identidades de la ciudadanía

1. Sistema Nacional
de Formación Ciudadana
Secretaría de pueblos, movimientos sociales
y participación ciudadana
CUADERNO DE TRABAJO
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE LIDERAZGOS SOCIALES
Identidad e inequidades
MÓDULO 1

2. Identidad e inequidades
MÓDULO 1

3. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
UNIDAD 1:
CONCEPTOS Y FUNDAMENTOS SOBRE IDENTIDADES
I. Los temas de esta unidad
II. Objetivos
III. Actividad para el taller: ¿Quiénes somos?
1. Las identidades individuales
1.1. Elementos de nuestras identidades
1.2. ¿Cómo se forma mi identidad, tú identidad, nuestra identidad?
1.3. La identidad cambia, se mueve.
1.4. ¿Identidad o Identidades?
2. La identidad colectiva
2.1. Construcción de las identidades sociales o colectivas
2.2. ¿Qué dice la Constitución?
2.3. ¿Para qué sirven las Identidades individuales y colectivas?
2.3.1. La identidad como experimentación
2.3.2. La identidad como reconocimiento
2.3.3. La identidad como orientación
2.4. La diversidad de identidad: construyendo la unidad en la diversidad
3. Identidades de género
3.1. La construcción social de género.
3.2. De las diferencias naturales a las desigualdades sociales
4. Identidad generacional
4.1. Niñez.
4.2. La adolescencia
4.3. Diversas maneras de entender la adolescencia y la juventud
5. Culturas Urbanas
6. Identidades de las comunidades, pueblos, nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubios.
6.1 Pueblos y nacionalidades
6.2. La Cultura
6.3. Identidad de los pueblos y nacionalidades
6.4. La mirada del otro y la exclusión
7. ¿Qué dice la Constitución ?
7.1. La interculturalidad pensada desde la categoría alteridad.
7.2. La plurinacionalidad
7.3. Clases sociales e identidades
7.4. Territorio, regiones e identidades
7.4.1. ¿Qué implica la territorialidad?
7.4.2 ¿Qué dice la Constitución?
8. Otros factores que inciden en la construcción de las Identidades
8.1. Migración y movilidad humana
8.2. Comunicación
9. Actividad para nuestro lugar de vivienda, trabajo u organización
UNIDAD 2:
INIQUIDADES SOCIALES Y DERECHOS DEL BUEN VIVIR
I. Los temas de esta unidad
II. Objetivos
III. Actividades
1. Discriminación y desigualdades sociales
2. Iniquidades sociales
2.1. Indicadores de iniquidades sociales
3. Iniquidades de género
3.1. Los hombres contra la violencia de género: nuevas masculinidades.
4. Iniquidades generacionales
5. Iniquidades en relación a pueblos indígenas, afroecuatorianos y montubios.
6. Iniquidades en las personas con discapacidad
7. ¿Qué dice la Constitución?
8. Los Derechos del Buen Vivir o Sumak Kawsay
8.1. ¿Qué dice la constitución?
9. Actividades
UNIDAD 3
SUJETOS PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
1. Los temas de esta unidad
2. Objetivos
3. Actividad
1. Relación entre identidades – actores – sujetos.
2. El poder y el empoderamiento
2.1. El poder
2.2. Poder y autonomía
2.3. Niveles de construcción de la autonomía personal
2.3.1. Autonomía Física
2.3.2. Autonomía Económica
2.3.3. Autonomía Política
2.3.4. Autonomía Socio-cultural
2.3.5. Autonomía para el Desarrollo
3. Construcción del poder ciudadano y el poder social
4. El empoderamiento para superar las iniquidades del poder
4.1. Poder Social
4.2. Poder Político
4.3. Poder Psicológico
4.4. Poder Simbólico Cultural
5. Actividades
6. Bibliografía

4. 6 7
Presentación
La Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, a través de la Dirección de Formación
Ciudadana presenta el Cuaderno de Trabajo, herramienta pedagógica necesaria para la aplicación de los conte-
nidos del Módulo 1 del Programa de Formación de Liderazgos Sociales y componente del Sistema Nacional de
Formación Ciudadana.
El Cuaderno de Trabajo, contiene los conceptos fundamentales sobre identidad e iniquidad, que permitirán a
las y los participantes reflexionar sobre las diferentes identidades, que se construyen en la interrelación con los
demás.
De igual forma, posibilita deliberar sobre las relaciones de iniquidad y marginalidad, que históricamente se han
mantenido en la nación ecuatoriana y que con los avances de las luchas sociopolíticas de los Pueblos Afroecua-
torianos y Montubios, y las diversas Nacionalidades Indígenas se legitima su presencia en la Constitución del
Ecuador.
A lo largo del Cuaderno se proponen varias actividades que parten de las propias vivencias de las y los partici-
pantes, a fin de reconocer las relaciones de desigualdad que se mantienen, y posibilitan conjuntamente, nuevas
formas de convivencia, desde la garantía de derechos.
Esperamos que este aporte, constituya un espacio de encuentro donde legitimemos la diversidad para construir
una sociedad intercultural, que vaya más allá de compartir el espacio territorial y revalorice las prácticas, los sím-
bolos, los saberes y los valores de los otros.

5. 8 9
La familia, escuela, comunidad, trabajo, religión, a lo
largo de la vida, van marcando nuestra identidad, nos
van asignando características sociales, políticas, cul-
turales e ideológicas, que a su vez imponen diversos
comportamientos. Podemos decir que la identidad está
condicionada por la sociedad.
Cada persona tiene pertenencia a diversos grupos o
comunidades. Por lo tanto, las comunidades a las que
un individuo pertenece son muy variables y múltiples.
De tal manera que, un individuo puede tener muchas
identidades según las distintas comunidades a que se
encuentra integrado. Puede tener, por ejemplo, una
identidad local en su pertenencia a un barrio, comuna,
o región.
Puede tener una identidad étnica en su pertenencia a
una etnia, una identidad de género por su pertenencia
a una organización de género, una identidad política
e ideológica por su participación en una organización
política. Estas identidades no se excluyen la una de
la otra, sino que son niveles diferentes de las distintas
identidades que puede tener una persona.
Tradicionalmente se trabajó la identidad, desde la pers-
pectiva de identidad nacional, homogenizante cultu-
ralmente sin tener en cuenta las diversidades étnico-
culturales existentes en el país.
Hoy los procesos sociales demandan no quedarnos allí,
la Constitución hoy recoge el planteamiento de la uni-
dad en la diversidad de sujetos sociales existentes, con
los mismos derechos y con necesidades diferentes.
Entonces, es necesario revisar los problemas de excl-
Introducción
sión, discriminación e iniquidad social, desde lo nacio-
nal a los grupos diversos del país, quienes no fueron
incluidos en los proyectos políticos homogenizadores
del estado neoliberal.
La identidad es una edificación discursiva de auto re-
conocimiento que se ordena y reordena desde los pro-
yectos políticos de quienes manejan los discursos iden-
titarios. La identidad se ha transformado en un recurso
para contrarrestar las avalanchas homogeneizantes y
para construir nuevos proyectos sociales alternativos.
La identidad es condicionada por el Estado y la so-
ciedad a través de sus instituciones (familia, escuela,
comunidad, trabajo, religión, medios de comunicación,
entre otros), pues éstas a lo largo de la vida van asig-
nando características sociales, políticas, culturales e
ideológicas, que a su vez imponen diversos compor-
tamientos.
Sin embargo, es necesario comprender que el proceso
de constitución de las diversas identidades no se da en
un contexto libre de tensiones, sino en un entramado
de relaciones sociales caracterizadas por relaciones de
poder, relaciones de iniquidad, de lucha y de confron-
tación por la afirmación de los diversos intereses, y ne-
cesidades que cada grupo tiene.
De ahí la importancia de estudiar con más detenimien-
to, cómo se da este proceso de construcción de las
identidades, atendiendo a las diversas relaciones que
las personas establecen en relación con el género, los
grupos etáreos, la diversidad cultural, las relaciones ge-
neracionales, entre otras.

6. 10 11
UNIDAD 1CONCEPTOS Y FUNDAMENTOS SOBRE IDENTIDADES
I. Los temas que abordaremos
En esta unidad estudiaremos diversos aspectos que conforman nuestras identidades, tanto a nivel personal como
colectivo. Analizaremos la identidad individual y luego reconoceremos que existen diversas identidades.
II. Objetivos de la unidad
- Reflexionar sobre el significado del reconocimiento y la valoración de las identidades de género, generacionales,
indígenas, afroecuatorianas y montubios en el Ecuador.
- Deliberar sobre los aspectos que conforman las identidades, tanto a nivel personal como colectivo, atendiendo
a las diversidades de género, pueblos y nacionalidades, diversidad cultural, entre otras.
III. Actividad para el taller: ¿Quiénes somos?
Durante este proceso de formación vamos a trabajar colectivamente con varios compañeros y compañeras y
como siempre la primera actividad será conocernos.
Cada persona escribe a continuación su biografía, es decir, su historia de vida. Pongan su lugar de nacimien-
to, con quién viven, dónde trabajan, si pertenecen a una organización, si son parte de un pueblo montubio,
afroecuatoriana/o o nacionalidad indígena. En fin todo lo que ustedes creen que les define como personas.
Compartan con sus compañeros y compañeras lo que escribieron, y resuma los aspectos que tiene en común.
1. LAS IDENTIDADES INDIVIDUALES
Cada Loco Con Su Tema
Cada loco con su tema
contra gustos no hay disputas
artefactos, bestias, hombres y mujeres
cada uno es como es
cada quien es cada cuál
y baja las escaleras como quiere
Pero, puestos a escoger, soy partidario
de las voces de la calle
más que del diccionario,
me privan más los barrios
que el centro de la ciudad
y los artesanos más que la factoría
la razón que la fuerza,
el instinto que la urbanidad
y un siuox más que el séptimo de caballería.
Prefiero los caminos a las fronteras
y una mariposa al Rockefeller Center
y el alfarero de capdepera
al vigía de occidente.
Prefiero querer a poder,
palpar a pisar,
ganar a perder
besar a reñir,
bailar a desfilar
y disfrutar medir.
Prefiero volar a correr,
hacer a pensar,
amar a querer,
tomar a pedir.
Antes que nada soy
partidario de vivir.

7. 12 13Si alguien nos pregunta ¿quién eres? probablemente empecemos por decirle nuestro nombre, lo que
hacemos, de dónde somos, y varios de los datos que están en nuestra cédula de identidad. La manera
cómo nos miramos y cómo nos presentamos ante los demás, constituyen las características perso-
nales que nos identifican. Responder a la pregunta ¿quién soy? nos permite reflexionar sobre nuestra
identidad.
Sin duda cada uno de nosotros somos un ser con características propias, también tenemos carac-
terísticas comunes con otras personas. Nos reconocemos con otras personas porque son nuestros
vecinos/as y viven en el mismo espacio geográfico, nos reconocemos como madres o padres, como
campesinos/as o trabajadoras/es, nos reconocemos como parte de una organización. Estas caracte-
rísticas comunes hacen que nos reconozcamos como pertenecientes a un grupo.
Al pensar en la identidad debemos tomar en cuenta las siguientes dimensiones:
- Una realidad biológica que permite a cada uno ser como es físicamente y diferenciarse de los otros
individuos.
- Una dimensión subjetiva que es el resultado de la influencia del medio (familia y sociedad) y de nuestro
propio pensamiento.
Las personas somos muy complejas y actuamos en diversos espacios, en la familia, en la escuela, en
la organización, en el trabajo, todas estas actividades van haciéndonos lo que somos; pero también el
lugar donde nacemos, las personas con las que crecemos, el género, clase social, nacionalidad, edad,
religión, incluso nuestros pensamientos, sentimientos y actos. Pensemos en un rompecabezas, así
como cada pieza se arma y da sentido a un dibujo, la identidad está compuesta por muchas partes o
elementos.
Estas piezas del rompecabezas se expresan a través de nuestras palabras, sentimientos y actos.
1.1. Elementos de nuestras identidades
Por ejemplo:
- CARACTERISTICAS FISICAS: estatura, color de piel y ojos, edad.
- CLASES SOCIALES: ricos, pobres, clases medias
- PUEBLOS: nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos y pueblos montubios.
- DIVERSIDAD SEXUAL: hombres, mujeres, gays, lesbianas, bisexuales, transgénero e intergénero (GL-
BTI)
- GRUPOS ETAREOS: niños, niñas, adolescentes, adultos y adultas mayores
- CONOCIMIENTOS: ideas, saberes, informaciones que poseemos y seguimos adquiriendo a lo largo
de la vida.
- SUBJETIVIDAD: sentimientos, expresiones de afecto, estado de ánimo, tristezas, alegrías, enojos,
valoración de las otras personas.
Ahora podemos hacer un acercamiento al concepto de Identidad:
IDENTIDAD es un conjunto de cualidades que dan a un individuo o a un
grupo una particularidad que los caracteriza.
La IDENTIDAD permite reconocer a los individuos, los hacen concretos,
diferentes y de igual forma los hacen parecidos/as a otros/as.
La Identidad se construye en el día a día. Desde el crecimiento en el vientre materno y cuando nacemos
todo ser humano recibe de su padre, madre, y de la familia diversas herencias genéticas y culturales
que dan continuidad a la vida.
Podemos encontrar muchos ejemplos en nuestra propia experiencia. Cuántas veces hemos escucha-
do decir: “Pero si es igualita a la madre”, “¡Qué genio!”, “nieto del abuelo debes ser”. Ustedes pueden
seguir recordando otros ejemplos.
No venimos a un mundo vacío, sino a uno que es como una pizarra repleta de símbolos, imágenes,
sonidos, rostros que se acercan y se alejan, palabras que se nos llegan -algunas que nos acarician
otras que nos golpean-. Cuando nacemos arribamos a una sociedad específica que tiene su cultura,
su idioma, su historia, su cotidianidad, y todo esto va marcando nuestra identidad.
Hay que recalcar el poder de la palabra en la construcción de las identidades, ya que la palabra posi-
bilita el lazo social. Lamentablemente muchas veces la identidad se construye desde la violencia: ¡Me
estorbas! ¡Eres un inútil! ¡De gana te traje al mundo! Todo esto va marcando nuestro cuerpo, nuestra
identidad, nuestra forma de ser.
Luego de nuestro nacimiento, continuamos este camino de CAMBIOS DE CONSTRUCCION Y DE-
CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD. Iniciamos una experiencia de RELACIÓN con los otros, los más
cercanos como la familia, de quienes recibimos ideas y valores, sobre lo que está bien y lo que está
mal, lo que se piensa y lo que se hace, casi siempre como leyes que hay que cumplir sin confrontar ni
protestar, es decir, un deber ser que es diferenciado por sexo, por edad, por etnia, entre otros.
Después, cuando crecemos, se amplían nuestras relaciones: puede ser con personas que nos lleva-
mos bien y también con personas con las que tenemos conflictos, pero que viven cerca y a nuestro
alrededor.
Todas estas relaciones nos dan también la posibilidad de aprender nuevas ideas, valores y actitudes.
Esto implica que las identidades tienen algunas características.
Veamos las características de las identidades
1.2. ¿Cómo se forma mi identidad, tu identidad, nuestra
identidad?
1.3. La identidad cambia, se mueve
Cambia lo superficial
cambia también lo profundo
cambia el modo de pensar
cambia todo en este mundo.
Lo que cambió ayer
tendrá que cambiar mañana
así como cambio yo
en esta tierra lejana
Cambia todo cambia
Cambia todo cambia
Mercedes Sosa
foto

8. 14 15Las experiencias, la relación con otras personas, los cambios del país y de la sociedad hacen que las
personas cambiemos, que nuestra identidad se modifique. Esto hace parte de nuestra libertad, esa
posibilidad de ir siendo diferentes a como éramos en el pasado.
Cada uno de nosotros cambia en el transcurso de la vida; la identidad personal cambia gracias a
nuevas experiencias y aprendizajes. No sólo es un cambio personal, sino también de las identidades
sociales en general; los jóvenes de ahora por ejemplo viven en un mundo con más información, con
nuevas tecnologías, por lo tanto no son iguales los jóvenes de antes. Los procesos sociales y humanos
tienen esa ventaja de movimiento y cambio.
Me llamo Germán y tengo 17 años. Vivo al sur de Quito y desde hace tres años pertenezco al grupo de
comunicación de la federación de barrios. Por ahora no tengo novia y espero terminar el colegio pronto,
para poder camellar y ayudar un poco en la casa. Espero también ir a la universidad, esta nota de la
comunicación me está gustando quien sabe y pueda estudiar algo por esos lados.
1.4. ¿Identidad o identidades?
Yo tuve una adolescencia fantástica, me vinculé desde muy pronto a las comunidades eclesiales de
base. Ahí, en ese espacio me sentí acogida y útil. Ahí aprendí a ser solidaria, a trabajar por los demás,
a sentirme bien conmigo misma.
2. LA IDENTIDAD COLECTIVA
Cómo vemos en el texto anterior Germán, no solo es Germán, es también hombre, es joven, es urbano,
pertenece a una organización y podemos decir que pertenece a un sector popular. Germán comparte
múltiples identidades. Lo mismo ocurre con cada uno de nosotros y nosotras, compartimos múltiples
identidades: tenemos una identidad de género (hombres, mujeres, gays, lesbianas, bisexuales, trans
e intersexual), una identidad generacional (joven, niño, adulto, anciano), una identidad étnica, una iden-
tidad social, una identidad política. Es decir, cuando nos referimos a nuestra identidad, en realidad
estamos pensando en una identidad múltiple.
Si bien nuestra identidad personal es única, sin embargo, está compuesta por las características co-
munes de uno o varios grupos, características que se expresan como parte de nuestra individualidad.
Podemos entonces hablar de nuestra identidad como hombre o mujer, a la vez como joven o adulto,
como mestizo, como afroecuatoriano o indígena. Y cada uno de esos elementos es cambiante.
La identidad nos permite ser parecidos y diferentes de otras personas. Si nos parecemos con otro gru-
po nos “identificamos”, así mismo, vemos características distintas con otro grupo nos diferenciamos.
La identidad se constituye en una frontera que nos hace parte de unos y diferentes de otros.
Cada persona desde que nace pertenece a un grupo. Primero es la familia, en ella se aprenden formas
de ser, de pensar, valores y comportamientos y se define de alguna forma lo que son.
A partir de esta identidad colectiva inicial se establecen relaciones con otras personas en espacios
como el barrio, la comunidad, la escuela, la organización comunitaria, de mujeres o de jóvenes. Mien-
tras más nos relacionamos con otras personas, con otros grupos, más posibilidades tenemos de irnos
integrando a espacios colectivos. Cuando nos integramos a un colectivo nos reconocemos y también
podemos ser reconocidos como parte de un grupo, comunidad y hasta organización.
No existe una persona que pueda vivir sin relación con los otros, sin comunidad, sin sociedad. La perso-
na se realiza dentro de un grupo o comunidad en relación permanente con las otras personas. Por ello
es importante superar el egoísmo e individualismo potenciado en el sistema capitalista y avanzar hacia
una forma de entender a los seres humanos desde la solidaridad social.
2.1. La construcción de las identidades
sociales o colectivas
Las identidades colectivas se construyen a partir de
aspectos comunes a un grupo humano, sean aspectos
culturales, territoriales, de género, étnicos, políticos,
ideológicos, etc. Esta identidad colectiva se reafirma
en contraposición con el otro, es decir en la medida
en que somos diferentes a otros grupos. La identidad
colectiva supone entender a las personas en interrela-
El momento de los conceptos
En septiembre de 2008 los ecuatorianos y ecuatorianas aprobamos una nueva Constitución para el
Ecuador, en ella están los principios de convivencia como país. La Constitución refuerza a lo largo de
su contenido, el reconocimiento, valoración y garantía de la identidad diversa y plural de las personas
y establece:
2.2. Qué dice la Constitución
Art. 57
Art. 58
Art. 59
Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indíge-
nas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y de-
más instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia,
tradiciones ancestrales y formas de organización social.
2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminación fundada en su origen,
identidad étnica o cultural…
Para fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos se reconoce al pueblo afreoecua-
toriano los derechos colectivos establecidos en la Constitución, la ley y los pactos, conve-
nios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos.
Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para garantizar su pro-
ceso de desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las políticas y estrategias
para su progreso y sus formas de administración asociativa, a partir del conocimiento de
su realidad y el respeto a su cultura, identidad y visión propia, de acuerdo con la ley.
Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir
sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas eleccio-
nes; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder
a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a
expresiones culturales diversas.
Art. 21
ción, construir el encuentro con los demás para alcan-
zar una sociedad más solidaria.
La identidad social nos permite estar en permanente
accionar y relación con otras personas y compartir las
identidades individuales. Esta relación entre personas
hace que la identidad sea fruto de una construcción
también colectiva.

9. 17
Los niños y niñas experimentan con las cosas, a través del juego, de la comida, de las palabras. Esta
experimentación les permite integrar en su ser nuevas experiencias y aprendizajes. Los adolescentes
y los jóvenes buscan el reconocimiento en diversos círculos sociales o redes (familia, colegio, grupo)
formando vínculos sociales que influirán de manera determinante en el rumbo de sus vidas. El proceso
de construcción de la identidad implica una permanente experimentación durante toda nuestra vida.
2.3. ¿Para qué sirven las Identidades
individuales y colectivas?
2.3.1. La identidad como experimentación
La identidad nos permite reconocernos como individuos y como seres sociales integrantes de un grupo
o comunidad.
Cuando pensamos en identidades colectivas, en realidad estamos haciéndonos una imagen “ideal” de
la identidad y no una idea construida sobre cada sujeto (mujer, niño, indígenas, montubios, afroecua-
torianos); esa identidad colectiva sólo es posible en realidad cuando nos relacionamos y actuamos en
un espacio colectivo, es decir, cuando nos “identificarnos” como mujer, como indígena, o como joven
al momento de compartir y actuar con otras mujeres, otros indígenas u otros jóvenes.
Es en ese momento que la identidad colectiva cobra sentido y nos permite reconocernos como parte
del grupo, aportando así a la construcción de nuestra personalidad o identidad particular.
2.3.2. La identidad como reconocimiento
En el día a día nuestras actuaciones y pensamientos responden a nuestra identidad. Así, en relación
con nuestros valores y formas de pensar, “sabemos” lo que debemos o no hacer y nos comportamos
de una determinada manera.
Por eso decimos que las identidades colectivas actúan como orientadoras de la acción. Es decir, las
identidades colectivas no son sólo caracterizaciones fijas de lo que somos como individuos, sino que
las usamos selectivamente de acuerdo a las circunstancias para orientar nuestra acción cotidiana.
En otras palabras, las identidades colectivas nos permiten no sólo responder a la pregunta ¿quién soy?,
sino también a las interrogantes ¿a dónde voy? ¿qué quiero ser o hacer en términos colectivos. Las
respuestas a estas preguntas serán una fusión de múltiples proyectos de identidades colectivas.
2.3.3. La identidad como orientación
- Podemos decir que la identidad es un conjunto de
cualidades que dan a la persona o a un grupo una
particularidad que los caracteriza.
- Nuestra identidad no es estática ni acabada, va cam-
biando y se va construyendo gracias a la relación con
otras personas.
- Si bien tenemos una identidad personal única, ésta
se compone de múltiples identidades compartidas
por grupos más amplios: así hablamos de nuestra
Recapitulando
Me casé pero me resultó mal el marido, él había sido que tenía otra mujer, estuve casada tres años
con él y de ese matrimonio adquirí dos hijos, me casé sin enamorar (…) mi marido me hizo ambos ojos
verdes, con eso dije peor: mejor me voy a la casa de mi papa y mamá, el niño regresó andando y yo
ya estaba embarazada de tres meses, di a luz en mi casa, él nunca supo volver a preguntar ni nada.
2.4. La diversidad de identidades: construyendo la
unidad en la diversidad
identidad como hombres y mujeres, como jóvenes y
adultos, como mestizos, afroecuatorianos o indige-
nas, etc.
- La relación con otras personas, en grupos u organiza-
ciones conforman identidades colectivas.
- La experimentación hace posible que las identida-
des colectivas se recreen. La identidad nos permite
el reconocimiento individual y colectivo. La identidad
orienta nuestras acciones.
Cuando tratamos anteriormente sobre la identidad, hicimos un primer acercamiento al género, al nom-
brarlo como una de las piezas importantísimas de ese “rompecabezas” que forma la imagen que cada
persona tiene de sí misma. Les proponemos empezar este tema teniendo claridad en dos conceptos
fundamentales: sexo y género.
3. IDENTIDADES DE GÉNERO
Sexo: se refiere a las diferencias biológicas entre hom-
bres y mujeres, diferencias que son naturales. Ge-
neralmente se dice que una persona es de uno u otro
sexo de conformidad con la forma y funciones de sus
órganos sexuales
Género: Entendemos por género las características
sociales, culturales, políticas, psicológicas, jurídicas,
El momento de los conceptos
económicas, así como comportamientos y valores que
las sociedades han construido y asignan a hombres y
mujeres, a partir de las diferencias sexuales. Estas ca-
racterísticas son asignadas y trasmitidas a través de la
educación, la religión, las leyes, la historia, es decir a
través de la cultura. A partir de esta identidad asignada,
se construyen relaciones entre los sexos, las mismas
que influyen o son influenciadas por otras relaciones.
16

10. 18 19
Cada pueblo o nacionalidad determina, de manera distinta, “como debe ser la mujer” y “como debe ser
el hombre”. Por eso elabora, para cada género formas de ser, actuar y maneras de relacionarse. Esas
son identidades de género.
“Cuanto terminé cuarto grado, ahí me quedé, ya no pude terminar la primaria, como no había hasta
sexto grado. Mis papás ya no se preocuparon por mí, porque para la mujer no hacía mucha falta, pero
a mis hermanos les hicieron terminar la primaria y fueron a ponerles en escuela de otra parroquia.”
Rosario Aucancela
Tradicionalmente se ha considerado que las diferencias entre hombres y mujeres son consecuencia
natural de las diferencias sexuales, puesto que la mujer, naturalmente es la que se embaraza y da a luz
a los hijos, de ello, se ha desprendido que es “natural” que deba quedarse en casa, cuidar de las hijas
e hijos, para ello, “está dotada” de dulzura, suavidad, comprensión. Las mujeres quedan consignadas
a la casa, a lo privado, sin autonomía. Su cuerpo, desde niña, es siempre propiedad del hombre, de la
familia.
A diferencia, los hombres han sido quienes asumen el rol de productores, de llevar el pan a la casa, de
proveedores, han sido los propietarios de los medios de producción, por tanto del conocimiento y del
espacio público. El hombre se define como independiente, como el “jefe”, dotado de la capacidad de
resolver y decidir por los y las demás.
La teoría de género, cuestiona este planteamiento. Esta teoría ha demostrado que las maneras de
actuar de hombres y de mujeres se han construido socialmente, por tanto, al ser el género un apren-
dizaje cultural y social, las características de ser hombre o mujer cambiarán de cultura en cultura, pero
además pueden reconstruirse y modificarse.
3.1. La construcción social del género
En nuestras sociedades ser hombre, adulto, tener mucho dinero, ser blanco, vivir en la ciudad se valora
como bueno, como importante. Mientras que ser mujer, ser pobre, ser indígena, montubia y afroecua-
toriana, vivir en un barrio popular tiene una baja valoración. Es imposible negar que en nuestras socie-
dades existe discriminación a las mujeres y aumentan si además las mujeres son pobres, indígenas,
afroecuatorianas.
La iniquidad, desigualdad y discriminación en nuestros países se expresa en la vida diaria: las mujeres
tienen mucho menos oportunidades de acceder a espacios de decisión, están más expuestas a todo
tipo de violencia (tanto en el espacio público como en el espacio familiar), tienen escaso acceso a la se-
guridad social, son quienes en su mayoría asumen el cuidado de los hijos y las labores no remuneradas
del hogar, lo que reduce sus oportunidades en el ámbito del trabajo remunerado, seguridad social,
reciben menor salario por trabajo de igual valor en comparación con los hombres. Las mujeres tienen
menos oportunidades de educación, de formarse, de ir a cursos.
Por eso se dice que vivimos en una sociedad patriarcal, donde todo gira en torno al poder de los pa-
dres, de los hombres.
La teoría de género nos ha permitido conocer los contenidos de la desigualdad. Muchas mujeres
pensadoras y activistas del mundo entero creen que estas discriminaciones, esta forma patriarcal de
organización del mundo puede y debe cambiarse.
3.2. De las diferencias naturales a las desigualdades sociales
Recapitulando
- El género es un aprendizaje cultural y social, las ca-
racterísticas de ser hombre o mujer cambian de cul-
tura en cultura, además pueden reconstruirse.
- Cada cultura, a partir de su historia, tradición, defi-
ne y va construyendo las relaciones entre hombres
y mujeres.
- El rol de las mujeres se ha invisibilizado y el de los
hombres tiene reconocimiento y valor.
- La situación de iniquidad de la mujer se profundiza
cuando son mujeres indígenas, afroecuatorianas,
montubias y pobres.
- Hay la necesidad de construir sociedades más equi-
tativas entre hombres y mujeres.
Nos dijeron cuando chicos
jueguen a estudiar
Los hombres son hermanos
y juntos deben trabajar
Oías los consejos
los ojos en el profesor
Había tanto sol
sobre las cabezas
y no fue tan verdad
porque esos juegos,
al final,
terminaron para otros
con laureles y futuros
y dejaron a mis amigos
pateando piedras
Únanse (Únete)
al baile
de los
que sobran
nadie nos quiso
ayudar de verdad
Los Prisioneros
Banda Chilena de Rock
4. IDENTIDADES GENERACIONALES
El baile de los que sobran

11. 20
Desde la percepción biológica, a la niñez y a la juventud le corresponden determinadas características:
4.1. Niñez
NIÑAS Y NIÑOS JÓVENES
En crecimiento
Débiles
Cambios en el cuerpo
Posibilidad de reproducción
Vigor, fortaleza
Desde la percepción psicológica:
Dependientes
Obedientes
Necesitan protección, afecto.
Menores
Quienes están construyendo su
personalidad
La persona que está preparándose
para ser adulto
En general, se entiende que la juventud, es un periodo de cambios físicos y sicológicopsicológicos, el
dejar ser niño o niña para convertirse en persona adulta.
Tanto en la niñez como en la juventud, la familia y la sociedad debe tener una función tutelar. La familia
debe garantizar las condiciones para su desarrollo y crecimiento integral.
Sin embargo, la realidad es muy distinta, las familias cada vez en mayor número, se ven impedidas de
ejercer esta función tutelar. La sociedad, cada vez garantiza menos sus derechos, niños, niñas y adoles-
centes están obligados a trabajos prematuros, son usados como objeto de satisfacción sexual, sobre
todo en redes de pornografía infantil y trata de personas (incluso con consentimiento de sus familias),
siendo las niñas las que corren un altísimo riesgo.
Hay un debate interesante sobre la juventud y la adolescencia. El Código de la Niñez y Adolescencia
(Art. 4) nos dice que: niño o niña es la persona que no ha cumplido doce años de edad, y que adoles-
cente es la persona entre doce y dieciocho años de edad.
Para el movimiento juvenil que impulsó la Ley de la Juventud Ecuatoriana, no existe la adolescencia.
Consideran que el término “adolescente”, viene de adolecer, connota una carencia, una enfermedad,
niega la posibilidad de ver a los jóvenes como actores, como personas íntegras y propositivas.
La Carta Iberoamericana de Derechos de la Juventud (Art. 1), entiende por joven, a las personas com-
prendidas entre 15 a 24 años de edad.
4.2 La adolescencia
Dentro de una misma cultura también hay diferentes maneras de entender la adolescencia y juventud,
dependiendo de la posición económica y social en la que se encuentren. A una chica o a un chico ur-
bano de clase media o alta, le es asignado el rol de estudiar. Un joven rural, pobre, indígena, afroecua-
toriano o montubio, seguramente aunque quiera no podrá cumplir fácilmente este rol, será conminado
por la presión familiar, a trabajar para aportar a su sustento o para independizarse.
El ejercicio de la sexualidad, en las jóvenes, especialmente de sectores medios, todavía sigue siendo
considerado como “irresponsable”, por parte de sus familias, mientras que en los jóvenes es conside-
rado como normal, e incluso necesario.
No se puede hablar de la juventud como un todo homogéneo, sino de “las juventudes”, pues, diferentes
son las percepciones culturales de lo joven, y diferentes los roles que asume este grupo, en el entorno
social en el que vive.
Aunque hay diversas maneras de ser joven el siguiente texto nos puede servir para reflexionar sobre el
tema:
4.3. Diversas maneras de entender la adolescencia
y la juventud
21

12. 22 23
Ser joven, es vivir una época de intensidades, contrastes, sentidos, sinsentidos, exclusiones y momen-
tos de resistencia.
El joven crea un espacio de transacción con la sociedad a través del cual construye sus símbolos, sig-
nos, acciones, un equipaje cultural con el cual interviene o no en las luchas para mejorar las condiciones
de vida.
Hay que superar la visión del joven como un objeto y concebirlo como un ciudadano con posibilidades
de autodeterminación, de representación de demandas, y pleno ejercicio de derechos y responsabi-
lidades, con capacidad de propuesta y de participar en espacios de decisión. (BETANCOURT. 1997)
El tema de la participación es vital, en la medida que en la juventud, se definen los proyectos de vida, se
intenta superar la dependencia de los padres y se intenta resolver el tema de la autonomía.
Homogenizar por tanto a la niñez y juventud, como si su situación fuera igual, es alimentar iniquidades
en las políticas sociales de los estados. Por el contrario, el criterio debe ser la formulación de políticas
que atiendan a las diversidades de la niñez y juventud.
REFLEXIONEMOS: - En general, se entiende que la juventud es un periodo
de cambios físicos y sicológicos del niño o niña al
adulto o adulta. Los niños, niñas y adolescentes en
sociedades como las nuestras no tienen garantiza-
dos sus derechos.
Recapitulando
- Hay diversas maneras de conceptuar a los adoles-
centes y jóvenes, dependiendo de la cultura, de la
posición económica, de la posición social. La partici-
pación en la juventud es vital, porque es en esa etapa
donde se definen los proyectos de vida.
- No se puede homogenizar a la juventud.
- El Marketing es el cáncer de la sociedad.
- Muerte al sistema, la libertad es fruto del esfuerzo.
(Grafitis de un barrio de Quito, 2009).
5. CULTURAS URBANAS
El momento de los conceptos
Las culturas urbanas son:
Un espacio político donde se construyen lógicas para
relacionarse con otros grupos y con la sociedad. En la
ciudad se desarrollan varios grupos de gente, con nue-
vas formas de expresión cultural y estos grupos nacen
desde la marginalidad, ya sea porque eligen marginarse
entrando a una de estas culturas o asumiendo en su
identidad parte de estas culturas; o porque realmente
han sido marginados socialmente por las lógicas del
sistema capitalista.1
Proponen además repensar ciertos imaginarios socia-
les que resultan falsos, como el que todas las culturas
urbanas son pandillas o que todas dejan una estela de
violencia tras de sí.2
1
CEPAM, Aquí entre nos. Por una vida libre de violencia, ¿Conoce qué son culturas urbanas?, entrevista a Cora Cadena (miembro del colectivo DIABLUMA),
Quito, 2009.
2
Aún cuando hay que tener claro que no todas las culturas urbanas son pandillas o generan violencia, tenemos que saber que en nuestro país sí existen grupos
organizados que amenazan la habitabilidad urbana. Pongamos en caso de los skins heads (cabezas rapadas) que creen más en una limpieza social de corte
fachistoide que en una generación de convivencia a través de propuestas colectivas.
Los muros de la ciudad a veces se convierten en un gran intercambio epistolar entre las distintas expresiones
culturales: algunas veces como rincones de disputa, otras veces como un escenario de poesías breves e inten-
sas, un intercambio de experiencias. Sin embargo, detrás de esas frases existen diversos grupos organizados:
ambientalistas contra la minería, punkeros que rescatan la posición política del ¡No futuro!, grupos políticos femi-
nistas que abogan por el aborto seguro, metaleros, colectivos que promueven la descolonización, hip-hoperos,
góticos, la cultura electrónica, los emos, entre otros. En las calles se tatúan muchos símbolos de las llamadas
“culturas urbanas”.
A veces estos grupos son tachados de malandros, drogadictos o vagabundos, la sociedad conservadora no
acepta ni intenta conocer a las culturas urbanas, muchas veces esos estereotipos son reforzados a través de los
medios de comunicación.

13. 24 25
El estereotipo es una idea que se repite siempre y de
tanto repetirse se piensa que es verdad y se lo transmi-
te de la misma forma, compartida por la mayoría de las
personas, sin mirar que muchas veces son causa de
discriminación a otros y otras.
El momento de los conceptos
En la construcción de una sociedad intercultural todas
las manifestaciones culturales deben ser tomadas en
cuenta y así evitar todo tipo de estigmatizaciones o dis-
criminaciones, mientras más manifestaciones cultura-
les existan más nutrida será la diversidad cultural.
Las culturas urbanas son espacios de organización e
interacción social, muchas veces representan puntos
de resistencia ante el sistema.
Las culturas urbanas generan espacios lúdicos, estéti-
cas urbanas, propuestas políticas y expresiones cultu-
rales (música, grafitis, tatuajes, entre otros), proyectos
de vida, construcción de sentidos colectivos y dialectos
Recapitulando
sociales que enriquecen el o deterioran lenguaje y que
a su vez sirven como medios para la identidad y la co-
hesión (por ejemplo el “parlache” de los/as jóvenes de
barrios populares de Medellín-Colombia ).
En última instancia las culturas urbanas pueden devenir
en organizaciones sociales.
foto
¿Por qué será,
me pregunto yo,
que casi todo lo negro
tan pobre son
tan pobre son
como soy yo?
Yo no lo sé.
Ni yo ni Uté.
Ma, si juera un gran señó,
rico, pero bien rico,
me lo gatara todito
entre negroj como yo.
Ma, rico yo no he de sé,
esa sí que e’ la verdá,
nunca plata he dé tené.
Ma, si juera un gran señó,
siempre negro sería yo.
¿Po qué será?
Yo no lo sé.
Ni yo ni Uté.
Adalberto Ortiz
Poeta esmeraldeño
6. IDENTIDADES DE LAS COMUNIDADES, PUEBLOS,
NACIONALIDADES INDÍGENAS,
AFROECUATORIANOS Y MONTUBIOS.
YO NO SE
La identidad étnica está marcada por la cultura y tiene como su componente fundamental el sentido de
pertenencia e identificación de las personas a una etnia. La identidad étnica es una construcción históri-
ca de los pueblos y nacionalidades, de su capacidad para organizarse y relacionarse. Está determinada
por la forma como las personas se sienten parte de un grupo humano, es decir por su adscripción.
Podemos, identificar algunos criterios básicos que determinan la pertenencia a un pueblo o nacionali-
dad:
- Idioma
- Historia y origen
- Formas de sentir y formas de vivir
- Maneras de entender el mundo que les rodea. Cosmovisión.
- Sistemas comunes de entender las relaciones con los demás
- Religiosidad, estructuras míticas y rituales
- Festividades y expresiones culturales.
- Características económicas
- Formas organizativas.
6.1 Pueblos y nacionalidades

14. 26 27
El momento de los conceptos El momento de los conceptos
El momento de los conceptos
Adscripción: O “sentirse parte de” puede ser definida como el proceso mediante el cual las personas se reco-
nocen a sí mismas, como integrantes de un grupo sobre la base de ciertas características que los diferencian
de los miembros de otros grupos humanos.
6.2. La Cultura
Cultura constituye el conjunto articulado de expresio-
nes materiales y no materiales características de un
pueblo o nacionalidad: los conocimientos, la lengua
creencias, el arte, los valores, las leyes, las costum-
bres, las formas de organización, hábitos y actitudes,
así como también a las formas de expresión material
de estos elementos conforman la cultura.
Este conjunto articulado de expresiones materiales y no materiales es un fenómeno en permanente
cambio, que evoluciona en función de su propia dinámica, así como, en relación con los contactos que
se da con otras culturas.
Un aspecto fundamental de la cultura como conjunto articulado es la capacidad de brindar significado
a cada uno de estos diversos elementos. Este significado está dado precisamente por la forma de esa
articulación, en la que cada elemento cobra sentido y al que se le asigna una racionalidad en función
del todo.
Este sistema se ha estructurado a nivel social a través de la historia y sobre la base de instituciones y
prácticas, que han reproducido los patrones considerados y aceptados como propios, necesarios para
la sobrevivencia del grupo.
Las personas acceden a este sistema a través de su integración y participación en esas instituciones
sociales mediante el lenguaje, la familia, mitos y leyendas, escuela, tradiciones costumbres, formas de
trabajo, relaciones sociales.
Para entender la identidad de los pueblos y nacionalidades y otros grupos culturales es necesario
poner énfasis en los procesos de conformación de los grupos. Es decir, más importante que las ca-
racterísticas de una cultura, es importante conocer el proceso social que permite que un grupo asuma
dichas características culturales.
Los pueblos, nacionalidades y grupos culturales son tales porque sus miembros se adscriben a ellos y
se identifican como parte de un pueblo, nacionalidad o grupo cultural. Una persona del pueblo kichwa
es tal porque se adscribe a su pueblo y se identifica como kichwa.
6.3. Identidad de los pueblos y nacionalidades
Podemos entender pueblos, nacionalidades y otros
grupos culturales como procesos de interacción entre
grupos e individuos en medio de un cambio cultural
permanente permitiendo que los mismos actores sean
los que definan los contenidos significativos de su iden-
tidad (auto adscripción).
La adscripción puede ser definida como el proceso
mediante el cual los sujetos se reconocen a sí mismos
como integrantes de un grupo, a base de ciertas carac-
terísticas que consideran les diferencian de los miem-
bros de otros grupos
Ningún pueblo está solo en el mundo, sino en permanente relación con otros pueblos, produciéndose
una mutua influencia que hace de las culturas un proceso dinámico de construcción permanente. Éstas
sin embargo, no son siempre horizontales. En muchos casos, la conciencia sobre las diferencias implica
una desvalorización del otro.
La caracterización del hombre americano hecha por los conquistadores, como un ser inferior ha tenido
serias implicaciones para el desarrollo social posterior; permitió “justificar” los tratos inhumanos dados
a las poblaciones indígenas, afroecuatorianas y montubias, incluso llegaron a las prácticas de etnocidio,
esclavización en varias regiones de nuestra América.
El concepto de inferior fue el sustento moral para los procesos de dominación: aquellos que no son
seres completos, considerados como niños o “buenos salvajes”, son destinados a un sistema en el
cual se les excluye del poder, de la economía y se les obliga a dejar de lado su cultura y sus creencias
en nombre de un supuesto “bien” que se deriva de la colonización.
La diferenciación social basada en estos criterios constituyó, durante toda la vida colonial y republicana
uno de los principales mecanismos de exclusión al que fueron sometidos los pueblos y nacionalidades
indígenas, los pueblos afroecuatorianos y montubios.
Frente a estos mecanismos de discriminación, opresión y segregación los pueblos y nacionalidades in-
dígenas, afroecuatorianos y montubios construyeron una identidad colectiva, fuerte con una importante
presencia a lo largo de la historia.
Desde los años 60, sobre la base de su lucha por la tierra desencadenan procesos de transformación
social, en medio de la resistencia a los grupos de poder que los explotaron y fueron capaces de pro-
poner agendas de cambio y lograr el reconocimiento de sus derechos, en medio de la resistencia y la
disputa por el reconocimiento del Estado plurinacional, hoy constitucionalizado.
Para Leopold Sedar Senghor, otros de los fundadores del movimiento literario político de la negritud,
esta identidad propia del pueblo negro es vista como un conjunto de valores culturales del mundo
africano.
A partir del desprecio que existe hacia los negros, decidimos hacer de la negritud una fuente de orgullo
para la creación de un futuro diferente y digno. Aquí la negritud se convierte en una operación de autoi-
dentificación, cuyo producto final es la nueva forma de relación del negro consigo mismo, con los otros
y con el mundo. (CENTRO CULTURAL AFROECUATORIANO: 2009, pág. 277).
6.4. La mirada del otro y la exclusión

15. 29
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, sobe-
rano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
república y se gobierna de manera descentralizada.
7. ¿QUÉ DICE LA CONSTITUCIÓN?
El Art. 1 de la Constitución define al Estado como plurinacional e
intercultural.
Art. 1
¿Es el Ecuador un país intercultural?, ¿Dónde toma cuerpo la interculturalidad? De partida aclaremos que
como país no nos hemos constituido desde la interculturalidad, sino desde prácticas de exclusión y segre-
gación, desde políticas establecidas con racismo. Hay diversas maneras de entender la interculturalidad
(Reyes 2009)
La interculturalidad entendida como “presencia de grupos étnicos o culturales unidos físicamente”
Algunas personas creen que la presencia de diversos grupos culturales en un lugar es ya interculturali-
dad. Por ejemplo consideran que si están viviendo juntos un pueblo indígena, montubio o afroecuato-
riano, ya hay interculturalidad. O si en un mismo plantel educativo aprenden niños y niñas mestizos, in-
dígenas y afroecuatorianos esa escuela ya es intercultural. Esta visión desconoce que entre las culturas
existe discriminación ¿Es posible construir interculturalidad si existe discriminación? ¿Si se considera
que una cultura es superior a la otra?
La interculturalidad entendida como “presencia de grupos
étnicos o culturales unidos físicamente”
Cuando América fue conquistada nació un nuevo concepto en el mundo: el racismo. Así nos hemos
construido, teniendo al racismo como una de las piezas fundamentales para relacionarnos entre dife-
rentes.
La cultura occidental ha visto a todo lo que no es como ella como “otro”, y si ese otro, si es indígena o
afroecuatoriano, es inferior y durante siglos objeto de explotación.
No es posible plantear interculturalidad si existen esas miradas sobre el otro como inferior, si creemos
que lo occidental es lo superior. El reconocimiento del otro no como inferior sino como diferente es
indispensable para construir interculturalidad.
7.1. La interculturalidad pensada desde la
categoría de alteridad.
28

16. 30 31
La plurinacionalidad significa la posibilidad de la construcción de un estado que deseche para siempre
las sombras de coloniales y mono-culturales. Reconocer no solamente el aporte de los pueblos y na-
cionalidades al patrimonio de la diversidad cultural, política y civilizatoria del Ecuador, sino que busca
superar el empobrecimiento y la discriminación de siglos de las civilizaciones de los pueblos.
Los pueblos y nacionalidades por sus peculiaridades socioculturales, políticas e históricas, reclaman
derechos específicos que son aportes simbólicos, formas de ejercicio de la autoridad y sistemas de
administración social de enorme mérito y valor político.
7.2 La plurinacionalidad
7.3. Clases sociales e identidades
Yo pregunto a los presentes
si no se han puesto a pensar
que esta tierra es de nosotros
y no del que tenga más.
Yo pregunto si en la tierra
nunca habrá pensado usted
que si las manos son nuestras
es nuestro lo que nos dé...
A desalambrar, a desalambrar,
que la tierra es nuestra,
es tuya y de aquél,
de Pedro y María y Juan y José
Daniel Viglietti
Los seres humanos también establecemos identificaciones respecto al lugar que ocupamos en la pro-
ducción, es decir nos identificamos como clase trabajadora si somos obreros, como campesinos si
nuestra labor está en el campo. Quienes son dueños de las fábricas, de las empresas, de los bancos
también se identifican como clase. Los obreros/as tienen una identidad de clase, tienen una ideología
y un proyecto político.
Las clases sociales son grupos de personas dentro de
una sociedad que se distinguen tanto por sus condi-
ciones de vida, como por sus ocupaciones y sus ideas,
hábitos y aspiraciones.
Lo que distingue a dos individuos de diferente clase
son sus relaciones de propiedad con respecto a los
medios de producción (maquinaria y fábricas, tierra).
Hay quienes monopolizan los medios de producción,
los explotadores, “los opresores” y quienes carecen
de todo acceso a ellos y por lo tanto de todo recurso
económico, los explotados, “los oprimidos”. Entre es-
tas dos clases se dan relaciones de explotación y de
dominio de parte de los opresores hacia los oprimidos.
El momento de los conceptos
Yo he vivido mucho tiempo en Guiyero; cuando nos cansamos de vivir ahí, vinimos a Auca 14; por ahí
tienen que haber unas chontas que hemos sembrado en esos tiempos. Había muchos monos enton-
ces, era nuestro terreno de cacería; los esteros que pasábamos tenían bastantes pescados, comíamos
muchos peces. Se encontraba también el tigre, ese pintado que a veces ataca a las personas y les
mata cogiéndoles detrás del cuello. Yo llegué a disparar a tigres con la bodoquera, pero el veneno no le
puede matar; cuando estaba medio dormido yo le lanceaba. Todo esto está ahora lleno de gente, era
puro monte. Donde se ve la carretera teníamos nuestra casa, con un águila arpía que habíamos cogido
viva disparándole un virote con poco veneno. Éramos bravos y nada nos daba miedo. Desde pequeño
mi papá me enseñó a pelear, a correr, a aguantar en el monte y lejos de casa.
Dabo
Indígena huaorani
7.4. Territorio, regiones e identidades
Otra dimensión de identidad, tiene que ver con el territorio, con la capacidad para producir la identifi-
cación de la sociedad y el individuo con su propio territorio. El sentido de pertenencia a un lugar, a una
región solo es posible a partir de la territorialidad.

17. 32
7.4.1. ¿Qué implica la territorialidad?
- La percepción de la propia historia colectiva.
- Poder producir interrogantes desde el presente y la memoria, con relación al futuro. ¿Quiénes somos?,
¿De quién nos diferenciamos, hacia lo interno y el entorno? ¿Qué queremos?, entre otras.
- El deseo de seguir viviendo en ese territorio.
- La identificación con el territorio: las actitudes que posibilitan y obstaculizan transformaciones y cam-
bios personales, organizativos, en los hábitos de vida, en las maneras de producir, en las opiniones,
en los valores.
- Poder identificar como fue este proceso de construcción de la identidad local.
No es posible la existencia de procesos de desarrollo, sin un componente de identidad fuerte que
estimule el potencial de iniciativas de la sociedad local.
7.4.2. ¿Qué dice la constitución?
Hoy la Constitución de la República responde a un propósito de equidad política y social, recoge una
multiplicidad de formas de organización territorial que respondan a su propia realidad y a sus propios
procesos.
Así el Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Recu-
pera la Planificación Nacional como un eje estratégico para el desarrollo que permita alcanzar el Buen
Vivir. Se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas.
La regionalización, se convierte en un medio para superar las iniquidades territoriales, promover nuevos
polos de desarrollo y combatir el profundo centralismo que ha vivido la sociedad ecuatoriana. Este
propósito se desarrolla en dos ámbitos: la desconcentración de la administración central, y la descen-
tralización y autonomías.
Por razones de conservación ambiental, cultural o de población podrán constituirse regímenes espe-
ciales. Los distritos metropolitanos autónomos, la provincia de Galápagos y las circunscripciones terri-
toriales indígenas y pluriculturales por sus características serán regímenes especiales.
Además para favorecer la unidad nacional se establece que dos o más regiones, provincias, cantones
o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la
gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración.
- La identidad de las personas también está marcada
por la clase. Es decir por la relación de propiedad res-
pecto de los medios de producción: la tierra, el capital,
el trabajo; que determina en cada sociedad la explota-
ción de los ricos a los pobres, que determina que haya
unas pocas personas que concentran la mayor parte
de la riqueza a costa de una gran mayoría que vive en
situaciones de pobreza.
- Así también la identidad está determinada por el te-
rritorio, por la identificación que las personas tenemos
con nuestro espacio, con nuestro territorio. En nuestro
país, desde su nacimiento, se han construido fuerte-
mente una identidad regional costeña y otra serrana.
33
El momento de los conceptos

18. 35
8. OTROS FACTORES QUE INCIDEN EN LA
CONSTRUCCIÓN DE LAS IDENTIDADES
Queremos una sociedad sin prejuicios, sin estigmas, sin actitudes de racismo, xenofobia, discrimina-
ción, exclusión, acoso y violencia en razón de la situación migratoria de cada persona.
NINGUNA PERSONA ES ILEGAL
(Comunidad de migrantes del Ecuador)
Las causas de la migración son diversas, hombres y mujeres salen de sus pueblos, comunidades y
países por razones económicas, para reunirse con la familia, escapando de la violencia doméstica, el
desempleo.
Los destinos de quienes migran también son variados, del campo a la ciudad, entre las diversas regio-
nes, migración hacia Estados Unidos y Europa y otros países. Así mismo, el Ecuador recibe migrantes
de Perú, de Colombia y de otros países. Podemos hablar de una migración que se manifiesta en una
lógica transfronteriza, binacional, intra-regional, intercontinental y multidireccional entre los países de
origen, tránsito, destino y retorno migratorio.
La migración, la movilidad humana también interviene en la construcción de la identidad cultural y so-
cial. Tradicionalmente las organizaciones sociales y la cultura se desarrollaban en un territorio determi-
nado, ahora esos procesos pueden ocurrir en territorios distintos al propio.
En este trajinar los migrantes van llevando en su equipaje costumbres y una cosmovisión que se en-
tremezcla con otras culturas. El sentido de patria, de terruño sigue formando parte sustancial de la
identidad de una persona, pero de una manera distinta. Quienes migran se adaptan a las nuevas con-
diciones y quienes se quedan enfrentan un necesario nuevo diálogo intercultural con los que se van.
8.1 Migración y movilidad humana
La televisión, la radio, las computadoras, el internet sin duda han modificado la forma de vida de los
seres humanos. La identidad ahora tiene una nueva pieza en el rompecabezas, el de las nuevas tec-
nologías.
Las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs) permiten la digitalización de la infor-
mación y a través del internet, cualquier persona en cualquier lugar del mundo puede acceder a la
misma información. Esto ha posibilitado una velocidad en las comunicaciones que antes parecía cien-
cia ficción. Uno de los recursos más utilizados es el correo electrónico que posibilita el intercambio de
mensajes en tiempos extremadamente breves.
Las TICs también han permitido reducir los tiempos de transmisión de la información; a través de los sa-
télites podemos conocer qué pasa en cualquier lado del planeta de manera inmediata. Algunos autores
optimistas ven en ello la promesa de la democratización real del saber a nivel planetario y el nacimiento
de una cultura universal.
Los medios de comunicación constituyen actualmente el principal medio de acceso a la información y
al conocimiento, incluso más que la escuela y la universidad.
La información es sobreabundante, dispersa, cambiante y aislada. Casi toda la información que se pro-
duce la controlan empresas transnacionales de comunicación. Los hechos, la historia, la cultura, son
presentados desde el punto de vista de quienes dominan el planeta.
La información por lo tanto puede responder a los intereses de los dueños de esas empresas. La tele-
visión, el cine, el internet van creando una imagen ideal y única de mundo, las personas y los pueblos
van perdiendo por lo tanto su propia identidad.
La velocidad de la información y de las comunicaciones han cambiado la concepción del tiempo, ahora
todo se mueve en un mundo más inmediato, más rápido, más situado en el presente, en el instante y la
durabilidad ha cambiado. La información de hace media hora ya no sirve, es vieja, todo es desechable,
relativo e incierto.
Los seres humanos entonces buscan certezas, nuevos referentes que le brinden un sentido de segu-
ridad, los encuentra en lo inmediato y no en patrones culturales construidos en largos procesos de
socialización y en un entorno institucional-cultural de largo plazo como antaño. De ahí el surgimiento de
nuevas religiones o el renacimiento de los fundamentalismos, el refugio momentáneo en tradiciones y
creencias, nacionalismos, la moda y las identidades fugaces.
La globalización en el ámbito cultural, es fuertemente reforzada por los medios de comunicación. Al
igual que los procesos de globalización económica, no son universales, pero sí de alcance global. No
implican necesariamente la desestructuración de las otras culturas, pero sí la continuidad y ampliación
de la hegemonía occidental y la presencia de patrones culturales occidentales en determinados seg-
mentos sociales de todos los pueblos del planeta.
Sin embargo también se utilizan como instrumentos para la resistencia frente a esa hegemonía, a través
de redes mundiales anticapitalistas, ecologistas, entre otras.
8.2 Comunicación
El futuro ha llegado
(Slogan de una empresa de computación)
34

19. 36 37
La identidad es un proceso de permanente construc-
ción y de carácter eminentemente social, aún en los
casos de identidades referidas a características bioló-
gicas como puede ser el sexo.
Existen identidades colectivas e individuales. Las iden-
tidades colectivas son procesos sociales en los que
participan grupos humanos específicos y que constitu-
yen uno de los contextos sociales más importantes en
la constitución de la identidad individual.
Recapitulando
Esto es, no existen identidades individuales que se
construyan al margen de las identidades colectivas,
pero esto no significa que cada individuo no posea una
particular identidad.
Durante los últimos años la identidad también ha es-
tado marcada por dos hechos concretos: la enorme
movilidad humana, gente que se desplaza de un lugar a
otro y cuya identidad se desterritorializa y la avalancha
de las nuevas tecnologías de la información y comu-
nicación que sin duda influyen en la construcción de
nuestras identidades.
Hagamos un listado de nuestras múltiples identidades y a partir de aquellas identidades que nos constituyen,
contestemos las siguientes preguntas:
¿Cómo podemos exigir el cumplimiento del artículo constitucional que proclama la igualdad en la diferencia?
¿Cuáles son los principales obstáculos? ¿Cuáles las potencialidades? Escriban las respuestas para cada una de
sus múltiples identidades: género, pueblo o nacionalidad, clase social.
9. ACTIVIDAD PARA NUESTRO LUGAR DE VIVIENDA,
TRABAJO U ORGANIZACIÓN
“¿y todo esto para qué?”
Esta es una buena pregunta para que intentemos responderla
¿Qué acciones podemos realizar en nuestras comunidades para fortalecer el re-
conocimiento de nuestras identidades? Mencione al menos cuatro?

20. 39
foto
En esta unidad, a partir de la reflexión sobre algunas de las iniquidades de nuestro entorno, identificaremos los
elementos de la discriminación y de las iniquidades sociales, de género, generacionales, de las nacionalidades y
pueblos indígenas, afroecuatorianos y montubios.
Finalmente a partir del reconocimiento de la discriminación y de las iniquidades sociales conoceremos los dere-
chos del Buen Vivir o Sumak Kawsay, garantizados en la Constitución de la República.
UNIDAD 2
INIQUIDADES SOCIALES Y DERECHOS DEL BUEN VIVIR
I. Los temas de esta unidad
II. Objetivos:
Al finalizar la unidad las personas participantes estarán en condiciones de:
- Reflexionar sobre las iniquidades de nuestro entorno e identificar elementos de la discriminación e iniquidad de
género, generacionales, de los pueblos y nacionalidades indígenas entre otros.
- Revalorizar la identidad individual y colectiva y conocer los derechos del Buen Vivir o Sumak Kawsay garantiza-
dos en la Constitución de la República.
Tránsito Amaguaña
AL PIE DEL TAITA CAYAMBE
Nació en 1909, en Cayambe, al norte de Quito. Tránsito Amaguaña conoció desde niña el duro trabajo en la
hacienda del patrón. Tenía las manos despellejadas por trabajar tierra ajena y por ordeñar la leche que no podía
beber.
A los 15 años, sus padres la obligaron a casarse. Fue víctima de la violencia de su marido y tuvo que separarse
de él. Con un niño a la espalda, Tránsito enfrentó su condición de mujer indígena, divorciada y extremadamente
pobre.
Tránsito fue a trabajar como empleada doméstica a la ciudad. Pero era demasiado el abuso de los patrones,
fue ahí cuando se contactó con los incipientes movimientos indígenas. Entonces, conoció a la dirigenta Dolores
Cacuango y decidió luchar junto a ella.
Con su hijo a cuestas, recorrió a pie y descalza, los 66 kilómetros que separan Cayambe de Quito. Esta larga
caminata la realizaría decenas de veces durante su vida para asistir a las reuniones del naciente partido comunista
y para participar en las protestas.
Desde el taita Cayambe, desde las entrañas del volcán, explotó el dolor indígena. La nieve se tiñó de sangre en
1931. Tránsito comandó la gran huelga de Olmedo. Fue apresada. Tránsito y sus compañeros buscaban entre
las rejas el resplandor del Cayambe. Fue puesta en libertad. Pero durante 15 años vivió escondida para no sufrir
las represalias del gobierno.
Los sindicalistas y campesinos habían conseguido el primer Código de Trabajo y la Ley de Comunas. Tránsito
Amaguaña y Dolores Cacuango fueron pilares fundamentales de esta conquista. Ambas fundaron la Federación
Ecuatoriana de Indios en 1944.
38

21. 40 41
La cárcel llegó nuevamente. Después de un viaje por la Unión Soviética, Tránsito fue detenida y acusada de tráfico
de armas. Los movimientos sociales presionaron por su libertad. A los 89 años, todavía trabajando en su pe-
queña chacra a los pies del Cayambe, la abuela Tránsito Amaguaña fue reconocida por el gobierno ecuatoriano.
Recibiría una pensión mensual durante el resto de su vida.
Tránsito Amaguaña. Mujer indígena. Tenaz luchadora por la libertad en las alturas nevadas de los Andes
ecuatorianos.
Radialistas 2005
El 11 de mayo del 2009 y a los 100 años de edad murió Tránsito Amaguaña en su comunidad La Chimba.
III. Actividad
“mis impresiones sobre el testimonio”
¿Qué impresión nos deja el testimonio de vida?
¿Qué expresiones de iniquidad podemos encontrar en el testimonio leído?

22. 42 43
“nuestras iniquidades”
¿Qué iniquidades existen en nuestro entorno?
América Latina es una de las regiones más desiguales del planeta. La mitad de su población es pobre.
Hay quienes tienen mucho y otros que no tienen nada. Esta situación debe y puede revertirse.
Hay quienes sostienes que es necesaria la existencia de desigualdades; diciendo que la desigualdad
promueve el desarrollo y el ahorro, con el ahorro hay inversión y con la inversión desarrollo.
Hay otras corrientes que sostienen que la igualdad y el crecimiento van de la mano, por otro lado no se
trata solo de desarrollo sino del ejercicio de derechos de los seres humanos. El desafío para América
Latina y para el país está en la búsqueda de una redistribución equitativa de los recursos, para lograr el
Buen Vivir o Sumak kausay que ahora se proclama en la Constitución.
1. DISCRIMINACIÓN Y DESIGUALDADES SOCIALES
El momento de los conceptos
Equidad es la distribución justa de recursos materiales
e inmateriales (como la recreación y ejercicio de dere-
chos) que pueden ser escasos pero son para toda la
población, brindándoles un cierto grado de seguridad.
Equidad implica la disminución de las diferencias, la
igualdad de oportunidades para desarrollar todo nues-
tro potencial humano.
Iniquidad, por el contrario, son las desigualdades que
se expresan a diferencias en el acceso y la distribución
de bienes, servicios. La desigualdad, la iniquidad tam-
bién se expresan en la explotación, empobrecimiento,
maltrato, no participación, abuso de poder, entre otras.
Discriminación al conjunto de prácticas que niegan o
impiden el goce de los derechos en razón de diferen-
cias étnicas o culturales, de género, generacionales,
y que están fundadas en actitudes que comprenden
tales diferencias como prejuicios y estereotipos social-
mente generalizados y que forman también parte de las
identidades individuales y sociales.

23. Para esta sección se presentan varios indicadores sociales que “son estadísticas con un significado y,
frecuentemente, con un mensaje. Revelan la realidad detrás de los números.
Al develar las diferencias o disparidades en esa realidad, pueden convertirse en herramientas útiles para
diagnosticar las desigualdades y seguir el progreso de su erradicación. (BUVINIC, 1981)
Los datos sueltos, solos no dicen mucho pero si se analizan, si se comparan, si se reflexionan son una
fuente valiosa de conocimiento de la realidad, este conocimiento nos puede permitir actuar y luchar
para transformar las iniquidades.
La iniquidad no se manifiesta de la misma manera en todos los grupos de población. En consecuencia
es necesario analizar las diferencias en las condiciones de vida y en la cobertura de los servicios so-
ciales teniendo en cuenta las características que distinguen a los diversos grupos: sexo, grupo étnico,
entre otros. El diseño de las políticas sociales requiere de un perfil y un análisis de las desigualdades
sociales con el fin de determinar las medidas que deben adoptarse para eliminarlas.
2. INIQUIDADES SOCIALES
El momento de los conceptos
Indicador es un síntoma o aproximación a un fenóme-
no. El distintivo de los indicadores sociales es la bús-
queda de señales para mirar los resultados de la Políti-
ca y de la acción social. En otras palabras, se trata de
instrumentos para verificar y evaluar los resultados del
desarrollo.
La función principal de los indicadores sociales es la
medición del grado y distribución del bienestar. Este
concepto y otros afines --”calidad de vida”, “condicio-
nes de vida”, “desarrollo humano”, “ciudadanía” deno-
tan el resultado de la interacción entre las condiciones
sociales, políticas, económicas y ecológicas que afec-
tan a individuos y colectividades. (SIISE. 2008).
Los indicadores sociales: son medidas pensadas para
reflejar cómo viven las personas. Ejemplos de éstos son
el número de niños que vive en la pobreza, la frecuencia
de muertes y sus causas, la distribución de los ingresos
entre los hogares, el rendimiento de los alumnos/as en
sus estudios o la discriminación en la remuneración la-
boral que sufren las mujeres.
A continuación hay varios indicadores que dan cuenta de esas iniquidades, en el pie de página está la
fuente, es decir el lugar de donde se sacó la información.
En la tierra más desigual
del mundo, la equidad
parece no importar mayormente
en la búsqueda de soluciones
a los difíciles problemas
económicos y sociales”.
“Pobreza es llegar a casa, ver a tus hijos hambrientos y no tener nada que darles”
(padres brasileños).
“Tu hambre nunca se sacia, tu sed nunca se calma, ni siquiera logras dormir has-
ta que no puedes más de cansancio”
(ciudadano senegalés).
“Cuando voy al colegio por la mañana, no tengo desayuno. A mediodía, no hay
comida. Por la noche tengo algo de sopa, y no es bastante. Cuando veo a otro
niño comiendo, le miro, y si no me da algo, creo que me voy a morir de hambre”
(niño gabonés de 10 años).
“Si no tienes dinero hoy, tu enfermedad te llevará a la tumba”
(anciano de Ghana).
Testimonios recogidos por el Banco Mundial
44 45

24. 46 47
Los datos que hay a continuación son del año 2004.
- Cinco de cada diez familias ecuatorianas viven en situación de pobreza. Según la última medición
de ingresos de los hogares del país, el 46% de hogares contaba con ingresos de US$ 2 o menos por
miembro y por día. En cuanto a la población, el 47% de los ecuatorianos y ecuatorianas subsistía con
menos de $2 diarios por persona y 23% con menos de $1 diario.
- Existe una enorme desigualdad en la distribución del ingreso de los hogares. Mientras que el 10% más
rico de la población recibía el 42% de los ingresos generados por todos los hogares del país, el 10%
más pobre apenas percibía algo menos del 1% de los ingresos totales.
- La estructura de los hogares está asociada a la pobreza. El 19% de los menores de 18 años vivía en
hogares encabezados por mujeres. Los niños y niñas que pertenecen a estos hogares tienen mayor
probabilidad de ser pobres que aquellos que viven en hogares con cabeza masculina. El 63% de los
menores de 18 años que vivían en hogares con jefas mujeres eran pobres, en contraste con el 49% de
aquellos de hogares con jefes hombres.6
- Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Ecuador el 75% de la población económi-
camente activa no está cubierta por la seguridad social. Apenas el 35 % de quienes tienen empleo
dependiente están afiliados. De un total seis millones de población económicamente activa apenas un
millón cien mil personas son afiliadas.
2.1. Indicadores de iniquidades sociales
El momento de los conceptos
PEA o Población Económicamente Activa: se llama así a la población, hombres y mujeres, que están en edad de
trabajar.
Seguridad Social: En Ecuador todos los empleadores y empleadoras están en la obligación de afiliar a los y las
empleadas a la seguridad social, sin embargo los datos revelan que este derecho de los trabajadores y las tra-
bajadoras no se cumple.
- El 81 % de la población ecuatoriana no tiene seguro de salud (encuesta demográfica ENDEMAIN
2004), es decir, sólo el 19% de la población total está afiliada a un seguro.
- La cobertura de otros seguros privados es pequeña y llega a tan solo el 2.7%.
6 FUENTE: Los niños y niñas del Ecuador: Un retrato a partir de la Encuesta nacional de hogares del 2004, Consejo Nacional de la Niñez y Adoles-
cencia, Secretaría Técnica del Frente Social, Instituto Nacional de Estadística y Censos y el Consejo Nacional de las Mujeres, 2005.

25. 48 49
En los años noventa la tasa de participación laboral femenina creció a un ritmo más alto que la masculi-
na; sin embargo, el 71 % de hombres tiene trabajos productivos remunerados, mientras que en el caso
de las mujeres solo el 48% tiene trabajos remunerados. Las mujeres tienen trabajos más precarios que
los hombres, pero además de trabajar fuera de la casa continúan haciendo todo el trabajo doméstico.
Se calcula que una mujer trabaja entre 14 a 16 horas diarias. La participación en organizaciones, la par-
ticipación política, la educación, son actividades que las mujeres no pueden realizar por falta de tiempo.
El trabajo doméstico no remunerado es responsabilidad casi exclusiva de las mujeres. La encuesta de
Uso del Tiempo en el Ecuador revela que a la semana una mujer trabaja en su casa 35 horas, mientras
que un hombre 15 horas. Es decir, las mujeres se encargan del 70% de las labores domésticas. Según
datos del VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001 el total de la población que declaró dedicarse
a los “quehaceres domésticos” llegó a 2´183.617 personas, de las cuales 2´117.177, es decir el 97%
son mujeres, hay que sumar a esto el desgaste físico que significa la maternidad.
Con respecto a los ingresos promedio hay una enorme discriminación por el trabajo: en el área urbana
en promedio las mujeres ganan 33% menos que los hombres y en el área rural el 47%, por lo que ca-
recen de autonomía económica, o tienen ingresos precarios, lo que genera una mayor dependencia.
Dentro de las actividades económicas a las que se dedican las mujeres, están los servicios sociales y
de salud, la enseñanza, la rama de hoteles y restaurantes, los servicios personales y comunitarios. En
la estructura del empleo, en cambio, se dedican en su mayoría al comercio (52,5%) y a la agricultura
(33.3%) por lo tanto se ubican en la categoría del trabajo informal o por cuenta propia. En el servicio
doméstico el 95% de empleos están en manos de mujeres. La discriminación a las mujeres por su
posición en el proceso de producción y su relación con la propiedad de los medios de producción es
evidente.
El desempleo es un problema que afecta a hombres y mujeres de manera distinta, las tasas de des-
ocupación de las mujeres son bastante más altas que la de los hombres: al año 2003 una diferencia
de más de 12 puntos, lo que muestra una mayor dificultad para encontrar trabajo para las mujeres.
Existe un aumento de hogares con jefatura femenina. Pero a nivel nacional el promedio de ingreso de
los hogares con jefatura femenina es significativamente más bajo, llegando al 70% en comparación
con los hombres. Las mujeres cónyuges tienen posibilidades de convertirse en jefas de hogar ante la
eventualidad de una viudez o separación y en esas condiciones, al no disponer de ingresos propios,
son más vulnerables a la pobreza.
Como en todas las actividades económicas las mujeres tienen desventajas con contratos ocasionales
que tienen las tres cuartas partes de ellas y sólo el 25% son trabajadoras permanentes, en el caso de
los hombres la situación mejora un poco llegando al 40% de trabajadores permanentes. En la distri-
bución de ingresos por quintiles las mujeres se concentran en los quintiles más bajos, mientras los
hombres lo hacen en los quintiles más altos.
El embarazo en adolescentes entre 15 y 19 años como porcentaje del total de adolescentes llega al
9%
La mortalidad materna a nivel nacional tiene su principal causa en las muertes obstétricas directas 78%
y el segundo gran rubro constituyen las muertes por aborto. 7
La responsabilidad del cuidado diario de los niños y niñas pequeños recae en sus madres. En el 2004,
casi ocho de cada diez niños y niñas menores de cinco años permanecía la mayor parte de los días
laborables al cuidado de sus madres. En contraste, sólo el 4% de los padres tenía esta responsabilidad.
3. INIQUIDADES DE GÉNERO
7
FUENTE: CONAMU, INEC), UNIFEM, Mujeres y hombres del Ecuador en cifras II, Quito, noviembre, 2005.

26. 50 51
Las luchas de los movimientos feministas han representando avances gigantes para la democratización
del poder. Recordemos que hace algunas décadas las mujeres no podían ni siquiera elegir a sus repre-
sentantes políticos y peor aún ser ellas representantes.
Dentro de este contexto, algunos hombres también se han sumado en las prácticas para la equidad de
género. Actualmente muchos hombres se han dado cuenta de la importancia de eliminar por completo
la violencia de sus vidas, por todas las atroces secuelas que trae consigo tanto para los demás como
para sí mismos.
3.1. Los hombres contra la violencia de género,
nuevas masculinidades. La niñez ecuatoriana pertenece desproporcionadamente a los hogares más pobres. El 20% más pobre
de hogares tenía la mayor proporción de niños y niñas (25%), en tanto que el quinto más rico tenía la
menor proporción (13%).
La pobreza afecta más a los niños y niñas que a los adultos. Más de 2.600.000 niños y niñas perte-
necen a familias que sufren privaciones o riesgos en la satisfacción de sus necesidades básicas de
alimentación, vivienda, educación y salud.
La pobreza de ingresos varía notablemente a lo largo del territorio del país. La incidencia de la pobreza
en la niñez es mayor en la amazonía que en las otras regiones. En las provincias amazónicas, el 73% de
los menores de 18 años vive en la pobreza. En la Costa, la pobreza afecta al 69% de los niños y niñas
y, en la Sierra, al 55%.
La pobreza afecta más a los niños y niñas de hogares indígenas y afroecuatorianos. La proporción de
niños y niñas de hogares indígenas o afroecuatorianos que viven la pobreza es mayor que la proporción
de blanco-mestizos. La pobreza afecta al 60% de la niñez perteneciente a hogares hispanohablantes
o blanco-mestizos, en comparación con el 77% de la niñez que pertenece a hogares en los cuales se
habla una lengua indígena o sus miembros se identifican a sí mismos como indígenas, y al 72% de los
niños y niñas de hogares en los cuales uno o más miembros se identifican como negros o mulatos.
La desnutrición infantil continúa siendo un problema particularmente grave en el campo. A pesar de la
tendencia hacia la reducción de la desnutrición en las últimas dos décadas, persisten enormes diferen-
cias sociales en su incidencia. En el 2004, el 31 % de niños y niñas del campo tenía deficiencias de talla
(desnutrición crónica) mientras que en las ciudades el 15%. El 25% de niños y niñas menores de cinco
años sufre deficiencias en su crecimiento.
4. INIQUIDADES GENERACIONALES

27. 52
Las diferencias regionales en la incidencia de la desnutrición se han mantenido sin cambio. El problema
de la desnutrición es particularmente grave en la Sierra y en la Amazonía; en estas dos regiones cerca
del 30% de niños y niñas mostró atrasos en su talla o peso, en comparación con el 20% de los niños
y niñas de la Costa. El problema es particularmente serio en Chimborazo y Cotopaxi, donde cerca de
la mitad de los niños y niñas muestran indicios de desnutrición crónica o global (47% y 40%, respecti-
vamente). Ocho provincias tienen tasas de desnutrición superiores al 30%. El Oro y Guayas, en el otro
extremo, son las provincias con menor incidencia de la desnutrición (15% y 19%, respectivamente).
La desnutrición afecta mayormente a niños y niñas que viven en la pobreza. En el 2004, tres de cada
10 niños y niñas (32%) que pertenecían a hogares con ingresos por debajo de la línea de pobreza mos-
traba indicios de retraso en su talla o peso.
Los niños y niñas del país están expuestos a una variedad de castigos. En el 2004, las reacciones más
frecuentes de los padres a las faltas o desobediencia de sus hijos fueron el regaño (80%), el diálogo
(53%), los golpes (40%), la privación de gustos (34%) o la indiferencia (5%).
foto
El castigo violento es parte de la vida cotidiana de los niños y niñas en edad escolar. Los niños y niñas
en edad escolar están más expuestos a los golpes que los adolescentes: el 49% de los niños y niñas
en edad escolar (6 a 11 años) son castigados con golpes, en comparación con el 29% de los adoles-
centes (12 a 17 años).
La mitad de los niños y niñas ecuatorianas siente que sus padres toman en cuenta su opinión. En el
2004, el 50% de los niños y niñas consideraba que su voz es tomada en cuenta en todo momento en
sus hogares. Adicionalmente, el 43% sentía que sus opiniones cuentan en ciertos momentos. Apenas
el 5% de los niños y niñas manifestó que su voz no es respetada de manera alguna en sus hogares.
Los alumnos del campo, los pobres y los indígenas sienten que sus profesores no respetan sus vo-
ces. La percepción de los niños y niñas sobre el respeto que sus profesores tienen por sus opiniones
es similar en las tres regiones del país. Pichincha y El Oro sobresalen como las provincias donde más
niños y niñas (44%) sienten que su voz siempre cuenta para sus profesores; en contraste, en Orellana
y Sucumbíos solo una cuarta parte de niños y niñas percibe una actitud permanente de respeto en sus
maestros. Pero existen tres grupos que tienen una apreciación más negativa sobre la actitud de sus
profesores. Primero, el 29% de los niños y niñas del campo siente que sus voces siempre cuentan en
sus escuelas y colegios en contraste con el 42% en las ciudades. La mayor diferencia, sin embargo, en
el respeto a la voz de los niños y niñas por parte de los profesores está asociada al nivel socioeconómi-
co: el 50% de niños y niñas perteneciente al quinto de hogares más rico considera que su voz es siem-
pre respetada, en comparación con el 32% de aquellos del estrato de hogares más pobres. Es más,
el doble de niños y niñas pobres que de ricos siente que su voz nunca cuenta para sus profesores 8
8 FUENTE: Los niños y niñas del Ecuador: Un retrato a partir de la Encuesta nacional de hogares del 2004, Consejo Nacional de la Niñez y Adoles-
cencia, Secretaría Técnica del Frente Social, Instituto Nacional de Estadística y Censos y el Consejo Nacional de las Mujeres, 2005.
53

28. 55
Sin duda las nacionalidades, pueblos indígenas y afroecuatorianos siguen siendo los grupos culturales
que viven en peores condiciones. La incidencia de la pobreza en estos grupos es superior no sólo al
promedio nacional, sino al promedio de la población blanca y mestiza.
Mientras el nivel promedio de pobreza de los blancos y mestizos oscila alrededor del 50%, esos pro-
medios se incrementan sustancialmente para las poblaciones indígena: 9 de cada 10 indígenas y 7 de
cada 10 afroecuatorianos y afroecuatorianas no están en condiciones de solventar sus necesidades.
Cabe aclarar que estos datos, como son promedios, también esconden las brechas que existen en
cada grupo cultural.
Otros indicadores que dan cuenta de la desigualdad entre grupos culturales son el nivel de escolaridad
y el analfabetismo. Mujeres y hombres indígenas y afroecuatorianos constituyen, nuevamente, los gru-
pos con los niveles más bajos de escolaridad y con las mayores tasas de analfabetismo.
La población blanca y mestiza, tiene un promedio de escolaridad que supera los 7 años, y su tasa de
analfabetismo es del 8%; el nivel de escolaridad de los indígenas es de 3 años y la tasa de analfabetismo
del 28% mientras que la de los afroecuatorianos es de 6 años de escolaridad y 12% de analfabetismo.
La situación se repite cuando revisamos la salud y el acceso a los servicios sociales. Bastan algunos
datos: el 59% de niños y niñas indígenas sufre de desnutrición crónica, frente al 26% de niños y niñas
no indígenas, y el 93% de la población indígena y afroecuatoriana no tiene acceso a los servicios so-
ciales.
La desigualdad también es evidente en la estructura del empleo y la tenencia de la tierra. Apenas el
39% de afroecuatorianos está dentro del rango de población económicamente activa, en actividades
como: construcción, servicio doméstico, etc.
Sobre la estructura de tenencia de la tierra encontramos que el 80% de indígenas controla menos de
13% de las tierras, dato alarmante si tenemos en cuenta que un buen porcentaje de dicha población
vive de la agricultura.9
5. INIQUIDADES EN RELACIÓN A PUEBLOS INDÍGENAS,
AFROECUATORIANOS Y MONTUBIOS
9
FUENTE: Granda M., Sebastián, y Alexandra Martínez Flores, eds. Derechos de los pueblos indígenas del Ecuador. Guía para facilitar talleres.
Quito, Universidad Politécnica Salesiana y Red Internacional de Estudios Interculturales, 2007
1`600.000 personas sufren algún tipo de discapacidad, es decir el 13% de la población ecuatoriana;
de este número 592.000 personas tiene discapacidad por deficiencias físicas; 432.000 personas con
discapacidad por deficiencias mentales y psicológicas; 363.000 personas con discapacidad por defi-
ciencias visuales; y, 213.000 personas con discapacidad por deficiencias auditivas y del lenguaje.
184.336 hogares ecuatorianos vive con al menos una persona con discapacidad. El 6% de los hogares
ecuatorianos tiene al menos un miembro con discapacidad. El 8% de los hogares rurales tienen alguna
persona con discapacidad, frente al 5% de hogares urbanos.
116.196 hogares de la Sierra con al menos una persona con discapacidad. El 8% de las familias de
la Sierra tiene al menos un miembro con discapacidad. Este porcentaje es superior a los porcentajes
encontrados en la Región Costa (4%) y Amazónica (6%).
Las provincias más afectadas por la discapacidad son las de: Loja, Cañar, Bolívar y Cotopaxi, cuyos
porcentajes de hogares con al menos una persona con discapacidad sobrepasan al porcentaje nacio-
nal en más de 4 puntos.
6. INIQUIDADES EN LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
54

29. Más mujeres que hombres con discapacidad. Cerca de 830mil mujeres en Ecuador tienen discapaci-
dad (51,6%), mientras que el número de hombres con discapacidad es 778594 (48,4%). Esta distribu-
ción no es igual a la distribución de la población nacional por sexo que es: mujeres 50.3% y hombres
49.7%, demostrando que existe mayor discapacidad en las mujeres. Sin embargo, no en todas las
edades es mayor el número de mujeres con discapacidad:
- De la población infantil ecuatoriana menor de 5 años, los niños y niñas con discapacidad infantil re-
presentan el 1.4%. De ellos el 76% tiene alguna deficiencia y el 24% presenta alguna limitación en la
actividad.
- Entre los menores de cinco años con limitaciones, el 57% son niños y el 43% son niñas.
- En el grupo de edad de 5 a 40 años con discapacidad, el 53% son hombres y el 47% son mujeres.
- En la población con discapacidades de 41 años y más de edad, el 54% son mujeres y el 46% son
hombres.
Las condiciones negativas de salud son las causas más frecuentes de limitación infantil. De los menores
de 5 años con limitaciones, el 80% reportó como causa originaria alguna condición negativa de salud:
enfermedades hereditarias y adquiridas, problemas al momento del parto, infecciones y mala práctica
médica. La condición negativa de salud es reportada a nivel rural como el 91% de las causas de las
limitaciones, en comparación con el 73% en el sector urbano.
Más de 640 mil personas tienen limitación grave. Más de 100 mil personas necesitan cuidado personal
permanente. Participar en actividades recreativas sociales es la limitación grave más frecuente. Movi-
lizarse es la limitación moderada más frecuente. 366 mil personas registran tener dificultad moderada
para caminar, correr, subir gradas. 101700 presentan dificultad para coger cosas. La dificultad para ver
aún utilizando anteojos afecta a 176900 personas.
Los accidentes como causa de discapacidad afectan más a la población masculina de 20 a 64 años
(19%) y las condiciones negativas de salud, afectan más a las mujeres en las mismas edades (53%).
La distribución de la pobreza en la población con discapacidad es heterogénea en las distintas pro-
vincias del país. En Bolívar, Chimborazo, Carchi, Morona y Loja viven las personas con discapacidad
más pobres. En Bolívar y Chimborazo el 70% de la población con discapacidad está ubicada en los
quintiles 1 y 2. En las tres provincias restantes, más del 60% de personas con discapacidad son pobres
ubicados en los mismos quintiles.
Las personas con discapacidad participan poco en las asociaciones. El 15% de los entrevistados
reporta estar asociado a alguna organización religiosa, el 7% a una organización social y el 5% a aso-
ciaciones de personas con discapacidad.
7. ¿QUÉ DICE LA CONSTITUCIÓN?
Se reconoce y garantizará a las personas:
4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación.
La Constitución en los Arts. 11 y 66 dispone:
Art. 11
Art. 66
Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, iden-
tidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política,
pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado
de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal
o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discri-
minación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de
los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.
5756

30. 58
La igualdad y la prohibición de la discriminación con los ejes sobre los que se asienta el Estado y el
derecho.
Como hemos visto en los datos la discriminación se ejerce cobre la población indígena, afroecuatoriana
y sobre las mujeres, esto ocurre porque en nuestra sociedad está incrustada la idea de superioridad
(hombres, blancos o mestizos, urbanos) y la inferioridad (mujeres indígenas, afroecuatorianas/os), se
trata de un problema de poder. La discriminación organiza la vida en la sociedad.
Por otro lado la igualdad se define como justicia. Justica que tiene varios sentidos: la redistribución
en la esfera económica, el reconocimiento en el ámbito socio-cultural y la representación en lo político
(Fraser 2008)
Hoy la Constitución Ecuatoriana hace un avance sustancial y hace explicito el reconocimiento del
principio de la Igualdad Real que implica que el Estado debe garantizar las condiciones materiales para
que la diversidad de sujetos sociales logren hacer efectivos sus derechos.
Históricamente, la educación, la salud, la seguridad social ecuatoriana y muchos otros derechos han
estado atados a procesos sociales de iniquidad social, económica, política y discriminación social y
racial. La escuela, el colegio y la universidad, los hospitales, los centros de salud se convirtieron en
instituciones que reproducían los esquemas sociales en los que unas personas eran consideradas
“superiores” y otras personas eran tratadas como “inferiores”.
A lo largo de todas las regiones del Ecuador podemos encontrar experiencias de hombres y mujeres
que recuerdan, en estos ámbitos, actos de agresión permanente a su cultura, a su condición social y
económica, a su condición de género o a alguna característica especial que tenían las personas.
Una de las discriminaciones es hacia la cultura de los diversos grupos: nacionalidades y pueblos, mon-
tubios, afroecuatorianos, mujeres, gays, lesbianas, bisexuales, trans e intersexuales entre otros. Por
ejemplo, a los grupos indígenas se les prohibía el uso de su idioma materno, se les prohibía el uso de
su vestimenta, de sus tradiciones, de su espiritualidad, de sus formas de vivir y de sentir. Se les prohibía
manifestar sus dimensiones culturales. Se exigía, además, asumir las características de la cultura mes-
tiza, argumentando que solo así podrá desarrollarse como ser humano y ser productivo para la patria.
El movimiento indígena, afroecuatoriano, montubio, movimiento de mujeres y otros grupos sociales y
culturales realizaron largas jornadas de lucha por el reconocimiento de sus identidades, sus derechos
para lograr romper ese imaginario y asumir propuestas que recojan estas diversidades.
Así se puede entender por ejemplo sus propuestas de “educación intercultural”. Una educación que dé
cuenta de su cultura, de sus necesidades y que puede generar procesos reconociendo su historia y sus
aportes. En el caso de las mujeres otro ejemplo es la lucha por el reconocimiento de la violencia intra-
familiar y de género como un asunto de salud pública que todos como sociedad, debemos erradicar.
8. LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR O SUMAK KAWSAY
foto
59

31. 60 61
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, sobe-
rano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
república y se gobierna de manera descentralizada.
La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se
ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa
previstas en la Constitución.
Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio
inalienable, irrenunciable e imprescriptible.
Hoy necesitamos reconstruir un sistema educativo, de salud, de seguridad social acorde
con las necesidades, intereses anhelos sueños de los diferentes pueblos, grupos o na-
cionalidades, hombres, mujeres, diversidades sexuales, entre otros.
Art. 1
Art. 3
Elementos constitutivos del Estado
1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en
la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud,
la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
2. Garantizar y defender la soberanía nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4.Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico.
5.Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable
y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al Buen Vivir.
6.Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortaleci-
miento del proceso de autonomías y descentralización.
7.Proteger el patrimonio natural y cultural del país.
8.Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a
vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.
Son deberes primordiales del Estado:
Desde esta perspectiva, podemos entender el significado del reconocimiento de la unidad nacional en
la diversidad, de lo intercultural, el derecho a la no discriminación, como elementos básicos en la nueva
Constitución ecuatoriana.
8.1. ¿Qué dice la constitución?
foto

32. 62 63
En esta nueva forma de entender lo intercultural el Estado, las familias, la organización y la comunidad
son co-gestoras en el diseño de todo el proceso de construcción de las nuevas políticas en estos ám-
bitos y que la Constitución determina como Derechos del Buen Vivir. Es necesario reflexionar como
reconstruimos un sistema desde las instancias del Estado que articule estos derechos respetando las
identidades individuales y colectivas, superando situaciones de iniquidad social y económica y discrimi-
nación por motivos culturales, de género, generacional, de identidad sexual, entre otras.
¿Cuáles son los derechos del Buen Vivir en la Constitución? ¿Cómo el Estado debe trabajar sus políti-
cas para reducir la iniquidad y la discriminación social? ¿Cómo participamos en este proceso?
Recapitulando
- América Latina es una de las regiones más desiguales
del planeta. La mitad de su población es pobre
- Cinco de cada diez familias ecuatorianas viven en si-
tuación de pobreza.
- América Latina es la región más inequitativa del pla-
neta.
- Las mujeres, los niños, niñas y adolescentes, la po-
blación indígena son los más pobres de entre los
pobres.
- 1`600.000 personas sufren algún tipo de discapaci-
dad, es decir el 13% de la población ecuatoriana
- Hay más pobreza en el campo que en la ciudad.
- El trabajo doméstico no remunerado es responsabili-
dad casi exclusiva de las mujeres.
- La constitución garantiza la unidad nacional en la di-
versidad, la interculturalidad, la no discriminación.
Qué podemos hacer en nuestra familia, barrio, comunidad, cantón y en nuestro
país para cambiar las distintas situaciones de iniquidad que vivimos?
9. ACTIVIDAD
La reflexión anterior merece respuesta:
¿Qué significa para nosotros el Buen Vivir?

33. 64 65
Al finalizar la unidad estaremos en condiciones de:
- Analizar cómo el reconocimiento y valoración de las identidades individuales y colectivas constituye un elemento
fundamental en la constitución de los sujetos para la transformación social.
- Identificar qué es el poder y cuáles los hilos que lo mueven y entenderemos la necesidad y posibilidad del em-
poderamiento.
- Yo estaba terriblemente asustada de mi marido. Si él decía siéntate, yo me sentaba inmediatamente. Si él decía
párate, yo me paraba con obediencia implícita. todo eso ha cambiado. Yo no tiemblo ni tirito con sus maneras
brutales. Me paro y le cuestiono su autoridad... Para mí, es época de primavera para las mujeres.
- Julián y su padre tomaron mil dólares y fueron hasta la pequeña tienda donde estaba sentado Don Francisco, su
ex patrón. Le dijeron que habían venido a devolverle el dinero que le habían pedido hacía casi ocho años, dándole
en prenda su cuarto de terreno. Don Francisco no quería aceptar el dinero y les dijo que regresaran después de
dos o tres años. Sin embargo, Julián y su padre estaban decididos... y le dijeron a Don Francisco que se pondrían
a arar su tierra al día siguiente. Fue lo que hicieron.
UNIDAD 3
SUJETOS PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
I. Los temas de esta unidad
En esta unidad analizaremos cómo el reconocimiento y valoración de las identidades individuales y colectivas
constituye un elemento fundamental en la construcción de los sujetos sociales del cambio y la transformación
social, ya que brinda a la persona:
- Conocimientos iniciales que son compartidos en relación a medios y ámbitos de la acción.
- Formas y espacios de relación, lo que les permite adoptar decisiones o pautas de comportamientos colectivos.
- Motivaciones y sentimientos compartidos, que permite que las personas se reconozcan.
- Toma de conciencia de su lugar en la sociedad, de su relación con los otros y de la multiplicidad de relaciones
de poder existentes, como un momento previo para asumir individual y colectivamente la necesidad de liberarse,
de transformar la realidad.
II. Objetivos