Definiendo Conceptos.
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Descriptiva                                                   Dominio                                                  del...
Acepción Normativa              Rule of law Precondición para generar      Proveer un conjunto de  desarrollo           ...
Tiempos actualesLasburocraciasjuegan unpapelfundamentalen el procesode publicpolicy-making
El futuro del sectorNuevo paradigma                          público   Un enfoque mas cercano a los          Menos invol...
 el limitado margen de maniobra de los políticos, la resistencia a los cambios de los grandes aparatos  administrativos ...
Burocracia weberiana                         Tipos Independientemente del            Administración centralizada        ...
 En las democracias liberales se ha puesto a los políticos en  primer plano; los sistemas de mayoría facilitan esta cuest...
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 Somos parte del problema… Somos parte de la solución…   Fuente: Reflexiones en torno al concepto de gobernanza global ...
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Governanza dic 2011

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Governanza dic 2011

  1. 1. Definiendo Conceptos.
  2. 2. POL:El estado benefactor: Capacidades de La sociedad es el problema y no la gobernar del gobierno gobernabilidad solución Compartir la Gobernaza Mas allá del gobierno responsabilidadADM. El estado La reforma administrativa del Gerencial: estado: reconceptualización deNueva Gestión la conducción Pública gubernativa
  3. 3. Descriptiva Dominio del Estado: Una serie de cambios desde fines del siglo XX, relativos a las relaciones entre gobierno y sociedad en muchos Estados para poder Definición de la orientación reconstruir el sentido y la Dominio del sector e Contexto internacion instrumental capacidad de dirección del privado de las políticas al estado. públicas Ejercicio de la autoridad política, económica y administrativa para manejar Dominio de los asuntos de la nación. Organizaciones de sociedad Trasciende al Estado civil
  4. 4. Acepción Normativa Rule of law Precondición para generar  Proveer un conjunto de desarrollo reglas conocidas de Alusión a una forma antemano apropiada, eficaz, correcta  Reglas implementadas (no de como gobernar una solo en libros) sociedad  Reglas aplicadas a todos Buen gobierno, mejores (incluyendo al servidos prácticas de gobierno, público) Sistemas regidos por la  Mecanismo efectivo e regla de ley, para crear independiente de justicia estabilidad y seguridad  Reglas claras sobre la modificación de reglas.
  5. 5. Tiempos actualesLasburocraciasjuegan unpapelfundamentalen el procesode publicpolicy-making
  6. 6. El futuro del sectorNuevo paradigma público  Un enfoque mas cercano a los  Menos involucrado en la provisión resultados: eficiencia, eficacia directa y calidad.  Proveer un marco flexible para que la actividad económica pueda  Descentralización y provisión. funcionar  Provisión directa y resultados:  Mejor regulación:, con información resultados – costos+ mas completa sobre los impactos efectividad. posibles  Ambientes de competitividad  Evaluar continuamente la efectividad de las políticas entre las organizaciones del Sector público  Planeación y liderazgo para responder los futuros retos  Fortalecer capacidades económicos y sociales estratégicas en el centro, para  Una perspectiva mas participativa guiar la evolución del estado
  7. 7.  el limitado margen de maniobra de los políticos, la resistencia a los cambios de los grandes aparatos administrativos y la habilidad de los funcionarios para organizarse y constituir grupos de presión organizados.
  8. 8. Burocracia weberiana Tipos Independientemente del  Administración centralizada  intervencionismo público contexto que se analice, las  necesidades nacionales burocracias son  grado de descentralización organizaciones  Autoridades periféricas extremadamente complejas y  Autonomía el principio weberiano de la  Desconcentración “unidad administrativa” se  Agencias Especializadas (Specialized Bodies) vuelve en un mito: muchas  despolitización de sus funciones responsabilidades aún se  tareas de regulación duplican, muchas reglas son  Sector económico público redundantes y muchos (Public Management of procedimientos no están Productive Activities)  Empresas públicas estandarizados.
  9. 9.  En las democracias liberales se ha puesto a los políticos en primer plano; los sistemas de mayoría facilitan esta cuestión. La población confía el ejercicio del gobierno a políticos, pero exige que la labor administrativa sea imparcial. ¿Es esto una contradicción entre el principio de gobierno representativo y los principios de cargos públicos liberales? Esta aparente contradicción origina una relación difícil entre las esferas administrativa y política, revelada en la perenne lucha por influir y penetrar, los políticos en la administración y los administradores en la política. Los arreglos formales e informales entre ambas esferas posibilitan el ejercicio de las labores estatales. Esta regla del mutuo aislamiento entre políticos y administradores, se contradice con la necesaria y continua colaboración que debe estar presente entre ambos.
  10. 10.  El gran número de tareas realizadas por los administradores y la importancia de éstas, exige la creación de mecanismos de control y auto control. Las grandes variantes de estos mecanismos de control son los Controles Políticos y los Controles por Tribunales Administrativos. Los controles políticos se refieren al control del presupuesto, al establecimiento de reglas más estrictas y a los juicios de responsabilidad pública. Los efectos de los controles políticos son limitados. Los controles a través de Tribunales hacen a los administradores responsables de sus acciones frente a los ciudadanos, quienes están en condición de reclamar la ineficiencia y la ilegalidad de los actos administrativos, según sea el caso.
  11. 11.  Somos parte del problema… Somos parte de la solución… Fuente: Reflexiones en torno al concepto de gobernanza global y su impacto en el ámbito jurídico; Biblioteca jurídica virtual del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM

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