Planificación y programación en salud

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Planificación y programación en salud

  1. 1. SALUD PUBLICA Planificación Dr. Oscar A. Ojea
  2. 2. SALUD PUBLICA <ul><li>PENSAR ES FACIL. </li></ul><ul><li>ACTUAR ES DIFICIL. </li></ul><ul><li>ACTUAR SIGUIENDO EL PENSAMIENTO </li></ul><ul><li>ES LO MAS DIFICIL DEL MUNDO. </li></ul><ul><li>GHOETE </li></ul>
  3. 3. PLANIFICACION <ul><li>ELABORACION DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS. </li></ul><ul><li>PROCESO Y ESTRATEGIA. </li></ul><ul><li>DINAMICA QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCION. </li></ul><ul><li>PROCESO CONTINUO QUE ACOMPAÑA LA REALIDAD. </li></ul>
  4. 4. PLANIFICACION <ul><li>ORGANIZAR. ORDENAR. COORDINAR. PREVEER. </li></ul><ul><li>FIJAR CURSOS DE ACCION. </li></ul><ul><li>USO EFICIENTE DE LOS MEDIOS. </li></ul><ul><li>SE TRATA DE HACER QUE OCURRAN COSAS O DE CREAR ALTERNATIVAS. </li></ul>
  5. 5. PLANIFICACION <ul><li>ES NECESARIO REALIZAR UN ANALISIS Y DIAGNOSTICO SOBRE LA REALIDAD EN LA QUE SE HA DE ACTUAR, TOMAR LUEGO DECISIONES Y PROCEDER A LA ACCION PARA OBTENER LOS RESULTADOS PREVISTOS O DESEADOS. </li></ul>
  6. 6. Modelos de Planificación <ul><li>P. Normativa (Ortodoxa o Tradicional): “Diseña un plan para resolver un problema o problemas, los cuales se han detectado en la etapa diagnóstica” (Forrester – 1971). </li></ul><ul><li>Yo planificador Situación inicial Situación deseada </li></ul><ul><li>No complejidad del sistema – Diagnostico estrecho – No realidad </li></ul>
  7. 7. Modelos de Planificación <ul><li>P. Participativa (Método Cendes-OPS): Formula mecanismos operativos como elementos de cambio de una situación problemática en materia de salud (Mario Testa, Hernan Durán. 1968/74). </li></ul><ul><li>Planificar junto a la comunidad </li></ul><ul><li>Interpretación social de la economía </li></ul><ul><li>Identificación con el poder político </li></ul>
  8. 8. Modelos de Planificación <ul><li>P. Estratégica : Genera políticas de transformación en el estado de salud de la población a través de situaciones de empoderamiento social (Carlos Matus. 1970/80) </li></ul><ul><li>La salud como producto social </li></ul><ul><li>El planificador es un actor social más </li></ul><ul><li>Optimización de los recursos </li></ul><ul><li>Priorización de las necesidades </li></ul>
  9. 9. NIVELES OPERACIONALES <ul><li>PLAN : decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de ellos, la asignación de recursos, las estrategias de acción, el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar los objetivos propuestos. </li></ul>
  10. 10. NIVELES OPERACIONALES (cont.) <ul><li>PROGRAMA : conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados. </li></ul><ul><li>Operacionaliza un Plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un periodo determinado. </li></ul>
  11. 11. NIVELES OPERACIONALES (cont.) <ul><li>PROYECTO : conjunto de Actividades Concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas. </li></ul>
  12. 12. NIVELES OPERACIONALES (cont.) <ul><li>ACTIVIDAD : Es el medio de intervención sobre la realidad mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto. </li></ul><ul><li>TAREA : Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad. </li></ul>
  13. 13. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN <ul><li>1-Asignación de Objetivos : de acuerdo al enfoque pueden clasificarse en: </li></ul><ul><ul><li>Problemas de Salud : Ej. Control de TBC; Control de la HTA; etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Grupos de Población : Ej. Programa de la Tercera Edad; Programa de Adolescencia; etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Tipo de Intervención : Programa de prevención del cáncer génito-mamario (PROGEMA); Programa de Inmunizaciones; etc. </li></ul></ul>
  14. 14. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN (cont.) <ul><li>2-Necesidades de la Población: surge </li></ul><ul><li>lo que la gente “dice y siente” en relación a su salud además de </li></ul><ul><li>los análisis epidemiológicos, sociales y demográficos que deben caracterizar el estudio de la población. </li></ul>
  15. 15. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION <ul><li>3- Conocimientos en Salud: interrelación entre la aplicación del conocimiento científico y los riesgos de la población. Se presenta en tres ejes: </li></ul><ul><li>Acciones para el control de daños específicos : Ej. Enfermedades diarreicas, cólera, dengue, etc. </li></ul><ul><li>Acciones orientadas por Niveles de Prevención : Educación para la Salud; Prevención Específica (inmunizaciones); Rehabilitación, etc.. </li></ul><ul><li>Programas Organizados : teniendo como primera categoría a la Población: Materno-Infantil; Atención del Adulto; etc.. </li></ul>
  16. 16. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION (cont.) <ul><li>4- Aplicación de las normas con Enfoque Estratégico: Sistematización de un conocimiento para ser aplicada a una situación concreta. La aplicación puede hacerse de manera mecánica o “acrítica”, o participativa, “crítica”, adaptada a la realidad de cada situación. </li></ul>
  17. 17. PLANIFICACIÓN EN SALUD
  18. 18. PLANIFICACION EN SALUD
  19. 19. CIRCULO POBREZA-ENFERMEDAD (HORWITZ)

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