.Los nuevos paradigmas educativos demandan cambios sustanciales en lasinstituciones educativas y en ella se desarrollan los procesos pedagógicos,administrativos e institucionales conducentes a la formación humana. Y por ellodebe existir un liderazgo e innovación permanente en la acción de la dirección ylos demás instancias de gestión educativa.En los momentos actuales de globalización y competencia, la institución educativahan sufrido una serie de transformaciones muchas de ellas han ido quedándose ala saga de otras instituciones, como tal se han quedado obsoletas, como ladisminución del alumnado y no están de acuerdo a las exigencias del momento nitampoco a las necesidades de los padres de familias.La lucha permanente entre la educación de gestión pública y de gestión privadaexige un permanente cambio e innovación de acuerdo con las actualescircunstancias.La Instituciones Educativas de gestión públicas son las que han perdido la batallay como tal carecen una serie de problemas, por ello, la institución “HipólitoYrigoyen” es de gestión pública, se proyecta a futuro a través de un liderazgo ennuestra zona de influencia con una gestión descentralizada y brindando unaeducación de calidad, promoviendo la participación activa de los padres de familia.Para dicho fin, es necesario desarrollar un diagnostico de liderazgo en lainstitución a través de la matriz del FODA, identificando fortalezas, debilidades anivel interno y en el aspecto externo identificando sus oportunidades y amenazas.Tipos de culturas institucionalesFuente : Frigerio y Poggi. Las instituciones educativas. Cara y ceca-Troquel 1992. 16
  17. 17. Informe Final de Práctica Educativa II“La cultura institucional es aquella cualidad relativamente estable que resulta delas políticas que afectan a esa institución y de las prácticas de los miembros delestablecimiento. Es el modo en que ambas son percibidas por estos últimos,dando un marco de referencia para la comprensión de las situaciones cotidianas,orientando e influenciando las decisiones y actividades de todos aquellos queactúan en ella”. La institución Una cuestión de Una cuestión de Una cuestión de escolar familia papeles o concertación expedientesRasgo La escena La exageración La negociaciónHegemónico familiar de la racionalidadCurrículum Es ignorado Se lo considera Se concibe comoPrescripto como un sistema un “organizador “duro”, imposible institucional” de modificarModelo de Casero “tecnocrático” “profesional”gestiónContratos Lealtades Formales o Concertados, invisibles, burocráticos explícitos y contratos sustantivos. imposiblesVínculos Afectivos, los Impersonales, los Contractuales,privilegiados sentimientos sentimientos son respetuosos; los desplazan la ignorados sentimientos tarea están en la pasión por la tarea sustantivaDimensión ninguna La administrativa ningunasobrevaluada y la organizacional en sus aspectos formalesDimensión Todas La comunitaria NingunadevaluadaDimensión Ninguna La administrativa La pedagógica-central didácticaTendencia Dilución de la El aislamiento Asambleísmoriesgosa especificidad respecto de la institucional comunidad y la sociedadModalidad de Interpersonales; Son “negados” o Surgen porlos conflictos suelen no eludidos. No se divergencias en resolverse ni elaboran ni las posiciones; se elaborarse resuelven, se redefinen y 17
  18. 18. Informe Final de Práctica Educativa II delinean por disuelven o se posiciones de resuelven por jerarquía elaboraciónParticipación Se considera que Se la puede Deseada y no requiere solicitar buscada; se especial atención formalmente especifica la (siendo todos de modalidad y el la familia) área de incumbenciaComunicación Se desvalorizan Preeminencia de Se resignifican los canales los canales los canales formales formales, formales útiles a verticales ( la difusión; no se ascendentes o desconocen los descendentes), informales habitualmente escritas1.1 Pensamiento y Planeamiento EstratégicoPrograma de desarrollo social. Secretaría de extensión universitaria. UBA.Entidades sin fines de lucro. Introducción y herramientas básicas para la gestión.Eudeba, Buenos Aires, 1999.Adjetivar a un pensamiento como estratégico implica al menos intuir la existenciade otras formas de pensamiento. En efecto, esta división no sólo es posible, sinoabsolutamente necesaria de hacerla, pues las formas de pensar deben adecuarsea las necesidades temporales en que ese pensamiento debe aplicarse.(...)En un escenario signado por el cambio y la transformación, las formas de pensartradicionales basadas en la repetición histórica, infiriendo que lo que va a ocurrires más de lo mismo, caen abruptamente ante nuevas realidades (...) sipretendemos pensar tradicionalmente para encarar las nuevas situaciones,atípicas, graves pues se refieren a lo social, requieren de creatividad, innovación,imaginación, reflexión original y, además de todo ello hacerlo de una maneracontinua, produciendo aprendizaje de los resultados alcanzados y capitalizandoexperiencia de situaciones y escenarios análogos.Ello no implica que el pensamiento estratégico per se constituya una sofisticaciónde altísima racionalidad y razonamiento analítico, sino un pensamiento interactivoque desarrolla la inteligencia a través de su práctica y que autoproduceconocimientos para incrementar la capacidad de generar alternativas viables paradefinir objetivos y transformarlos en resultados. 18
  19. 19. Informe Final de Práctica Educativa IISi el pensamiento tradicional procura forzar las situaciones de la realidad paraadecuarlas a los esquemas rígidos pre-elaborados, el pensamiento estratégicoopera a la inversa, es decir produce esfuerzos notables por entender e interpretarel entorno, el escenario, el espacio donde debe desarrollar su actividad y dondeestán instaladas las necesidades, en una búsqueda persistente para adaptar yaprovechar la mejor combinación de los recursos existentes.La influencia del pensamiento estratégico en la sociedad contemporánea ha sidode una magnitud tal que permitió crear modelos adaptativos (blandos) parasuministrar un ordenamiento que al menos posea una lógica básica que nospermita manejarnos adecuadamente para enfrentar situaciones ambiguas ycomplejas. De allí que, dentro del pensamiento estratégico, se prioriza el análisisde cada uno de los componentes que conforman una situación, para potenciar lascapacidades de razonamiento acerca de cada uno y volverlos a reestructurar conuna óptica más ventajosa.Los fenómenos del mundo real, léase las situaciones a resolver, no siempresiguen una tendencia lineal, más bien escasamente pueden analizarselinealmente, por lo tanto, descomponer una situación en sus elementos y volverlosa ensamblar constituye un ejercicio que resulta la especialidad más destacada deun órgano vital: el cerebro humano.De allí que el pensamiento estratégico contrasta fuertemente con el pensamientoconvencional cuya metodología de razonamiento se basa en la linealidad y larepetición, pensamiento automatizado, de respuesta previsible, que aplica unanorma permanente ante situaciones similares, contrastando con la intuición pura,que de alguna manera es un atributo positivo y necesario en términos del ideariodel pensamiento estratégico.En el pensamiento estratégico se combinan elementos múltiples y complejos pero,quizás, uno de los aspectos más importantes es que puede ser aprendido, o seaque invirtiendo en conocimiento podemos transformar pensamiento tradicional enpensamiento estratégico.La multiplicidad de elementos sustantivos despeja al azar, golpes de suerte,casualidades exitosas cambiando el horizonte hacia una renovación delpensamiento asentado en valores que responden a una lógica con mayoresposibilidades de transformar objetivos en resultados.En Modelando estrategia, un reconocido autor de las ciencias de la dirección,Henry Mintzberg, plantea muy claramente las relaciones de complementariedad yambigüedad entre el pensamiento intuitivo que origina iniciativas originalesprovocadas por la creatividad y la innovación y su transformación, intermediandoel razonamiento analítico en una estrategia o curso de acción que va tomandoforma en sus etapas de elaboración, formulación e implementación como procesointerno del planeamiento estratégico. 19
  20. 20. Informe Final de Práctica Educativa IIPero el término "modelando" incorpora la diferencia entre la artesanía y laracionalidad absoluta.Cuando hablamos de modelos, estamos evocando una destreza y dedicación queparte sin ninguna forma, pero que está en la intimidad mental e intencional del quela impulsa. Por ello, frecuentemente, un pensamiento estratégico al ser traducidoal lenguaje cotidiano tiene incomprensiones pues, hasta tanto el modelaje vayatomando forma explícita, que pueda ser comunicada, ofrece restricciones a laracionalidad del proceso de planeamiento. De allí que el concepto de modelajecaptura mucho mejor el proceso del cual resultan las estrategias efectivas; esdecir, aquellas que alcanzan el resultado esperado y deseado cuando se definenlos objetivos.La imagen de la planificación estratégica resulta imprescindible para el mejoraprovechamiento de los recursos, generalmente escasos, pero no debe adherirsea ella sin reservas.Uno de los desafíos prioritarios lo constituye, para el estratega, el conocimiento delas capacidades y recursos de la organización tanto actuales como potencialespara reflexionar acerca de las direcciones estratégicas correctas y viables. Hay untrabajo dual, el del artesano que parte de un material sin forma alguna, pero tieneen su mente con claridad el objetivo a lograr -una figura, un objeto- y lacomponente racional inclinada a la planificación estratégica que define los pasos,etapas o procesos para llegar al resultado.Los dirigentes son artesanos y la estrategia su arcilla. Por un lado el pasado de laorganización, su historia, valores, cultura y estilo de funcionamiento; es decir, laparticular identidad que diferencia una entidad de otra, que puede a vecescondicionar fuertemente y restringir un futuro promisorio en términos deaprovechamiento de las oportunidades o necesidades del contexto a satisfacer.De allí que la estrategia se define como alguna forma de plan, de orientaciónexplícita para la conducta futura. Combina intencionalidad con deliberación, por lotanto modela pensamiento con acción y actitud de cambio. De ello se deriva unaexpresión mayor y más comprometida que se identifica como cambio estratégico.Cuando a esta expresión recurrimos, estamos vinculando dos procesos: lanecesidad de cambiar, complementada con hacerlo de una manera abrupta,contundente, repensando de otra forma, girar el enfoque, cambiar el centro de lacuestión. Es un tipo de cambio, el estratégico, que parte de paradigmas yenfoques de la realidad más sustantivos y centrales.De allí que la planificación estratégica debe ser reconocida por lo que es, unmedio, no para crear estrategias sino para programar estrategias ya formuladastrabajando formalmente sus implicancias, su naturaleza esencialmente analítica,basada en la descomposición en elementos; mientras que, en cambio, el procesode formulación y elaboración de estrategias es esencialmente sintético. 20
  21. 21. Informe Final de Práctica Educativa IIPor ello que el intento de crear estrategias a través de la planificación formalconduce o a extrapolar las existentes o a copiar las estrategias de otros.Ello no disminuye el rol de los planificadores que, obviamente, tienen suparticipación en la elaboración y formulación, pero ello es fundamentalmente conreferencia a la necesidad de información y como fogoneros para estimular a otrosa que piensen estratégicamente.El medio ambiente no cambia de manera regular o sobre una base ordenada yrara vez también se producen cambios dramáticos continuos. La clave, entonces,es detectar discontinuidades, turbulencias, situaciones con originalidad propia, queno tienen precedentes y allí emerge la necesidad de modelar la estrategiaadecuada, sutil, exclusiva.El cambio constante obliga a convivir con el pensamiento y el planeamientoestratégico pues este tiende a atrofiarse en los períodos de larga estabilidad.El tema es manejarse dentro de una orientación estratégica capaz de detectar elperfil de necesidades y planificar estratégicamente las únicas o múltiplesalternativas para satisfacerlas.La gestión estratégica es un camino que se recorre en conjunto, más identificadacon la visión y el compromiso que con las técnicas analíticas. Por ello, losresponsables de gestionar estratégicamente, en ambientes participativos ysolidarios desarrollan capacidades para detectar pautas emergentes y para ayudara que tomen una forma concreta de implementación. Como las flores queaparecen inesperadamente en un jardín, algunas estrategias emergentes debenser cosechadas inmediatamente, pues resulta una forma positiva de capitalizarpensamiento espontáneo, creativo, innovador, es decir, estratégico. Lo querealmente se llama: esa es una buena idea.Autor:Lic. Marcelo E. AlbornozFinalidades de la educación secundariaLa ley de educación nacional define para todas las modalidades y orientaciones, lafinalidad de ¨habilitar a los/las adolecentes y jóvenes para el ejercicio pleno de laciudadanía, para el trabajo y para la continuidad de los estudios ¨. 21
  22. 22. Informe Final de Práctica Educativa IIA los efectos de dar cumplimientos a la finalidad señalada, las políticas educativaspara los adolecentes, jóvenes y adultos deben garantizar: El derecho a la educación de todos, siendo reconocidos como sujetos protagonistas de la sociedad actual, en el marco de diversas experiencias culturales, y con diferentes medios de acceso, apropiación y construcción del conocimiento. La inclusión de todos y todas, a partir del efectivo acceso, la continuidad escolar y el egreso, convirtiendo a la escuela secundaria en una experiencia vital y significativa, tanto en su desarrollo cotidiano coma para sus proyectos a futuro. Condiciones pedagógicas y materiales para hacer efectivo el tránsito por el nivel obligatorio, con prioridad en aquellos sectores más desfavorecidos. Una formación relevante para que todos tengan múltiples oportunidades para apropiarse del acervo cultural social, de sus modos de construcción, de sus vínculos con la vida de las sociedades y con el futuro, a través de experiencias educativas que proponga articulaciones entre lo particular y lo general, entre lo ocal y lo universitario. Trayectorias escolares continuas y complejas, entendida como el recorrido a través del cual se adquiere aprendizajes equivalentes a partir de un conjunto común de saberes, para todos y cada uno de las/los adolecentes y jóvenes de nuestros país. Condiciones para que las instituciones de educación secundaria establezcan vinculaciones con el nivel primario para posibilitar el ingreso, permanente y egreso, y articular con las universidades, instituto superior de formación docente u otras instituciones de educación superior, con diferentes ámbitos del estados u organizaciones sociales, culturales y productivas, como formas especificas de orientación escolar para la continuidad de los estudios, la vinculación con el mundo del trabajo y la aproximación y comprensión de las problemáticas del mundo social. 22
  23. 23. Informe Final de Práctica Educativa IILa educación secundaria obligatoriaEn el artículo 16 de la LEN le asigna al Ministerio nacional y a las jurisdicciones laresponsabilidad de dar cumplimiento a ¨la obligatoriedad escolar a través dealternativas institucionales, pedagógicas y de promoción de derechos, que seajusten a los requerimientos locales y comunitarios, urbanos y rurales, medianteacciones que permitan alcanzar resultados de calidad equivalente en todo el paísy en todas las situaciones sociales¨La educación secundaria argentina, en el tiempo, debe ofrecer una propuestaformativa, en condiciones pedagógicas y materiales necesarias para logar formasde escolarización que permitan vivencia la etapa adolecente y juvenil en susdiversas formas de expresión, incluyéndolos efectivamente y acompañándolos enla construcción de su proyecto de futuro.Los procesos de desigualdad social estuvieron y están a las veces de lasdesiguales oportunidades con que contaron y cuentan miles de adolescentes yjóvenes, para transitar ese tiempo vital y ser incluidos de manera igualitaria, tantosocial como educativamente. Esto hace necesario reconocer la injusticia y susefectos, asumiendo la deuda primordialmente con los sectores más desposeídos.La LEN N° 26.206 establece políticas universales de promoción de la igualdadeducativa que aseguren las condiciones necesarias para la inclusión, laintegración y el logro educativo de todos los adolescentes, jóvenes y adultos enlos niveles obligatorios del sistema educativo, proveyendo los recursospedagógicos, culturales, materiales, tecnológicos y económicos a los alumnos,docentes, familias y escuelas cuyas necesidades así lo requieran.En este marco, el Ministerio de Educación de la Nación y las jurisdiccionesdesarrollan acciones tendientes a inducir en la problemáticas de las desigualdadeseducativas, sociales y económicas que dificultan el acceso y el ejercicio delderecho a la Educación de adolescentes y jóvenes pertenecientes a sectores ensituaciones de alta vulnerabilidad socioeconómica, propiciando políticas que 23
  24. 24. Informe Final de Práctica Educativa IIgaranticen el ingreso, reingreso, la permanencia, la promoción y el egreso del nivelsecundario.En este sentido, las políticas públicas deben hacer de la escuela el lugarprivilegiado para la inclusión en una experiencia educativa donde el encuentro conlos adultos permita la transmisión del patrimonio cultural, la apropiación desaberes socialmente relevante, para la construcción de una sociedad en la quetodos tengan lugar y posibilidades de desarrollo.Por ello se hace necesario renovar algunos de los acuerdos establecidos en laResolución N° 216/04 CFCyE para los cual se proponen las siguientes estrategias: Hacer público el mandato político, social y cultural de la obligatoriedad, en tanto presenta el reconocimiento social del tiempo vital de adolescentes, jóvenes y adultos como oportunidad para la transmisión y recreación de la herencia cultural. Acordar federalmente la revisión de toda regulación y aquellas practicas que comprometan el cumplimiento de la obligatoriedad de la educación secundaria Acordar federalmente políticas que contribuyan a la generación progresiva de condiciones y cambios pedagógicos para el cumplimiento de la obligatoriedad. Definir un plan de inversiones en infraestructuras y equipamientos, que acompañen la progresiva ampliación de la cobertura, extendiendo la oferta en sus diferentes modalidades y ámbitos de desarrollo. Poner en marcha políticas que contribuyan con una reorganización de las escuelas que se encuentren sobredimensionadas por la gran matriculas de alumnos, en unidades educativas de un tamaño menor a los efectos de mejorar el gobierno institucional, el trabajo colectivo de los docentes y la atención a los alumnos. Estableces acciones de vinculación del sector eductivo con otras aéreas del Estado, para mejorar las condiciones de acceso a la escolaridad, tales coma la previsión de servicios de transporte, salud, entre otras. 24
  25. 25. Informe Final de Práctica Educativa II Promover el trabajo asociado entre el Estado y las organizaciones de la sociedad civil, como así también con distintas áreas de gobierno en la construcción de alianzas con la finalidad de articular recursos para el reingreso y la permanencia de adolescentes, jóvenes que se encuentren fuera del sistema educativo, como así también desarrollar estrategias para el fortalecimiento de las trayectorias de quienes están ya escolarizados. Definir políticas que garanticen la educación obligatoria en contextos rurales y poblaciones que, partir de sanciones de la ley de educción nacional, son reconocidas como sujeto de derecho a la educación obligatoria: indígenas, adultos, personas con discapacidades transitorias o permanentes y en contexto de encierro.Gobierno y organización de la educación secundaria.La organización de su ofertaEn un contexto de dispersión y fragmentación de la oferta educativa del nivel,tanto en el plano normativo como en la dimensión practica del desarrollo curricular,resulta primordial salvaguardar la unidad nacional en la política de enseñanza deun país federal.Esta acción debe tener un sentido convergente y sostener la construcciónpermanente y renovada de variadas respuestas regionales, jurisdiccionales,locales, en el marco de un proyecto colectivo común.Dotar de unidad pedagógica y organizativa al nivel secundario en Argentina,requieren la concertación federal de un conjunto d criterios pedagógicoscompartidos, referidos a propuestas de educación secundaria en su conjunto, asícomo de metas para la organización de la oferta del nivel.Esto implica avanzar definiciones sobre la duración, las ofertas formativas, lastitulaciones respectivas, los siclos y campos de formación. Se avanzara tambiénen la definición de criterios de organización y desarrollo de la propuesta escolarque se desea promover, en el convencimiento de que resulta imprescindibleinscribir las variaciones que se produzcan en el plano curricular, en modificaciones 25
  26. 26. Informe Final de Práctica Educativa IIsubjetivas y profundas de la experiencia formativa que la escuela ofrece. Elhorizonte del cambio marcado por la idea de una nueva escuela secundaria, es elde una combinación de modificaciones a construir en el corto y mediano plazo.La propuesta educativa del nivelUna escuela secundaria en la que los estudiantes deseen asistir, por el valor en loque en ella ocurre para su presente y su futuro, en muchos sentidos inciertos o nocontrolable en exclusividad desde la oferta educativa, exige revisar el tipo deexperiencia de formación y socialización que hoy se ofrece y diseñar nuevasalternativas.El criterio de justicia que significa ampliar la obligatoriedad de la secundariaimplica democratizar los saberes, reconocer el modo excluyente las diferenteshistorias, trayectorias oportunidades a las que adolescentes y jóvenes han podidoacceder, usos sociales, nuevos saberes de los que ellos son portadores eintervenir sobre ellas sin producir exclusiones o estigmatizaciones de ningunanaturaleza.El currículum en su conformidad transciende el listado de asignatura, loscontenidos que en ella se incluyen, las cargas horarias, regula la escolarización deadolescentes y jóvenes, y el trabajo docente, define e ritmo y formas de trabajoescolar.Es por eso que repensar la enseñanza exige considerar los saberes a sertransmitidos en el presente, la relación que promueven esos saberes y losdiferentes itinerarios entendidos como recorridos de trabajo con el conocimiento,las diferentes formas posibles de agrupamiento de los estudiantes y la evaluación,en un proceso de mejora de la enseñanza en la escuela secundaria.Por tanto las políticas orientadas a mejorar la enseñanza en el nivel secundariodeberán abordar las siguientes cuestiones:  Recuperar la visibilidad del alumno como sujeto de derecho 26
  27. 27. Informe Final de Práctica Educativa IIEl adolescente y el joven habitante del territorio argentino, son sujetos de derechoa la educación. En este sentido el Estado y los adultos responsables en el sistemaeducativo deben organizarle la centralidad que tienen en el proceso de enseñanza– aprendizaje y en la institución educativa, con destinatarios y protagonistas deeste hecho. El derecho no deberá limitarse a ingresar, permanecer y egresar sinoa construir una trayectoria escolar relevante en un ambiente de cuidados yconfianza en sus posibilidades.  Recuperar la centralidad del conocimientoRevalorizar el trabajo con el conocimiento d las escuelas secundarias, tanto desdela perspectiva y la práctica de los docentes responsables de la transmisión comode una nueva vinculación de los estudiantes con el aprendizaje y el saberconstituyente un imperativo y un eje sustancial de acción política.Para ello docentes y directivos, técnicos y especialistas, tendrán la misión dediseñar estrategias que logren implicar subjetivamente a los alumnos en susaprendizajes; rompiendo vínculos de exterioridad con el conocimiento y abriendoespacios para que los estudiantes inicien procesos de búsqueda, apropiación ypermitan poner en diálogos sus explicaciones sobre el mundo con aquellas queconforman el acuerdo cultural social.Las formas de aproximación y vinculación con los conocimientos, en el marco deuna ampliación de las expectativas sobre los alumnos y sus experienciasparticulares, debe planear a estos un espacio en el que la confianza y lasexigencias permitan asumir la responsabilidad y el esfuerzo que implica elaprendizaje.  Establecer un nuevo dialogo con los saberes a ser transmitidosProducir acuerdos sobre los saberes a ser transmitidos en la escuela secundariaimplicando la revisión del proyecto de socialización que la escuela promueve.Para ello resulta necesario que las decisiones acerca de lo que es importantetransmitir en diferentes instancias de la experiencia escolar. Promoviendo a los 27
  28. 28. Informe Final de Práctica Educativa IIestudiantes formas de ubicarse en un mundo y en sociedades altamente diversas,desiguales y cambiantes. Enriqueciendo sus visiones y promoviendosensibilidades capaces de reconocer el valor de los conocimientos universales,estimulando la imaginación de nuevos escenarios, estrategias y alternativas apartir de formas que estén abiertas a percibir e interpretar los valores y tradicionesregionales, locales y singulares.Constituye un eje estratégico la formación para una conciencia pluralista, basadaen valores tales como la solidaridad, la aceptación de las diferencias y el respetomutuo. Esta formación atañe a la experiencia escolar en su conjunto. No essuficiente con incorporar contenidos en la currícula, sino que es necesario revisarlas prácticas institucionales para reflexionar sobre qué es lo que se enseña y quese aprende de la convivencia cotidiana, en el clima de trabajo institucional, en lasrelaciones en las que se establecen entre docentes, alumnos y la comunidadeducativa, en el modo de abordar los conflictos, en la posición que los adultosasumen frente a los derechos de los adolescentes, jóvenes y adultos, en losespacios que se abren a la participación, entre otros aspectos de la vida escolar.En este sentido, es impensable que esta formación se produzca al margen de uncambio de modelo institucional hacia una escuela incluida, comprometida porhacer efectiva la obligatoriedad o en otros términos, con el pleno ejercicio delderecho a la educación de nuestros adolescentes, jóvenes y adultos.También requiere incluir aquellos saberes que circulan en la vida social y cultural,y que todavía no han logrado transponer las fronteras de nuestras escuelas, o lohan hecho como respuestas muy incipientes y reflejas, pero sin suficientearticulación con los conocimientos establecidos y sobre los que hay másconsenso.  Incluir variados itinerarios pedagógicos, específicos y formatos para enseñar y aprenderEn las propuestas curriculares, se promoverán expectativas de aprendizajevariadas que corran diferentes formas de construcción, apropiación y 28
  29. 29. Informe Final de Práctica Educativa IIreconstrucción de saberes, a través de distintas formas de construcción,apropiación y reconstrucción de saberes, a través de distintos formatos y procesosde enseñanza que reconozcan los modos en que los estudiantes aprenden.Al mismo tiempo, estos formatos deberán promover otras prácticas en las que laenseñanza favorezca la creatividad de los adolescentes en el marco de dinámicasprofesionales renovadas, articuladas y cooperativas, en las instituciones de todaslas modalidades del nivel.En este esfuerzo por modificaciones no superficiales del trabajo escolar, se hacenecesario plantear la apertura de distintos recorridos formativos, garantizando losrecursos para el desarrollo de prácticas socio-culturales, de aproximación almundo del trabajo y de vinculación con los estudios superiores.Estos recorridos podrán pensarse en tres grandes organizaciones, entre otrosposibles, integrando una única propuesta educativa: a) Recorridos en el marco de la estructura curricular por disciplinas (Articulo 32 inc. a) y c) de la LEN), y de la carga horaria acordada, produciendo variaciones en esas estructuras. Estas variaciones pueden plantearse respecto de la posibilidad de que el alumno opte (sea el nivel de disciplinas equivalentes del plan de estudio o de recorrido posible, entre otros a elegir dentro de una disciplina o espacio curricular); la cuatrimestralización; los formatos diversos para el desarrollo de la enseñanza (talleres, ateneos, proyectos, etc.); la extensión de los ámbito de aprendizaje (cursadas en otras instituciones acreditadas por la escuela). b) Recorridos donde se enseñan saberes vinculados con otros campos de la producción de conocimiento, articulados a partir de temas o problemas específicos. Estos recorridos podrán organizarse a partir de nuevas formas de agrupamientos de alumnos e incorporando otros lugares, por fuera de la escuela, a ser transitados por los alumnos e incorporando otros lugares, por fuera de la escuela, a ser transitados por 29
  30. 30. Informe Final de Práctica Educativa II los alumnos con sus profesores o con otros actores de la comunidad que se integren a la propuesta educativa de la escuela. c) Un tercer recorrido refiere a la consolidación, ajustes y ampliación de la experiencia de los Centros de Actividades Juveniles u otras formas o denominaciones que adopte este tipo de iniciativas, ¨orientados al desarrollo de actividades ligadas al arte, la educación física y deportiva, la recreación, la vida en la naturaleza, la actividad solidaria y la apropiación critica de las distintas manifestaciones de la ciencia y la cultura¨ (Articulo 32 inc. e) de la LEN). Se constituye en un recorrido, en tanto se trata de una experiencia más de formación, dentro de la propuesta escolar.  Revisar integralmente la problemática de la evolución.Es necesario poner en el centro del debate el problema de la calidad y de laexigencia en los procesos de enseñanza, desde una perspectiva política. Laevolución no puede constituir, por principios, una herramienta deexclusión/expulsión del sistema. Existen claras evidencias de que el “fracasoescolar” no constituye un problema estrictamente individual de quienes nomanifiestan los signos de éxito académicos tipificados, y que dicha distancia entrelo esperado y lo logrado no depende en exclusiva de razones extra escolares,como la procedencia social.Para ello resulta necesario diseñar formas de evaluación que, en articulación conlas experiencias formativas que se ofrecen, otorguen relevancia a los procesosreflexivos y críticos, superando el carácter selectivo que le imprime a la escuelaactual.Se requiera, entonces, producir un saber pedagógico que permita delinearalternativas de evaluación que den cuenta de los aprendizajes alcanzados, pero almismo tiempo de las condiciones y calidad de la enseñanza, y sus propiosefectivos.Alcanzar las exigencias en los procesos de enseñanza desde una políticaeducativa inclusiva, significa poner el centro en el cuidado de los jóvenes y poner 30
  31. 31. Informe Final de Práctica Educativa IIa su disposición lo mejor que la escuela puede dar, crear condiciones para que losestudiantes expresen sus producciones, esperar lo mejor que ellos tienen,encausar y trabajar sobre aquellos que aun no han logrado consolidar comoaprendizajes. Bajar las exigencias podría significar, a la luz de la interpretación deadolescentes y de jóvenes, no pensar en ellos, no esperar nada de ellos,desconocerlos en su propia posibilidad.Este delicado equilibrio entre entrega, exigencias y espera, requiere pensar en lasoportunidades y modalidades de acreditación de los saber, que no puede ir enningún caso desvinculadas de la calidad que han alcanzados los procesos deenseñanza. En una perspectiva, la evaluación debe dar cuenta de los procesos deapropiación de saberes de los alumnos y logros alcanzados hasta un ciertomomento del tiempo, y también de las condiciones en que se produce el procesomismo de enseñanza, sus errores y aciertos, la necesidad de rectificar o ratificarciertos rumbos, y sus efectos.Para ello, urge revisar los dispositivos de evaluación generalizados, orientadosestos procesos hacia la producción académica por parte de los alumnos yresponsabilidad en el propio aprendizaje, sobre la base de un compromisocompartido de enriquecimiento permanente y revisión de los procesos deenseñanza.La estructura del nivel secundario.Las premisas de las políticas educación propuesta para el nivel en su conjuntomarca las definiciones sobre las características de la oferta su estructura y susregulaciones. La duración de la educación secundaria.La LEN N° 26.206 define a la educación secundaria como un nivel con unidadpedagógica y organizativa, a asigna a los niveles primario y secundario unaestructura académica de doce años de duración, con la opción de ubicar elséptimo año de estudio en uno u otro nivel, a elección de cada jurisdicción. 31
  32. 32. Informe Final de Práctica Educativa IIDisponer de criterios de unidad para la educación secundaria en el país no implicauniformidad pero exige acuerdos sustantivos que garanticen la igualdad deoportunidades de todos los estudiantes en marcos formativos comunes.A los efectos de superar la fragmentación del sistema y con el propósito decontribuir a la unificación de la escolaridad secundaria en el país, se adopta ladecisión curricular de hacer equivalente de 7° año, con independencia de sulocalización en cada jurisdicción (en educación primaria y secundaria).En este sentido, la equivalencia en el plano curricular será acordada a nivelfederal, en un proceso de elaboración de consensos específicos sobre lospropósitos formativos de ese 7° año y los saberes básicos que se definan en clavecomún.Al mismo tiempo, se asume la coexistencia de modelos de diferente duración,cuya equivalencia se garantiza a través de los acuerdos curriculares que sealcanzan respecto de los 7 °, antes referidos.En síntesis y en función de la locación del 7° año, la duración de la escolaridadsecundaria orientada será: De 5 años (si en la jurisdicción se inicia en 8° año) De 6 años (si en la jurisdicción se inicia en 7 ° año)Esta duración podrá extenderse un año más en las ofertas de las ModalidadesTécnico Profesional y/o Artística que en el marco de su regulación específica así lorequiera. Las propuestas de formación del nivel y sus titulaciones.La oferta de la formación para el nivel secundario recupera los importantescambios transitorios en los últimos años. En ese sentido, y atendiendo a losconsensos plasmados en la Ley de Educación Nacional, que integran los logradoscon la Ley de Educación Técnico-Profesional; a las finalidades propuestasprecedentemente para la educación secundaria, y a un esfuerzo para articular y 32
  33. 33. Informe Final de Práctica Educativa IIreconocer las diversas trayectorias de trabajo institucional y situaciones existentesen las jurisdicciones, se definen las siguientes ofertas educativas: Educación Secundaria Orientada. Educación Secundaria Modalidades Técnico Profesional. Educación Secundaria Modalidad Artística. Educación Secundaria Modalidades de Educación Permanente de Jóvenes y Adultos. Educación Secundaria OrientadasLas diversas ofertas educativas existentes y el acuerdo sobre las futuras, sedefinirán en orden a las siguientes Orientaciones: Ciencias Sociales / Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Naturales Economía y Administración Lengua Arte Agrario / Agro y Ambiente Turismo Comunicación Informática Educación FísicaEn el marco de las finalidades propias del nivel, la oferta de EducaciónSecundaria Orientada garantizara una formación tal que posiblemente a susegresados capacidades para la apropiación permanentes de nuevosconocimientos, para la continuidad de estudios superiores, para la inserción en elmundo del trabajo y para participar de la vida cotidiana.Esto se desarrollara mediante una organización curricular que garantice unaexperiencia educativa amplia y variada para los adolescentes y jóvenes, y les 33
  34. 34. Informe Final de Práctica Educativa IIbrinde una solida formación general que enfatice –en el ciclo orientado- en unadeterminada esfera del saber, de una actividad productiva y/o de la cultura.Es decir que en el marco de la obligatoriedad del nivel secundario y de susfinalidades, la orientación garantizara que los estudiantes se apropien de saberesespecíficos relativos al campo de conocimiento propio de la Orientación y sedefinirá mediante la inclusión de un conjunto de espacios curricularesdiferenciados, agrupados –a los fines de la formulación de planes de estudios- enel Campo de Formación Especifica.Las Jurisdicciones no quedan obligadas a incluir todas las orientaciones entre susofertas sino aquellas que consideren relevantes y pertinentes para su contexto.Para cada Orientación, cada jurisdicción definirá un único plan de formación, quetendrá alcance provincial. En el mismo se explicitaran márgenes y criteriosjurisdiccionales de definición curricular institucional.La Educación Secundaria podrá cursarse a través replanes de estudios quecuenten con un mínimo de 25 horas reloj semanales y se certificara con el titulode: “Bachiller en… (La orientación correspondiente)… ”Las Orientaciones acordadas en el presente documento serán desarrolladas en elproceso de definición federal de Marcos de Referencia.El Estado Nacional y las Jurisdicciones podrán incorporar modificaciones a estalista de Orientaciones, lo cual requiere nuevos acuerdos del CFE.Como parte integrante de la Educación Secundaria Orientada, las Instituciones delNivel Secundario organizaran y obedecerán sus estudiantes cursos de formacióncomplementaria estructurados a partir de diferentes ámbitos educativos formalesy/o no formales, escolares y/o extraescolares: ámbitos del hacer comunitario, de laproducción curricular, artística, académica, de la inserción laboral o del empleo,entre otros posibles. 34
  35. 35. Informe Final de Práctica Educativa IIEsta formación será electiva para los estudiantes (estos podrán realizar todas queelijan, obteniendo su correspondiente acreditación por curso) y se ofrecerá duranteel ciclo superior. Por sus características y particularidades brindara a losestudiantes la oportunidad de acceder a propuestas formativas que complementany enriquecen su educación secundaria, en la propia institución o en otrasinstituciones, organizaciones u organismos con los cuales la escuela hayaestablecido un nexo institucional formal.Sobre la base de esta premisas y en el marco de un acuerdo especifico seacordaran federalmente temáticas, formatos, cargas horarias mínimas, sistemasde acreditación y toda otra regulación que contribuya a la construcción de estaformación para los adolescentes y jóvenes del país. Educación Secundaria Modalidad Técnico ProfesionalEn el marco de las finalidades propias de la Educación secundaria, la ModalidadTécnico Profesional garantizara a los estudiantes un recorrido deprofesionalización definido a partir del acceso a conocimientos y el desarrollo deactividades profesionales para la inserción en áreas ocupacionales amplias ysignificativas, así como para continuar aprendiendo durante toda su vida.Procurara responder a las demandas y necesidades del contexto socio productivoen el cual se desarrolla, con una mirada integral y prospectiva que exceda a lapreparación para el desempeño de puntos de trabajo u oficios específicos yhabilite para ingresar a cualquier tipo de oferta de estudios superiores.El titulo de egresado de la Educación Secundaria Modalidades TécnicoProfesional será: “Técnico…; o Técnico en…”El Catalogo Profesional de Títulos y Certificaciones de Educación TécnicoProfesional, que ocupa en conjunto con el Registro Federal de Instituciones deEducación Técnico Profesional y el proceso de Homologación de Títulos yCertificaciones, regularan y orientaran el conjunto de tecnicaturas que se ofrezcan,para a mejora continua de la cantidad de la Educación Técnico Profesional. 35
  36. 36. Informe Final de Práctica Educativa IISe ofrecerá el conjunto de carreras técnico profesional acordadas en el marco dela regulación normativa específica de la modalidad, con una carga horariapromedio no menor a 30 hs. Reloj semanal. Educación Secundaria Modalidad ArtísticaLa Educación Secundaria de Modalidad Artística garantizara a los estudiantes unaeducación integral y especifica en los diversos lenguajes y disciplinas del arte ysus formas de producción contemporánea, atendiendo a los contextos socio –culturales y a los intereses y potenciales creativas de quienes opten por ella. Dichaformación posibilitara la continuidad de estudios, la profundización deconocimientos y el ingreso a cualquier tipo de ofertas de educación superior,procurando la articulación con carreras de la misma modalidad, así como tambiénla inserción en el mundo del trabajo en general y del trabajo artístico – cultural enparticular.La Educación Secundaria de Modalidad Artística podrá organizarse en:Organización, Especializaciones y Tecnicatura de nivel medio –en música, teatro,danza, arte visual, diseño, artes audiovisuales, multimedia u otras especialidadesque pudiera definirse federalmente.Dichas ofertas deberán estar comprendidas en el marco de la modalidad,conformando una unidad de sentido pedagógica y organizativa, que garantice elreconocimiento de las trayectorias educativas y la acreditación de saberesgenerales y específicos. Las particularidades de las ofertas serán definidas a partirde un futuro Acuerdo Federal de la Modalidad Educación Artística.En virtud de ello, la Modalidad de Educación Artística podrá expedir los siguientestítulos de egreso: 1. “Bachiller en Arte -…”(lenguaje o disciplina artística) 2. “Bachiller en… (lenguaje o disciplinas Artistas)…, especialización…” 3. “Técnico… ” ó “Técnico en…” 36
  37. 37. Informe Final de Práctica Educativa IILas orientaciones de la modalidad tendrán una carga horaria promedio no menor a25 hs. Reloj semanales, mientras que las especializaciones y tecnicaturas deberánconsiderar una carga horaria menor a 30 hs. Reloj semanales. Educación Secundaria en la Modalidad de Educación Permanente de Jóvenes y AdultosLa Educación Permanente de Jóvenes y Adultos garantizara una formaciónintegral tendiente a la construcción de saberes y al desarrollo de capacidadesvinculadas a las interacciones humanas en contextos diversos, al mundo deltrabajo en relación al entorno socio-cultural y político de la sociedad y alfortalecimiento de la ciudadanía para posibilitar el desarrollo personal y social. Deacuerdo a los ejes formulados en los Lineamientos Curriculares para Modalidad.Las Particularidades de las ofertas y sus orientaciones serán definidas en lospróximos Acuerdos Federales de la Modalidad de Educación Permanente deJóvenes y Adultos.La Modalidad de Educación permanente de jóvenes y adultos podrá expedir eltitulo de: “Bachiller en… …….” Los ciclos y campos de formaciónLa educación secundaria, cualquiera sea su modalidad, se estructurara según dosCiclos: un ciclo básico común a todas las modalidades (de dos o tres años deduración, según la localización del séptimo año) y un ciclo orientado de carácterdiversificad, que será de tres años como mínimo en todas las jurisdicciones, y decuatro años, en las ofertas de modalidades Técnico Profesional y Artística que asílo requieran.Para la organización general de los saberes en dichos ciclos, se recuperaran loscampos de formación de presencia generalizada en los diseños curricularesjurisdiccionales vigentes, y que dotan a las ofertas de un equilibrio acorde con las 37
  38. 38. Informe Final de Práctica Educativa IIfinalidades de la escolaridad secundaria, al mismo tiempo que garantizan sudiferenciación y particularidad. o Campo de Formación General o Campo de Formación EspecíficaEl Campo de Formación General incluye el saber acordado socialmente comosignificativo e indispensable. Refiere a lo básico: a los saberes que son necesariospara garantizar el conocimiento y la interlocución activos de los adolescentes yjóvenes con la realidad, y también a los que son pilares de otras formaciones,posteriores. En cuanto saber validado colectivamente, la formación generalrequiere de un trabajo de enseñanza integrador de las múltiples facetas delconocimiento, que apela a sus diversas herramientas y aplicaciones, quepromueve el desarrollo de todos los aspectos de los sujetos, entre sujetos y ensituación.La Forma General constituye el núcleo de formación común de la EducaciónSecundaria, debe estar propuestas en todas las propuestas educativas del nivelen el país e incluirse en los planes de formación de todas y cada una de lasorientaciones y modalidades. Comienza en el ciclo básico y se extiende hasta elfin de la obligatoriedad, en el ciclo orientado.En el ciclo orientado la enseñanza de las disciplinas y áreas que componen laFormacion General común, debería organizarse para abordar – toda vez que seaposible – temas y problemas relativos a la orientación, especialidad o carreratécnica de que se trate.Dicha Formación, general y común, posibilitaran a los estudiantes recorrer lasconstrucciones teóricas y las practicas de producción de conocimiento propias de:la Lengua y la Literatura, la Matemática las Ciencias Sociales – y entre ellas laHistoria, la Geografía, la Economía - las Ciencias Naturales – y entre ellas, laBiología, la Química y la Física – la Formación Ética y Ciudadana y lasHumanidades, la Educación Física, la Educación Tecnológica, la EducaciónArtística, las lenguas. 38
  39. 39. Informe Final de Práctica Educativa IIDe este modo, todos los estudiantes de Educación Secundaria Orientada,Modalidad Artística y Modalidad Técnico Profesional accederán a una formaciónque: a) Incluya la Lengua y la Literatura como espacio curricular especifico a lo largo de toda la escolaridad con el propósito de desarrollar saberes reflexivos acerca del lenguaje, que redunden en beneficio de prácticas de lectura y escritura, amplíen el universo cultural de los jóvenes y contribuya al desarrollo de su propia subjetividad. b) Habilite a los estudiantes para resolver matemáticamente problemas de diferentes índole, en forma autónoma, a través de un tipo de trabajo matemáticos que le permita a los alumnos interpretar información, establecer relaciones, elaborar conjeturas elegir un modelo para resolver los problemas en cuestión, y argumentar acerca de la validez de los procedimientos utilizados y los resueltos obtenidos. Esto implica incluir esta disciplina a lo largo de todos los años de la escolaridad. c) Incluya la enseñanza de Ciencias Sociales, con el propósito de general de aportar la formación de ciudadanos críticos, responsables, comprometidos y solidarios con la sociedad de su tiempo, capaces de proyectar mejores escenarios de vida y de trabajo para la propia y las futuras generaciones así como de ejercer una actitud de debate y propuesta acerca de los temas y problemas sociales y ambientales de interés colectivo. Esto requerirá focalizar específicamente en las dimensiones temporales, espaciales y económicas de la vida social incluyendo la enseñanza de diferentes disciplinas integrantes del área. d) Incluya los saberes de diversas Ciencias Naturales en ambos ciclos, de modo que los estudiantes de cualquier oferta del nivel se encuentren preparados para interactuar con los fenómenos naturales y profundizar en la construcción de los modelos explicativos básicos de las ciencias; para comprender el mundo natural y su funcionamiento y para tender puentes entre los saberes cotidianos y los científicos, a partir de propuestas de enseñanzas que recuperen sus propias preguntas, inquietudes y 39
  40. 40. Informe Final de Práctica Educativa II explicaciones. Para ello será necesario considerar los aportes específicos de la Física, la Química y la Biología.e) Brinde educación técnica en el ciclo básico, a fin de que los estudiantes puedan conocer y comprender conceptos relacionados con los modos en que las personas intervienen de formas intencionada y organizada sobre el medio natural y social, actuando sobre los materiales, la energía o la información, en cada época, cultura y lugar. Esta intencionalidad, característica de la acción tecnológica, brinda excelentes oportunidades por promover el desarrollo del pensamiento estratégico relacionado con el diseño, la producción y el uso de tecnologías, atendiendo a las consecuencias beneficiarias y de riesgo sobre las personas, la sociedad y el medio ambiente.f) Ofrezca el acceso al conocimiento de al menos una lengua adicional a la lengua común de especialización, a lo largo de todo el nivel secundario, en un mundo en el que vivir dentro de las fronteras de un único idioma representa una limitación. El aprendizaje de las lenguas adicionales que se incluyan posibilitará a los adolescentes y a los jóvenes la comprensión de otras culturas y el desarrollo de su capacidad de aprender idiomas.g) Proporcione a los estudiantes herramientas interpretativas y modos sensibles y críticos de apropiación del mundo, para comprender la realidad en el marco de la multiplicidad y heterogeneidad de los discursos presentes en la sociedad contemporánea. Con este propósito general, la educación secundaria obligatoria debe ofrecer recorridos de formación en los lenguajes artísticos, para el análisis y la producción contextualizados, en ambos siclos de la formación secundaria. Dentro de este marco, la decisión de priorizar un lenguaje artístico en particular o incluir en varios de ellos, dependerá de los análisis que las jurisdicciones realicen sobre sus necesidades particulares, dentro de lo previsto en los acuerdos federales sobre la modalidad.h) Binde la posibilidad de participar en prácticas corporales saludables que impliquen imaginación y creatividad, comunicación corporal, cuidado de si mismo, de los otros y del ambiente, en un marco de disfrute y la valoración 40
  41. 41. Informe Final de Práctica Educativa II de logros y esfuerzos. El aporte de la educación física será fundamental para que los estudiantes desarrollen y sus capacidades corporales en la relaciones con los otros y con el entorno, participando en prácticas deportivas enmarcadas en propuestas de enseñanza que habiliten otras formas de integración e incluso en los grupos y la sociedad. i) Posibilite la construcción de la concepción ética enmarcada en el reconocimiento y el respeto de los derechos humanos y la práctica de reflexión crítica sobre las dimensiones política, cultural y jurídica de la sociedad. Las Humanidades y la Formación Ética y Ciudadana, brinda una formación relevante en este sentido y su inclusión a lo largo de toda la propuesta escolar del nivel propiciara a la construcción de saberes sobre ciudadanía, derechos, participación, reflexión ética y construcción histórica de las identidades.El campo de la Formación Especifica posibilita ampliar la Formación General enel campo de conocimientos propio de la orientación y modalidad, propiciando unamayor cantidad y profundidad de saberes del área que es propia y particular decada oferta, es decir: acrecentando y especificando las enseñanzas de lasherramientas de trabajos intelectual y los conocimientos de las disciplinas que laestructuran.En este caso y teniendo en cuenta las particularidades de las diferentes ofertaseducativas del nivel, se podrán identificar la Formación Orientada Especifica, laFormación Técnico Profesional Especifica. En la educación orientada tendrá unaextensión mínima total de 700 horas reloj.En la Educación Secundaria Orientada, los Marcos de Referencia seránacordados federalmente, permitirán ajuntar la propuesta formativa en su conjunto,toda vez que constituye un acuerdo nacional sobre los contenidos que definancada Orientación y su alcance, en términos de propuesta metodológica yprofundización esperadas, detallan los saberes que se priorizan para losegresados de la orientación, criterios de organización curricular específicos yopciones de formación para la orientación. 41
  42. 42. Informe Final de Práctica Educativa IIA su vez se reconoce la particular importancia del Marcos de Referencia en ladefinición de la Formación Específica, cuyos espacios curriculares serándeterminados por cada Jurisdicción.En la Educación Secundaria de la Modalidad Técnico Profesional, los marcos dereferencia revisten las particularidades establecidas en las normativas específicas:“… enuncian el conjunto de los criterios básicos y estándares que definen ycaracterizan los aspectos sustantivos a ser considerados en el proceso dehomologación de los títulos o certificados y sus correspondientes ofertasformativas…”Tanto en los acuerdos curriculares de alcance federal como en las prescripcionesde cada jurisdicción, se promoverá una relación equilibrada en la composicióncurricular del plan de estudios, en términos de una adecuada y pertinentecombinación de saberes en el tiempo, en marcos de definiciones curricularesreflexibles, que potencie la calidad de la enseñanza.La propuesta escolar del nivel en su conjunto, los diseños curriculares definidospor las Jurisdicciones para cada orientación y modalidad, así como la organizacióncurricular de cada establecimiento, tendrán en cuenta la inclusión de: a) Variadas propuesta de estudiantes que permitan a los estudiantes conocer y apropiarse de las diversas formas en que el saber se construye y reconstruye; mediante la definición de alternativas de desarrollo curricular diferente a lo largo de la propuesta escolar, contemplando: espacios curriculares con abordajes disciplinar, espacios curriculares inter o multidisciplinares, talleres, proyectos, seminarios intensivos, laboratorios y trabajo de campo, entre otros formatos posibles. Dicha variación deberá verificarse en el conjunto de espacios curriculares incluidos en un mismo año de estudios y en el conjunto espacios curriculares destinados a una misma disciplina o área, en los sucesivos años de escolaridad. b) Propuestas de enseñanzas definidas para la construcción de saberes específicos sobre temáticas complejas y relevantes del mundo contemporáneo y sobre temas de importancia en la experiencia vital de 42
  43. 43. Informe Final de Práctica Educativa II adolescentes y jóvenes en nuestra sociedad, tales como: educación ambiental, educación sexual integral, educación vital, educación para la salud, entre otras.c) Instancias curriculares cuyo desarrollo este a cargo de un equipo docente, con enseñanza coordinadas de diferentes profesores.d) Espacios curriculares alternativos, de opción para los estudiantes, en el último ciclo del nivel. Los mismos podrán definirse con diferentes alcances, variando desde el ofrecimiento de lenguajes artísticos, idiomas diferentes y/o variantes de un mismo espacio curricular y cursada alternativa, de tramos breves de formación, alternativos y equivalentes.e) Instancias curriculares que posibiliten la integración de saberes a trabes del desarrollo de prácticas educativas fuera de la escuela con la organización al menos de un espacio curricular en el ciclo orientado, en donde los estudiantes puedan poner en relación los aportes de diferentes disciplinas y/o áreas curriculares, sus puntos de vista, preocupaciones y exploración de alternativas, en una producción integrada y creativa, con incidencia y relevancia comunitaria, que le posibilite construir un compromiso con la realidad social.f) Experiencias de trabajo solidario que posibiliten a los estudiantes, una aproximación crítica a los problemas sociales y una implicación activa frente a ellos, en el marco de su formación como sujetos políticos capaces de comprometerse en la construcción de una sociedad más justa.En este marco se propone las siguientes estrategias: Avanzar en la construcción de acuerdos federales sobre núcleos de aprendizajes prioritarios y propuesta de desarrollo curricular alternativas para la Formación General común a todas las ofertas del nivel. Establecer los mecanismos de acompañamientos, diversos y variantes que impulsaran posibilidades de articulación interinstitucional y acordaran un acuerdo nacional conceptual y normativo de la Formación Complementaria, a fin de garantizar que esta pueda definirse, ajustarse y extenderse 43
  44. 44. Informe Final de Práctica Educativa II progresivamente en cada escuela, ampliando las posibilidades de la experiencia educativa de los estudiantes del nivel. Acordar federalmente Marcos de Referencia comunes, de alcance nacional, para cada Orientación y para cada especialidad de las modalidades del nivel secundario Desarrollar políticas de acompañamiento a las definiciones curriculares del campo de Formación Específica, generando condiciones para la elaboración de propuesta viales y relevantes en cada contexto y poniendo a disposición de las Instituciones y los docentes del nivel variadas alternativas de desarrollo curricular. Mejorar la condición en la que se desarrolla la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones del Nivel, tanto a través de la dotación de recursos específicos para la enseñanza, como mediantes programas regulares de formación para sus docentes. Redefinir el régimen académico que regula formas, estrategias, criterios y momentos de la evaluación y la acreditación en el nivel, mediante procesos que garantice la participación de directivos, docentes y alumnos, y posibiliten la asunción de compromisos y responsabilidades compartidas por parte de los distintos actores implicados. Generar políticas orientadas a fortalecer y posibilitar la construcción de alternativas institucionales que den respuestas heterogéneas al desafío que supone atender las necesidades de educación secundaria de distintos grupos poblacionales y en diferentes contextos. Adoptar las medidas que cambian de orientación, modalidad, institución y jurisdicción educativa en el curso de su formación en el Nivel.La organización institucional y pedagógicaLa organización institucional y pedagógica en función de las trayectoriasescolares. 44
  45. 45. Informe Final de Práctica Educativa IILa obligatoriedad y universalización de la escolaridad secundaria introducen uncambio de sentido en las formas de organizar la vida escolar para la enseñanza yen la experiencia de sus destinarios, interpelando sus rasgos selectivos.El debilitamiento del vinculo pedagógico, junto al desencuentro de expectativasentre docentes y alumnos así como los nuevos modos de acceder, acumular yvalorar el conocimiento, desafía a la escuela en sus modalidades de transmisión.La obligatoriedad de la escolaridad secundaria exige adecuar la organizacióninstitucional, revisar y modificar el modelo pedagógico, la organización de losespacios y tiempos, las formas de agrupamiento de los estudiantes. Requiererevisar los modos de organización del trabajo para crear un proceso de enseñanzainclusiva que implique expectativa positiva de los docentes respectos de su tarea ydel compromiso de los jóvenes con el aprendizaje.Así mismo, resulta necesario otorgar centralidad en las políticas educativas a lastrayectorias escolares reales de adolescentes y jóvenes. Esta tarea supone unaacción institucional colectiva y sistemática que opere sobre la discontinuidad yquiebre de las experiencias escolares de los estudiantes y las representacionesque de esto tienen los docentes.Por lo tanto las políticas y regulaciones que se implementen tendrán por objetohabilitar a las instituciones para poner en juego diversos formatos y propuestas detrabajo para la atención a la diversidad. Para ello se promoverá estrategias defortalecimiento institucional y el acompañamiento de los equipos directivos ydocentes, no solo para compartir experiencia sino también dar visibilidad a lossaberes que en ellas se producen respecto de las tareas de enseñanzaFortalecer las escuelas secundarias, a través de la implementación de planes demejora jurisdiccionales, es una política prioritaria destinada a promover unagestión democrática, acciones institucionales de inclusión, formas diversas deorganización escolar, conformación y organización de equipos docentes,incorporación de nuevas figuras, redefinición de funciones y políticas devinculación con otros ámbitos, entre otros. 45

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