災害時、専門家は間違える
教えて！情報サバイバル・災害時、あなたの運命を決める
情報の選び方 (2013 年 5 月 25 日 大田区)
慶應義塾大学 大学院 政策・メディア研究科
斉藤 賢爾
ks91@sfc.wide.ad.jp
http://twitter.com/ks91020 http://www.facebook.com/ks91media
災害時、専門家は間違える – p.1/16

かんたんに自己紹介
慶應義塾大学 大学院 政策・メディア研究科 特任講師
「インターネットと社会」を研究しています
3.11 直後は、被災地で失われたインターネット接続
を回復させる「震災復興インターネット」の活動を手
伝っていました
その後
Facebook ページ「福島のこどもたちを守ろう」
「地球環境スキャニングプロジェクト」
「こどもたちを放射能から守る科学者ネットワーク」
福島のこどもたちのための「アカデミーキャンプ」
首相官邸広報 “伝わる化” プロジェクト
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すべての災害は人災
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すべての災害は人災
「災害は、危機が脆弱性と出会うことで起こる」
— 自然災害 - Wikipedia
災害時、専門家は間違える – p.3/16

きっかけは、すべて自然現象
災害のきっかけとなる現象 (危機) は、すべて自然現象
火事も、火山の噴火も、地震も、爆発も、台風も、
放射性物質の崩壊も
超常現象では無いという意味で、自然のプロセス
自然のプロセスが、人の社会の弱点 (脆弱性) を突く
とき、災害となり被害は生じます
その意味において、すべての災害は人災です
人が災害を引き起こします
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災害時、専門家は間違える
災害時、専門家は間違える – p.5/16

災害時、専門家は間違える
専門家 : ある領域に関してこれまでに解明された知識や
技術、ノウハウを十分に有している人
専門家は「知っている」という態度をとる人
— 影浦 峡「信頼の条件 原発事故をめぐることば」
災害時、専門家は間違える – p.5/16

専門家と災害
自然のプロセスが社会の弱点を突くとき、災害は発生
します
その災害に関係する分野の専門家は、その弱点を作り
込んできた当事者と言えるのでは？
その災害が発生する条件について、誤った判断を
した知性
それをそのままその災害の状況に対して適用
正しいことを言う保証はまったくありません
専門家は、災害の原因を作ったリアリティの中で生き
ています
災害時や災害後の現実と噛み合わないのは当然
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行政は専門家集団
災害時、専門家は間違える – p.7/16

行政は専門家集団
「こちらが真実です。これに反する情報は信じちゃいけ
ません」という臭いを発しているものは、何であれマユ
にツバした方がいい
— 下村 健一「首相官邸で働いて初めてわかったこと」
災害時、専門家は間違える – p.7/16

内閣広報室にお邪魔して改めてわかったこと
政府でも普通の人々が働いている
スーパーマンがいて正解を知っているのではありま
せん
「私たちの政府」という感覚を持たないかぎり、政府
を変えていくことはできません
災害時、専門家は間違える – p.8/16

行政の専門性とは
広報を例にとると
不特定多数を相手にする (国民全員が対象)
ツッコミどころのない抽象表現を訓練される
災害時、行政は (1)
機動力に問題があり得ます
3.11 では「首相官邸（災害情報）ツイッター」な
ど改善も
災害時、行政は (2)
災害に関係する分野の専門家を呼んで参考にする
その専門家たちは、おそらくは間違えます
災害時、専門家は間違える – p.9/16

情報源はひとつにすべきか
危機管理の専門家が市民の反応に対して持つ
7 つの見識
1. 人々はパニックを起こす
2. 警告は短くすべき
3. 誤報を出すことは一方的に悪いことである
4. 情報源は 1 つにすべき
5. 人々は警報の後直ちに防衛行動をとる
6. 人々は理由付けがなくても指示に従う
7. 人々はサイレンの意味がわかる
災害時、専門家は間違える – p.10/16

情報源はひとつにすべきか
危機管理の専門家が市民の反応に対して持つ
7 つの見識
1. 人々はパニックを起こす
2. 警告は短くすべき
3. 誤報を出すことは一方的に悪いことである
4. 情報源は 1 つにすべき
5. 人々は警報の後直ちに防衛行動をとる
6. 人々は理由付けがなくても指示に従う
7. 人々はサイレンの意味がわかる
これらはすべて誤り！
http://sk01.ed.shizuoka.ac.jp/koyama/public_html/etc/riskcom.html
災害時、専門家は間違える – p.11/16

私たちに必要な力は「ツッコミ力」
災害時、専門家は間違える – p.12/16

私たちに必要な力は「ツッコミ力」
「権威」へのツッコミ
自分の生活へのツッコミ
災害時、専門家は間違える – p.12/16

「ツッコミ力」を日頃鍛える
行政や専門家などの「権威」は災害時に間違えます
ドンピシャの分野から少し外れた学者は「ツッコ
ミ力」を発揮しやすいものです
学者は日頃「ツッコミ力」を鍛えています
加えて、必要な知識をもっています
私たちひとりひとりは自分の生活における専門家
自然のプロセスが自分の生活の弱点を突くとき
すなわち自分の生活が災害に見舞われるとき
同様に間違えるおそれがあります
自分の日常に対するツッコミを！
そのことを通して「ツッコミ力」の鍛錬を
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防災・減災はスポーツ
災害時、専門家は間違える – p.14/16

防災・減災はスポーツ
スポーツで大事なのは「練習」
ところが、試合では「練習でやってきたことはすべて忘
れろ」と言われたりします
災害時、専門家は間違える – p.14/16

練習と本番
基本となる動作は、練習を通して無意識に
本番では「練習でやってきたことはすべて忘れる」
身についた動作は無意識に任せて
意識は、より上位の判断に集中できます
「津波てんでんこ」を実践的な防災教育に活かした群
馬大学の片田敏孝教授による防災訓練の考え方にも通
じます
避難訓練を繰り返し、その上で
「想定にとらわれるな」「最善を尽くせ」
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まとめ
「専門家」とは、職業ではなくて態度のこと
正しいことを「知っている」という態度
「知らない」ことを前提に探究する態度の対極
災害時、専門家は間違える
間違えたから災害が生じた
「ツッコミ力」を！
「知らない」ことを前提に探究する態度で
日頃から鍛えて本番に臨みましょう
災害時、専門家は間違える – p.16/16