espero ke les sirva esta presentacion sobre la burokracia, es un agradecimiento para los que han subido sus trabajos y ke tmb puedan tomar los mios gracias
3. • la burocracia es una organización ola burocracia es una organización o
estructura organizativa caracterizadaestructura organizativa caracterizada
por procedimientos explícitos ypor procedimientos explícitos y
regularizados, división deregularizados, división de
responsabilidades y especializaciónresponsabilidades y especialización
del trabajo, jerarquía y relacionesdel trabajo, jerarquía y relaciones
impersonales. En principio el términoimpersonales. En principio el término
puede referirse a cualquier tipo depuede referirse a cualquier tipo de
organización, por ejemplo: empresasorganización, por ejemplo: empresas
privadas, públicas, sociales, con o sinprivadas, públicas, sociales, con o sin
fines de lucro, etc.fines de lucro, etc.
4. • Carácter legal de las normas yCarácter legal de las normas y
reglamentos;reglamentos;
• Carácter formal de lasCarácter formal de las
comunicacionescomunicaciones
• Carácter racional y división delCarácter racional y división del
trabajotrabajo
• Impersonalidad en las relaciones;Impersonalidad en las relaciones;
CaracterísticasCaracterísticas
5. CaracterísticasCaracterísticas
• Jerarquía de autoridad;Jerarquía de autoridad;
• Rutinas y procedimientos estandarizadosRutinas y procedimientos estandarizados
• Competencia técnicaCompetencia técnica
• Especialización de la administración,Especialización de la administración,
independientemente de los propietarios;independientemente de los propietarios;
• Profesionalización de los participantes;Profesionalización de los participantes;
• Completa previsión del funcionamientoCompleta previsión del funcionamiento
9. MARX
alemán
SUS SEGUIDORES SISUS SEGUIDORES SI
LLEGARON A DARSELLEGARON A DARSE
CUENTA DE LOSCUENTA DE LOS
PELIGROS DE LAPELIGROS DE LA
EXISTENCIA DE UNEXISTENCIA DE UN
APARATO FUERTE YAPARATO FUERTE Y
CONCENTRADOCONCENTRADO
BUROCRACIABUROCRACIA
SE CONSIDERÓ UNSE CONSIDERÓ UN
INSTRUMENTO DEINSTRUMENTO DE
LA CLASE EN ELLA CLASE EN EL
PODER.PODER.
ROSA DEROSA DE
LUXEMBURGOLUXEMBURGO
origen judíoorigen judío
LENINLENIN
RusoRuso
POLEMICAPOLEMICA
PARTIDOPARTIDO
COMUNISTACOMUNISTA
10. Trotsky
Ruso
Max Weber
CRITICÒ EL APARATO DE ELCRITICÒ EL APARATO DE EL
PARTIDO COMUNISTA.PARTIDO COMUNISTA.
AMENAZABA EN CONVERTIRSE ENAMENAZABA EN CONVERTIRSE EN
UN BLOQUE PRIVILEGIADOUN BLOQUE PRIVILEGIADO
DENTRO DE LA SOCIEDADDENTRO DE LA SOCIEDAD
SOCIALISTA.SOCIALISTA.
LA ESTRUCTURALA ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA DE LA QUEADMINISTRATIVA DE LA QUE
SE VALE EL TIPO MAS PURO DESE VALE EL TIPO MAS PURO DE
DOMINIO LEGALDOMINIO LEGAL
11. EL ESTABLECIMIENTO DE REGLAS A LASEL ESTABLECIMIENTO DE REGLAS A LAS
QUE ESTA LIGADO QUIEN EJERCE ELQUE ESTA LIGADO QUIEN EJERCE EL
PODER.PODER.
““La regla de oro de laLa regla de oro de la
burocracia:burocracia:
los resultadoslos resultados
no importan, sólo atiendeno importan, sólo atiende
a las aparienciasa las apariencias”.”.
FriedmanFriedman
12. LA EXISTENCIA DE RELACIONES DELA EXISTENCIA DE RELACIONES DE
AUTORIDAD ENTRE POSICIONESAUTORIDAD ENTRE POSICIONES
ORDENADAS SISTEMATICAMENTE DE UNORDENADAS SISTEMATICAMENTE DE UN
MODO JERARQUICOMODO JERARQUICO
13. LA DIVISION DELLA DIVISION DEL
TRABAJOTRABAJO
UNA SEPARACIONUNA SEPARACION
CLARA ENTRECLARA ENTRE
PERSONA Y ELPERSONA Y EL
OFICIO.OFICIO.
14.
15. ““La burocracia es un mecanismo giganteLa burocracia es un mecanismo gigante
operado por pigmeos”. Balzacoperado por pigmeos”. Balzac
16. ¿Cuales son los efectos que¿Cuales son los efectos que
produce la burocracia moderna?produce la burocracia moderna?
• Concentración de los medios deConcentración de los medios de
administración y gestión en manosadministración y gestión en manos
de los que ejercen el poder, estede los que ejercen el poder, este
fenómeno se observa en todas lasfenómeno se observa en todas las
organizaciones: en la empresa, en elorganizaciones: en la empresa, en el
ejercito, en los sindicatos, en elejercito, en los sindicatos, en el
Estado.Estado.
17. • Nivelación de las diferencias sociales; por que laNivelación de las diferencias sociales; por que la
autoridad debe actuar conforme a las reglasautoridad debe actuar conforme a las reglas
equitativas y excluir consideraciones personales deequitativas y excluir consideraciones personales de
designación de funcionariosdesignación de funcionarios
18. ** La burocracia es un fenómeno inevitable sin embargoLa burocracia es un fenómeno inevitable sin embargo
si los funcionarios se seleccionan mediante expertossi los funcionarios se seleccionan mediante expertos
con estudios, puede ocasionar el surgimiento de unacon estudios, puede ocasionar el surgimiento de una
casta privilegiada.casta privilegiada.
19.
20. Afirma que ningún estado se cual sea suAfirma que ningún estado se cual sea su
régimen político puede subsistir sin larégimen político puede subsistir sin la
burocracia.burocracia.
Sustenta que la burocracia es compatibleSustenta que la burocracia es compatible
con un sistema de autoridad legal solocon un sistema de autoridad legal solo
cuando la supervisión y formulación de lascuando la supervisión y formulación de las
leyes siguen siendo ventaja de los políticosleyes siguen siendo ventaja de los políticos
21. Diferencia del político y delDiferencia del político y del
burócrataburócrata
Político:Político: Hombre de partido que lucha por elHombre de partido que lucha por el
poder, que debe tener capacidades creativas ypoder, que debe tener capacidades creativas y
asumir responsabilidades personales porasumir responsabilidades personales por
iniciativa política propia.iniciativa política propia.
Burócrata:Burócrata: Es responsable solo de la eficazEs responsable solo de la eficaz
ejecución y debe subordinar sus opinionesejecución y debe subordinar sus opiniones
políticas a su sentido de deber de oficio.políticas a su sentido de deber de oficio.
22. La desventaja…La desventaja…
Refleja una desigual distribución social de lasRefleja una desigual distribución social de las
oportunidades y se favorece a los gruposoportunidades y se favorece a los grupos
sociales y culturales mas aventajados.sociales y culturales mas aventajados.
La clave para evitar que exista un grupoLa clave para evitar que exista un grupo
cerrado de altos funcionarios es un sistemacerrado de altos funcionarios es un sistema
escolar igualitario, que en la sociedadescolar igualitario, que en la sociedad
hubiera iguales oportunidades de estudio yhubiera iguales oportunidades de estudio y
preparación.preparación.
26. Implica que proliferen organismos sin vinculaciónImplica que proliferen organismos sin vinculación
con las exigencias de funcionalidad ; es una maneracon las exigencias de funcionalidad ; es una manera
de proceder que va en detrimento de los aspectosde proceder que va en detrimento de los aspectos
sustanciales, con la consecuente lentitud de lassustanciales, con la consecuente lentitud de las
actividades y la reducción de las tareas cumplidas.actividades y la reducción de las tareas cumplidas.
Los funcionarios de los países ex socialistasLos funcionarios de los países ex socialistas
consideraban la actividad que desarrollaban noconsideraban la actividad que desarrollaban no
como el medio para alcanzar los objetivos finales.como el medio para alcanzar los objetivos finales.
28. • Existen beneficios desde el punto de vista de lasExisten beneficios desde el punto de vista de las
personas en la organización, la jerarquía espersonas en la organización, la jerarquía es
formalizada, el trabajo es dividido entre las personas,formalizada, el trabajo es dividido entre las personas,
éstas son entrenadas para volverse especialistas,éstas son entrenadas para volverse especialistas,
pudiendo hacer carrera dentro de la organización, enpudiendo hacer carrera dentro de la organización, en
función de su mérito personal y su competenciafunción de su mérito personal y su competencia
técnica. Sin embargo al crear exceso de reglas y detécnica. Sin embargo al crear exceso de reglas y de
mecanismos causa trabas y entorpecimiento de lasmecanismos causa trabas y entorpecimiento de las
finalidades de todo tramite.finalidades de todo tramite.
29. Fuentes:
• Titulo: La burocracia: sentido y significadoTitulo: La burocracia: sentido y significado
• Autor: Juan LazarteAutor: Juan Lazarte
• Editorial: "Cátedra Lisandro de la Torre,“Editorial: "Cátedra Lisandro de la Torre,“
• Año: 1960Año: 1960
• páginas 1- 25.páginas 1- 25.
30. Fuentes:
• Titulo: Iintroducción a la ciencia política.Titulo: Iintroducción a la ciencia política.
• Autor: Carina Gómez FrödeAutor: Carina Gómez Fröde
• Editorial: Oxford University PressEditorial: Oxford University Press
• Año: 2000Año: 2000
• páginas 101-104páginas 101-104