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  1. 1. GACETA DEL CONGRESO 70 REPÚBLICA de marzo de 2011 Lunes, 7 DE COLOMBIA Página 1GACETA DEL C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA (Artículo 36, Ley 5ª de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co ISSN 0123 - 9066AÑO XX - Nº 70 Bogotá, D. C., lunes, 7 de marzo de 2011 EDICIÓN DE 76 PÁGINAS EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICOSENADO DE LA REPÚBLICA AC TAS D E PLE NAR IA Número 28 de la sesión ordinaria del día miércoles 1º de diciembre de 2010 Presidencia de los honorables Senadores Armando Benedetti Villaneda, Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar y Alexandra Moreno Piraquive. En Bogotá, D. C., al primero (1º) día del mes de Char Abdala Fuad Ricardodiciembre de dos mil diez (2010) previa citación, Chavarro Cuéllar Carlos Ramirose reunieron en el recinto del honorable Senado de Clavijo Contreras José Ivánsesionar en pleno. Córdoba Suárez Juan de Jesús I Corzo Román Juan Manuel Llamado a lista Correa Jiménez Antonio José El Primer Vicepresidente del Senado, hono- Cristo Bustos Juan Fernandorable Senador Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, Delgado Blandón César Tulioquien preside la sesión, indica a la Secretaría lla- Delgado Ruiz Edinsonmar a lista, y contestan los siguientes honorables Elías Vidal Bernardo MiguelSenadores: Enríquez Maya Carlos Eduardo Registro de asistencia honorables Senadores: Enríquez Rosero Manuel Mesías Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio Espíndola Niño Édgar Alfonso López Héctor Julio Ferro Solanilla Carlos Roberto Andrade Serrano Hernán Francisco Galán Pachón Juan Manuel Arbeláez Escalante Amparo Galvis Aguilar Honorio Ashton Giraldo Álvaro Antonio Galvis Méndez Daira de Jesús Avellaneda Tarazona Luis Carlos García Burgos Nora María Avirama Avirama Marco Aníbal García Realpe Guillermo Baena López Carlos Alberto García Romero Teresita Ballesteros Bernier Jorge Eliécer García Turbay Lidio Arturo Barreras Montealegre Roy Leonardo García Valencia Jesús Ignacio Barriga Peñaranda Carlos Emiro Gechem Turbay Jorge Eduardo Benedetti Villaneda Armando Gerléin Echeverría Roberto Víctor Besayle Fayad Musa Guerra de la Espriella Antonio del Cristo Carlosama López Germán Bernardo Guevara Jorge Eliécer Casado de López Arleth Patricia Herrera Acosta José Francisco Celis Carrillo Bernabé Hoyos Giraldo Germán Darío Cepeda Sarabia Efraín José Hurtado Angulo Hemel
  2. 2. Página 2 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Iragorri Hormaza Jorge Aurelio Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando Jiménez Gómez Gilma Rodríguez Sarmiento Milton Arlex. Laserna Jaramillo Juan Mario 1º.XII.2010 Lizcano Arango Óscar Mauricio Bogotá, D. C., 30 de noviembre de 2010 Londoño Ulloa Jorge Eduardo Doctor Lozano Ramírez Juan Francisco EMILIO OTERO DAJUD Martínez Aristizábal Maritza Secretario General Mazenet Corrales Manuel Julián Honorable Senado de la República Merheg Marún Juan Samy Bogotá, D. C. Apreciado doctor Emilio: Merlano Morales Eduardo Carlos Atentamente me permito remitirle incapacidad Morales Diz Martín Emilio médica expedida al Senador Jaime Enrique Durán Moreno Piraquive Alexandra Barrera, por el doctor Rodrigo Botero Moreno médi- Moreno Rojas Néstor Iván co del Congreso de la República por el término de 2 Mota y Morad Karime días contados a partir de la fecha. Motoa Solarte Carlos Fernando Ruego a usted y a la honorable Mesa Directiva, se sirvan excusarlo de asistir a las sesiones plenarias Name Vásquez Iván Leonidas que se programen hasta la fecha correspondiente. Olano Becerra Plinio Edilberto Atentamente, Paredes Aguirre Myriam Alicia Martha Jeannethe Carvajal Pinzón, Prieto Soto Eugenio Enrique Asistente, Quintero Marín Carlos Arturo Senador Jaime Enrique Durán Barrera. Ramírez Ríos Gloria Inés CC: Sección Relatoría. Rapag Matar Fuad Emilio Rendón Roldán Liliana María Restrepo Escobar Juan Carlos Rizzeto Luces Juan Carlos Robledo Castillo Jorge Enrique Romero Galeano Camilo Ernesto Salazar Cruz José Darío Sánchez Ortega Camilo Armando Santos Marín Guillermo Antonio Sierra Grajales Luis Emilio *** Soto Jaramillo Carlos Enrique SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Suárez Mira Olga Lucía MESA DIRECTIVA Sudarsky Rosecubaumm Jhon RESOLUCIÓN NÚMERO 107 DE 2010 Tamayo Tamayo Fernando Eustacio (noviembre 19) Toro Torres Dilian Francisca por medio de la cual se autoriza a unos miembros Torrado García Efraín del Senado de la República a desplazarse Valera Ibáñez Félix José fuera del país. Velasco Chaves Luis Fernando La Mesa Directiva del Senado de la República, en Vélez Uribe Juan Carlos uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y Villalba Mosquera Rodrigo CONSIDERANDO: Villegas Villegas Germán Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución nú- Virgüez Piraquive Manuel Antonio mero 54 de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Directiva Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth de esta Corporación, dispone que esta podrá autorizar Zapata Correa Gabriel Ignacio en circunstancias especiales de tiempo, modo y lugar, a los Senadores de la República para no asistir, a las se- Zuccardi de García Piedad siones de Plenarias y Comisión que sean programadas. Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso. Que mediante Proposición número 10 aprobada Dejan de asistir con excusa los honorables en sesión Plenaria del Senado de la República el díaSenadores: 27 de julio de 2010, se faculta a la Mesa Directiva Durán Barrera Jaime Enrique de la Corporación, para que autorice la asistencia y Gómez Román Édgar Alfonso participación de los diferentes miembros que la in- tegran, cuando se requiera representar fuera del país López Maya Alexánder al Congreso de la República, incluyendo viáticos y Mora Jaramillo Manuel Guillermo tiquetes aéreos, según sea el caso. Name Cardozo José David Que el doctor Theo - Ben Gurirab Presidente Ospina Gómez Mauricio Ernesto Unión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss Pre-
  3. 3. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 3sidente de la 65 Asamblea General de las Naciones participar en el Foro “OPORTUNIDADES Y DESA-Unidas cursaron invitación al Senado de la República FIOS PARA AMÉRICA LATINA EN EL ENTORNOpara participar en la Audiencia Parlamentaria 2010 de GLOBAL DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS”,las Naciones Unidas titulada “Hacia la recuperación convocado por la Federación de Latinoamérica y eleconómica: repensar el desarrollo, la reorganización Caribe para Internet y el Comercio Electrónico.de la gobernación mundial” la cual se llevará a cabo -del 30 de noviembre al 3 de diciembre del año 2010. nentes me permito adjuntar copia de la invitación y Que la Mesa Directiva considera de importancia el programa respectivo.para la corporación participar en el mentado even- Cordialmente, -norables Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, Alexánder López Maya,José David Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Senador de la República.Manuel Guillermo Mora Jaramillo. Copia: Emilio Otero Dajud - Secretario General En mérito de lo expuesto, Senado de la República. RESUELVE: Sandra Ovalle - Secretaria General, Comisión Sexta Constitucional.Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, José DavidName Cardozo, Édgar Gómez Román y Manuel Gui-llermo Mora Jaramillo para asistir a la Audiencia Parla-mentaria 2010 de las Naciones Unidas titulada “Haciala recuperación económica: repensar el desarrollo, lareorganización de la gobernación mundial” la cual sellevará a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciembredel año 2010 en atención a invitación formulada pordoctor Theo - Ben Gurirab Presidente Unión Interpar-lamentaria y doctor Joseph Deiss Presidente de la 65Asamblea General de las Naciones Unidas. Artículo 2°. Autorícese a los Senadores integran-tes de la comisión, tres (3) días de viáticos y la ex-pedición de los respectivos tiquetes aéreos para sudesplazamiento. Artículo 3°. En caso de cancelación del viaje, elSenador comisionado deberá informar por escritocon antelación mínimo de cinco días para realizar lostrámites administrativos correspondientes. Artículo 4º. Expídanse copias de la presente reso-lución al comisionado, Dirección General Adminis-Comisión de Acreditación Documental y al Minis-terio del Interior y Justicia, para su correspondientedecreto de autorización. Artículo 5º. La presente resolución rige a partir dela fecha de su expedición. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 19 de noviembre de 2010. El Presidente, Armando Benedetti Villaneda. El Secretario General, Emilio Otero Dajud. *** Bogotá, D. C., noviembre 30 de 2010 Doctor ARMANDO BENEDETTI VILLANEDA Presidente Senado de la República Ciudad. Respetado doctor Benedetti: Por medio de la presente me permito solicitarle suamable colaboración en el sentido de ordenar a quiencorresponda excusarme para no asistir a la Plenariay Comisión Sexta, programadas para los días 1° y 2de diciembre del año en curso, ya que fui invitado a
  4. 4. Página 4 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 vid Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Manuel Guillermo Mora Jaramillo para asistir a la Audiencia Parlamentaria 2010 de las Naciones Unidas titulada “Hacia la recuperación económica: repensar el de- sarrollo, la reorganización de la gobernación mun- dial” la cual se llevará a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciembre del año 2010 en atención a invitación formulada por doctor Theo - Ben Gurirab Presidente Unión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss Pre- sidente de la 65 Asamblea General de las Naciones Unidas. Artículo 2°. Autorícese a los Senadores integran- tes de la comisión, tres (3) días de viáticos y la ex- pedición de los respectivos tiquetes aéreos para su desplazamiento. Artículo 3°. En caso de cancelación del viaje el *** Senador comisionado deberá informar por escrito SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA con antelación mínimo de cinco días para realizar los MESA DIRECTIVA trámites administrativos correspondientes. RESOLUCIÓN NÚMERO 107 DE 2010 Artículo 4º. Expídanse copias de la presente reso- lución al comisionado, Dirección General Adminis- (noviembre 19) por medio de la cual se autoriza a unos miembros Comisión de Acreditación Documental y al Minis- del Senado de la República a desplazarse terio del Interior y Justicia, para su correspondiente fuera del país. decreto de autorización. La Mesa Directiva del Senado de la República, en Artículo 5º. La presente resolución rige a partir deuso de sus facultades constitucionales y legales, y en la fecha de su expedición.especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y CONSIDERANDO: Publíquese, comuníquese y cúmplase. Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución Dada en Bogotá, D. C., a 19 de noviembre denúmero 54 de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Di- 2010.rectiva de esta Corporación, dispone que esta podrá El Presidente,autorizar en circunstancias especiales de tiempo, Armando Benedetti Villaneda.modo y lugar, a los Senadores de la República para El Secretario General,no asistir, a las sesiones de Plenarias y Comisión quesean programadas. Emilio Otero Dajud. Que mediante Proposición número 10 aprobada ***en sesión Plenaria del Senado de la República el día Bogotá, D. C., 1° de diciembre de 201027 de julio de 2010, se faculta a la Mesa Directiva Doctorde la Corporación, para que autorice la asistencia yparticipación de los diferentes miembros que la in- EMILIO OTERO DAJUDtegran, cuando se requiera representar fuera del país Secretario Generalal Congreso de la República, incluyendo viáticos y Senado de la Repúblicatiquetes aéreos, según sea el caso. La ciudad Que el doctor Theo - Ben Gurirab Presidente Ref.: Excusa.Unión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss,Presidente de la 65 Asamblea General de las Nacio- Cordial saludones Unidas cursaron invitación al Senado de la Re- De acuerdo con el artículo 1° de la Resoluciónpública para participar en la Audiencia Parlamenta- 107 de 2010, del 19 de noviembre de 2010, “Porria 2010 de las Naciones Unidas titulada “Hacia la medio de la cual se autoriza a unos miembros delrecuperación económica: repensar el desarrollo, la Senado de la República a desplazarse fuera delreorganización de la gobernación mundial” la cual país”, me permito informar que no podré asistir a lasse llevará a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciem- sesiones que cite la Mesa Directiva de la plenaria,bre del año 2010. los días 1° y 2 de diciembre del año en curso, dado Que la Mesa Directiva considera de importanciapara la corporación participar en el mentado evento, la Audiencia Parlamentaria 2010 de las Naciones - Unidas.rables Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, JoséDavid Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Ma- Agradezco la atención prestada.nuel Guillermo Mora Jaramillo. Atentamente, En mérito de lo expuesto, José David Name Cardozo, RESUELVE: Senador de la República. Adjunto copia: Resolución número 107 del 19 deSenadores Milton Rodríguez Sarmiento, José Da- noviembre de 2010.
  5. 5. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 5 SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA MESA DIRECTIVA Comisión de Acreditación Documental y al Minis- RESOLUCIÓN NÚMERO 107 DE 2010 terio del Interior y Justicia, para su correspondiente decreto de autorización. (noviembre 19) Artículo 5º. La presente resolución rige a partir de por medio de la cual se autoriza a unos miembros la fecha de su expedición. del Senado de la República a desplazarse fuera del país. Publíquese, comuníquese y cúmplase. La Mesa Directiva del Senado de la República, en Dada en Bogotá, D. C., a 19 de noviembre deuso de sus facultades constitucionales y legales, y en 2010.especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y El Presidente, CONSIDERANDO: Armando Benedetti Villaneda. Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución nú- El Secretario General,mero 54 de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Directiva Emilio Otero Dajud.de esta Corporación, dispone que esta podrá autorizaren circunstancias especiales de tiempo, modo y lugar, a ***los Senadores de la República para no asistir, a las se- Bogotá, D. C., 30 de noviembre de 2010siones de Plenarias y Comisión que sean programadas. Doctor Que mediante Proposición número 10 aprobada EMILIO OTERO DAJUDen sesión Plenaria del Senado de la República el día Secretario General27 de julio de 2010, se faculta a la Mesa Directivade la Corporación, para que autorice la asistencia y Senado de la Repúblicaparticipación de los diferentes miembros que la in- Ciudadtegran, cuando se requiera representar fuera del país Asunto: Excusa inasistencia a las sesiones citadasal Congreso de la República, incluyendo viáticos y para la presente semana del 30 de noviembre al 3 detiquetes aéreos, según sea el caso. diciembre de 2010, por motivos de fuerza mayor. Que el doctor Theo - Ben Gurirab Presidente Respetado doctor:Unión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss Pre- Por instrucciones del Senador Mauricio E. Ospinasidente de la 65 Asamblea General de las Naciones Gómez, me permito solicitar excusa de inasistencia aUnidas cursaron invitación al Senado de la República las sesiones citadas para la presente semana del 30 depara participar en la Audiencia Parlamentaria 2010 de noviembre al 3 de diciembre de 2010, por motivoslas Naciones Unidas titulada “Hacia la recuperación de fuerza mayor, dado que su hermano Jorge Iváneconómica: repensar el desarrollo, la reorganización Ospina Gómez Alcalde de Cali, sufrió un quebrantode la gobernación mundial” la cual se llevará a cabo de salud y se encuentra hospitalizado en DIMEdel 30 de noviembre al 3 de diciembre del año 2010. Que la Mesa Directiva considera de importancia Clínica Neurocardiovascular S. A., de la ciudadpara la corporación participar en el mentado evento, de Cali. -rables Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, José Lo anterior, es de público conocimiento desde elDavid Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Ma- día de ayer.nuel Guillermo Mora Jaramillo. Agradezco su colaboración. En mérito de lo expuesto, Cordial Saludo, RESUELVE: Jesusita Quiros G., Asistente Senador.Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, José DavidName Cardozo, Édgar Gómez Román y Manuel Gui-llermo Mora Jaramillo para asistir a la Audiencia Parla-mentaria 2010 de las Naciones Unidas titulada “Haciala recuperación económica: repensar el desarrollo, lareorganización de la gobernación mundial” la cual sellevará a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciembredel año 2010 en atención a invitación formulada pordoctor Theo - Ben Gurirab Presidente Unión Interpar-lamentaria y doctor Joseph Deiss Presidente de la 65Asamblea General de las Naciones Unidas. Artículo 2°. Autorícese a los Senadores integran-tes de la comisión, tres (3) días de viáticos y la ex-pedición de los respectivos tiquetes aéreos para sudesplazamiento. Artículo 3°. En caso de cancelación del viaje elSenador comisionado deberá informar por escritocon antelación mínimo de cinco días para realizar lostrámites administrativos correspondientes. Artículo 4º. Expídanse copias de la presente reso-lución al comisionado, Dirección General Adminis-
  6. 6. Página 6 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Bogotá, D. C., 29 de noviembre de 2010 En mérito de lo expuesto, Doctor RESUELVE: EMILIO OTERO DAJUD Artículo 1°. Autorizar al honorable Senador Jor- Secretario General ge Hernando Pedraza Gutiérrez para participar en el Congreso “Oportunidades y desafíos para América Senado de la República Latina en el entorno global de las nuevas tecnolo- Bogotá, D. C. gías” que se realizará en la ciudad de Miami-EE.UU, Respetado doctor: del 30 de noviembre al 4 de diciembre del año 2010, Dado que la Mesa Directiva del Senado de la en atención a invitación formulada por el doctor An-República mediante la Resolución 106 del 19 de tonio Harris Director Ejecutivo de eCOM-LAC.noviembre de 2010 me autorizó participar en el Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento queCongreso “Oportunidades y desafíos para América hará el honorable Senador de la República fuera delLatina en el entorno global de las nuevas tecnolo- país, no generará erogación alguna al presupuestogías” que se realizará en la ciudad de Miami-EEUU, del Senado de la República.del 30 de noviembre al 4 de diciembre del año en Artículo 3º. Expídanse copias de la presente re-curso, comedidamente solicito a usted disponga -lo correspondiente para que se me tramite la res- ción de Relatoría y Comisión de Acreditación Docu-pectiva excusa, ante la imposibilidad de estar pre- mental.sente en las sesiones plenarias de la Corporación Artículo 5º. La presente resolución rige a partir deque tengan ocurrencia durante los días del citado la fecha de su expedición.evento. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Atentamente, Dada en Bogotá, D. C., a 19 de noviembre de Jorge Hernando Pedraza, 2010. Senado de la República. El Presidente, Anexo: Dos (2) folios. Armando Benedetti Villaneda. SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA El Secretario General, MESA DIRECTIVA Emilio Otero Dajud. RESOLUCIÓN NÚMERO 106 DE 2010 *** (noviembre 19) Bogotá, D. C., noviembre 30 de 2010por medio de la cual se autoriza a unos miembros Doctordel Senado de la República a desplazarse fuera EMILIO OTERO DAJUD del país. Secretaría General La Mesa Directiva del Senado de la República, enuso de sus facultades constitucionales y legales, y en Senado de la Repúblicaespecial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y Ciudad CONSIDERANDO: REF. COMISION OFICIAL Que la Constitución Nacional establece en su ar- Respetado doctor:tículo 129, que los Servidores Públicos, no pueden Por medio de la presente y de acuerdo a la re-aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos ferencia, me permito anexar copia de la Resoluciónextranjeros u organismos internacionales, así como número 107 de noviembre 19 de 2010, por medio desuscribir contratos con ellos, sin previa autorizacióndel Gobierno. ciudad de Nueva York del 30 de noviembre al 3 de Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución diciembre de 2010, por lo que me es imposible asistirnúmero 54 de fecha octubre 3 de 2006, de la Mesa a la Plenaria programada para el día 2 de diciem-Directiva de esta Corporación, dispone que esta po- bre de 2010 y demás reuniones programadas para eldrá autorizar en circunstancias especiales de tiempo, transcurso de esta semana.modo y lugar, a los Senadores de la República parano asistir, a las sesiones de Plenarias y Comisión que Atentamente,sean programadas. Milton Rodríguez Sarmiento Que el Director Ejecutivo de la Federación de Honorable Senador de la República.Latinoamérica y el Caribe para Internet y el Comer- SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIAcio Electrónico eCOM-LAC, doctor Antonio Harris,cursó invitación al Senador Jorge Hernando Pedraza MESA DIRECTIVAGutiérrez, para participar en el Congreso “Oportuni- RESOLUCIÓN NÚMERO 107 DE 2010dades y desafíos para América Latina en el entorno (noviembre 19)global de las nuevas tecnologías” que se realizará en por medio de la cual se autoriza a unos miembrosla ciudad de Miami- EE.UU, el 1 y 2 de diciembre del Senado de la República a desplazarse fueradel año 2010. del país. Que la Mesa Directiva considera de importancia La Mesa Directiva del Senado de la Repúbli-para la corporación participar en el mentado evento, ca, en uso de sus facultades constitucionales y le-por lo cual autoriza la participación del Senador Pe- gales, y en especial las conferidas por la Ley 5ª dedraza Gutiérrez. 1992, y
  7. 7. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 7 CONSIDERANDO: Artículo 5º. La presente resolución rige a partir de Que el parágrafo del artículo 5° de la Resolución la fecha de su expedición.número 54 de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Di- Publíquese, comuníquese y cúmplase.rectiva de esta Corporación, dispone que esta podrá Dada en Bogotá, D. C., a 19 de noviembre deautorizar en circunstancias especiales de tiempo, 2010.modo y lugar, a los Senadores de la República para El Presidente,no asistir, a las sesiones de Plenarias y Comisión que Armando Benedetti Villaneda.sean programadas. El Secretario General, Que mediante Proposición número 10 aprobada Emilio Otero Dajud.en sesión Plenaria del Senado de la República el día Por Secretaría se informa que se ha constituido27 de julio de 2010, se faculta a la Mesa Directiva quórum deliberatorio.de la Corporación, para que autorice la asistencia yparticipación de los diferentes miembros que la in-tegran, cuando se requiera representar fuera del país Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.al Congreso de la República, incluyendo viáticos ytiquetes aéreos, según sea el caso. Por Secretaría se da lectura al Orden del Día de la presente sesión: Que el doctor Theo - Ben Gurirab Presidente RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICOUnión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss Pre-sidente de la 65 Asamblea General de las Naciones SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIAUnidas cursaron invitación al Senado de la Repú- ORDEN DEL DÍAblica para participar en la Audiencia Parlamentaria Para la sesión plenaria del día miércoles 1º2010 de las Naciones Unidas titulada “Hacia la re- de diciembre de 2010cuperación económica: repensar el desarrollo, la re- SESIONES ORDINARIASorganización de la gobernación mundial” la cual se Hora: 2: 00 p. m.llevará a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciembre Idel año 2010. Llamado a lista Que la Mesa Directiva considera de importancia IIpara la corporación participar en el mentado evento, - Consideración y aprobación de las Actas númerosrables Senadores Milton Rodríguez Sarmiento, José 18 y 22, correspondientes a las sesiones ordina-David Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Ma- rias de los días 12 de octubre y 2 de noviembrenuel Guillermo Mora Jaramillo. de 2010, publicadas en la Gaceta del Congreso números: 900 y 903 de 2010 En mérito de lo expuesto, III RESUELVE: Lectura de ponencias y consideración de proyectos en segundo debateSenadores Milton Rodríguez Sarmiento, José Da- 1. Proyecto de ley número 233 de 2010 Senado,vid Name Cardozo, Édgar Gómez Román y Manuel por la cual se reforman algunas disposiciones delGuillermo Mora Jaramillo para asistir a la Audiencia Sistema General de Pensiones, previsto en las LeyesParlamentaria 2010 de las Naciones Unidas titulada 797 de 2003 y 100 de 1993 y se dictan otras dispo-“Hacia la recuperación económica: repensar el de- siciones.sarrollo, la reorganización de la gobernación mun- Ponentes para segundo debate: honorables Sena-dial” la cual se llevará a cabo del 30 de noviembre al dores Gloria Inés Ramírez Ríos y Jorge Eliécer Ba-3 de diciembre del año 2010 en atención a invitación llesteros Bérnier.formulada por doctor Theo - Ben Gurirab Presidente Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laUnión Interparlamentaria y doctor Joseph Deiss Pre- Gaceta del Congreso número 48 de 2010.sidente de la 65 Asamblea General de las Naciones Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Unidas. ceta del Congreso número 332 de 2010. Artículo 2°. Autorícese a los Senadores integran- Ponencia para segundo debate publicada en lates de la comisión, tres (3) días de viáticos y la ex- Gaceta del Congreso número 725 de 2010.pedición de los respectivos tiquetes aéreos para su Autor: honorable Senador Luis Fernando Duquedesplazamiento. García. Artículo 3°. En caso de cancelación del viaje el ***Senador comisionado deberá informar por escrito 2. Proyecto de ley número 104 de 2009 Senado,con antelación mínimo de cinco días para realizar los por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Co-trámites administrativos correspondientes. operación Cultural y Educativa entre la República Artículo 4º. Expídanse copias de la presente reso- de Colombia y la República Portuguesa”,lución al comisionado, Dirección General Adminis- en Lisboa, el 8 de enero de 2007. Ponente para segundo debate: honorable Senado-Comisión de Acreditación Documental y al Minis- ra Alexandra Moreno Piraquive.terio del Interior y Justicia, para su correspondiente Publicaciones Senado: Proyecto publicado en ladecreto de autorización. Gaceta del Congreso número 775 de 2009.
  8. 8. Página 8 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Ponencia para primer debate publicada en la Ga- 6. Proyecto de ley número 173 de 2010 Senado,ceta del Congreso número 1188 de 2009. 290 de 2010 Cámara, Ponencia para segundo debate publicada en la 599 de 2000 relativa a las conductas punibles queGaceta del Congreso número 832 de 2010. atentan contra los bienes protegidos jurídicamente Autores: Señores Ministros de: Relaciones Ex- de los defensores de Derechos Humanos.teriores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, Educa- Ponentes para Segundo Debate: honorable Sena-ción Nacional, doctora Cecilia María Vélez White y dor Luis Fernando Velasco Chaves.Cultura, doctora Paula Marcela Moreno. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la *** Gaceta del Congreso número de 275 de 2010. 3. Proyecto de ley número 234 de 2010 Senado, Ponencia para primer debate publicada en la Ga-por medio de la cual se aprueba la “Convención so- ceta del Congreso número 859 2010.bre municiones en racimo”, hecha en Dublín el 30 Ponencia para segundo debate publicada en lade mayo de 2008. Gaceta del Congreso número 989 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable Senador Autor: Señor Ministro del Interior y de Justicia,Juan Francisco Lozano Ramírez. doctor Fabio Valencia Cossio. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la ***Gaceta del Congreso número 79 de 2010. 7. Proyecto de ley número 164 de 2010 Senado, Ponencia para primer debate publicada en la Ga- por medio de la cual se reforma el Código Penal,ceta del Congreso número 178 de 2010. el Código de Procedimiento Penal, el Código de In- Ponencia para segundo debate publicada en la fancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción deGaceta del Congreso número 285 - 521 de 2010. dominio y se dictan otras disposiciones en materia Autores: Señores Ministros de: Relaciones Exte- de seguridad.riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde y Defensa Ponentes para segundo debate: honorables Se-Nacional, doctor Gabriel Silva Luján. nadores Hernán Francisco Andrade Serrano, Juan *** Manuel Galán Pachón (Coordinadores), Luis Carlos Avellaneda Tarazona, Jesús Ignacio García Valen- 4. Proyecto de ley número 105 de 2009 Senado, cia, Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Juan Carlos Ri-por medio de la cual se aprueba el “Convenio inter- zzeto Luces y Juan Carlos Vélez Uribe.nacional de Maderas Tropicales, 2006”, hecho enGinebra el 27 de enero de 2006. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 737 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable SenadorMarco Aníbal Avirama Avirama. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- ceta del Congreso número 850 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laGaceta del Congreso número 776 de 2009. Ponencia para segundo debate publicada en la Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Gaceta del Congreso número 975 de 2010.ceta del Congreso número 139 de 2010. Autores: Señores Ministros: del Interior y de Jus- Ponencia para segundo debate publicada en la ticia, doctor Germán Vargas Lleras; Defensa Nacio-Gaceta del Congreso número 315 de 2010 - 949 de nal, doctor Rodrigo Rivera Salazar y Fiscal General2010 (Nueva ponencia). de la Nación (E), doctor Guillermo Mendoza Diago. Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- ***riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, Agricul- 8. Proyecto de ley número 23 de 2009 Senado,tura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández por medio de la cual se establece el tratamiento deAcosta, Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, los delitos menores.doctor Carlos Costa Posada. Ponentes para segundo debate: honorables Sena- *** dores Jesús Ignacio García Valencia (Coordinador 5. Proyecto de ley número 106 de 2009 Senado, ponente), Carlos Eduardo Enríquez Maya, Juanpor medio de la cual se aprueba el “Acuerdo sobre Carlos Vélez Uribe, Jorge Eduardo Londoño Ulloa,el establecimiento de la Red Internacional del Bam- Juan Carlos Rizzeto Luces y Néstor Iván Morenobú y el Ratan”, dado en Beijing, República Popular Rojas.de China, el 6 de noviembre de 1997. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Ponente para segundo debate: honorable Senador Gaceta del Congreso número 595 de 2009.Carlos Emiro Barriga Peñaranda. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la ceta del Congreso número 1271 de 2009.Gaceta del Congreso número 776 de 2009. Ponencia para segundo debate publicada en la Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Gaceta del Congreso número 966 de 2010.ceta del Congreso número 1106 de 2009. Autor: Señor Ministro del Interior y de Justicia, Ponencia para segundo debate publicada en la doctor Fabio Valencia Cossio.Gaceta del Congreso número 156 de 2010. *** Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- 9. Proyecto de ley número 169 de 2010 Senado,riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde; Agricul- 056 de 2009 Cámara, por medio de la cual se dero-tura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández gan algunos artículos de la Ley 472 de 1998 - Accio-Acosta. nes Populares y de Grupo.
  9. 9. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 9 Ponente para segundo debate: honorable Senador 13. Proyecto de ley número 202 de 2009 Sena-Roberto Gerléin Echeverría. do, a través de la cual se deroga el numeral 6 del Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la artículo 6º y se adiciona un parágrafo al artículoGaceta del Congreso número 622 de 2009. 6º de la Ley 1259 de 2008 (por medio de la cual se Ponencia para primer debate publicada en la Ga- instaura en el territorio nacional la aplicación delceta del Congreso número 792 de 2010. comparendo ambiental a los infractores de las nor- mas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y Ponencia para segundo debate publicada en la se dictan otras disposiciones).Gaceta del Congreso número 885 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable Senador Autor: Señor Ministro del Interior y de Justicia, Efraín Torrado García.doctor Fabio Valencia Cossio. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la *** Gaceta del Congreso número 1199 de 2009. 10. Proyecto de ley número 157 de 2009 Sena- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-do, por la cual se incorpora en la educación el com- ceta del Congreso número 134 de 2010.ponente de desarrollo de competencias afectivas enColombia y se dictan otras disposiciones. Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso número 736 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable SenadorNerthink Mauricio Aguilar. Autor: honorable Senador Néstor Iván Moreno Rojas. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laGaceta del Congreso número 947 de 2009. *** Ponencia para primer debate publicada en la Ga- 14. Proyecto de ley número 107 de 2009 Sena-ceta del Congreso número 113 de 2010. do, por medio de la cual se aprueba la “Convención Ponencia para segundo debate publicada en la Interamericana para facilitar la asistencia en casosGaceta del Congreso número 709 de 2010. de desastre”, adoptada en Santiago, Chile, el 7 de junio de 1991. Autor: honorable Senador Carlos Julio GonzálezVilla. Ponente para segundo debate: honorable Senador Juan Francisco Lozano Ramírez. *** Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la 11. Proyecto de ley número 149 de 2009 Sena- Gaceta del Congreso número 776 de 209.do, mediante la cual se reviste al Presidente de laRepública de precisas facultades extraordinarias Ponencia para primer debate publicada en la Ga-en aplicación del numeral 10 del artículo 150 de la ceta del Congreso número 1043 de 2009.Constitución Política de Colombia y se dictan otras Ponencia para segundo debate publicada en ladisposiciones en relación con el funcionamiento del Gaceta del Congreso número 114- 954 de 2010.Consejo Nacional Electoral. Autores: Señores Ministros del Interior y de Justi- Ponente para segundo debate: honorable Senador cia, doctor Fabio Valencia Cossio, y Relaciones Ex-Roy Leonardo Barreras Montealegre. teriores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la ***Gaceta del Congreso número 921 del 2009. 15. Proyecto de ley número 58 de 2010 Senado, Ponencia para primer debate publicada en la Ga- por medio de la cual se aprueba el “Protocolo Modi-ceta del Congreso número 1052 del 2009. - Ponencia para segundo debate publicada en la tados Unidos Mexicanos, la República de ColombiaGaceta del Congreso número 339 del 2010. y la República de Venezuela”, Autores: Ministro del Interior y de Justicia, de Cartagena de Indias, Colombia, el trece de juniodoctor Fabio Valencia Cossio, y Presidente Con- -sejo Nacional Electoral, doctor Óscar Giraldo táneamente en Bogotá, D. C., y Ciudad de México elJiménez. once (11) de junio de dos mil diez (2010). *** Ponente para segundo debate: honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte. 12. Proyecto de ley número 159 de 2009 Sena-do, por medio del cual la Nación se asocia y rinde Publicaciones Senado: Proyecto publicado en lahomenaje al municipio de Ramiriquí, capital de la Gaceta del Congreso número 484 de 2010.provincia de Márquez, en el departamento de Boya- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-cá, con motivo de la celebración de los 470 años de ceta del Congreso número 633 de 2010.su fundación en el año de 2011. Ponencia para segundo debate publicada en la Ponente para segundo debate: honorable Senado- Gaceta del Congreso número 827 de 2010.ra Myriam Alicia Paredes Aguirre. Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde; Comer-Gaceta del Congreso número 973 de 2009. cio, Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Pla- Ponencia para primer debate publicada en la Ga- ta Páez.ceta del Congreso número 1178 de 2009. *** Ponencia para segundo debate publicada en la 16. Proyecto de ley número 081 de 2010 Sena-Gaceta del Congreso número 756 de 2010. do, por medio de la cual se adiciona un Capítulo a Autor: honorable Senador Jorge Eliécer Guevara. la Ley 962 de 2005 y se dictan otras disposiciones.
  10. 10. Página 10 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Ponente para segundo debate: honorable Senador Ponencia para segundo debate publicada en laCarlos Enrique Soto Jaramillo. Gaceta del Congreso número 827 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Autor: honorable Senador Bernabé Celis Carrillo.Gaceta del Congreso número 496 de 2010. *** Ponencia para primer debate publicada en la Ga- 20. Proyecto de ley número 200 de 2009 Sena-ceta del Congreso número 631 de 2010. do, por la cual la Nación declara Patrimonio Histó- Ponencia para segundo debate publicada en la rico y Cultural de la Nación al Tribunal Superior delGaceta del Congreso número 835 de 2010. Distrito Judicial de Pamplona, Norte de Santander, Autor: honorable Senador Carlos Enrique Soto y se dictan otras disposiciones.Jaramillo. Ponente para segundo debate: honorable Senador *** Carlos Emiro Barriga Peñaranda. 17. Proyecto de ley número 98 de 2010 Sena- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en lado, 175 de 2009 Cámara, por medio de la cual se Gaceta del Congreso número 1199 de 2009.rinden honores a la memoria de la actriz Fanny Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Mikey. ceta del Congreso número 176 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable Senador Ponencia para segundo debate publicada en laAntonio Guerra de la Espriella. Gaceta del Congreso número 485 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Autores: honorables Senadores Carlos Emiro Ba-Gaceta del Congreso número 984 de 2009. rriga Peñaranda, Manuel Guillermo Mora Jarami- llo, Juan Fernando Cristo, Jorge Eliécer Guevara, Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Juan Manuel Corzo Román, Jorge Antonio Trujilloceta del Congreso número 685 de 2010. Sarmiento, Efraín Torrado García. Ponencia para segundo debate publicada en la Honorables Representantes Eduardo BenítezGaceta del Congreso número 832 de 2010. Maldonado, Carlos Augusto Celis Gutiérrez, Ciro Autor: honorable Representante a la Cámara Te- Antonio Rodríguez Pinzón, Jorge Alberto Garciahe-lésforo Pedraza Ortega. rreros Cabrera y otros. *** *** 18. Proyecto de ley número 88 de 2009 Senado, 21. Proyecto de ley número 111 de 2009 Sena-por la cual se incluye a los bomberos de la Aeronáu- do, por medio de la cual se crea el Sistema Nacionaltica Civil en el Decreto 2090 del 28 de julio de 2003 de Información sobre Demanda de Empleo y el bole- tín de demanda laboral insatisfecha y se dictan otras disposiciones. Ponentes para segundo debate: honorables Sena-régimen de pensiones de los trabajadores que labo- dores Piedad Córdoba Ruiz, Dilian Francisca Tororan en dichas actividades). Torres y Luis Carlos Avellaneda Tarazona. Ponentes para segundo debate: honorables Sena- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en ladores Milton Arlex Rodríguez Sarmiento, Jesús An- Gaceta del Congreso números 778 y 883 del 2009.tonio Bernal Amorocho. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la ceta del Congreso número 1244 del 2009.Gaceta del Congreso número 747 de 2009. Ponencia para segundo debate publicada en la Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Gaceta del Congreso número 370 del 2010.ceta del Congreso número 1066 de 2009. Autores: honorables Senadores Óscar Josué Re- Ponencia para segundo debate publicada en la yes, Mario Salomón Náder Muskus, Juan ManuelGaceta del Congreso número 186 de 2010. Galán Pachón, Dilian Francisca Toro Torres, Car- Autor: honorable Senador Jesús Antonio Bernal los Julio González Villa, Juan Carlos Restrepo, Je-Amorocho. sús Bernal Amorocho, Efraín José Cepeda Sarabia. *** Honorables Representantes Simón Gaviria Mu- 19. Proyecto de ley número 219 de 2009 Sena- ñoz, David Luna, Bernardo Elías Vidal, Eduardodo, por la cual la Nación al cumplirse el Bicente- Crissien Borrero, José María Conde, Miguel Amínnario de la Independencia, se asocia, exalta y rinde y otros.homenaje al municipio de Charalá, departamen- ***to de Santander, por su aporte a la gesta liberta- 22. Proyecto de ley número 019 de 2009 Sena-dora con la Batalla del Pienta, y por ser cuna del do, por medio de la cual se reconoce y regula la ac-prócer y “Tribuno del Pueblo” Don José Acevedo tividad de las parteras.y Gómez”. Ponentes para segundo debate: honorables Sena- Ponente para segundo debate: honorable Senador dores Dilian Francisca Toro Torres y Ricardo AriasJuan Carlos Restrepo Escobar. Mora. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laGaceta del Congreso número 1270 de 2009. Gaceta del Congreso número 595 de 2009. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-ceta del Congreso número 346 de 2010. ceta del Congreso número 1014 de 2009.
  11. 11. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 11 Ponencia para segundo debate publicada en la 26. Proyecto de ley número 34 de 2010 Senado,Gaceta del Congreso número 1246 de 2009. Autora: honorable Senadora Dilian Francisca de la moneda legal en Colombia, en desarrollo delToro Torres. numeral 13 artículo 150 de la Constitución Política. Ponentes para segundo debate: honorables Sena- *** dores Antonio Guerra de la Espriella, Juan Mario 23. Proyecto de ley número 062 de 2009 Sena- Laserna Jaramillo y José Darío Salazar Cruz.do, por la cual se rinde homenaje al maestro Rafael Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laCalixto Escalona Martínez: Ley Escalona. Gaceta del Congreso número 460 de 2010. Ponente para segundo debate: honorable Senador Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Efraín José Cepeda Sarabia. ceta del Congreso número 651 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Ponencia para segundo debate publicada en laGaceta del Congreso número 696 de 2009. Gaceta del Congreso número 938 de 2010. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Autor: honorable Senador Antonio Guerra de laceta del Congreso número 1059 de 2009. Espriella. Ponencia para segundo debate publicada en la ***Gaceta del Congreso número 330 de 2010. 27. Proyecto de ley número 115 de 2009 Se- Autor: honorable Senador Alirio Villamizar Afa- nado, por medio de la cual se aclara la cotizaciónnador. para salud de los educadores de preescolar, básica *** dependientes tanto de la Nación como de los depar- 24. Proyecto de ley número 76 de 2009 Senado, tamentos, los municipios y los distrito especiales.por la cual se adiciona el artículo 149 de la Ley 100 Ponentes para segundo debate: honorables Sena-de 1993. dores Gloria Inés Ramírez Ríos y Jorge Ballesteros Ponente para segundo debate: honorable Senado- Bérnier.ra Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 791 de 2009.Gaceta del Congreso número 728 de 2009. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- ceta del Congreso número 291 de 2010. Ponencia para primer debate publicada en la Ga-ceta del Congreso número 1161 de 2009. Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso número 681 de 2010. Ponencia para segundo debate publicada en la Autores: honorables Senadores Luis Carlos Ave-Gaceta del Congreso número 605 de 2010. llaneda Tarazona, Álvaro Ashton Giraldo, Carlos Autor: honorable Senador Édgar Espíndola Niño. Julio González Villa, Jorge Eliécer Guevara, Carlos *** Roberto Ferro Solanilla, Guillermo García Realpe, 25. Proyecto de ley número 208 de 2009 Sena- Víctor Velásquez Reyes, Camilo Sánchez Ortega,do, por medio de la cual se aprueba el “Proyecto Samuel Benjamín Arrieta Buelvas, Yolanda Pintode Enmienda del Convenio Constitutivo del Fondo Afanador, Héctor Helí Rojas Jiménez, Jesús Antonio Bernal Amorocho, Luis Fernando Velasco Chaves,Monetario Internacional para reforzar la represen- Jaime Dussán Calderón.tación y la participación en el Fondo MonetarioInternacional”, adoptado el 28 de marzo de 2008 Honorables Representantes Germán Reyes Fore- ro, Ríver Franklin Legro S., Germán Navas Talero,y aprobado por la junta de Gobernadores mediante Roosvelt Rodríguez Rengifo.la Resolución número 63-2, adoptada el 28 de abrilde 2008, y el “Proyecto de Enmienda del Convenio ***Constitutivo del Fondo Monetario Internacional 28. Proyecto de ley número 33 de 2009 Senado,para ampliar las facultades de inversión del Fondo por la cual se reconoce al cuidador familiar en casaMonetario Internacional”, adoptado el 7 de abril de para personas dependientes y se dictan otras dispo-2008 y aprobado por la Junta de Gobernadores me- siciones.diante la Resolución número 63-3 adoptada el 5 de Ponentes para segundo debate: honorables Sena-mayo de 2008. dores Liliana María Rendón Roldán y Jorge Eliécer Ballesteros Bérnier. Ponente para segundo debate: honorable Senado- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en lara Alexandra Moreno Piraquive. Gaceta del Congreso número 647 de 2009. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Gaceta del Congreso número 1208 de 2009. ceta del Congreso número 1059 de 2009. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Ponencia para segundo debate publicada en laceta del Congreso número 174 de 2010. Gaceta del Congreso número 677 de 2010. Ponencia para segundo debate publicada en la Autora: honorable Senadora Yolanda Pinto Afa-Gaceta del Congreso número 370 de 2010– 939 de nador.2010 (Nueva ponencia). *** Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- 29. Proyecto de ley número 218 de 2009 Sena-riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, y Hacien- do,da y Crédito Público, doctor Óscar Iván Zuluaga Ley 668 de 2001; y se instituye la red interinstitucio-Escobar. nal por la integridad.
  12. 12. Página 12 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Ponentes para segundo debate honorables Sena- 32. Proyecto de ley número 38 de 2009 Senado,dores Carlos Emiro Barriga Peñaranda, Manuel En- por medio de la cual se garantiza la educación deríquez Rosero y Manuel Ramiro Velásquez Arroyave. posgrados a los 50 mejores promedios académicos Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la graduados en las Universidades Públicas.Gaceta del Congreso número 1270 de 2009. Ponente para segundo debate: honorable Senador Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Jorge Eliécer Guevara.ceta del Congreso número 117 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso número 649 de 2009.Gaceta del Congreso número 370 de 2010. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Autores: honorables Senadores Manuel Ramiro ceta del Congreso número 876 de 2009.Velásquez Arroyave, Elsa Gladis Cifuentes Aránza- Ponencia para segundo debate publicada en lazu, Luis ´´Élmer Arenas Parra, Héctor Helí Rojas Gaceta del Congreso número 681 de 2010.Jiménez, Germán Antonio Aguirre Muñoz, Jorge Autor: honorable Senador Jorge Eliécer Guevara.Eliécer Guevara, Juan Carlos Restrepo Escobar,Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez, Plinio Olano ***Becerra, Óscar Darío Pérez Pineda, Carlos Roberto 33. Proyecto de ley número 181 de 2009 Sena-Ferro Solanilla, Javier Enrique Cáceres Leal, Darío do, por medio de la cual se establecen prohibicionesAngarita Medellín, Camilo Armando Sánchez Orte- para el uso de incentivos económicos por parte dega, Luis Carlos Avellaneda Tarazona, Juan Manuel EPS, IPS, empresas farmacéuticas, productoras, dis-Corzo Román, Hernán Francisco Andrade Serrano. tribuidoras y comercializadoras de insumos y equi- Honorables Representantes a la Cámara Pedro pos empleados en el sector salud.Jiménez Salazar, Jorge Eduardo Casabianca, Jaime Ponentes para segundo debate: honorables Sena-Yepes Martínez, Constantino Rodríguez Calvo, Luis dores Jorge Eliécer Ballesteros Bérnier y MauricioJairo Ibarra Obando, César Humberto Londoño, Ve- Ernesto Ospina Gómez.nus Albeiro Silva Gómez, Jaime Restrepo Cuartas, Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laJosé de los Santos Negrete, Fernando Tafur Díaz, Gaceta del Congreso número 1061 de 2009.Bérner Zambrano Erazo, Jaime Alonso Zuluaga, Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Juan Carlos Valencia Montoya, Jorge HumbertoMantilla Serrano, Diego Alberto Naranjo. ceta del Congreso número 291 de 2010. Ponencia para segundo debate publicada en la *** Gaceta del Congreso número 813 de 2010. 30. Proyecto de ley número 136 de 2009 Sena-do, por la cual se crea la Carrera Administrativa Es- Autor: honorable Senador Luis Carlos Avellane-pecial para los trabajadores del Sistema General de da Tarazona.Seguridad Social en Salud. *** Ponentes para segundo debate: honorables Sena- 34. Proyecto de ley número 14 de 2010 Senado,dores Dilian Francisca Toro Torres, Germán Antonio por medio de la cual se promueve la formación y de-Aguirre Muñoz y Jesús Antonio Bernal Amorocho. sarrollo de habilidades artísticas y deportivas y se Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la dictan otras disposiciones.Gaceta del Congreso número 911 de 2009. Ponentes para segundo debate: honorables Sena- Ponencia para primer debate publicada en la Ga- dores Liliana María Rendón Roldán, Eduardo Car-ceta del Congreso número 1107 de 2009. los Merlano Morales y Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento. Ponencia para segundo debate publicada en laGaceta del Congreso número 199 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 436 de 2010 Autor: honorable Senador Jesús Antonio BernalAmorocho. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- ceta del Congreso número 587 de 2010. *** Ponencia para segundo debate publicada en la 31. Proyecto de ley número 146 de 2009 Sena- Gaceta del Congreso número 746 de 2010.do, por la cual se determina la revisión del listado - Autora: honorable Senadora Claudia Jeannethciones para los remisos del Servicio Militar Obli- Wilches Sarmiento.gatorio, incluyendo a los ciudadanos que no están ***incluidos en el listado del sistema de reclutamiento. 35. Proyecto de ley número 60 de 2010 Senado, Ponentes para segundo debate: honorables Sena- por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo Bila-dores Carlos Emiro Barriga Peñaranda, Manuel En- teral para la promoción y protección de inversionesríquez Rosero, Manuel Ramiro Velásquez Arroyave. entre el Gobierno de la República de Colombia y el Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Gobierno de la República Popular China”Gaceta del Congreso número 917 de 2009. en Lima, Perú, el 22 de noviembre de 2008. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Ponente para segundo debate: honorable Senadorceta del Congreso número 176 del 2010. Carlos Emiro Barriga Peñaranda. Ponencia para segundo debate publicada en la Publicaciones Senado: Proyecto publicado en laGaceta del Congreso número 445 del 2010. Gaceta del Congreso número 486 de 2010. Autor: honorable Senador Manuel Ramiro Velás- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-quez Arroyave. ceta del Congreso número 576 de 2010.
  13. 13. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 13 Ponencia para segundo debate publicada en la 39. Proyecto de ley número 123 de 2010 Sena-Gaceta del Congreso número 878 de 2010. do, - Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- to y los requisitos para el Registro Civil de menoresriores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, y Comer- colombianos.cio, Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Pla- Ponente para segundo debate: honorable Senadorta Páez. Carlos Enrique Soto Jaramillo. *** Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la 36. Proyecto de ley número 196 de 2009 Sena- Gaceta del Congreso número 549 de 2010.do, por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo en- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-tre los Gobiernos de la Republica de Colombia y de ceta del Congreso número 690 de 2010.la República Federativa del Brasil”, para el estable- Ponencia para segundo debate publicada en lacimiento de la zona de Régimen Especial Fronterizo Gaceta del Congreso número 944 de 2010.para las localidades de Tabatinga (Brasil) y Leticia(Colombia) Autor: honorable Senador José David Namedel mes de septiembre de 2008. Cardozo. Ponentes para segundo debate: honorable Sena- ***dora Alexandra Moreno Piraquive. 40. Proyecto de ley número 110 de 2010 Sena- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la do, por medio de la cual se introduce en la Ley 599Gaceta del Congreso número 1174 de 2009. de 2000 el delito de conducción en estado de em- Ponencia para primer debate publicada en la Ga-ceta del Congreso número 139 de 2010. Código Penal, como medidas para la seguridad vial Ponencia para segundo debate publicada en la en Colombia.Gaceta del Congreso número 316 de 2010 - 939 de Ponentes para segundo debate: honorables Sena-2010. (Nueva ponencia). dores Roy Leonardo Barreras Montealegre (Coor- Autores: Señores Ministros de Relaciones Exte- dinador), Jesús Ignacio García Valencia, Luis Car-riores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, y Comer- los Avellaneda Tarazona, Jorge Eduardo Londoñocio Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Plata Ulloa, Hernán Francisco Andrade Serrano y HemelPáez. Hurtado Angulo. *** Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la 37. Proyecto de ley número 93 de 2010 Senado, Gaceta del Congreso número 541 de 2010. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- ceta del Congreso número 643 de 2010.disposiciones. Ponencia para segundo debate publicada en la Ponente para segundo debate: honorable Senador Gaceta del Congreso número 970 de 2010.Carlos Emiro Barriga Peñaranda. Autor: honorable Senador Roy Leonardo Barre- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la ras Montealegre.Gaceta del Congreso número 521 de 2010. *** Ponencia para primer debate publicada en la Ga-ceta del Congreso número 634 de 2010. 41. Proyecto de ley número 59 de 2010 Senado, por medio de la cual se aprueba la “Decisión del Ponencia para segundo debate publicada en la Consejo de la Organización para la Cooperación yGaceta del Congreso número 911 de 2010. el Desarrollo Económico -OCDE-, que establece un Autor: honorable Senador Carlos Emiro Barriga Centro de Desarrollo de la Organización”, adoptadaPeñaranda. por el Consejo en su vigésima novena reunión, en *** París, el 23 de octubre de 1962, y el “Acuerdo me- 38. Proyecto de ley número 03 de 2010 Sena- diante Canje de Notas entre el Gobierno de Colom-do, por la cual se concede una rebaja de pena, con bia y la Secretaría General de la Organización paramotivo de la conmemoración del Bicentenario de la la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE-,Independencia. para la vinculación de Colombia como miembro del Ponentes para segundo debate: honorables Se- Centro de Desarrollo de la OCDE”, concluido el 24nadores Juan Manuel Corzo Román (Coordinador), de julio de 2008.Roberto Gerléin Echeverría, Karime Mota y Morad, Ponente para segundo debate: honorable SenadorLuis Carlos Avellaneda Tarazona, Jorge Eduardo Guillermo García Realpe.Londoño Ulloa, Hemel Hurtado Angulo y Jesús Ig- Publicaciones Senado: Proyecto publicado en lanacio García Valencia. Gaceta del Congreso número 485 de 2010. Publicaciones Senado: Proyecto publicado en la Ponencia para primer debate publicada en la Ga-Gaceta del Congreso número 462 de 2010. ceta del Congreso número 644 de 2010. Ponencia para primer debate publicada en la Ga- Ponencia para segundo debate publicada en laceta del Congreso número 669 de 2010. Gaceta del Congreso número 977 de 2010. Ponencia para segundo debate publicada en la Autores: Señores Ministros de Relaciones Ex-Gaceta del Congreso número 844 de 2010. teriores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, y Co- Autora: honorable Senadora Piedad Córdoba mercio, Industria y Turismo, doctor Luis GuillermoRuiz. Plata Páez.
  14. 14. Página 14 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 IV Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Lectura de informes que no hacen referencia a número 988 de 2010 proyectos de ley o de reforma constitucional 10. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Ascensos Militares Nicasio de Jesús Martínez Espinel. Ejército Nacional Juan Francisco Lozano Ramírez, 1. Al Grado de General, del Mayor General Gus- Ponente.tavo Matamoros Camacho. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010. Guillermo García Realpe, 11. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Ponente. Diego Yesid Sánchez Ruiz. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Myriam Alicia Paredes Aguirre,número 988 de 2010. Ponente. 2. Al Grado de General, del Mayor General Ale- Ponencia publicada en la Gaceta del Congresojandro Miguel Navas Ramos. número 988 de 2010. Carlos Emiro Barriga Peñaranda, 12. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Ponente. Jaime Reyes Bretón. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Carlos Emiro Barriga Peñaranda,número 988 de 2010. Ponente. 3. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Ponencia publicada en la Gaceta del Congresoneral José Rafael González Villamil. número 988 de 2010. Guillermo García Realpe, 13. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Ponente. Jorge Alberto Segura Manonegra. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Myriam Alicia Paredes Aguirre,número 988 de 2010. Ponente. 4. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Ponencia publicada en la Gaceta del Congresoneral Luis Eduardo Pérez Arango. número 988 de 2010. Édgar Espíndola Niño, 14. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Ponente. Emilio Enrique Torres Ariza. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Camilo Ernesto Romero Galeano,número 988 de 2010. Ponente. 5. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Ponencia publicada en la Gaceta del Congresoneral Leonardo Alfonso Barrero Gordillo. número 988 de 2010. Carlos Fernando Motoa Solarte, 15. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Gabriel Hernando Pinilla Franco. Ponente. Édgar Espíndola Niño, Ponencia publicada en la Gaceta del Congresonúmero 988 de 2010. Ponente. 6. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Ponencia publicada en la Gaceta del Congresoneral Jorge Ernesto Rodríguez Clavijo. número 988 de 2010. 16. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, José Guillermo Delvasto Jaimes. Ponente. Camilo Ernesto Romero Galeano, Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponente.número 988 de 2010. 17. Al Grado de Brigadier General, del Coronel 7. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Fernando Pineda Solarte.neral Sergio Mantilla Sanmiguel. Armando Benedetti Villaneda, Édgar Alfonso Gómez Román, Ponente. Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010.número 988 de 2010. 18. Al Grado de Brigadier General, del Coronel 8. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Fa- Leonardo Pinto Morales.bricio Cabrera Ortiz. Marco Aníbal Avirama Avirama, Manuel Antonio Virgüez Piraquive, Ponente. Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010.número 988 de 2010. Armada Nacional 9. Al Grado de Brigadier General, del Coronel 1. Al Grado de Almirante, del VicealmiranteLuis Fernando Navarro Jiménez. Álvaro Echandía Durán. Alexandra Moreno Piraquive, Guillermo García Realpe, Ponente. Ponente.
  15. 15. GACETA DEL CONGRESO 70 Lunes, 7 de marzo de 2011 Página 15 Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Policía Nacionalnúmero 988 de 2010. 1. Al Grado de General, del Mayor General Óscar 2. Al Grado de Vicealmirante, del Contralmirante Adolfo Naranjo Trujillo.Roberto García Márquez. Armando Benedetti Villaneda, Alexandra Moreno Piraquive, Ponente. Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010.número 988 de 2010. 2. Al Grado de Brigadier General, del Coronel 3. Al Grado de Vicealmirante, del Contralmirante José Ángel Mendoza Guzmán.Ricardo Galvis Covo. Guillermo García Realpe, Manuel Antonio Virgüez Piraquive, Ponente. Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010.número 988 de 2010. 3. Al Grado de Brigadier General, del Coronel 4. Al Grado de Contralmirante, del Capitán de Rodrigo González Herrera.Navío César Augusto Gómez Pinillos. Juan Francisco Lozano Ramírez, Marco Aníbal Avirama Avirama, Ponente. Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso número 988 de 2010.número 988 de 2010. 4. Al Grado de Brigadier General, del Coronel, Fuerza Aérea Colombiana José Vicente Segura Alfonso. 1. Al Grado de General, del Mayor General Julio Carlos Emiro Barriga Peñaranda,Alberto González Ruiz. Ponente. Guillermo García Realpe, Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponente. número 988 de 2010. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso 5. Al Grado de Brigadier General, del Coronel,número 988 de 2010. Óscar Pérez Cárdenas. 2. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar,neral Gustavo Adolfo Campo Nahar. Ponente. Carlos Fernando Motoa Solarte, Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Ponente. número 988 de 2010. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso Vnúmero 988 de 2010. Lo que propongan los honorables Senadores 3. Al Grado de Mayor General, del Brigadier Ge- VIneral Hugo Enrique Acosta Téllez. Negocios sustanciados por la Presidencia Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar, El Presidente, Ponente. ARMANDO BENEDETTI VILLANEDA Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso El Primer Vicepresidente,número 988 de 2010. CARLOS RAMIRO CHAVARRO CUÉLLAR 4. Al Grado de Brigadier General, del Coronel,Carlos Eduardo Bueno Vargas. La Segunda Vicepresidenta, Édgar Alfonso Gómez Román, ALEXANDRA MORENO PIRAQUIVE Ponente. El Secretario General, Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso EMILIO OTERO DAJUDnúmero 988 de 2010. Por Secretaría se da lectura a una proposición 5. Al Grado de Brigadier General, del Coronel presentada por el honorable Senador Carlos RamiroLuis Ignacio Barón Casas. Chavarro Cuéllar. Juan Francisco Lozano Ramírez, La Presidencia concede el uso de la palabra al ho- norable Senador Juan Manuel Galán Pachón. Ponente. Palabras del honorable Senador Juan Manuel Ga- Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso lán Pachón.número 988 de 2010. Con la venia de la Presidencia hace uso de la 6. Al Grado de Brigadier General, del Coronel Pe- palabra el honorable Senador Juan Manuel Ga-dro Ignacio Lozano Quinche. lán Pachón, quien presenta una proposición: Camilo Ernesto Romero Galeano, Gracias, Presidente. Es simplemente una proposi- Ponente. Ponencia publicada en la Gaceta del Congreso subir en el Orden del Día el estudio del proyecto denúmero 988 de 2010. Seguridad Ciudadana.
  16. 16. Página 16 Lunes, 7 de marzo de 2011 GACETA DEL CONGRESO 70 Proyecto que reforma el Código Penal, el Códi- Esos aumentos locos, desmesurados, dañinos parago de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y la economía en los precios de la gasolina, yo sí losAdolescencia y las normas relativas a la extinción de rechazo, los seguiré rechazando, seguiré intentandodominio. hacer control político, pero creo que los ciudadanos Entonces, para que pueda ser considerado con su vamos a tener que entender que los funcionarios pú-venia, Presidente, inmediatamente después de que blicos no son los dueños ni del petróleo ni de la ga-votemos los ascensos militares. solina, sino los administradores y si su manera de administrar estos bienes es una manera que nos hace daño a los consumidores, a la clase media, a los sec- Tiene la palabra el Senador Galán al igual que la tores populares, algún día tendremos que pensar en - una desobediencia civil porque no es justo que hoyden del Día, para que pongamos en primer punto del los colombianos estemos pagando el doble de la ga-orden del día el ascenso de los militares. solina que paga un ciudadano de Nueva York, cuan- Sometemos también su proposición inmediata- do ese ciudadano se gana ocho veces en promedio demente haya quórum decisorio. lo que se gana un ciudadano colombiano. La Presidencia concede el uso de la palabra a la Yo rechazo esa resolución, máxime cuando des-honorable Senadora Gilma Jiménez Gómez. pués del debate de control político que hicimos Palabras de la honorable Senadora Gilma Jimé- aquí en el Senado el señor Ministro había señaladonez Gómez. públicamente que se estaba estudiando la posibili- dad de no aumentar los precios de la gasolina en Con la venia de la Presidencia hace uso de la diciembre.palabra la honorable Senadora Gilma JiménezGómez: Pues nos aumentó los precios de la gasolina y por eso yo digo que uno no puede actuar dañándoles la Gracias, Presidente. Es para recordarle a la Ple- Navidad a los colombianos y por eso yo digo quenaria del Senado que como fue anunciado el día de está actuando como el Grinch de la navidad.ayer, hoy miembros del Comité Promotor del Refe- Constancia:rendo de Prisión Perpetua junto con padres y madresde niños y niñas que están presentes, que han sido Bogotá, D. C., 1° de diciembre de 2010víctimas de delitos atroces, queremos radicar esa ini- En el día de ayer el Ministro de Minas y Ener-ciativa. gía anunció que en el mes de diciembre se incre- Entonces les agradecería que una vez esté el espa- mentará en más de 200 pesos el precio del galóncio listo llegue el Presidente y haya un poco más de de gasolina y diésel en promedio, esta medidaquórum para poderle dar la dignidad que se merece hace ver al señor ministro como el duende Grinch,un proyecto de ley cuyos autores son 2 millones de que intenta sabotear la Navidad de los colombia-ciudadanos colombianos que suscribieron esa inicia- nos, pues termina sacándoles miles de millones detiva popular. pesos del bolsillo. Entonces es para pedirle el favor a la Plenaria que Es inaudito que mientras Ecopetrol gana billonesen el momento en que estemos listos podamos inte- de pesos al año, seguimos encontrando petróleo enrrumpir brevemente la sesión para proceder a hacer el país y nos dicen que este petróleo es colombiano,ese acto protocolario de radicación de esa iniciativa los ciudadanos estemos pagando una de las gasolinaspopular. Gracias, Presidente. más caras del mundo. Los costos de producción en Colombia de la gasolina no han aumentado un solo centavo; sin embargo, nos la hacen pagar más cara, Con mucho gusto, Senadora. Tiene usted toda la como si la importáramos cuando la verdad es que laposibilidad de radicar el proyecto en Secretaría o producimos.aquí en la Plenaria y en el momento en que usted lo Esta es una política errada del Ministerio de Mi-estime conveniente lo puede hacer. nas, que en solo diciembre les quita 44.000 millones La Presidencia concede el uso de la palabra al ho- de pesos a los ciudadanos, dinero que se calcula alnorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves. saber que en este país se consumen 200 millones de Palabras del honorable Senador Luis Fernando galones de gasolina y diésel al mes.Velasco Chaves. Luis Fernando Velasco Chaves, Con la venia de la Presidencia hace uso de la Senador.palabra el honorable Senador Luis Fernando La Presidencia concede el uso de la palabra al ho-Velasco Chaves, quien deja una constancia: norable Senador Antonio Guerra de la Espriella. No, Presidente. Es una muy, muy breve constancia. Palabras del honorable Senador Antonio Guerra Hoy los colombianos fuimos sorprendidos con un de la Espriella.nuevo aumento en los precios de los combustibles. Con la venia de la Presidencia hace uso de la Hemos sumado este año un aumento que supera palabra el honorable Senador Antonio Guerra delos 1.000 pesos, es francamente increíble, yo por eso la Espriella:y con esto termino la constancia, señor Ministro, he Presidente gracias. Como estoy escuchando el or-dicho en un comunicado y algunos medios de comu-nicación, y hoy quiero repetirlo que nuestro querido preguntarle a usted esta tarde, que si bien le hemosy buen amigo el señor Ministro de Minas se está pa- dado prelación a la agenda legislativa del Gobierno,reciendo al Grinch, ese muñeco que trata de dañarle dentro del cúmulo de proyectos que hay por conside-la Navidad a la gente. rar en la Plenaria en los días que restan de sesiones,

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