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INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION


                     POLÍTICA AMBIENTAL Y LEGISLACIÓN
Todos tenemos un hogar en donde vivir, un lugar en donde podemos culturizarnos y
diversificarnos de acuerdo a nuestra raza o religión, de acuerdo a nuestras costumbres o
razones de vivir. Sin embargo en estos últimos años hemos venido viviendo y analizando
experiencias de nuestro entorno, las cuales no las podemos ignorar, ya que la creciente
globalización y elincremento de actividades humanas han tenido un fuerte impacto sobre el
planeta y el ambiente biofísico del cual somos parte, justamente la inconciencia de algunos
seres humanos apoyan a este gran impacto negativo hacia el planeta Tierra, como son la tala
indiscriminada de los recursos naturales, lo cual estos mismo son un gran aporte para
naturaleza y la gran diversidad de los ecosistemas. Otro factor de riesgo es la sobrecarga de
gases hacia la atmosfera y la absorción de desperdicios, como lo son la contaminación del aire,
la contaminación del agua, lluvia acida, desechos sólidos, desperdicios tóxicos, etc.

Desde una perspectiva más amplia, las ideas acerca de la relación entre el medio ambiente y el
desarrollo han evolucionado en forma significativa a lo largo del último medio siglo.Otros
paradigmas, protección ambiental, manejo de recursos y eco desarrollo, han surgido en una
progresión que busca integrar en forma cada vez más estrecha a los sistemas económicos,
ecológicos, culturales y sociales. Esto ha llevado a una redefinición del proceso de desarrollo
para incluir las consideraciones ambientales y
Sociales, llegando a lo que se denomina en la actualidad el “desarrollo humano sustentable”.
La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases
naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los años 70, con la
conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo cada vez más
importante tanto a nivel regional y nacional como internacional. En los gobiernos de muchos
países hay un ministerio encargado de temas ambientales y se han creado partidos verdes. El
desarrollo sostenible es un buen punto de equilibrio para nosotros y nuestro entorno, nuestra
tranquilidad depende de un buen desarrollo, nuestra conciencia y la de los demás nos ayudara
a mejorar y fortalecer nuestros principios de responsabilidad hacia el medio ambiente como
por ejemplo a la sustitución de sustancias peligrosas por substitutos menos contaminantes y
procesos de alta intensidad energética por otros más eficientes siempre que estén
disponibles.




                                   KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION


La política ambiental tiene como objetivo el “Promover la mejora continua en materia de
Medio Ambiente, adoptando prácticas sostenibles y contribuyendo a la mejora de la
responsabilidad social de la Entidad”, un gran deber para todos y cada uno de nosotros, La
naturaleza nos brinda cosas maravillosas y nosotros como hijos tenemos el deber y
responsabilidad de protegerla, devolver todo lo que nos brinda ayudándola a sostenerla en
este mundo. El medio ambiente es tan maravilloso que no podemos destruirlo y dejarlo caer
como si no nos importara, no podemos ser ignorantes ante este problema, debemos
minimizarlo a como dé lugar uniendo fuerzas y recaudando actitudes que aporten ayuda a
nuestro medio ambiente.
Si bien es cierto para el cumplimiento de los mandatos que el Estado señala en materia
ambiental, se promueve la gestión ambiental que tiene por finalidad orientar, integrar,
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y
acciones destinadas a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Para tal propósito se requiere la
estrecha coordinación del tema ambiental con los sectores productivos, los sectores sociales:
educación, salud y desarrollo humano. Asimismo, una adecuada gestión se deberá apoyar
necesariamente en el desarrollo de conciencia ambiental, el manejo de información y el
fortalecimiento de capacidades en la población, tanto a escala escolar como familiar,
esenciales para la formación de una ciudadanía ambiental y la participación ciudadana y de
las organizaciones privadas, como ejes básicos.
Durante los últimos 15 años el Perú ha mostrado importantes avances en el desarrollo de su
política ambiental. Esto se ha visto reflejado en sus tres componentes básicos: en la definición
de los objetivos de política, en la organización del Estado y en los instrumentos de gestión
ambiental. Sin embargo en nuestro país existendebilidades que traen consigo problemas
ambientales que surgen ante la falla de mercados y del estado, resaltaremos 3 de ellos, el
primero es; Los objetivos ambientales no están aún traducidos en indicadores que midan
avances en su logro, Los principales objetivos de política ambiental ya existen, pero se
requiere convertirlos en objetivos operacionales. El segundo es; Insuficiente inversión directa
en gestión ambiental incluyendo la investigación (lo que se expresa especialmente en la
carencia de información crítica para la buena toma de decisiones - información de base). El
Perú gasta 150 millones de dólares al año en actividades vinculadas con la gestión ambiental
(información de la CEPAL), lo que se muestra insuficiente respecto de las necesidades de
inversión, pública y privada, del área. Y finalmente; Capacidad institucional inadecuada,




                                   KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION


convergencia limitada de metas y problemas de gobernabilidad. Se ha logrado formar una
burocracia ambiental, pero todavía no es suficiente. No existen además incentivos para este
proceso. De otro lado, las instituciones u órganos vinculados al tema reflejan desniveles, tanto
en recursos financieros, infraestructura y recursos humanos, como en funciones y nivel
jerárquico. Los avances en articulación son importantes pero aún insuficientes, mientras que
la coherencia de metas se encuentra sometida a la subordinación de la política ambiental
frente a las otras políticas públicas.

La legislación ambiental en el Perú es realmente abundante y data desde varias décadas atrás.
En un trabajo realizado por la SPDA dentro del marco del Proyecto PR-5, del programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se encontraron más de 6,000 normas legales con
relevancia ambiental dictadas desde 1,904 a la fecha, estando más de 1,200 de ellas aún
vigentes.La Ley General del Ambiente (Ley 28611), establece que el Estado tiene el rol de
diseñar y aplicar las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean
necesarias para de esta forma garantizar el efectivo ejerció y cumplimiento de los derechos,
obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental, realizando esta función a través de
sus órganos y entidades correspondientes. Esto en concordancia con el Decreto Legislativo Nº
757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, establece claramente que cada
ministerio y sus respectivos organismos públicos descentralizados, así como los organismos
regulatorios o de fiscalización, cuentan con competencias, funciones y atribuciones
ambientales sobre las actividades y materias señaladas en la Ley para su sector
correspondiente.
En estos últimos años, la preocupación por el medio ambiente ha despertado interés en
algunas personas que quieren ayudar al planeta, ya que los factores de riesgo que se están
presentando en la actualidad son de gran impacto hacia la naturaleza, el desarrollo sostenible
y la calidad de vida están en juego si estos factores negativos siguen creciendo
La Política Ambiental Nacional es de gran ayuda y constituye el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que tiene como
propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, Regional y
Local, y del sector privado y sociedad civil, en materia ambiental. Es por este motivo que este
ensayo está enmarcado a resaltar el conocimiento de los factores positivos que puede traer
una buena gestión sobre el medio ambiente, y la gran ayuda que puede traer para el mundo si
aportamos a una mejora de nuestro ecosistema




                                     KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION




LINKOGRAFIA
    http://www.monografias.com/trabajos87/politica-ambiental/politica-
      ambiental.shtml#conclusioa
    http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0347/N31/N3106/LEGISL
      A.htm
    http://www.dforceblog.com/2010/07/12/que-es-la-legislacion-ambiental/
    http://cdam.minam.gob.pe/novedades/Compendiolegislacion06.pdf
    http://blog.pucp.edu.pe/item/2859/los-desafios-de-la-politica-ambiental-peruana
    http://paradigmasambientales.wordpress.com/legislacion-ambiental/politica-
      ambiental-nacional-del-peru/




                               KIARA IRIS FACHO DUEÑAS

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Ensayo Politica Ambiental y Legislacion

  • 1. INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION POLÍTICA AMBIENTAL Y LEGISLACIÓN Todos tenemos un hogar en donde vivir, un lugar en donde podemos culturizarnos y diversificarnos de acuerdo a nuestra raza o religión, de acuerdo a nuestras costumbres o razones de vivir. Sin embargo en estos últimos años hemos venido viviendo y analizando experiencias de nuestro entorno, las cuales no las podemos ignorar, ya que la creciente globalización y elincremento de actividades humanas han tenido un fuerte impacto sobre el planeta y el ambiente biofísico del cual somos parte, justamente la inconciencia de algunos seres humanos apoyan a este gran impacto negativo hacia el planeta Tierra, como son la tala indiscriminada de los recursos naturales, lo cual estos mismo son un gran aporte para naturaleza y la gran diversidad de los ecosistemas. Otro factor de riesgo es la sobrecarga de gases hacia la atmosfera y la absorción de desperdicios, como lo son la contaminación del aire, la contaminación del agua, lluvia acida, desechos sólidos, desperdicios tóxicos, etc. Desde una perspectiva más amplia, las ideas acerca de la relación entre el medio ambiente y el desarrollo han evolucionado en forma significativa a lo largo del último medio siglo.Otros paradigmas, protección ambiental, manejo de recursos y eco desarrollo, han surgido en una progresión que busca integrar en forma cada vez más estrecha a los sistemas económicos, ecológicos, culturales y sociales. Esto ha llevado a una redefinición del proceso de desarrollo para incluir las consideraciones ambientales y Sociales, llegando a lo que se denomina en la actualidad el “desarrollo humano sustentable”. La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo cada vez más importante tanto a nivel regional y nacional como internacional. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales y se han creado partidos verdes. El desarrollo sostenible es un buen punto de equilibrio para nosotros y nuestro entorno, nuestra tranquilidad depende de un buen desarrollo, nuestra conciencia y la de los demás nos ayudara a mejorar y fortalecer nuestros principios de responsabilidad hacia el medio ambiente como por ejemplo a la sustitución de sustancias peligrosas por substitutos menos contaminantes y procesos de alta intensidad energética por otros más eficientes siempre que estén disponibles. KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
  • 2. INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION La política ambiental tiene como objetivo el “Promover la mejora continua en materia de Medio Ambiente, adoptando prácticas sostenibles y contribuyendo a la mejora de la responsabilidad social de la Entidad”, un gran deber para todos y cada uno de nosotros, La naturaleza nos brinda cosas maravillosas y nosotros como hijos tenemos el deber y responsabilidad de protegerla, devolver todo lo que nos brinda ayudándola a sostenerla en este mundo. El medio ambiente es tan maravilloso que no podemos destruirlo y dejarlo caer como si no nos importara, no podemos ser ignorantes ante este problema, debemos minimizarlo a como dé lugar uniendo fuerzas y recaudando actitudes que aporten ayuda a nuestro medio ambiente. Si bien es cierto para el cumplimiento de los mandatos que el Estado señala en materia ambiental, se promueve la gestión ambiental que tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinadas a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Para tal propósito se requiere la estrecha coordinación del tema ambiental con los sectores productivos, los sectores sociales: educación, salud y desarrollo humano. Asimismo, una adecuada gestión se deberá apoyar necesariamente en el desarrollo de conciencia ambiental, el manejo de información y el fortalecimiento de capacidades en la población, tanto a escala escolar como familiar, esenciales para la formación de una ciudadanía ambiental y la participación ciudadana y de las organizaciones privadas, como ejes básicos. Durante los últimos 15 años el Perú ha mostrado importantes avances en el desarrollo de su política ambiental. Esto se ha visto reflejado en sus tres componentes básicos: en la definición de los objetivos de política, en la organización del Estado y en los instrumentos de gestión ambiental. Sin embargo en nuestro país existendebilidades que traen consigo problemas ambientales que surgen ante la falla de mercados y del estado, resaltaremos 3 de ellos, el primero es; Los objetivos ambientales no están aún traducidos en indicadores que midan avances en su logro, Los principales objetivos de política ambiental ya existen, pero se requiere convertirlos en objetivos operacionales. El segundo es; Insuficiente inversión directa en gestión ambiental incluyendo la investigación (lo que se expresa especialmente en la carencia de información crítica para la buena toma de decisiones - información de base). El Perú gasta 150 millones de dólares al año en actividades vinculadas con la gestión ambiental (información de la CEPAL), lo que se muestra insuficiente respecto de las necesidades de inversión, pública y privada, del área. Y finalmente; Capacidad institucional inadecuada, KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
  • 3. INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION convergencia limitada de metas y problemas de gobernabilidad. Se ha logrado formar una burocracia ambiental, pero todavía no es suficiente. No existen además incentivos para este proceso. De otro lado, las instituciones u órganos vinculados al tema reflejan desniveles, tanto en recursos financieros, infraestructura y recursos humanos, como en funciones y nivel jerárquico. Los avances en articulación son importantes pero aún insuficientes, mientras que la coherencia de metas se encuentra sometida a la subordinación de la política ambiental frente a las otras políticas públicas. La legislación ambiental en el Perú es realmente abundante y data desde varias décadas atrás. En un trabajo realizado por la SPDA dentro del marco del Proyecto PR-5, del programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se encontraron más de 6,000 normas legales con relevancia ambiental dictadas desde 1,904 a la fecha, estando más de 1,200 de ellas aún vigentes.La Ley General del Ambiente (Ley 28611), establece que el Estado tiene el rol de diseñar y aplicar las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarias para de esta forma garantizar el efectivo ejerció y cumplimiento de los derechos, obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental, realizando esta función a través de sus órganos y entidades correspondientes. Esto en concordancia con el Decreto Legislativo Nº 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, establece claramente que cada ministerio y sus respectivos organismos públicos descentralizados, así como los organismos regulatorios o de fiscalización, cuentan con competencias, funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias señaladas en la Ley para su sector correspondiente. En estos últimos años, la preocupación por el medio ambiente ha despertado interés en algunas personas que quieren ayudar al planeta, ya que los factores de riesgo que se están presentando en la actualidad son de gran impacto hacia la naturaleza, el desarrollo sostenible y la calidad de vida están en juego si estos factores negativos siguen creciendo La Política Ambiental Nacional es de gran ayuda y constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local, y del sector privado y sociedad civil, en materia ambiental. Es por este motivo que este ensayo está enmarcado a resaltar el conocimiento de los factores positivos que puede traer una buena gestión sobre el medio ambiente, y la gran ayuda que puede traer para el mundo si aportamos a una mejora de nuestro ecosistema KIARA IRIS FACHO DUEÑAS
  • 4. INGENIERIA DE SISTEMA – ENSAYO DE POLITICA AMBIENTAL Y LEGISLACION LINKOGRAFIA  http://www.monografias.com/trabajos87/politica-ambiental/politica- ambiental.shtml#conclusioa  http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0347/N31/N3106/LEGISL A.htm  http://www.dforceblog.com/2010/07/12/que-es-la-legislacion-ambiental/  http://cdam.minam.gob.pe/novedades/Compendiolegislacion06.pdf  http://blog.pucp.edu.pe/item/2859/los-desafios-de-la-politica-ambiental-peruana  http://paradigmasambientales.wordpress.com/legislacion-ambiental/politica- ambiental-nacional-del-peru/ KIARA IRIS FACHO DUEÑAS