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201503 Parlamento Vasco Autoabastecimiento Jorge Morales

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Situación actual del autoabastecimiento de energía eléctrica con y sin baterías en España. Aspectos técnicos, económicos y administrativos.

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201503 Parlamento Vasco Autoabastecimiento Jorge Morales

  1. 1. HACIA LA SOBERANÍA ENERGÉTICA Jorge Morales de Labra Parlamento Vasco. Ponencia para el estudio y debate sobre el modelo de producción de energía eléctrica Vitoria, 10 de marzo de 2015
  2. 2. Costes actuales de las renovables 2 La tecnología solar fotovoltaica sin ayudas hoy es competitiva en casi toda Europa. En 6 años lo será incluso con baterías. Esta situación podría afectar a las eléctricas en Europa y EEUU hasta el punto de que los consumidores se desconecten de la red Morgan Stanley, julio de 2014 Solar Power &Energy Storage Policy Factors vs. Improving Economics
  3. 3. Costes actuales de las renovables 3 Los sistemas solares y las baterías son tecnologías disruptivas para el sector eléctrico. Antes de 2020, la inversión en fotovoltaica + baterías + vehículo eléctrico se amortizará –mediante ahorros, sin necesidad de apoyos– antes de 8 años. Los, al menos, 12 años restantes de vida útil proporcionarán energía gratis UBS, agosto de 2014 Global Utilities, Autos & Chemicals Will solar, batteries and electric cars re-shape the electricity system?
  4. 4. Costes actuales de las renovables 4UBS, agosto de 2014 Global Utilities, Autos & Chemicals Will solar, batteries and electric cars re-shape the electricity system? No he visto este gráfico en España, ¿por qué no se publica aquí lo que cobra cada tecnología, salvo renovables y cogeneración?
  5. 5. Costes actuales de las renovables 5 Algunas tecnologías “alternativas” de generación de electricidad ya son competitivas en costes con las convencionales en ciertos escenarios. Todo ello sin subsidios y excluyendo externalidades sociales y medioambientales así como consideraciones relativas a la disponibilidad Lazard, septiembre de 2014 Levelized cost of energy analysis version 8.0
  6. 6. Costes actuales de las renovables 6 ¿Solar y eólica competitivas hasta con el gas de fracking? Fuente: Lazard, septiembre de 2014 Levelized cost of energy analysis version 8.0 Ilustraciones: Alba del Campo @AlbadelCampo1
  7. 7. Conclusiones 7 Las renovables han pasado en muy poco tiempo de ser tecnologías caras a ser las más baratas. Incluso, sin considerar el arrollador balance de externalidades (costes medioambientales y sociales no incorporados al precio) a su favor El efecto se produce tanto a nivel mayorista (grandes centrales) como minorista (pequeñas instalaciones para autoabastecimiento) y sin necesidad de ningún tipo de subvención
  8. 8. Pero… 8 No partimos de cero, sino de un sistema eléctrico muy complejo y esencial para nuestra vida, por lo que la transición a un nuevo modelo energético debe ser ordenada y considerar la realidad actual Me centraré en el autoabastecimiento, como mecanismo revolucionario que, además de una transición renovable, permite por primera vez en más de un siglo la soberanía energética de cada consumidor
  9. 9. ¿Contra qué compite el autoabastecimiento? 9 Nos dicen que se fija “en el mercado donde cada día todas las centrales van a vender su energía en competencia” Nos lo identifican con “impuestos y otros costes de política energética” La factura eléctrica antes de impuestos (especial de electricidad e IVA) se divide artificialmente en dos tramos: el denominado “liberalizado” y el “regulado”, con un peso similar
  10. 10. En realidad, éste es el detalle 10 ¿Las renovables, que aportaron el 42% de la energía en 2013, son “costes políticos” y los otros pagos a la generación convencional son “costes de energía”? Concepto Tramo "liberalizado" %L Tramo "regulado" %R Total %T Costes de producción 15.552.250 92% 11.064.606 54% 26.616.856 71% Mercado mayorista 11.892.617 71% 0% 11.892.617 32% Otros pagos a generación convencional (pérdidas, servicios de ajuste, capacidad, carbón nacional, extrapeninsular…) 3.659.632 22% 2.135.985 10% 5.795.617 15% Consumidores industriales (interrumpibles) 484.000 2% 484.000 1% Primas renovables 6.102.800 30% 6.102.800 16% Primas cogeneración y residuos 2.341.821 11% 2.341.821 6% Margen comercialización 1.280.000 8% 0% 1.280.000 3% Costes de redes 6.480.912 31% 6.480.912 17% Déficit de tarifa 2.952.231 14% 2.952.231 8% Otros (moratoria nuclear, CNMC, operadores) 34.309 0% 94.694 0% 129.003 0% Total costes 16.866.559 100% 20.592.443 100% 37.459.002 100% Costes del suministro eléctrico provisionales para el año 2012 (miles de EUR)
  11. 11. Es más, las renovables deprimen fuertemente el precio del mercado mayorista 11 0 10 20 30 40 50 60 70 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Preciomediodelmercadoeléctrico(€/MWh) Mes Relación entre las fuentes de generación y el precio del mercado eléctrico Térmicas Nuclear RestoReg. Esp. Renovables Precio De hecho, varios estudios estiman que el impacto de este abaratamiento es del mismo orden de magnitud que las primas. Esto es, que el sobrecoste económico neto de las renovables en la factura es nulo Repite conmigo: las renovables BAJAN sustancialmente el precio del mercado eléctrico. Su ausencia, lo dispara.
  12. 12. Para mayor complicación… 12 En nuestra factura eléctrica hay dos términos: 1/ Potencia contratada 2/ Energía consumida Y la mayoría piensa que se corresponden con los tramos anteriores Tramo “regulado” Tramo “liberalizado”
  13. 13. Pero NO es cierto 13 Ambos términos tienen componentes de costes de los dos tramos Tramo “regulado” Tramo “liberalizado” 1/ Potencia contratada 2/ Energía consumida
  14. 14. Es más… 14 El reparto entre diferentes consumidores NO es homogéneo (ni objetivo en la mayoría de los conceptos) 0 50 100 150 200 2.0A 2.0DHA 2.1A 2.1DHA 3.0A 3.1A 6.x €/MWh Tarifa de acceso "Liberalizado" "Regulado" Por lo que no todos los consumidores contribuimos igual a pagar los costes del sistema Fuente: CNE (datos del segundo trimestre de 2012, últimos publicados)
  15. 15. Un momento… 15 ¿Me estás diciendo que los consumidores industriales electrointensivos casi no pagan primas a renovables y se benefician íntegramente del efecto depresor de éstas en el precio del mercado? … y aún así frecuentemente achacan a las renovables los “altos precios” de la energía que pagan
  16. 16. Resultado: el término fijo de la factura eléctrica doméstica casi se ha duplicado en dos años 16 +97% +9%
  17. 17. Por tanto 17 La actual tarifa eléctrica está plagada de arbitrariedades, tanto en el reparto de los costes que aplica entre los dos términos de facturación como en la distribución de los mismos entre los diferentes tipos de consumidores Esta falta de objetividad y transparencia claramente desincentiva la inversión en medidas de eficiencia energética y de autoabastecimiento con renovables que, por definición, requieren largos plazos de amortización (la inversión inicial es, con mucho, la mayor parte del coste que hay que recuperar a través de los ahorros)
  18. 18. Pero hay más: barreras al autoabastecimiento 18 Complejísima tramitación administrativa (en ocasiones más cara que la propia instalación) Amenaza de “impuesto al sol” (peaje de respaldo) como compensación a otras centrales por suministrar energía “cuando no hay sol” Sanciones desproporcionadas (hasta 60 millones de EUR) por incumplir la normativa administrativa de registro de instalaciones Imposibilidad de utilizar baterías entre la generación y la frontera con la red Imposibilidad de intercambios remunerados de energía con la red
  19. 19. El peaje de respaldo o “impuesto al sol” 19 Se pretenden imputar el término de energía del tramo “regulado” y algunos componentes del tramo “liberalizado” a la energía autoproducida que no sale de la red interior del consumidor bajo un supuesto concepto de solidaridad Eso sí, sin tener en cuenta aportaciones positivas al resto de consumidores, tales como la bajada inducida del precio de mercado (por desplazamiento de tecnologías marginales) o las menores pérdidas en las redes
  20. 20. El peaje de respaldo no aguanta comparaciones 20 1 €/kg para mantener carreteras, camiones, mercados centrales y tiendas para cuando se acaben los tomates de su huerta
  21. 21. El peaje de respaldo no aguanta comparaciones 21 0,5 €/café para el bar de enfrente para que siga ahí cuando se le acabe el de casa
  22. 22. Ni siquiera dentro del sector 22 ¿Por qué un pro-consumidor que pasa de consumir 3.500 kWh/año de la red a 2.500 kWh va a contribuir más “al sistema” que una segunda residencia que siempre ha consumido 2.500 kWh? 2.500 kWh2.500 kWh 659 €748 €
  23. 23. Es más 23 ¿Por qué los cogeneradores llevan 25 años autoconsumiendo energía y nadie ha hablado nunca del peaje de respaldo? Fuente: BCG. Valoración de los beneficios asociados al desarrollo de la cogeneración en España para ACOGEN Equivalente a 18 GW de fotovoltaica ¡¡4 veces la potencia instalada actualmente!!
  24. 24. ¿Pueden construirse renovables para autoabastecimiento? 24 • Porque los ahorros en la factura MUY importantes • Y cada día que pasa son mayores • Además de otras consideraciones: soberanía, transparencia, impacto ambiental… Es imparable • Principalmente, porque una transición ordenada hacia un nuevo modelo energético es más eficiente, más barata y con menores impactos medioambientales • Que cada cual tenga su propia batería no tiene sentido, mucho menos contando con renovables gestionables como hidráulica, biomasa, geotermia… Pero NO es deseable SÍ; fuera de la ley o desconectándose
  25. 25. La desconexión, además, se autoacelera 25 Cuanto menos consumidores contribuyan al pago de un sistema superado tecnológicamente por otro, mayor será el precio que pagan y, por tanto, mayor su incentivo a cambiar Es lo que los norteamericanos denominan “espiral de la muerte”
  26. 26. En resumen 26 La maraña tarifaria, tejida con absoluta ausencia de transparencia y objetividad, dificulta seriamente una introducción ordenada del autoabastecimiento eléctrico Además, existen importantes trabas administrativas completamente injustificables e innecesarias La salida natural es la desconexión de la red; pero no es la deseable Sería mucho mejor utilizar la red para compartir excedentes y déficits de electricidad entre consumidores/productores Las compañías eléctricas que antes se adapten a este nuevo concepto saldrán reforzadas
  27. 27. En no más de 140 caracteres 27 La soberanía energética basada en renovables es hoy técnica y económicamente viable. Trabajemos para facilitar una transición ordenada
  28. 28. Avda. de Europa, 34 – B esc. Dcha. 3º. 28023 Madrid Tel. + 34 902 883 112 Fax + 34 917 892 799 contacto@geoatlanter.com ¡Sigamos hablando! @jorpow Muchas gracias por la atención Disclaimer  El contenido de esta ponencia es responsabilidad exclusiva de su autor, siguiendo los requerimientos del encargo recibido, habiendo contado con absoluta libertad e independencia para su elaboración, al objeto de que pueda servir de guión que promueva la participación de los asistentes dentro de un marco más amplio.  Consecuencia del párrafo anterior, los criterios y observaciones reflejadas no tienen necesariamente que ser compartidos ni por el Organizador de las Jornadas ni tampoco por la organización a la que representa.  La difusión de la información es libre, si bien ni el autor, ni la organización a la que representa, ni el Organizador asumen responsabilidad alguna en los resultados que cualquier tercero pudiera concluir, ni tampoco por los daños o perjuicios que, directa o indirectamente se pudieran irrogar de las decisiones y consideraciones que se adopten sobre la base de este documento, ni tampoco del uso que los destinatarios últimos hicieran del mismo.  En cuanto respecta a la responsabilidad que se pudiera derivar, se reduce exclusivamente a la que pueda reclamar el Organizador de las Jornadas, y en ningún caso excederá de los honorarios percibidos, excluyéndose daños o perjuicios indirectos, lucro cesante, daño emergente o costes de oportunidad.  El documento ha cerrado su alcance y tiene como único destinatario al Organizador de las Jornadas, quedando el autor abierto a elaborar, ampliar o certificar cualquier aspecto, tratado en el Documento o no, pero siempre bajo otro contrato y con las condiciones que allí se establezcan.

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