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Presentación de Joan Lombardi

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Presentación de Joan Lombardi en el “II Simposio Interamericano: políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela” organizado por la OEA y JUNJI.

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Presentación de Joan Lombardi

  1. 1. Desarrollo de la Primera Infancia en Estados Unidos: Historia y tendencias actuales Presentación realizada por Joan Lombardi, Ph.D II Simposio Inter Americano: Políticas y Estrategias para una transición exitosa de los niños hacia la Socialización y la Escuela Valparaiso, Chile May 27-29
  2. 2. Esquema de la presentación Situación de los niños en los Estados Unidos Historia del cuidado y educación temprana Tendencias actuales e iniciativas
  3. 3. Variación por Estado: Todos los niños (bajas tasas de ingreso, comparación entre los Estados, 2006)
  4. 4. Variación por Estado: Niños menores de 6 años
  5. 5. Niños viviendo en familias de bajos ingresos y pobres, por grupo de edad, 2004 Source: National Center for Children in Poverty. (2006). Basic Facts About Low-Income Children: Birth to Age 18.
  6. 6. Disparidades en el desarrollo del vocabulario infantil 1200 Cumulative Vocabulary (Words) Higher income Middle income 600 Lower income 200 16 mos. 24 mos. 36 mos. Source: Hart & Risley (1995) Child’s Age (Months) Slide adapted from Center for the Developing Child
  7. 7. Figure Dynamics of Cognitive Skill Accumulation Children Born in Families Below and Above the Poverty Line 0.30 0.20 0.10 Standard Deviation 0.00 0 2 4 6 8 10 12 14 -0.10 -0.20 -0.30 -0.40 Age Source: Slide by Flavio Cunha Below Poverty Line Above Poverty Line
  8. 8. School readiness by mother’s education level Percentage of First-time Kindergartners Demonstrating Positive Indicators of School Readiness by Mother's Education Level, 100 1998 Less than high school 90 86 79 High school diploma/GED 80 69 Some college, including 70 vocational/technical 61 57 College degree or more 60 Percent 50 50 46 38 39 40 32 31 30 22 20 10 0 Reading proficiency Mathematics proficiency Fine motor skills Source: Child Trends and Center for Health Research. (2004). Early Child Development in Social Context. Data from K. Denton, E. Germino-Hausken, and J. West (project officer), America's Kindergartners, NCES 2000-070, (Washington, DC: U.S. Department of Education. National Center for Education Statistics, 2000).
  9. 9. Una mirada hacia el pasado de la política de primera infancia en los Estados Unidos….. Dos programas federales – “Head Start” y “Cuidado del niño”, sin licencia laboral pagada por el gobierno.  Crecimiento de la inversión pública.  Las piezas comienzan a unirse.
  10. 10. Head Start  El objetivo es preparar a los niños pobres para ingresar en la escuela.  Comenzó en 1965 como un programa de verano para los niños antes que comenzaran la escuela. Luego comenzó a implementarse durante el calendario escolar.  Servicios integrales: salud, educación, compromiso de los padres, apoyo familiar.  El Gobierno Federal otorga financiamiento a los programas locales.  En la actualidad son beneficiarios la mitad de los niños pobres entre 3 y 4 años.  1995 comienza “Early Head Start”, programa prenatal que beneficia sólo el 3% de niños pobres hasta los 3 años.
  11. 11. Cuidado del niño  El número de madres trabajadoras comenzó a crecer en los años 70s  Muchos intentos de legislar a favor del cuidado de la infancia en los anos 70’s y 80’s  Legislación Cuidado del niño, 1990  Subvenciones en bloque a los Estados  Propósito apoyo al trabajo, limitadas medidas de protección.  El financiamiento se dirige principalmente a los padres con el objetivo de pagar el cuidado de los niños que ellos seleccionen.
  12. 12. Prekindergarten y visita a hogares  Junto con el financiamiento del Gobierno Federal, los Estados empezaron a invertir en primera infancia.  Prekindergarten- principalmente para niños de 4 anos; algunos Estados tiene un enfoque universal, otros eligieron enfocarse en niños de bajos recursos.  Visita a hogares- variedad de programas, algunos para infantes (bebes y niños pequeños), otros para niños de 0- 5, algunos con beneficiarios universales, otros con beneficiarios específicos.
  13. 13. Avances hacia una mayor coordinación e integración entre los programas  Governabilidad  Estándares  Sistemas de Desarrollo Profesional  Recolección de Datos  Fondos públicos en un sistema de distribución alternativo  Sistema de calificación “estrella” – niveles de estándares de calidad
  14. 14. Sistema Estatal de Desarrollo de la primera infancia Aprendiza je temprano Salud, Apoyo Salud familiar Mental y Nutrición Necesidades especiales/ Intervención temprana
  15. 15. Sistema de Desarrollo de la primera infancia Esquema Governabilidad y Financiamiento Entre los programas y conectado a otros Programs Programas Compromiso y sistemas Guiado por los Estándares del proyección Programa y por los A los consumidores, al lineamientos del Aprendizaje público y al sector temprano y del Desarrollo privado Niños listos para el éxito Servicios integrales Seguimiento y Mejoras Salud, Nutrición, Salud Mental, Servicios para Estándares de discapacitados, Apoyo a monitoreo y soporte paternidad y familiares. técnico constante Desarrollo Profesional Competencias centrales Acceso a capacitación y educación secundaria J Lombardi, Adaptado del grupo de trabajo en Sistemas de atención a la primera infancia
  16. 16. Primera Infancia: Una nueva Era “Es tiempo de establecer un compromiso histórico con la educación, nos interesa comenzar garantizando el acceso a una educacion de calidad y asequible para la primera infancia, para cada niño de América” Barack Obama
  17. 17. Desde las elecciones presidenciales  Se expandió el seguro de salud para niños.  Se invirtieron 5 mil millones de dólares para recuperación de programas para primera infancia (Early Head Start, Head Start, Child Care).  Se propuso financiamiento a manera de estímulos a los Estados para mejorar la calidad.  Se propuso expandir las visitas a los hogares de padres primerizos en situación de riesgo.  Se propuso el Consejo Presidencial para el Aprendizaje Temprano (Early Learning Council).
  18. 18. Avances…. El viejo pensamiento El nuevo pensamiento  El aprendizaje comienza  El aprendizaje comienza apenas se comienza la cuando nacemos escuela  Cuidado y Educación  Cuidado vs educación  Enfoque integral/Dos  Enfoque de los Niños vs generaciones Enfoque de los Padres  Progresivamente universal  Focalizado vs Universal  Continuidad 0-8  Transición desde la etapa preescolar hasta la escuela
  19. 19. Figure: Tasas de Retorno de La Inversión en capital humano en diferentes edades : Retorno de un Dólar Extra en diversas edades. Tasa de Retorno de Inversión en Capital Humano Programas focalizados en los primeros años. Programas Preescolares Escolaridad Capacitación Laboral 0-3 4-5 Escuela Pos-Escolar Pre 0 escolar Año Source: Slide by Flavio Cunha based on Heckman and Masterov, 2004
  20. 20. El cambio comienza con cada uno de nosotros…cada paso cuenta…juntos podemos hacer la diferencia por los niños.

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