GestióN Del Riesgo

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GestióN Del Riesgo

  1. 1. Desarrollo Sostenible Gestión del Riesgo y Cambio Cambio Climático Eco. Rocío Ara Abanto GRUPO DE GESTIÓN DE RIESGOS GRIDE Cajamarca
  2. 2. <ul><li>Desastres significan graves retrocesos en el desarrollo socioeconómico y ecológico </li></ul><ul><li>Desastres implican agudización de la pobreza </li></ul><ul><li>Retos: </li></ul><ul><li>Influir sobre las causas de los desastres mediante medidas locales, regionales o nacionales </li></ul><ul><li>Mejorar las capacidades de la población y de las instituciones para reducir los riesgos </li></ul><ul><li>Asegurar los efectos positivos de proyectos de desarrollo si reduce vulnerabilidades en el grupo meta. </li></ul>¿SE PUEDE ALCANZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE SIN TOMAR EN CUENTA EL RIESGO DE DESASTRES? Respuesta directa: ¡NO! Fuente: WFP, www.wfp.org
  3. 3. Impacto de Desastres en Latinoamérica y El Caribe, 1 972-1999 Año País Tipo de evento Muertes Daños estimados (US$ millones) 1972 Nicaragua Terremoto 6.000 2.968 1976 Guatemala Terremoto 23.000 2.147 1982/3 Bolivia, Ecuador, Perú El Niño 0 5.651 1985 México Terremoto 8.000 6.216 1985 Colombia Erupción volcánica 22.000 465 1987 Ecuador Terremoto 1.000 1.438 1997 Montserrat Volcán 32 8 1997/98 Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú El Niño 600 7.694 1998 América Central Huracán Mitch 9.214 6.008 1998 República Dominicana Huracán Georges 235 2.193 1999 Colombia Terremoto 1.185 1.580 1999 Venezuela Deslizamiento, inundaciones 25.000 3.267
  4. 4. Desastres por Décadas
  5. 5. La Gestión del Riesgo en el contexto internacional <ul><li>Objetivos Estratégicos del Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: </li></ul><ul><ul><li>Integración más efectiva de la consideración de los riesgos de desastres en las políticas , los planes y los programas de desarrollo sostenible a todo nivel </li></ul></ul><ul><ul><li>La creación y fortalecimiento de instituciones, mecanismos y medios a todo nivel, en particular a nivel de la comunidad, que puedan contribuir de manera sistemática a aumentar la resiliencia . </li></ul></ul><ul><ul><li>En la fase de reconstrucción de las comunidades damnificadas, la incorporación sistemática de criterios de reducción de riesgos en los programas de recuperación. </li></ul></ul>
  6. 6. Riesgo de Desastre <ul><li>Condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas . </li></ul><ul><li>Es la prognosis de la interacción de una amenaza o peligro (con determinada intensidad, cobertura, duración y recurrencia) con una unidad social en situación de vulnerabilidad (determinado grado o nivel) </li></ul><ul><li>Estimación previa a la toma de decisiones y diseño de alternativas en los proceso de desarrollo </li></ul><ul><ul><ul><li>RIESGO = f ( PELIGRO , VULNERABILIDAD, CAPACIDADES) </li></ul></ul></ul>
  7. 7. <ul><li>Probabilidad de ocurrir </li></ul><ul><li>Capacidad de producir daños físicos, económicos, ambientales </li></ul><ul><li>Su origen puede ser natural, socio natural o tecnológico </li></ul><ul><li>Con determinada intensidad, localización y duración </li></ul><ul><li>Afecta adversamente a las personas, infraestructura, producción, bienes y servicios </li></ul>Es un evento con las siguientes características: Peligro
  8. 8. Vulnerabilidad <ul><li>Situación de incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos de una amenaza o peligro </li></ul><ul><li>Principales factores son: </li></ul><ul><ul><li>Exposición a la amenaza o peligro </li></ul></ul><ul><ul><li>Susceptibilidad o fragilidad a sufrir daños por una amenaza o peligro </li></ul></ul><ul><ul><li>Grado de resiliencia (asimilación o recuperación) </li></ul></ul>
  9. 9. Causas subyacentes Enraizadas al interior de nuestra Sociedad, que en conjunto constituyen condiciones de vulnerabilidad Pobreza Presión dinámica Condiciones inseguras FACTORES GENERALES Economía frágil Débil institucionalidad FUERZAS MICROGRÁFICAS Acceso limitado a estructuras de poder, recursos, sistemas económicos Educación de baja calidad Desarrollo de capacidades limitadas Inversión local deficitaria Acceso a derechos limitados Medios de sustentos Precarios/subempleos/ producción de subsistencia Niveles de ingresos bajos alta presión tributarias Promoción de mercados consumistas AMBIENTE FRÁGIL Condiciones previas Expansión demográfica Urbanización Degradación ambiental Ubicación de las poblaciones Edificaciones empíricas extracción inapropiada Producción no limpia Ian Davis-Terry canon/Riesgo Vulnerabilidad Y desastres-Octubre 1984/Haper Collins Londres y N.York
  10. 10. Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan vulnerabilidades y peligros. La gestión prospectiva : no generar nuevas condiciones de vulnerabilidad, Gestión del Territorio de acuerdo a la aptitud de la tierra (ANP) La gestión correctiva : reducir las vulnerabilidades y peligros ya existentes Reforzamiento de viviendas existentes para mejorar la resistencia frente a peligros naturales (ciudades) La preparación para la respuesta a emergencias Sistemas de Alerta Temprana frente a incendios forestales La Gestión del Riesgo
  11. 11. <ul><li>El AdR permite proponer intervenciones para evitar la generación de vulnerabilidad o reducir las existentes. </li></ul><ul><li>Hace evidente el carácter sistémico del desarrollo y la interacción entre sectores y actores </li></ul><ul><li>El AdR da seguridad a la población y sostenibilidad a las inversiones y las actividades socio-económicas. </li></ul><ul><li>El AdR es una herramienta para sensibilizar a los actores respecto a los riesgos existentes (peligros/vulnerabilidad). </li></ul><ul><li>Hace posible determinar el comportamiento futuro de la economía afectada en el futuro cercano y mediato, y adoptar así medidas correctivas en materia de políticas nacionales y territoriales. </li></ul><ul><li>Hace factible determinar la capacidad de un Estado para enfrentar las tareas de la reconstrucción y determinar los requerimientos de apoyo y financiamiento internacional. </li></ul>Utilidad del Análisis del Riesgo
  12. 12. Marco Normativo Normas legales, Normas Técnicas Información Peligros Vulnerabilidades Potencialidades Marco Institucional Competencias, Responsabilidades, Capacidades Instrumentos Técnicos Metodológicos Recursos Personal, presupuesto Mecanismos e instrumentos planeamiento del Desarrollo Voluntad Política Compromiso Actores Requerimientos para la GdR
  13. 13. Cambio Climático y Reducción de la Vulnerabilidad
  14. 14. Algunos impactos esperados del cambio climático <ul><li>Sobre la sociedad: </li></ul><ul><li>Aumento de riesgos de enfermedades transmitidas por insectos u otros artrópodos </li></ul><ul><li>Migraciones </li></ul><ul><li>Pérdida o daños de infraestructuras (inundaciones o elevación del nivel del mar) </li></ul><ul><li>Riesgos en la seguridad alimentaria por sequías </li></ul><ul><li>En los ecosistemas: </li></ul><ul><li>Cambios en las zonas de vida </li></ul><ul><li>Cambios en la provisión de bienes y servicios ecosistémicos (hidrológicos, erosión, etc.) </li></ul><ul><li>Pérdida de la biodiversidad </li></ul>
  15. 15. Cambio climático : mitigación y adaptación UNFCCC: Protocolo de Kyoto MDL CATIE: Proyecto FOR MA Proyecto SUBBE Adaptación Mitigación Respuestas Cambio climático Impactos UNFCCC: Sin mecanismo (Fondo de Adaptación) CATIE: Proyecto TROFCCA
  16. 16. Pilares de la adaptación Evaluación de La vulnerabilidad Formación de capacidades Para la adaptación Implementación De las medidas de adaptación Adaptación y Políticas de desarrollo
  17. 17. AVANCES EN CAJAMARCA
  18. 18. Grupo de Gestión de Riesgos – GRIDE Cajamarca J ulio del 2006 . Incidir e influenciar en los agentes de desarrollo para reducir vulnerabilidad , posibilitando el acceso a metodologías y tecnologías para la gestión de riesgo con la participación organizada de la comunidad y las instituciones; y, promoviendo la incorporación del enfoque de gestión de riesgos en las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo, para reducir la vulnerabilidad de las comunidades.
  19. 19. Grupo Técnico Regional de Cambio Climático Ordenanza Regional No. 013-2005-GRCAJ, el cual está encargado de elaborar propuestas sobre lineamientos de política así como, la estrategia regional de cambio climático a través de un proceso participativo regional . Apoyo y fortalecimiento del CONAM como la autoridad competente en los temas ambientales.
  20. 20. ¡ Muchas gracias! El Clima Cambia … Yo También …
  21. 21. Gracias!

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