3. Развитие Электронного правительства до 2020 г.
Комплексная программа развития Национальной информационно-
коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы
[ПП-1989, 27.06.13]
Программа по развитию
телекоммуникационных
технологий, сетевой и
коммуникационной
инфраструктуры
(17 проектов)
Проекты и мероприятия по
созданию комплексных
информационных систем и баз
данных э-правительства
(28 проектов)
4. Архитектура (ПП-1989, 27.06.13)
КОМПЛЕКСЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМКОМПЛЕКСЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ОБРАБОТКИ ДАННЫХ
ЕПИГУ (www.my.gov.uz) Веб-сайты госорганов
Население и бизнес (предприниматели)
«СОГЛИКНИ САКЛАШ»
«АДЛИЯ»
«КЛИРИНГ»
«СОЛИК»
«ТАЪЛИМ»
«ДАВЛАТ БОШКАРУВИ»
«БОЖХОНА»
«ХАРИД»
«КОММУНАЛ»
«ЛИЦЕНЗИЯ»
«НАФАКА»
«БЮДЖЕТ»
БД СПРАВОЧНИКОВ
И
КЛАССИФИКАТОРОВ
БД
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
БД
ПО НЕДВИЖИМОСТИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ
ГИС
БД
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
БД
ПО АВТОТРАНСПОРТУ
ЦЕНТРОБЕСПЕЧЕНИЯИБЦЕНТРОБЕСПЕЧЕНИЯИБ
ЦЕНТР«Э-ПРАВИТЕЛЬСТВО»ЦЕНТР«Э-ПРАВИТЕЛЬСТВО»
5. Центр «Электронное правительство»
Дата основания
16 Сентябрь 2013 г.
(ПКМ 250)
Численность персонала
150 ед.
Создан при
Государственном комитете связи,
информатизации и телекоммуникационных
технологий Республики Узбекистан
(ГКСИТТ)
Источники финансирования
•Фонд развития ИКТ
•техническое содействие (гранты)
•хозяйственная деятельность
•другие источники
Права координации
привлекаемых госорганами грантов,
льготных кредитов направляемых на
реализации проектов э-Правительства
(ПКМ 250)
6. Задачи Центра «Электронное правительства»
Обеспечение единого технологического подхода в формировании
системы «э-Правительство»
Обеспечение единого технологического подхода в формировании
системы «э-Правительство»
Выработка стратегических направлений дальнейшего развития и
совершенствования э-Правительства
Выработка стратегических направлений дальнейшего развития и
совершенствования э-Правительства
Проведение реорганизации бизнес процессов деятельности
государственных органов
Проведение реорганизации бизнес процессов деятельности
государственных органов
Проведение целевого анализа, подготовка предложений по
совершенствованию законодательной базы
Проведение целевого анализа, подготовка предложений по
совершенствованию законодательной базы
Мониторинг и оценка состояния внедрения и развития ИКТ в
деятельности госорганов
Мониторинг и оценка состояния внедрения и развития ИКТ в
деятельности госорганов
Методика определения эффективности предоставления и
использования интерактивных госуслуг
Методика определения эффективности предоставления и
использования интерактивных госуслуг
8. Проекты Центра «Электронное правительства»
№ Наименование БД Срок реализации Ответственные
13 База данных
справочников и классификаторов
2014 Q2 – 2016 Q4 Госкомсвязи
14 База данных
физических лиц
2014 Q1 – 2016 Q2 ГЦП
15 База данных
юридических лиц
2014 Q1 – 2016 Q2 Госкомсвязи,
ГКС
16 База данных
по автотранспорту
2014 Q2 – 2016 Q2 МВД
17 ИС кадастра и регистрации
недвижимости
2013 Q4 – 2017 Q2 Госкомземгеодезк
адастр
18 Национальная
Геоинформационная система
2013 Q4 – 2017 Q2 Госкомземгеодезк
адастр
9. Проекты Центра «Электронное правительства»
№ Наименование проекта Срок реализации Ответственные
19 Единая система идентификации
пользователей
2014 Q1 – 2016 Q1 Госкомсвязи
20 Межведомственная интеграционная
платформа
2014 Q1 – 2016 Q2 Госкомсвязи
21 Единый портал интерактивных
государственных услуг
2013 Q2 – 2018 Q2 Госкомсвязи
22 Инфокиоски и терминалы доступа к
системе «э-Правительство»
2015 Q3 – 2020 Q4 Госкомсвязи
10. Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ)
Единый портал
был создан Постановлением Кабинета
Министров № 378 от 30 декабря 2012 г.
Основные задачи Единого портала
•предоставление возможности пользователям для прямой подачи обращений в
государственные органы;
•интеграция пользователей с другими проектами в сфере информационно-коммуникационных
технологий;
•повышение эффективности взаимодействия пользователей с государственными органами;
•сокращение и устранение бюрократических преград и барьеров для пользователей при
обращении в государственные органы;
•содействие в дальнейшем развитии «электронного правительства» и внедрении современных
информационных технологий в государственное управление.
Единый портал предназначен для развития условий и расширения возможностей пользователя
в получении интерактивных государственных услуг на основе использования современных
информационных технологий
12. Количество услуг – 200 ед.
Текущее состояние ЕПИГУ
Всего – 595 ед.
Вышестоящих (КМ, ЗП Олий Мажлиса и Премьер министр) - 3
Органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти
на местах – 128
Подведомственные и территориальные организации:
● при Минфине – 1 ед. ● при Минтруде – 1 ед. ● при ГНК (городские и районные налоговые инспекции) – 208 ед.
● районные и городские хокимияты – 193 ед. ● филиалы АКИБ «Ипотека банк» – 41 ед.
● Госкомсвязи – 17 ед. ● Другие организации (общественные, профильные центры и т.д.) – 3 ед.
Количество сфер и отраслей по услугам – 21 ед.
Количество подключенных государственных органов и организаций
– 595 ед.
13. Услуги и возможности
на Едином портале, реализованные с начала 2014 года
январь февраль март апрель
Запущено мобильное
приложение
май
Подключение отраслевых
услуг
14. Качество предоставления услуг
на Едином портале
В настоящее время разрабатывается новая методика, по оценке
предоставления услуг государственными органами через Единый портал
Критерии
оценки
Сумма
баллов
(макс-100
баллов)
Качество
предоставления
услуг
<20 Очень плохое
21-40 Плохое
41-60 Низкое
61-80 Среднее
81-90 Высокое
>91 Очень высокое
15. Наиболее и наименее обращаемые госорганы
№ Наименование
Кол-во
обращ.
1 МВД 1936
2 Агентство «Узархив» 1028
3 Премьер-министр 754
4 КМ РУз. 670
5 Хокимият г.Ташкента 645
Всего по всем госорганам 14755
Топ-5 наиболее
обращаемых госорганов
Топ-5 наименее
обращаемых госорганов
№ Наименование
Кол-во
обращ.
1 Агрегатный завод 0
2
Ассоциация
"Узмонтажспецстрой
0
3 НИАКЦН 1
4 Узбекчармпойабзал 1
5 Узмелиомашлизинг 1
на 01.06.2014
16. Качество работы с услугами
Топ 10 услуг по количеству заявок
Рейтинг Наиименование услуги
Количество
обращенийвн
ий
Оцененные
Ср.удовлетворен
ность
1 Рассмотрение обращений 11346 1013 3.87
2 Выдача справок об отсутствии (наличии) судимости 794 87 4.78
3 Выдача архивных справок о подтверждении стажа работы 590 25 3.46
4
Оформление биометрического паспорта гражданина
Республики Узбекистан
557 0 0
5
Выдача архивных справок о подтверждении заработной
платы
311 24 3.86
6
Онлайн подача заявления на регистрацию субъектов
предпринимательства без образования юридического лица
291 0 0
7 Запись на прием к руководству в государственные органы 104 4 5.00
8
Онлайн подача заявления на регистрацию субъектов
предпринимательства с образованием юридического лица
(ООО)
84 1 5.00
9 Выдача архивных справок о подтверждении учебы 63 21 4.05
10
Прием заявлений по приему детей в государственные
дошкольные образовательные учреждения
46 8 3.88
на 01.06.2014
17. Новые услуги, подключаемые к Единому порталу
Согласно УП-4609
от 7.04.2014г
Согласно
ПП-2164 от 15.04.2014г.
Согласно Приказа
ГоскомСИТТ
№ 446 от 5.12.2014 г.
Всего в течение 2014 г. планируется предоставить через
Единый портал более 80 новых услуг для пользователей
18. Оптимизация бизнес процессов
1. Кадастр; 2. 2 раза; 3. 6 дней.;
4. первый раз за справкой в
нотариус (в течении 3 дня), второй
раз за гос. Регистрации прав на
имущества; 5. до 50 тыс. Сум. +
чаевые
1.Нотариальная контора 2;
2. 1-раз; 3. 2-3 часа;
4. Проверка на запрет;
5. от 8 до 50 тыс.Сум.
Вопросы о процессах по услуге
государственной регистрации
перехода прав на имущество:
1.Куда?
2. Сколько раз?
3.Сколько займет время?
4. За чем?
5.Сколько стоимость
услуги?
1. ТЧСЖ; 2. 2 раза; 3. 1-2 час.; 4. первый раз за 4 копии 17 формы и 4
копии справка о прописанных для ком служб, второй раз за 2 справки
(задолж. и прописка) в нотариус; 5. 4 тыс. Сум + транспортные расходы
1. Энерго-сбыт; 2. 2 раза; 3. 2-4 час.;
4. первый раз за сдача заявки на выезд
инспекторов (в течении 3 дня), второй раз за
оплатой и за справки в нотариус; 5. 2 тыс. Сум +
транспортные расходы+чаевые
1. Газ-сбыт; 2. 2 раза; 3. 2-4 час.;
4. первый раз за сдача заявки на выезд
инспектора
(в течении 3 дня), второй раз за оплатой и за
справки в нотариус; 5. 2 тыс. Сум +
транспортные расходы+ чаевые
1. Теплокоммунэнерго;
2. 2 раза; 3. 3-4 час.;
4. первый раз за сдача заявки
на выезд двух инспекторов
(в течении 3 дня), второй раз
за оплатой и за справки в
нотариус; 5. 2 тыс. Сум +
транспортные расходы+
обеим чаевые
1. ХВС; 2. 2 раза; 3. 2-4
час.; 4. первый раз за
сдача заявки на выезд
инспектора (в течении 3
дня), второй раз за
оплатой и за справки в
нотариус; 5. 2 тыс. Сум +
транспортные
расходы+чаевые
1. Махсустранс;
2. 1 раза; 3. 1-2 час.;
4. за оплатой и за справки
в нотариус; 5. 2 тыс. Сум +
транспортные расходы
1. АТС;
2. 1 раза; 3. 1-2 час.;
4. за оплатой и за справкой
об отсутствии задолженности
или гор. Тел в нотариус.
5. 2 тыс. Сум + трансп.расходы
1. ГлавАПУ 2. 1 раза; 3. 1-2
час.; 4. за оплатой и за
справкой об отсутствии плана
сноса недвижимости; 5. 12
тыс. Сум + трансп. расходы
1. ГНИ; 2. 1 раз; 3. 1 -2 часа;
4. за справкой в нотариус;
5. до 2 тыс. Сум.
1. Махаллинский комитет;
2. 1 раз; 3. 1 -2 часа;
4. за справкой в нотариус;
5. до 2 тыс. Сум.
1. Нотариальная контора 1;
2. min-2 раза; 3. 1-3 дней;
4. первый раз проверить документов,
второй раз с ответом о справки о запрете;
5. Оплата только наличными:
- распечатка документов – 30-100 тыс сум;
- гос. пошлина + чаевые в 10 кратного
размера госпошлины: 50-400 тыс.сум;
1. Архив;
2. 1-раз; 3. 2-3 часа;
4. При необходимости
первоначального документа о
праве на имущество; 5. от 20 до 150
тыс.Сум.
1
23
4
5
6
7 8 9 10
11
12
13
14, 15
16
17
As-is
19. Оптимизация бизнес процессов
ГлавАПУ
Газ-сбыт
Архив
Теплокоммунэнерго
Махсустранс
ХВС
Кадастр
ГНИ
Энергосбыт
АТС
Система ЕПИГУ направляет уведомление 12-ти
инстанциям о подготовке документов для перехода прав
собственности на соответствующие имущество. Органы,
которым нет необходимости осмотра недвижимости или
не имеющие претензии к потребителю в течении 3-х
рабочих дней должны отправить в Нотариус свои
подтверждения об отсутствии претензий в электронной
форме.
Органы, которым необходим осмотр или имеются
претензии, должны отправить своих инспекторов для
осмотра недвижимости, решить вопросы и дать
подтверждение в нотариус в течении 3-х рабочих дней
об отсутствии претензий в электронной форме. В случае
неполучения ответа от инстанций по истечению срока,
нотариус трактует данное обстоятельство как отсутствие
претензий к потребителю и принимает решение в пользу
потребителя, при этом ответственность за не
предоставления ответа лежит полностью на инстанцию.
В течении этих 3-х рабочих дней, нотариус проверяет
имущество на наличие «запрета», уточняет свойства и
особенности дела с заявителем через ЕПИГУ и по итогам
ответов 12 инстанций отправляет по ЕПИГУ заявителю
приглашение с указанием:
ТЧСЖ
1. Владелец имущества, заполняет в ЕПИГУ соответствующий бланк заявки, закрепляет
отсканированный кадастровый документ недвижимости и отсканированный паспорт
владельца и покупателя, и отправляет выбранную Нотариальную контору района.
Инспектор
Нотариальная контора
Махаллинский комитет
Инспектор
Предполагается процесс
оказания услуги по принципу
«одно окно», т.е.:
1. Обращается в одну инстанцию.
2. Обращение делается один раз.
3. Весь процесс занимает 10 дней.
4. Стоимость услуги прозрачна и
по прейскуранту.
To-be
1. Даты, времени, адрес Нотариальной конторы; 2. Список необходимых документов в
оригинале; 3. Список лиц, согласие которых необходимо для оформления сделки; 4.
Калькуляция стоимости госпошлины и услуг. Заявитель (и/или покупатель) осуществляет оплату
(любым удобным способом), и в назначенный день и время осуществляется оформление
договора о переходе прав на имущества. Договор готовится в 4-х экземплярах: 1-Нотариусу; 2-
заявителью. 3 и 4 экземпляры Нотариус отправляет в Отдел Кадастра в течении следующего
рабочего дня. Новый владелец права на имуществ может получить Кадастровый документ о
государственной регистрации имущества по заказной почте или же в Отделении кадастра по
истечению 2-х рабочих дней после оформления договора в Нотариусе.
1-шаг. Завка по ЕПИГУ
2-шаг. Оформление в Нотариусе.
3-шаг. Получение
кадастровоедело