El Informe (abril 2015)

1. El Informe
De la cuestión nacional:
de Grecia a Puerto Rico
Por José G. Santiago Vélez
“La clave está en construir patria,
la clave es construir pueblo,
la clave es construir
independencia nacional.
Sin eso no hay nada.”
Manuel Monereo Pérez (Izquierda Unida, España)
Edición Abril 2015
I.
El eterno debate sobre el asunto nacional entre las diversas tradiciones
del pensamiento y la práctica política resulta que, después de haberse
declarado veinte veces muerto, ha resucitado una vez más. Las
posibilidades de cambio político, entiéndase las rupturas de los modelos
bipartidistas anquilosados en el sur de Europa, cómplices de los patrones
que devengaron en las múltiples crisis que se viven por esos lares –y
también en estos–, ha abierto las puertas para poner en cuestión el asun-
to de la soberanía nacional nuevamente. Por años, y para muchos, pare-
ció que éste era un tema superado, sobretodo en el contexto europeo,
teniendo en cuenta sólo las excepciones de las nacionalidades sin esta-
do. Sin embargo, el pasado 25 de enero, el triunfo de SYRIZA (Coalición
de la Izquierda Radical) en las adelantadas elecciones legislativas grie-
gas nos da la posibilidad de examinar ya no sólo la perspectiva teórica,
sino más bien cómo se utiliza el instrumento de la soberanía nacional
como mecanismo de negociación en eso que llamamos la realpolitik.
Hace apenas un año en los medios corporativos estadounidenses y sus
réplicas en San Juan se resaltaban las similitudes entre los casos de la
deuda de Puerto Rico y Grecia. Resulta que sí podríamos establecer
ciertos paralelismos basándonos en tres (3) criterios que aquí resalto: el
papel de subordinación económica-política tanto en el modelo de la Unión
Europea para los países del sur (periferia), como puede ser el caso de
Grecia, y la situación de subordinación colonial para nuestro caso, la
ilegitimidad de parte de la deuda adquirida de forma irresponsable por
gobernantes que presupuesto tras presupuesto recurren al financiamiento
externo y finalmente los ajustes o las llamadas políticas de austeridad,
que como vimos en las décadas de 1980 y 1990 en América Latina, y
como además vemos actualmente en nuestro país y en el sur de Europa,
sólo resultan en la profundización de la pobreza, la inequidad distributiva
y en la ampliación de las diversas crisis.
II.
Ahora bien, ¿estos tres paralelismos –aun pareciendo forzados– nos
hacen ser como Grecia? ¿Son nuestras crisis iguales? Bien sabemos que
no. Son muchos los factores que hacen que nuestras respectivas crisis
sean particulares a nuestros contextos, sobre todo cuando nosotros
carecemos de las posibilidades que nos da la caja de herramientas de la
soberanía nacional.
He allí el vínculo con lo que expuse inicialmente en este escrito. Y es que
el primer ministro griego Alexis Tsipras, aún viniendo de una tradición
política que tradicionalmente ha planteado un continuo debate con el
asunto nacional, ha sabido utilizar muy bien éste como elemento
movilizador del pueblo griego frente a las políticas de austeridad que se le
imponían desde el Banco Central Europeo, el Banco Mundial y el Fondo
MonetarioInternacional (la llamada troika).
El pasado 20 de febrero, el ministro de finanzas griego, Yannis Varoufakis
ha podido utilizar elementos de esa caja de herramientas que se llama
soberanía nacional, sustentada y nutrida por el pueblo en retaguardia (la
nación), para poder negociar con el Eurogrupo un aplazamiento del
rescate a cuatro meses más. Si mal no recordamos, antes del proceso
electoral se especulaba que con SYRIZA, Grecia caería en el abismo
económico pues se vería forzada a salir de la zona euro. Pues bien, aún
por El Pireo no se han aparecido las temidas bestias apocalípticas. En
todo caso, las bestias del miedo han tenido que esconder su cola –“el
miedo ha cambiado de bando”–, porque detrás del gobierno se encuentra
un pueblo que ha sido llamado a recuperar su dignidad nacional ante el
continuo atropello de las potencias centrales europeas y las entidades
financieras.
III.
Y me preguntarán, ¿por qué querer comparar este caso con Puerto
Rico? O, ¿por qué traerlo a colación en estos momentos? Puerto Rico, ante
las múltiples crisis que se viven y antes las que se irán profundizando como
consecuencia del colapso del modelo colonial, necesita de las herramientas
de la soberanía que nos provee la Independencia. Nuestro país también se
enfrenta y tendrá que confrontar el problema de la deuda. Cuando uno debe
diez, veinte pesos uno se ve en una posición subordinada frente al otro,
pero cuando, como en nuestro caso, la deuda asciende a más de 70.000
millones, la soberanía nos daría las herramientas para poder sentarnos con
los acreedores y poder determinar qué y cómo se paga; esto sin tener que
someter al pueblo a políticas de austeridad o medidas impositivas
regresivas como se pretende en nuestro caso con el IVA. Ese ha sido el
ejemplo de SYRIZA en Grecia durante estos primeros meses de gobierno.
En fin, como jóvenes, entendemos que el Partido Independentista
Puertorriqueño, nos brinda esa posibilidad de recuperar la política en el
sentido amplio de la palabra. Para decirlo de otra forma, como organización
hemos sido depositarios de esa dignidad nacional, para poder no sólo
reafirmar una identidad, sino poder utilizarla como herramienta de la política
real, esa en la que se batalla si queremos seguir en el embudo hacia la
crisis permanente en la que nos ahoga el colonialismo o la superación de
dicha condición.
Este año se celebrará la 2da Caminata Nacional x Oscar. La misma culminará el viernes, 29 de
mayo en San Juan. Ese día caminaremos desde el Coliseo Roberto Clemente hasta el Tribunal
Federal en la Ave. Chardón. El colectivo “33 en 33 x Oscar” ha desigando a nuestra Senadora
María De Lourdes Santiago como la madrina oficial de este evento.
María de Lourdes tuvo una participación activa durante la 1ra Caminata 33 en 33 x Oscar en el
2014, participando como oradora y caminante durante varios tramos de la misma. De igual
manera durante muchos años ha estado inmersa apoyando la causa de la independencia de
Puerto Rico, al igual que muchas causas comunitarias y de justicia social tal como lo hizo
nuestro Oscar López Rivera durante sus años de juventud y por lo cual está preso.
Recientemente tuvo la oportunidad de visitar a Oscar y expresó. "Por mucho que uno haya
escuchado a los compañeros hablar sobre Oscar o leído, nada nos podía preparar para
encontrarnos con esa serenidad, con esa jubilosidad, con lo que él llama la urgencia de vivir.
Lo dejamos a él, pero algo del corazón se le queda a uno”
2da Caminata Nacional - Viernes, 29 de Mayo de 2015

2. El Informe Edición Abril 2015
“Nada está perdido si se tiene el valor de proclamar que
todo
está perdido y hay que empezar de nuevo”
–Jul i o Cort ázar
Por: Marcus J. Ramos Cintrón
Recientemente se ha estado discutiendo en la comunidad
universitaria de la UPR el informe del Comité Asesor para
el Financiamiento Institucional que recomienda un modelo
de cobro de matrícula. La recomendación va dirigida a que
los estudiantes que más puedan aportar para pagar el
costo de sus estudios lo hagan con el fin de subsidiar los
costos de estudios de aquellos estudiantes más des-
ventajados socioeconómicamente. El IVA, por el otro lado,
lleva discusión ya varios meses y la asamblea legislativa se
ha dedicado a intentar enmendar el proyecto de reforma
contributiva para “atender” los reclamos del país. El recla-
mo del país ha sido un rechazo rotundo al Impuesto por
Valor Añadido, los únicos que han comparecido para nego-
ciar tasas preferenciales son sectores que pueden pagarlo.
Se ha alargado la discusión de esta reforma en la asamblea
legislativa con el fin de que el IVA ya se considere una
realidad, un impuesto por mandato divino que no se puede
refutar. El gobierno de Puerto Rico pretende aumentar los
recaudos de Hacienda mientras rehúye a su responsabili-
dad en otorgación de servicios como la educación, infraes-
tructura, seguridad pública, salud y bienestar social. Mien-
tras se le cobran más impuestos a la ciudadanía, el go-
bierno recorta, privatiza y amortiza una deuda que es pro-
ducto de la des-administración y mientras tanto tienen la
osadía de emitir bonos para financiar obras electoreras. Por
ejemplo, la administración de Carmen Yulín Cruz en SJ ha
tomado prestado $403 millones del Banco Gubernamental
de Fomento. Sí, del banco que no tiene liquidez y toda-
vía no termina el cuatrienio. Estamos sumidos en la kakistó-
cracia, y nosotros, el pueblo, los estudiantes, los y las jefes
de familia, preguntándonos cómo vamos a permanecer en
un país que se vuelve inhabitable. El aumento a la matrícu-
la y el IVA significan una reducción en la accesibilidad a la
educación y al poder adquisitivo de todos los puerto-
rriqueños.
El informe del CAFI divide a la población estudiantil en cua-
tro escalafones de menor capacidad socioeconómica a
mayor. Según el informe en los escalafones A y B está el
sesenta y seis porciento (66%) de la población estudiantil
actual, en el escalafón C el veinte por ciento (20%) y en el
D catorce por ciento (14%). Los estudiantes en los escala-
fones C y D serian aquellos con mayor carga económica en
el pago de sus estudios. El modelo propone que de los in-
gresos de matrícula se financien subvenciones de asisten-
cia económica y estipendios de estudio o internado, lo
que asistiría a los estudiantes en cubrir los costos de estu-
dios. Bajo este modelo la UPR, el estado subvencionaría el
68% del cost o de educaci ón que en pr omedi o a ni vel
de sistema son aproximadamente $15 mil dólares por
estudiante. Actualmente el estado subvenciona aproxima
damente un 89% de los costos de estudios. Son estimados
porque la inversión varía de recinto en recinto. Es posible
que bajo el modelo propuesto se reduzca la población en
los escalafones de ingreso C y D por lo que la capa-
cidad de financiación de modelo se vería afectada y no po-
dría cumplir con las subvenciones propuestas. De ocurrir
esto la UPR podría decidir transferir la carga económica a
la población en los escalafones A y B, lo que significaría
que estos estudiantes experimentarán un aumento signifi-
cativo en el costo de matrícula. Las subvenciones que se
proponen con excepción de la subvención automática de
68% no son gar ant i -
zables por lo que
existe el riesgo de
que el costo de matrí-
cula del estudiante
fluctúe durante el
transcurso de sus
estudios. La intención
del modelo es lograr
una aportación esca-
lonada según la capa-
cidad económica de cada estudiante pero a falta de garan-
tías que mantengan unos costos fijos y no releve al go-
bierno de su responsabilidad con la universidad este
modelo no es viable. No es viable no tan solo porque pre-
tende transferir paulatinamente el financiamiento de la uni-
versidad a los estudiantes, sino porque parte de demasia-
das suposiciones a lo hora de fijar las subvenciones.
El establecer un Impuesto sobre el Valor Añadido de 16%, un
gravamen sobre el consumo que encarecerá los costos
de vida es una política para el mayor empobreci-
miento de un país que ya tiene a más de la mitad de su po-
blación bajo el nivel de pobreza. Además tendrá un efecto
inflacionario que ronda desde el 9% hasta el 26% según eco-
nomistas. Puerto Rico lleva en recesión económica desde el
2006 por l o que el I VA pr ovocar á una cont r acci ón eco-
nómica a medida que se reduzca el consumo debido a ex-
pectativas negativas por parte de los consumidores. A corto
plazo, el IVA representará un aumento en los recaudos de
Hacienda pero a largo plazo significa la expatriación de las
riquezas del país dejándonos sin capital para invertir en la
economía y reconstruir el país. A medida que se reduzca el
consumo, aumente el desempleo, aumente la emigración, se
El aumento de matrícula y el IVA: un lujo vivir en Puerto Rico