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El dih

derecho internacional publico preguntas y respuestas

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El dih

  1. 1. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: APROXIMACIÓN GENERAL
  2. 2. ¿Qué son los derechos humanos? Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición, sin discriminación alguna.
  3. 3. 3 Los dos sectores tradicionales del DIH:  El Derecho de Ginebra: Protección de las víctimas.  El Derecho de La Haya: Regulación de los métodos y medios de combate. Singular papel desempeñado por el CICR.  Qué es el CICR.  Cuándo se creó.  Principios de actuación: Humanidad; Imparcialidad, Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad; Universalidad.  Funciones en el ámbito del DIH: Iniciativa, garantía, difusión.
  4. 4. 2. ¿Cuáles son los principales instrumentos normativos del DIH? Los Convenios de Ginebra de 1949.  Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)  Heridos (I), Náufragos (II), Prisioneros de Guerra (III), Población Civil (IV). Los Convenios de La Haya de 1899-1907.  En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra terrestre.  Aceptación y naturaleza consuetudinaria. Los Protocolos adicionales de 1977.  ¿Cómo y para qué se adoptaron?.  No USA, Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, Marruecos, India o
  5. 5. Convenio de La Haya sobre protección de bienes culturales (1954).  Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999). Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de armamentos.  Convenio sobre armas bacteriológicas (1972).  Convenio sobre técnicas de modificación ambiental.  Convenio sobre armas convencionales (1980).  Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, laser, restos explosivos).  Convenio sobre armas químicas (1993).  Convenio sobre minas antipersonal (1997).  Convención para la prohibición de las bombas de racimo (2-3 diciembre 2008). CBC (Cluster Bombs Coalition).  ¿Hacia un Tratado Internacional sobre comercio de armas? IANSA y la campaña Armas Bajo Control.
  6. 6. Instrumentos relativos a la protección específica de ciertas víctimas:  Convención de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados (1951), y Protocolo (1967)  Protocolo facultativo a la Convención sobre derechos del niño sobre participación de los niños en conflictos armados (2000). Instrumentos sobre represión penal de las infracciones graves del DIH.  Convención sobre genocidio (1948).  Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998).
  7. 7. ¿Cuándo se aplica el DIH?  Conflictos armados, pero con distinción entre dos grandes tipos. Los conflictos armados internacionales: “Guerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas Partes contratantes Ocupación Conflictos en los que un contendiente no sea parte” (art. 2 común CG´s)  Guerras entre Estados:  Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).  Noción objetiva: Independientemente de declaración de guerra.  Aunque no todos los beligerantes sean partes: superación de la cláusula “si omnes”.  ¿Son aplicables a las operaciones de paz?  Guerras de Liberación colonial.  ¿Cuáles son esos pueblos?.  Conflictos coloniales o cuasi-coloniales, y aplicación del PAI (Israel, Indonesia, Marruecos).
  8. 8. Los conflictos armados internos:  Tradicionalmente excluidos del DIH.  El art. 3 común a los Convenios de Ginebra.  Conflictos armados internos en el territorio de una parte contratante.  Trato humano y no discriminatorio.  Prohibición de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los derechos humanos más elementales.  El Segundo Protocolo adicional:  Elemento positivo de definición: “en el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolo”  Exclusión: “situaciones de tensiones internas y disturbios interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de violencia y otros actos análogos” - Tres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDH), Conflictos armados sin control territorial, Conflictos armados con control territorial .
  9. 9. ¿Y si, por unas u otras razones, los instrumentos convencionales no son aplicables?  Ejemplos.- Conflictos coloniales en Estados que no son partes en PAI (Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos en Estados que no son partes en PAII (Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, Somalia…).  La cláusula Martens. “En los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas por ellas, los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio de los principios del derecho de gentes, tal y como resultan de los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública” (Préambulo CIV La Haya, arts. 63, 62, 142 y 158 CG´s) - CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986), par. 218. - Principios intransgredibles, derivados de consideraciones elementales de humanidad, de los que los CG´s no son más que expresión concreta, y entre los que se encontrarían los que derivan del art. 3 común. - Probablemente, principios de proporcionalidad y distinción. - CIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separación (2004) - El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.
  10. 10. El Principio de proporcionalidad. Significado, Formulación y valoración.  Ponderación entre fin legítimo en la guerra y el imperativo humanitario: Prohibición de métodos y medios que, por causar daños superfluos o sufrimientos innecesarios, son excesivos para la consecución de la ventaja militar.  Formulación (22 y 23 CIVLaHaya, 35 PAI):  “El derecho a elegir medios y métodos no es ilimitado”.  Prohibición daños supérfluos o sufrimientos innecesarios.  Ventajas e inconvenientes:  Flexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concreción.
  11. 11. 11 Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.  Ciertas armas convencionales:  Proyectiles explosivos de pequeño calibre y balas dum- dum (1868, Conf. La Haya 1907).  Fragmentos no detectables (Prot. I Conv. 1980).  Ciertos tipos de minas (Conv. VIII La Haya, Prot. II y V Conv. 1980, Conv. Ottawa 1997).  Armas laser cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV Conv. 1980).  Restos explosivos de guerra (Prot. V).  Bombas de racimo.- El Convenio de 2008.  Armas de destrucción masiva.  Armas “venenosas”: biológicas (1980) y químicas (1993)  Técnicas de modificación ambiental (1977 y 55 PA 1).  ¿Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.
  12. 12. Desarrollo: Métodos de combate prohibidos.  Perfidia .- Engaño basado en hacer creer al enemigo que se tiene derecho a protección según el DIH.  Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de nacionalidad.  Ataque a personas fuera de combate  Ocupantes de aeronaves en peligro.
  13. 13. El principio de distinción Significado y formulación  Sólo es legítimo dirigir los ataques contra objetivos militares, debiéndose adoptar medidas de protección respecto de los objetivos civiles.  Reconocimiento indirecto en arts. 25 y 27 CIVLaHaya, y expresamente en 51 y 52 PAI: “No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles (51.2) Los bienes de carácter civil no serán objeto de ataque (52.1) Los ataques se limitarán estrictamente a los objetivos militares (52.2)” ¿Qué se entiende por objetivo militar? “Objetos que, por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a la acción militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida”. (52.2 PAI)
  14. 14. 5. El principio de distinción Bienes civiles específicamente protegidos.  Bienes indispensables para la supervivencia de la población civil.  Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.  Bienes culturales. ¿Bombardeos de ciudades?¿Daños colaterales?  Prohibición de ataques o amenazas dirigidos a atemorizar a la población civil.  Prohibición de ataques indiscriminados.
  15. 15. LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN COLOMBIA.
  16. 16. CONSIDERACIONES GENERALES. El derecho de los conflictos armados se ha aplicado en el país, por costumbre internacional (IUS COGENS); como ejemplo de ello tenemos el tratado de regulación suscrito entre Pablo Murillo y Simón Bolívar, firmado en Carachi-Venezuela en 1820. En la C.N. de 1.886, en su art. 121, se recoge esta tradición. En la C.N. de 1991, igualmente se plasma en el articulo 214. “En todo caso se respetarán las reglas del DIH”.
  17. 17. SIGUEN… Colombia es parte de la O.N.U. y de la O.E.A, desde su creación. Los 4 Convenios de Ginebra de 1.949, fueron suscritos y ratificados por Colombia, mediante la Ley 5/60. Los 2 Protocolos 1 y 2 adicionales de 1.977, fueron suscritos y ratificados por Colombia, mediante leyes de 1.991 y 2002 respectivamente. El art. 3 común a los convenios del 49, que regula los conflictos armados internos, tiene plena aplicación desde el momento que se suscriben o desde que se ratificaron, depende quien lo diga?.
  18. 18. SIGEN… En Colombia se reconoce históricamente la existencia de las siguientes organizaciones guerrilleras, las cuales tienen un pensamiento político y filosófico distinto al régimen liberal conservador: FARC-EP. E.L.N. E.P.L. M-19. AUTODEFENSA OBRERA. QUINTIN LAME.
  19. 19. SIGUEN… En 1.990 se firma un acuerdo político entre la Alianza Democrática –M-19 y los partidos liberal y social Conservador; que posibilita la elección de una Asamblea Nacional Constituyente y la redacción de la C.N. de 1.991. Hoy por diferentes razones la AD-M19 no existe; por lo tanto ante quien están obligados a cumplir los acuerdos firmados?. Subsisten los movimientos guerrilleros FARC-EP; E.L.N. y un sector del E.P.L.
  20. 20. SIGUEN… En materia de D.H. Colombia firmo y ratifico la Declaración Universal de DH y la Convención Americana de DH, y las convirtió en ley en 1.968 y 1971 respectivamente. Estas leyes se elevan a rango constitucional en lo fundamental en la C.N. de 1.991, en sus art. 11 a 94. (de cumplimiento inmediato, declarativos unos y suspendidos otros). Los grupos de D.H. trabajan a nivel nacional e internacional, en formación, difusión, defensa y protección y se agrupan en la CCE-EU.
  21. 21. SIGUEN… Desde 1.996 en Colombia hace presencia la Oficina del Alto Comisionado para los DH de la ONU, (Asesoría, Acompañamiento y formular Recomendaciones). La Cruz Roja Internacional, tiene igualmente oficina en Colombia desde 1.887; por derecho de iniciativa propia y viene acompañando el conflicto y formulando recomendaciones privadas. Los grupos de DH, reconocemos el conflicto armado y hacemos llamados para que se le busque solución políticamente mediante el dialogo y con nuestra participación.

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