Administração Pública Patrimonialista

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Administração Pública Patrimonialista

  1. 1. PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Gestão da Administração Pública Administração Pública Patrimonialista Administração Pública Gestão do Estado: problemas e perspectivas
  2. 2. José Cláudio dos 2 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Seqüência de idéias Origens do Patrimonialismo Características da Administração Patrimonialista Transição para a Administração Pública Burocrática
  3. 3. José Cláudio dos 3 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Objetivo Identificar os problemas e perspectivas nas diferentes fases da administração pública
  4. 4. José Cláudio dos 4 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social INTRODUÇÃO Administração Patrimonialista teve início na Idade Média e predominou nas monarquias absolutistas do Sec XV ao XVIII confunde patrimônios públicos e privados típica dos Estados pré-capitalistas chegou ao fim no Sec XIX incompatibilidade com capitalismo industrial e com a democracia parlamentar
  5. 5. José Cláudio dos 5 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social ORIGENS DO PATRIMONIALISMO Origens do Patrimonialismo presente na cultura lusitana expansão ultramarina do Sec XIV centralização do poder real enriquecimento da nobreza » aversão ao trabalho, mania nobiliárquica, decadência da família degeneração do estado português sistema de privilégios » proximidade do rei e da corte: recompensa em benesses, prestígio e cargos
  6. 6. José Cláudio dos 6 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Características da Administração Patrimonialista Características da Administração Patrimonialista a administração é do estado, mas não é Pública não visa ao interesse público predomínio de práticas patrimonialistas e clientelistas nepotismo: trinômio status-parentesco-favoritismo o estado era propriedade do rei formato do bacharelismo cargos públicos propriedade de uma nobreza burocrática e prebentária
  7. 7. José Cláudio dos 7 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Transição para a Administração Pública Burocrática Transição para a Administração Pública Burocrática Weber ethos burocrático – modelo do Estado ideal » serviço público identificado com o interesse público » neutralidade ideológica do serviço público » efetividade e segurança das decisões » eficiência e racionalidade na administração » afirmação do poder do Estado
  8. 8. José Cláudio dos 8 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social CONCLUSÃO Questão para reflexão: A cultura patrimonialista já não existe no Brasil. entretanto, persiste como prática e não mais como valor. São formas contemporâneas do patrimonialismo, o clientelismo e o fisiologismo, e continuam a existir no país, embora condenado, segundo Bresser Pereira.
  9. 9. José Cláudio dos 9 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração Social Bibliografia  Froes, César e Melo Neto, Francisco Paulo. Administração Pública. Rio de Janeiro: UCB/EB, 2006 PAS – O Portal da Administração Social
  10. 10. José Cláudio dos 10 PAPA SS Administração Pública PAS – O Portal da Administração SocialPAS – O Portal da Administração Social

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