¿Cuáles son las Políticas Públicas Sobre Biblioteca Pública en                          Medellín?                       El...
TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN……………………………………………………………………. 31. OBJETIVOS………………………………………………………………………..42. JUSTIFICACÓN………………...
INTRODUCCIÓNEl tipo de investigación esta determinado por el problema que abordamos y losobjetivos que proponemos, en este...
¿CUÁLES SON LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE            BIBLIOTECA PÚBLICA EN MEDELLÍN?                                  1. OB...
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CUERVO, Jorge Iván                                                                            Ensayos sobre políticas públ...
Nombre de la Institución: Biblioteca Escuela Interamericana de BibliotecologíaSignatura Topográfica: Colección de Revistas...
Delimitación espacial Nivel NacionalObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservato...
TITULO: SUBTITULO Biblioteca Pública y DemocraciaAUTOR PERSONAL: Betancur Betancur, Adriana MaríaLUGAR DE PUBLICACION: Bog...
Biblioteca pública en Medellín.“Los Objetivos de la Biblioteca pública definidos en Colombia, de acuerdo con losparámetros...
AUTOR PERSONAL: Yepes Osorio, Luis BernardoLUGAR DE PUBLICACION: Medellín         EDITORIAL: Fondo Editorial ComfenalcoAnt...
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INDICE Y RESUMENDocumento enmarcado dentro de plan de desarrollo cultural de Antioquia, que incluyeel plan de Desarrollo B...
Dirección página web: http://chloe.dgsca.unam.mx/ibi/vol19-39/IBIO3902.pdf(Consultada el 25 Marzo. 2009)TITULO: SUBTITULO:...
De carácter reflexivo.“En este contexto, la biblioteca pública se ha inscrito, en no pocos casos, en eldesarrollo de un pr...
INDICE Y RESUMENEs un documento resultado de una investigación donde se hace un planteamiento deun modelo para el diseño e...
decir, como institución política que haga efectivo el mandato constitucional de:“garantizar a toda persona la libertad de ...
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LUGAR DE PUBLICACION: Bogotá        EDITORIAL: Superintendencia del Subsidio FamiliarFECHA DE PUBLICACION: 2006PAGINAS: 31...
desde el suministro de información para la participación y la toma de       decisiones, y a los derechos sociales.   •   F...
de santa fe de Bogotá.                                                                Se definió su reglamento,           ...
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una legislación específica                                                              y estar financiada por el         ...
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país en el cual las buenas intenciones de algunos, solo quedan plasmadas enun papel, pues la verdad no es posible en mucho...
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¿Cuáles son las Políticas Públicas Sobre Biblioteca Pública en Medellín?

  1. 1. ¿Cuáles son las Políticas Públicas Sobre Biblioteca Pública en Medellín? Elaborado por: Mónica María Arango Juan Carlos Rodríguez Clavijo ASIGNATURA Seminário de Investigación DOCENTE Margarita Gaviria Escuela Interamericana De Bibliotecología Universidad De Antioquia Medellín 2009
  2. 2. TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN……………………………………………………………………. 31. OBJETIVOS………………………………………………………………………..42. JUSTIFICACÓN……………………………………………………………………43. MARCO CONCPETUAL…………………………………………………………. 53.1 BIBLIOTECA PÚBLICA………………………………………………………….53.1.1 Misión……………………………………………………………………………53.1.2 Objetivos……………………………………………………………………..5 - 63.1.3 Servicios…………………………………………………………………………63.1.4 Finalidad de la biblioteca pública………………………………………… 6 –73.2 POLITICA………………………………………………………………………… 73.3 LO PÚBLICO……………………………………………………………………...73.4 POLITICAS PÚBLIAS……………………………………………………………74. METODOLOGIA…………………………………………………………………...74.1 La investigación contemplara las siguientes etapas…………………… 8 – 94.2 Preguntas sobre las categorías de investigación……………………… 9 – 105. FICHAS BIBLIOGRÁFICAS Y HEMEROGRAFICAS…………………...10 – 116. FICHAS DE CONTENIDO……………………………………………………….116.1 Primera ficha de información bibliográfica………………………………11 – 136.2 Segunda ficha de información bibliográfica……………………………..13 – 156.3 Tercera ficha de información bibliográfica……………………………... 15 – 166.4 Cuarta ficha de información bibliográfica………………………………..16 – 186.5. Quinta ficha de información bibliográfica……………………………… 18 – 196.6 Sesta ficha de información bibliográfica…………………………………20 – 226.7 Séptima ficha de información bibliográfica………………………………22 - 246.8. Octava ficha de información bibliográfica………………………………24 - 267. INFORME FINAL……………………………………………………………26 – 368. ANEXOS…………………………………………………………………………..378.1 Entrevista al bibliotecólogo Luis Bernardo Yepes…………………………..37BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………...38
  3. 3. INTRODUCCIÓNEl tipo de investigación esta determinado por el problema que abordamos y losobjetivos que proponemos, en este caso la Investigación es Explorativa ydocumental, entendiéndose la primera como aquella que se efectúa sobre untema u objeto desconocido o poco estudiado, por lo que sus resultadosconstituyen una visión aproximada de dicho objeto, es decir, un nivel superficialde conocimiento; Y a la segunda como documental como parte esencial de unproceso de investigación científica, constituyéndose en una estrategia donde seobserva y reflexiona sistemáticamente sobre realidades (teóricas o no) usandopara ello diferentes tipos de documentos. Indaga, interpreta, presenta datos einformaciones sobre un tema determinado de cualquier ciencia, utilizando paraello, una metódica de análisis; teniendo como finalidad obtener resultados quepudiesen ser base para el desarrollo de la creación científica.Es por ello que esta indagación pretender brindar luces sobre la realidad queenvuelve a las Bibliotecas publicas de la ciudad de Medellín en cuanto apolíticas publicas se refiere.
  4. 4. ¿CUÁLES SON LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE BIBLIOTECA PÚBLICA EN MEDELLÍN? 1. OBJETIVOS • Identificar y describir fundamentalmente las políticas públicas para Bibliotecas publicas en Medellín. • Identificar falencias de tipo político y procedimental desde las mismas normas existentes para Biblioteca pública en Medellín, permitiendo así generar un tipo de estado del arte sobre las mismas. • Indagar sobre las Políticas existentes para las Bibliotecas públicas en Medellín, pudiéndose a partir de ello generar un contraste entre lo formulado y la realidad contextual. 2. JUSTIFICACIÓNLa biblioteca Pública es una Institución Social creada por entidades del Estado-Municipal, Departamental o Nacional o por organismos de la comunidad,(cajas de compensación, cooperativas, fundaciones) con un tipo de Usuariosheterogéneo: niños, estudiantes, amas de casa, trabajadores y ancianos entreotros, orientada en el acceso democrático a la información y ademásrelacionada en su nivel funcional con otros sectores sociales de granimportancia tales como el educativo, cultural, económico y el político. En estesentido la Biblioteca Pública debe considerarse social y política como unainstitución imprescindible en el contexto local e integrado en los planes yprogramas de carácter gubernamental y estatal.Siendo el tema de Investigación las políticas públicas se incluirá una definiciónmas clara de ella dentro de un marco conceptual que abordara en detállelostérminos directamente relacionados con la temática a tratar.
  5. 5. 3. MARCO CONCEPTUAL3.1 BIBLIOTECA PÚBLICA:Es creada por entidades del Estado – Municipal, Departamental o Nacional – opor organismos de a comunidad, (cajas de compensación, cooperativas,fundaciones). El tipo de usuarios es heterogéneo: niños, estudiantes, amas decasa, trabajadores y ancianos entre otros. Su colección es general.1Los servicios de La Biblioteca pública se prestan sobre la base de igualdad deacceso para todas las personas, sin tener en cuenta su edad, raza, sexo,religión, nacionalidad, idioma o condición social. Deben ofrecer servicios ymateriales especiales para aquellos usuarios que por una u otra razón nopueden hacer uso de los servicios y materiales ordinarios, por ejemplo,minorías lingüísticas, personas con discapacidades o personas en hospitales oen prisiones.3.1.1 Misión: • Fomentar y promover la lectura en la población atendida. • Posibilitar el libre acceso a la información local, regional e internacional.En América Latina La Biblioteca pública debe: • Asegurar a toda la población el libre acceso a la información en sus diferentes formas de presentación. • Estimular la participación activa y efectiva de la población. • Promover la formación de un lector crítico, selectivo y creativo. • Apoyar la educación permanente en todos los niveles. • Servir como centro de información y comunicación para la comunidad.23.1.2 Objetivos:Los objetivos de la biblioteca pública definidos en Colombia, de acuerdo conlos parámetros internacionales son:1 BETANCUR, Adriana María / Biblioteca pública y democracia2 Declaración de caracas, emitida en la reunión regional en 1982
  6. 6. Educativos: Fomentar y proveer medios para la autoeducación del individuo,grupo en cualquier nivel de educación, acortando el espacio entre el individuo yel conocimiento escrito.Informativos: Proporcionar al individuo/grupo información completa útil y rápida,especialmente sobre tópicos de interés general.Culturales: ser uno de los principales centros de vida cultural de la comunidad ypromover la formación activa, el deleite y la apreciación de todas las artes.Recreativos: presentar un papel importante para utilizar positivamente el tiempodisponible, proporcionando material para el cambio y la recreación.3.1.3 Servicios:Estos deben responder a las condiciones y necesidades sociales de lacomunidad, sin embargo existen servicios que son inherentes a la laborbibliotecaria entre las cuales puede enumerar las siguientes: • Guiar al lector en el uso de la información y de los recursos existentes dentro y fuera de la biblioteca de tal manera que el sepa que recursos existen y como tener acceso a ellas. • Facilitar el uso de os materiales de la biblioteca. • Realizar actividades tendientes a fomentar el hábito de la lectura. • Proporcionar a los distintos grupos de la comunidad elementos para una buena utilización del tiempo libre, mediante libros, etc. • Ofrecer una programación de actividades culturales. • Proveer directa información como respuesta a solicitudes especificas o remitir al usuario a fuentes de información dentro y fuera de la biblioteca.3.1.4 Finalidad de la biblioteca públicaLos principales objetivos de la biblioteca pública son facilitar recursosinformativos y prestar servicios mediante diversos medios con el fin de cubrirlas necesidades de personas y grupos en materia de instrucción, información yperfeccionamiento personal, comprendidas actividades intelectuales deentretenimiento y ocio.
  7. 7. Desempeñan un importante papel en el progreso y el mantenimiento de unasociedad democrática al ofrecer a cada persona acceso a toda serie deconocimientos ideas y opiniones.63.2 POLITICA:Se entiende por política como aquella actividad humana tendente a gobernar odirigir la acción del Estado en beneficio de la sociedad. Es el proceso orientadoideológicamente hacia la toma de decisiones para la consecución de losobjetivos de un grupo.“La vida política incluye, de un lado, las interacciones políticas de una sociedadcomo sistema de conducta, y de otro a la política como un sistema abierto, quedebe estar en la capacidad de dar respuesta a las problemáticas sociales y, enconsecuencia, adaptarse a diversas circunstancias”3.3.3 LO PÚBLICO:Se entiende por lo público todo aquello que pertenece al pueblo.3.4 POLITICAS PÚBLICAS:Son constantes flujos de información y cursos de acción relacionados con unobjetivo público definido en forma democrática. Una definición que comprometeal ciudadano como protagonista en la consecución de los objetivos políticosdefinidos en las esferas de decisión social. Igualmente se podrían definir estascomo instrumentos de acción para el alcance de objetivos de interés común yde bienestar general, en asuntos que se consideran como asuntos sociales yde interés netamente público. 4. METODOLOGIA:4.1 La investigación contemplara las siguientes etapas: ESTRATEGIA FORMAACTIVIDADES SUBACTIVIDADES MEDIOS PRODUCTOS Tiempo Espacio3 MONCADA PATIÑO, José Daniel. Políticas públicas para bibliotecas públicas en contextos locales, 2005. p. 10
  8. 8. Se reúne todo el material Mes de Marzo Bibliotecas y Catálogos Libros, Artículos publicado o inédito; y Primera la WEB sistematizado de Revistas, artículos, estudios críticos, semana de s de la Udea Documentos monografías, ensayos, Abril. y Biblioteca Electrónicos. documentos de archivo, Héctor libros, tesis, etc. González Mejía. Comfenalco Antioquia, además de Acopio de búsqueda enbibliografía básica la WEB sobre el tema Reunimos el tema Mes de Marzo Bibliotecas o básicamente en tres y Primera reunión de la categorías principales que semana de Pareja de nos permitirán abordar y Abril. Investigación comprender el tema mejor, estas son: POLITICA, LO PÚBLICO, POLITICAS PÚBLICAS y BIBLIOTECA PÚBLICA Permite localizar En la medida Fichas rápidamente el material en en que se Bibliográficas y el momento oportuno. ubique el Hemerograficas. Elaboración de material fichas Bibliográfico bibliográficas y Con los datos básicos de un hemerograficas documento (nombre de libro, autor, editorial, número de edición, etc.) se hace el registro en las fichas. Su fin, el de ubicar las Mes de Marzo Libros Fichas de principales ideas y conocer y Primera Revistas, contenido Básico la calidad del material semana de Documentos recabado Abril Electrónicos Se recomienda leer las partes que mas podrían interesar; índice, introducción, prologo,Lectura rápida del conclusiones, párrafos material específicos, etc. Alguna idea relevante puede aparecer en un principio en la lectura, no se recomienda subrayarla, probablemente esta aparezca con mayor claridad. Implica reflexión e Mes de marzo Libros Fichas de interpretación y su resultado Y primera Revistas, ContenidoLectura minuciosa son las ideas mas semana de Documentos de la bibliografía importantes que pasan a la Abril Electrónicos fichas de contenido.
  9. 9. Contiene las ideas más Mes de marzo Libros Fichas de importantes. Y primera Revistas, Contenido semana de Documentos Abril Electrónicos Pueden ser mixtas cuando contienen; las ideas del autor y nuestras propias reflexiones y comentarios, de esta manera se imprime orden y coherencia al mismo. Su objetivo; la valoración delElaboración de material recopilado, la fichas de localización de posibles contenido lagunas, detección de excesos en las ideas transcritas. Permiten el fácil manejo de datos e ideas ajenas ó propias. Las fichas nos acercan a la elaboración de un primer borrador del trabajo final. La posibilidad de revisar el Segunda Biblioteca Fichas de esquema de trabajo con el semana de Héctor Contenido. fin de darle mayor orden y Abril. González uniformidad, antes de MejíaOrganización de redactar el borrador. las fichas de Para saber si faltan datos contenido esenciales Se numeran las fichas con lápiz, para evitas dificultades de reorganización si esta se altera. Su objetivo; comunicar con Segunda Fichas de Informe sobre las la mayor claridad y semana de Contenido, Políticas públicas coherencia posibles los Abril. Libros, para las resultados, descubrimientos, Revistas, BibliotecasRedacción del comprobaciones ó Documentos publicas en trabajo final reflexiones logradas a través Electrónicos, Medellín. de todo el proceso de la respuestas investigación documental. de las entrevistas. DISEÑO DE INSTRUMENTOS La entrevista es una conversación entre dos o mas personas dirigida por el entrevistador, con preguntas y respuestas, que pueden tener Técnicas de acopio de diferentes grados de formalidad. La entrevista Entrevista información adicionales nos permite recoger informaciones (datos, opiniones, ideas, críticas) sobre temas y situaciones específicos, así como la interpretación que le dan los entrevistados.4.2 Preguntas sobre las categorías de investigación CATEGORÍA SUBCATEGORIAS PREGUNTAS ¿Cuáles son las funciones de la biblioteca pública? Funciones de la LA BIBLIOTECA PÚBLICA biblioteca pública ¿Cree qué las funciones de la COMO INSTITUCIONALIDAD biblioteca pública obedecen a las demandas sociales? Objetivos de la ¿Cuáles son los objetivos de la biblioteca pública biblioteca pública?
  10. 10. ¿Qué son políticas públicas? ¿Qué rol juega el estado en las POLITICAS Políticas Públicas políticas públicas? ¿Qué rol juega la sociedad en las políticas públicas? ¿Qué enfoque y modelos han sido propuestos?, Enfoques o modelos de políticas publicas ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de los enfoques y modelos? ¿Cómo se diseña una política pública? POLITICAS PUBLICAS ¿Cuáles criterios son tenidos en PARA BIBLIOTECAS cuenta para el diseño de políticas PUBLICAS públicas? Pautas para diseñar e implementar políticas ¿Qué personas participan en el públicas diseño de políticas públicas? ¿Cuál es la forma más adecuada de diseñar e implementar políticas públicas para las bibliotecas públicas en Medellín? 5. FICHAS BIBLIOGRÁFICAS Y HEMEROGRAFICAS: MONCADA PATIÑO, José Daniel JARAMILLO, Orlanda Políticas públicas para las bibliotecas públicas en Políticas públicas para las bibliotecas públicas: una contextos locales / José Daniel Moncada Patiño, Claudia propuesta de soluciones locales a problemas globales / Vélez, Yulieth Patricia Taborda Ramírez.-- Medellín: Orlanda Jaramillo, Didier Álvarez Zapata, José Daniel Universidad de Antioquia, Escuela de Gobierno y Políticas Moncada Patiño. E-Journal [Revista en línea] Vol. 19, No. 39 Públicas en Antioquia, Centro de Investigaciones en Ciencia (2005). de la Información, 2005. http://www.ejournal.unam.mx/ibi/vol19-39/IBIO3902.pdf 116 p. (consultado el 08 de marzo de 2009) ISBN 958-655-918-1 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. POLITICAS PUBLICAS I. 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. POLITICAS PUBLICAS I. Álvarez Zapata, Didier II. Moncada Patiño, José Daniel. Vélez Pereira, Claudia II. Taborda Ramírez, Yulieth Patricia. CERCALC Las políticas nacionales de lectura. – Bogota: CERLALC, BETANCUR BETANCUR, Adriana María 1999. p 37 - 40 Servicios de información ciudadanos y comunitarios: nuevos sentidos para las bibliotecas públicas / Adriana María Betancur Betancur, Didier Álvarez Zapata // En: 1. POLITICAS 2. LECTURA 3. PLAN NACIONAL DE Revista Interamericana de Bibliotecología. Medellín. Vol. 24, LECTURA 4. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 5. BIBLIOTECAS No. 2 (jul.-Dic.,2001); p 13 - 24 ESCOLARES 6. MANIFIESTO DE LA UNESCO SOBRE LA BIBLIOTECA PÚBLICA 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. POLITICAS PUBLICAS I. Álvarez Zapata, Didier JARAMILLO, Orlanda La biblioteca pública en Colombia: concepto, contexto legal y perspectivas // En: Revista La Super. Bogotá. Vol.RODRIGUEZ SANTA MARÍA, Gloria María 212, No. 80 (Mar.-Abr., 2006); p 10 - 17 Cara y cruz de las bibliotecas públicas y escolares y otros/ Gloria María Rodríguez Santa María.—Medellín :Comfenalco Antioquia, 2005 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. POLITICAS PÚBLICAS 3. 57 p. (Colección Biblioteca Pública Vital, 2). ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN SOCIAL ISBN 958-97284-5-6 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. BIBLIOTECA ESCOLAR
  11. 11. CUERVO, Jorge Iván Ensayos sobre políticas públicas / Jorge Iván Cuervo, Jean-Françoise Jolly, Andrés Nöel Roth, et al. —Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2007. 349 p. JARAMILLO, Orlanda Políticas publicas para el desarrollo y fortalecimiento de ISBD 978-958-710-305-2 la Biblioteca Pública/ Orlanda Jaramillo, // En: Revista 1. POLITICAS PÚBLICAS 2. ESTADO 3. SOCIEDAD 4. Interamericana de Bibliotecología. Medellín. Vol. 29, No. 1 INTERVENCIÓN SOCIAL 5. TERRITORIALIDAD (ene.-jun., 2006); p 31 -62 1. BIBLIOTECA PÚBLICA 2. POLITICAS PÚBLICAS. 3. LEGISLACION BIBLIOTECARIA. 4. HISTORIA DE LA BIBLIOTEC BETANCUR BETANCUR, Adriana María A PÚBLICA. 5. BIBLIOTECA NACIONAL DE COLOMBIA. 6. Biblioteca publica y democracia./Adriana María Betancur COLOMBIA Betancur. Colombia: Fundalectura: 1997 1. BIBLIOTECAS PÚBLICAS 2. INFORMACION. 3 PARTICIPACION CIUDADANA. 4 POLITICAYEPES OSORIO, Luis Bernardo MONTOYA VELÁSQUEZ, ANA MARÍA Consideraciones políticas en torno a la biblioteca publica Directrices para el desarrollo de colecciones infantilesy la lectura Luis Bernardo Yepes Osorio.--Medellín: en las bibliotecas públicas: una propuesta. . [Documento enComfenalco Antioquia, Departamento de Cultura y línea] / Ana María Montoya Velásquez, Lina MarcelaBibliotecas, 2007. Velásquez Patignoc 53 p. http://www.ejournal.unam.mx/ibi/vol19-39/IBIO3902.pdf ISBN 9589833728 (consultado el 22 de marzo de 2009)Biblioteca Pública, Ciudadanía, política, acceso, Equidad, 1. COLECCIONES 2. BIBLIOTECA PÚBLICA. 3.Desarrollo social, lectura DIRECTRICES. 4. INFANTIL. 1. BIBLIOTECA PÚBLICA. 2. CIUDADANIA. 3. POLITICA.4. EQUIDAD. 5. DESARROLLO SOCIAL. 6. LECTURA. 6. FICHAS DE CONTENIDO:1. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada X AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:
  12. 12. Nombre de la Institución: Biblioteca Escuela Interamericana de BibliotecologíaSignatura Topográfica: Colección de RevistasTITULO: SUBTITULO Revista Interamericana de Bibliotecología: Políticas públicaspara el desarrollo y fortalecimiento de la Biblioteca públicaAUTOR PERSONAL: Jaramillo, OrlandaAUTOR CORPORATIVO: Universidad de Antioquia; escuela Interamericana deBibliotecologíaLUGAR DE PUBLICACION: Medellín EDITORIAL: Universidad de AntioquiaFECHA DE PUBLICACION: 2006PAGINAS: 156TITULO PUBLICACIÓN SERIADA (Revista, periódico): Revista Interamericana debibliotecologíaVol. 29 No. 1 Mes enero-junio Año 2006No. ISSN de seriados 0120-0976PALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PUBLICA, POLÍTICAS PUBLICAS, LEGISLACIÓN BIBLIOTECARIA, HISTORIA DELA BIBLIOTECA PUBLICA, BIBLIOTECA NACIONAL DE COLOMBIA.INDICE Y RESUMENEste articulo presenta una reflexión sobré los servicios Bibliotecarios públicos, en elmarco de las políticas de estado que incluye una revisión de la tendencias y alcance delas condiciones Normativas desde el Estado con relación a las Bibliotecas publica, conun enfoque historiográfico.4Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Percepción.Delimitación temporal y espacialDelimitación Enero – Junio 2006temporal4 Políticas publicas para el desarrollo y fortalecimiento de las bibliotecas públicas. EN: Revista Interamericana deBibliotecología. Vol.29 No. 1 (Ene-Jun. 2006); P. 31
  13. 13. Delimitación espacial Nivel NacionalObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Este documento realiza un interesante análisis de lo que han sido las políticas publicaspara las Bibliotecas Publicas a través de la historia de nuestro país, aunque tambiénabre una discusión acerca de lo que realmente significan las mismas.“La Biblioteca Pública en la Legislación Colombiana.Este aparatado recoge las disposiciones legales relacionadas con la Biblioteca publicaen aspectos referidos a la Creación, administración, servicios y recursos; teniendocomo fecha de partida el año 1773 con la creación de la Biblioteca Nacional y de cierreel año 2003 con el documento CONPES 3222”. P.37-56En estos apartes se enumeran cada una de las disposiciones legales para bibliotecapública en Colombia, importantes al momento de la redacción del trabajo final.Se crea una inquietud adicional sobre si realmente son o no políticas Publicas, y si anivel local las Bibliotecas Publicas en Medellín están supeditadas o bajo influenciadirecta de las de nivel nacional.Se debe indagar un poco más en estos conceptos.2. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada AcuerdosTesis Políticas públicas xMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Biblioteca Héctor González Mejía Comfenalco AntioquiaSignatura Topográfica: 027.4B562 ej1
  14. 14. TITULO: SUBTITULO Biblioteca Pública y DemocraciaAUTOR PERSONAL: Betancur Betancur, Adriana MaríaLUGAR DE PUBLICACION: Bogotá EDITORIAL: Fundalectura FECHA DEPUBLICACION, 1997PAGINAS 59PALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PUBLICA, INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POLÍTICAINDICE Y RESUMENLa cartilla Biblioteca Pública y Democracia, es componente de la Campaña “ColombiaCrece Leyendo”, dirigida a los alcaldes de Colombia y publicada por el Ministerio deCultura, Fundalectura y Comfenalco Antioquia. Es una herramienta para democratizarla Biblioteca Pública; Elementos para la formulación de políticas públicas deinformación y de lectura; Los Servicios de Información Local: un aporte a laconstrucción de ciudadanía, Nuevos roles, nuevos retos para las bibliotecas públicas: lacreación y prestación de los Servicios de Información Local, Gestión de la BibliotecaPública Municipal a la Luz de la legislación Colombiana y los convenios y declaracionesinternacionales.Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.Objetivo del EstudioRecopilar apreciaciones sobre como son visualizadas las políticas públicas por alguiencercano al tema.Delimitación temporal y espacialDelimitación 1997-2009temporalDelimitación Nivel local (Medellín)espacialObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Es un documento bastante reflexivo, acerca de los que es la biblioteca pública y losservicios que debe ofrecer además de precisar algunos conceptos sobre las mismas.Referente a nuestro tema de interés no precisa del todo las Políticas públicas para
  15. 15. Biblioteca pública en Medellín.“Los Objetivos de la Biblioteca pública definidos en Colombia, de acuerdo con losparámetros internacionales son: …. Educativos…. Informativos… Culturales….Recreativos…”. P. 25-26Importante al momento de comprender hacia donde deben ir encaminadas laspolíticas publicas para las Bibliotecas Publicas.“Como ya sea ha dicho es fundamental comprender que la Biblioteca pública es unservicio básico e imprescindible: es una institución dinamizadora, por medio de lainformación y la lectura, de los procesos de identidad, participación ciudadana ytransformación social, la cual se constituye en un agente co-participante en larealización del proyecto social de una nación”. P.23Ofrece una luz sobre la única propuesta directamente relacionada con el tema deinterés de esta investigación. El Acuerdo Numero 32 de 1984. Por el cual se crea elprograma de red de Bibliotecas público - escolares del municipio de Medellín.Al Indagar vigencia actual de este acuerdo no se recupera información.3. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo x EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Biblioteca Héctor González Mejía Comfenalco AntioquiaSignatura Topográfica: 027.4/Y47TITULO: SUBTITULO Consideraciones políticas en torno a la Biblioteca y la lectura
  16. 16. AUTOR PERSONAL: Yepes Osorio, Luis BernardoLUGAR DE PUBLICACION: Medellín EDITORIAL: Fondo Editorial ComfenalcoAntioquiaPAGINAS 53No. ISBN 978-958-98337-2-8TITULO DE LA SERIE O COLECCIÓN Biblioteca Pública VitalRESPONSABLES Fondo Editorial. Comfenalco AntioquiaNUMERO 8PALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PUBLICA, CIUDADANÍA, POLÍTICA, ACCESO, EQUIDAD, DESARROLLOSOCIAL, LECTURAINDICE Y RESUMENDocumento de carácter reflexivo en torno a la Biblioteca publica, la lectura, laconcepción de ciudadanía y la participación de la Biblioteca pública en la formación nosolo de lectores, sino también de ciudadanos, además analiza el papel del estado encuanto al establecimiento de políticas públicas claras en torno a la Biblioteca Publica.Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.Objetivo del EstudioRecopilar información sobre políticas públicas.6. Delimitación temporal y espacialDelimitación 2007-2009temporalDelimitación Nivel local (Medellín)espacial7. Observaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Documento de corte reflexivo.Ofrece otra perspectiva del tema.Aumento el nivel de inquietud sobre lo que es política pública.Guía bastante sobre el norte de la investigación.“Ahora interesa es el acceso, la oportunidad en igualdad de condiciones para todos…”
  17. 17. p. 19Aporta en tanto el libre acceso a la información debe de constituirse como la principalpolítica publica. Al igual que:“Los gobernantes nuestros tendrán que entender, como lo entendieron las nacionesunidas, que junto con los esfuerzos por le desarrollo económico, se deben practicarpolíticas de desarrollo social y debe mejorarse la equidad”. P.194. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada AcuerdosTesis Políticas públicas xMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Biblioteca Escuela Interamericana de BibliotecologíaSignatura Topográfica: 027.4/A632TITULO: SUBTITULO Políticas para las bibliotecas públicas y escolares en elDepartamento de AntioquiaAUTORCORPORATIVO: Antioquia (Colombia). Gobernación de Antioquia. Secretaria deEducación y Cultura.LUGAR DE PUBLICACION: Medellín EDITORIAL: Gobernación de Antioquia.PAGINAS 42PALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PÚBLICA, BIBLIOTECA ESCOLAR, INFORMACIÓN Y SOCIEDAD, LECTURA,MANIFIESTO UNESCO
  18. 18. INDICE Y RESUMENDocumento enmarcado dentro de plan de desarrollo cultural de Antioquia, que incluyeel plan de Desarrollo Bibliotecario.Orientación ideológica o políticaNinguna4. Metodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.5. Objetivo del EstudioRecopilar información sobre políticas públicas.6. Delimitación temporal y espacialDelimitación 1999-temporalDelimitación Antioquia.espacialObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Documento de carácter oficial, da luces sobre algunas directrices mas especificas.Es de tenerse en cuenta: el capitulo Políticas para Bibliotecas Publicas P. 20-25, ya queseria de los mas aproximado en cuanto a una política publica.5. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web x OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada x AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Universidad Nacional Autónoma de México
  19. 19. Dirección página web: http://chloe.dgsca.unam.mx/ibi/vol19-39/IBIO3902.pdf(Consultada el 25 Marzo. 2009)TITULO: SUBTITULO: Políticas públicas para bibliotecas públicas: una propuesta desoluciones locales a problemas globalesAUTOR PERSONAL: Jaramillo, Orlanda; Álvarez Zapata, Didier; Moncada P, Daniel.LUGAR DE PUBLICACION: MéxicoPALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PÚBLICA; POLÍTICAS PÚBLICAS; DESARROLLO LOCAL; DESARROLLO SOCIAL;PARTICIPACIÓN CIUDADANA.INDICE Y RESUMENEl artículo considera a la biblioteca pública como una institución social y políticapromotora del desarrollo social y de la participación ciudadana. Esta noción, se dice,necesita hacerse plenamente visible ante el Estado y la sociedad, y frente a lasinstituciones relacionadas con estas bibliotecas, como marcos que consideren la fun-ción de la biblioteca pública dentro de determinados contextos. Las consideraciones del artículo, hacen parte del marco referencial de la investigación“Pautas para el diseño e implementación de políticas públicas para las bibliotecaspúblicas de los municipios de Antioquia”, desarrollada por el Grupo de Investigación enBiblioteca Pública.5Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.Objetivo del EstudioRecopilar información sobre políticas públicas.Delimitación temporal y espacialDelimitación 2005temporalDelimitación Antioquia.espacialObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Documento que hace parte del marco referencial de la investigación “Pautas para eldiseño e implementación de políticas públicas para las bibliotecas públicas de losmunicipios de Antioquia”, desarrollada por el Grupo de Investigación en BibliotecaPública de la Escuela Interamericana de Bibliotecología.5 INVESTIGACIÓN BIBLIOTECOLÓGICA, Vol. 19, Núm. 39, julio/diciembre, 2005
  20. 20. De carácter reflexivo.“En este contexto, la biblioteca pública se ha inscrito, en no pocos casos, en eldesarrollo de un proyecto democrático que se declara multicultural, de apoyo a laeducación y que va de la mano de la globalización cultural, pero sin plantearse unareflexión política que la lleve al cumplimiento de sus objetivos de democratización de lainformación, la cultura y la recreación para todos”. P.15Refiere nuevamente sobre el papel en el desarrollo de la sociedad de la Bibliotecapública.6. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas Proyectos xManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Universidad de Antioquia, Escuela de Gobierno y PolíticasPúblicas de Antioquia, Centro de Investigación en Ciencias de la Información.TITULO: SUBTITULO: Políticas Públicas para bibliotecas públicas en contextoslocales.AUTOR PERSONAL: Moncada Patiño, José Daniel; Vélez Pereira, Claudia y Taborda RamírezYulieth Patricia.LUGAR DE PUBLICACION: MedellínPALABRAS CLAVE:BIBLIOTECAS PÚBLICAS, POLITICAS PÚBLICAS
  21. 21. INDICE Y RESUMENEs un documento resultado de una investigación donde se hace un planteamiento deun modelo para el diseño e implementación de políticas públicas para atender asoluciones locales en los municipios y regiones del país, lo que incidirá directamenteen la promoción social de la biblioteca pública y su articulación al mejoramiento de lacalidad de vida de las comunidades.Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.Objetivo del EstudioRecopilar información sobre políticas públicas para bibliotecas públicasDelimitación temporal y espacialDelimitación 2003temporalDelimitación MedellínespacialObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Se hace necesario hacer referencia de algunos apartes del libro que serán útiles para elinforme final y además con esto confirmamos que NO EXISTEN POLITICAS PÚBLICASPARA BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN MEDELLÍN:“La biblioteca pública ha sido considerada, en nuestro contexto, como una institucióndemocrática. Por eso, la promoción y acceso a los bienes culturales que permite labiblioteca debe de estar relacionados con su reivindicación social y políticas, por elaseguramiento y adecuado manejo de los recursos financieros y de capital humanoformado. Aquí se hace necesario reclamar la coalición de fuerzas sociales y estatalesdirigidas al reconocimiento de la biblioteca pública como elemento fundamental en eldesarrollo social”. Pág. 12En este sentido, la biblioteca pública debe pensarse y articularse a los planes yprogramas gubernamentales, tal como lo estipula desde hace 20 años la Declaraciónde Caracas (aún vigente en nuestro contexto), que llama al cumplimiento de la funciónpolítica de la biblioteca pública y su compromiso como institución democrática, ¿seráqué la biblioteca pública se ha inscripto tímidamente en desarrollos democráticos?Algunos sectores relacionados con las bibliotecas públicas han incursionado o hancomenzado una reflexión seria en el marco político como los son el libro y la lecturados elementos fundamentales en las bibliotecas.“ Existen dificultades para comprender y reconocer a la biblioteca pública como unainstitución que “favorece espacios de emancipación de los sujetos en la sociedad”6, es6 ÁLVAREZ ZAPATA, Didier. El papel democratizador de la biblioteca pública popular: retos y perspectivas políticas.En: Memorias del Encuentro de Bibliotecas Populares: por el fortalecimiento de las dinámicas sociales. Medellín:Biblioteca Pública Piloto, EIB, COMFENALCO, 2002 p. 22
  22. 22. decir, como institución política que haga efectivo el mandato constitucional de:“garantizar a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento yopiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundarmedios masivos de información”7; situación que se traduce en considerar el derecho ala información como una acción social para el fomento de una ciudadanía responsabley fundada sobre un pleno reconocimiento de los derechos humanos y el contexto delpaís y la región” p. 17Vemos que hay dificultades en la comprensión de la biblioteca pública (en su teoría) ysus objetivos, también se refleja como la ya mencionada tímida inserción en laspolíticas públicas; políticas que articulen todos los planes, programas, proyectos(características de una política pública) y demás acciones encaminados al desarrollo aldesarrollo de la biblioteca pública.Con respecto al tema de políticas públicas para bibliotecas públicas, “diversosorganismos han elaborado directrices que plantean su marco conceptual, legal y degestión. Estas directrices se plasman en documentos conocidos como los ManifiestosUNESCO∗ (1949, 1972 y 1994), las Directrices y Pautas IFLA∗ (1972, 1985 y 2001) y laDeclaración de Caracas. Documentos generales, universales e idealistas, que tienencomo objetivo como orientar la misión, el funcionamiento y la gestión de la bibliotecapública”. P 19“La formulación de políticas públicas deben ser el resultado de una negociación entrelos sectores involucrados, incluyendo el Estado y las organizaciones de la sociedad civil,así, el papel de la política es tratar de integrar la diversidad de multiplicidad deintereses y necesidades expresadas por los diferentes sectores. Algunas característicasde las políticas públicas tienen que ver con que éstas implican acción, a diferencia deldiscurso y, además requieren que sean formalizadas por medio de la promulgación deleyes y la legitimación mediante la participación de la sociedad civil”. p 51-52De acuerdo a lo anterior, las políticas públicas están llamadas a generar una buenacomunicación entre el Estado y la sociedad, formando conciencia de participación en laformulación y solución de situaciones problemáticas y demandas sociales, es decir, laspolíticas públicas tienen una función pedagógica en la sociedad.7. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web x OtrosTIPO DE DOCUMENTO7 COLOMBIA. CONGRESO. Op. Cit. P. 15 La UNESCO, intervienen en el desarrollo de las bibliotecas públicas en Colombia con la publicación del “Manifiestosobre la Biblioteca Pública” en 1949, 1972 y 1994, documento que han sido guía metodológica e ideológica en creacióny el desarrollo de las bibliotecas públicas en Colombia y el mundo. La Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias IFLA en reunión con la UNESCO, publican en el año 2000 la tercera versión de las Directrices IFLA / UNESCO para el Desarrollo de Servicios Bibliotecas Públicas. Documento que plantea lineamientos para la implementación y desarrollo de bibliotecas públicas.
  23. 23. Investigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas Proyectos xManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: Red Nacional de Bibliotecas Publicas. Senderos Portal deBibliotecas Públicas de Colombia.Dirección página Web:http://www.senderos.gov.co/Recursos/documentos/Directrices_para_el_desarrollo.pdf (Consultada el 22 Marzo. 2009)TITULO: SUBTITULO: Directrices para el desarrollo de colecciones infantiles en lasbibliotecas públicas de Medellín: una propuestaAUTOR PERSONAL: Montoya Velásquez, Ana María; Velásquez Patignoc, Lina MarcelaLUGAR DE PUBLICACION: MedellínPALABRAS CLAVE:COLECCIONES, BIBLIOTECA PÚBLICA, DIRECTRICES, INFANTIL.INDICE Y RESUMENEs un documento en donde se pretende formular una propuesta para el desarrollo decolecciones infantiles en las bibliotecas públicas de Medellín, orientadas a facilitar ellogro de los objetivos culturales, informativos, recreativos y de apoyo a la educación yal desarrollo de la comunidad, que se asignan a las bibliotecas públicas y que, ademássirvan de guía a los profesionales encargados de la selección y adquisición demateriales de lectura para niños.Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretación de la misma.Objetivo del EstudioRecopilar información sobre políticas públicas.Delimitación temporal y espacial
  24. 24. Delimitación 2003temporalDelimitación MedellínespacialObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Este documento resulta interesante en la medida que nos presenta una serie depropuestas de lo que debería ser más que unas directrices una política para eldesarrollo de colecciones infantiles en las Bibliotecas públicas.“El presente trabajo pretende formular una propuesta para el desarrollo de coleccionesinfantiles en las bibliotecas públicas de Medellín, orientadas a facilitar el logro de losobjetivos culturales, informativos, recreativos y de apoyo a la educación y al desarrollode la comunidad, que se asignan a las bibliotecas públicas”Seria interesante analizar si podrían incluirse como políticas públicas.8. FICHA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICAFORMATO DEL MATERIAL:Impreso x Audiovisual Cd-ROM Microficha Página Web OtrosTIPO DE DOCUMENTOInvestigación/Estudio ReportajeEnsayo EntrevistaInformes generales PlanesEstadísticas ProyectosManual LeyesRevisión bibliográfica SentenciasEstado del arte Decretos reglamentariosCrónicas OrdenanzaArtículo de seriada X AcuerdosTesis Políticas públicasMapas Acta oficialTestimonios Normativa internacionalDiccionario VideosBase de datos OtrosUBICACIÓN DEL MATERIAL:Nombre de la Institución: LA SUPERSignatura Topográfica: 361.9861TITULO: SUBTITULO La biblioteca pública en Colombia: concepto, contexto legal yperspectivasAUTOR PERSONAL: Jaramillo, OrlandaAUTOR CORPORATIVO: Superintendencia del Subsidio Familiar
  25. 25. LUGAR DE PUBLICACION: Bogotá EDITORIAL: Superintendencia del Subsidio FamiliarFECHA DE PUBLICACION: 2006PAGINAS: 31TITULO PUBLICACIÓN SERIADA (Revista, periódico): LA SUPER: Super SubsidioFamiliar Vol. 12 No. 80 Mes Marzo - Abril Año 2006PALABRAS CLAVEBIBLIOTECA PÚBLICA, CONCEPTO- BIBLIOTECA PÚBLICA, ESTRATEGIAS DEINTERVENCIÓN SOCIAL DE LA BIBLIOTECA, BIBLIOTEA PÚBLICA EN COLOMBIA.INDICE Y RESUMENEl articulo aborda de manera sucinta el desarrollo de la biblioteca pública en Colombia,para ello propone, inicialmente, un marco conceptual, funcional y de intervenciónsocial de la biblioteca pública; luego se revisa su dimensión legal en Colombia, paraterminar, para terminar con un breve planteamiento de horizontes y perspectivas.Orientación ideológica o políticaNingunaMetodología y técnicas empleadas (percepción, muestreo, estadística, etc.)Lectura e interpretaciónDelimitación temporal y espacialDelimitación Enero – Junio 2006temporalDelimitación espacial Nivel NacionalObservaciones y / o recomendaciones (Asuntos del documento relevantes para elobservatorio)Es un documento donde habla como la biblioteca pública ha evolucionado en sumismo concepto, perfilándose y adaptándose a las dinámicas sociales. Veamos algunosapartes del articulo:“Puede decirse que el accionar social de la biblioteca pública debe estar orientado a: • Divulgar, promocionar y validar el derecho a la información, mediante la creación de programas que propicien la recuperación, organización y utilización de la información, en forma libre y gratuita. • Fortalecer las identidades culturales, propias de una localidad, ciudad o región, esto es, construirse como un espacio vital en la comunidad, para el encuentro, para el estar con el otro, para el disfrute, para el ocio. • Dinamizar los procesos de participación ciudadana y comunitaria, desde el aporte y potenciación de su formación y educación, a los derechos políticos,
  26. 26. desde el suministro de información para la participación y la toma de decisiones, y a los derechos sociales. • Fomentar programas de promoción y formación de lectores, tanto del texto escrito como el entorno. • Disminuir la brecha social existente entre los sectores sociales informados y otros no informados, entre quienes tienen y no tienen información, acceso a la educación, a la cultura y a la ocupación del tiempo libre.” P. 11Con lo anterior, la biblioteca pública tiene la responsabilidad de brindar colecciones,servicios, programas y tecnologías de información que le permitan a los usuariosdesarrollar competencias para el manejo y aprovechamiento de los recursos deformación e información, saber aprovechar el tiempo libre y trascender fronteras conla información global que pueda consultar.“El desarrollo de la biblioteca pública en Colombia muestra momentos de auge queinvitan a continuar en la tarea de contribuir a la construcción de una sociedad másautónoma y crítica; cimentada en principios participativos, democráticos y de identidadcultural. Para dicha construcción es fundamental partir de la formulación de un políticapública, y de acciones encaminadas a la generación y mantenimiento de una sociedadlectora” p. 16 7. INFORME FINAL:La presente investigación permitió realizar un pequeño acercamiento a larealidad sobre lo que se conoce como políticas públicas para las bibliotecaspúblicas en Medellín.A raíz de la falta de claridad en cuanto a políticas públicas para las Bibliotecaspúblicas de Medellín y su área metropolitana, es pertinente realizar unrecorrido a través del tiempo en donde se visualicen las diferentesdisposiciones de carácter legal que se han dado a nivel tanto regional(Latinoamérica), nacional, departamental y municipal en lo referente abibliotecas públicas, como se podrá apreciar en la siguiente matriz: INSTITUCIÓN O ENTIDAD DOCUMENTO O SÍNTESIS O IDEAS DEL AÑO QUE PÚBLICA DISPOSICIÓN LEGAL. DOCUMENTO * Se le dispone como Por ordenes del rey de Creación de La Biblioteca tarea la creación y 1773 España Carlos III. Nacional. desarrollo de las Bibliotecas Públicas. 1767 Por ordenes del rey de Expropiación Bienes de los *Se expropia la Biblioteca España Carlos III. Monjes Jesuitas del colegio máximo, en donde se fundaría la primer Biblioteca Pública
  27. 27. de santa fe de Bogotá. Se definió su reglamento, sueldo del Bibliotecario y la sede para la Real Real Biblioteca Pública de Biblioteca Pública de1777 Santa fe de Bogotá. Santa fe de Bogotá. Dependiente desde un principio de poder ejecutivo. Se determino que todos los impresores de la Nueva Granada tenían la obligación de remitir a la biblioteca de la capital de la República, un ejemplar de todo escrito que se imprima en su imprenta, bien sea libro, cuaderno, el Senado y la Cámara de periódico, hoja suelta, o1834 Representantes de la Ley de Depósito Legal impreso de cualquier otra Nueva Granada especie. Esta ha sido Modificada en los años de 1945, en 1982 por la ley 23 de derechos de autor, luego en 1992 por la ley 44 y en el año 1993 por la ley 98 (Ley del Libro). Creación Y fomento de la1881 Decreto ejecutivo Decreto ejecutivo 533 y 7 Bibliotecas Populares en el país. Autoriza al estado para la1884 Ejecutivo. Ley 23 Creación de Bibliotecas Públicas. Prohíbe Sacar Obras o1886 Ejecutivo Decreto 634 Documentos de la Biblioteca Nacional. Fija los Sueldos de los1925 Ejecutivo Ley 32 empleados de biblioteca Nacional El ministerio de Educación Nacional Gestionara ante las asambleas Públicas departamentales y las Gobernaciones la creación de Bibliotecas en las capitales de los1928 Ejecutivo Ley 86 departamentos donde no existan y apoyara las existentes; estas mismas acciones desarrollara el gobierno local para impulsar las bibliotecas municipales. Ministerio de Educación se desarrolla una acción Nacional formal de parte del1934 ministerio de educación Nacional como una estrategia para el apoyo y mejoramiento de la labor docente y la lectura son
  28. 28. realmente escasa las disposiciones legales respecto a las Bibliotecas publicas Creación de la Biblioteca1942 Ejecutivo. Ley 19 Públicas de Popayán. Se promulga para el estimulo y auxilio en el establecimiento y1944 Ejecutivo Ley 56 desarrollo de las bibliotecas departamentales. Bibliotecas circulantes en todos los municipios del país. Todo municipio deberá contar con juntas1948 Ejecutivo Resolución 35 de alfabetización para difundir y estimular la cultura en las clases populares. Institución democrática administrada por el pueblo y para el pueblo, la biblioteca pública debe: Constituirse y funcionar en virtud de textos Manifiesto sobre la legislativos precisos. Ser biblioteca pública : “la gratuita y estar abierta1949 UNESCO biblioteca pública, fuerza por igual a todos los viva para la educación miembros de la popular” comunidad, cualesquiera que sean su oficio, religión, clase o raza. Debe salvaguardar la libertad de expresión y mantener un espíritu crítico y constructivo en cuanto a los asuntos públicos. Faculta al instituto Caro y cuervo para crear, en las Decreto 2504 que ciudades que no sean reglamenta el decreto capitales de1951 Ejecutivo extraordinario 1776 de departamento, agosto de 1951 bibliotecas, con el nombre de “”Caro y Cuervo”, para uso público. Por medio del cual se crea UNESCO. Gobierno de Convenio UNESCO. y pone en funcionamiento1954 Colombia Gobierno de Colombia la Biblioteca Pública Piloto de Medellín Creación del programa de formación profesional en Universidad de Antioquia Ley bibliotecología por la1956 Escuela Interamericana de Bibliotecología.1958 Inaugura la Biblioteca Luis Aunque en un principio Ángel Arango. fue creada como Biblioteca de carácter público, desde allí se
  29. 29. coordina la red de Bibliotecas públicas del Banco de la República. Se crea el Instituto Colombiano de Cultura (COLCULTURA) que dio1968 Ejecutivo Decreto 3154 participación a la biblioteca pública en los planes de desarrollo del país. La biblioteca pública como una institución Manifiesto sobre la democrática para la biblioteca pública: “la enseñanza, la cultura y la biblioteca pública,1972 UNESCO información, debería estar institución democrática sostenida totalmente por para la enseñanza, la fondos públicos y no cultura y la educación” debería exigir tasas a nadie por sus servicios. Pautas IFLA / UNESCO para el desarrollo de1973 IFLA servicios bibliotecarios públicos LEY 34 (Ley del Libro Entra a reemplazar la ley1973 Ejecutivo Colombiano ) 74 de 1958 Tal vez, el documento más interesante tanto en sus propuestas como por su carácter. El cual de forma más que explícita reclama la necesidad de que los países latinoamericanos formules políticas públicas para bibliotecas públicas como instituciones fundamentales para el Reunión Regional sobre el desarrollo regional, estado actual y nacional y local. La1982 estrategias de desarrollo Declaración de Caracas Declaración, además, de la biblioteca pública en aporta una metodología América Latina y el Caribe para la formulación de estas políticas, en tanto que plantean una revisión y análisis de la legislación y las acciones estatales sobre la biblioteca como medio para aclarar el camino y lograr el desarrollo de una política acorde y en correspondencia con las necesidades locales.1982 Congreso Mundial del Declaración de Londres: La declaración de Londres, Libro de 1982 “hacia una sociedad recomienda: lectora” A todos los interesados y en particular a los gobiernos, a que procure suprimir todas las formas de restricción dentro y a través de las fronteras nacionales, en ambas direcciones. Estimamos
  30. 30. que el mantenimiento y la aplicación de las leyes nacionales sobre el derecho de autor, compatibles con las convenciones internacionales sobre la materia son favorables a los intereses de los escritores, editores, maestros y lectores en todas partes. La responsabilidad de las bibliotecas públicas, como la de cualquier servicio Revisión de las pautas atendido con fondos IFLA / UNESCO para el públicos, corresponde a1682 IFLA desarrollo de servicios las autoridades del bibliotecarios públicos gobierno central o local que son las principales portadores de dichos fondos. Manual metodológico para diseñar e implementar políticas nacionales de información. En torno a Publicación del Programa sus planteamientos,1990 UNESCO General de Información inspirados en gran medida de la UNESCO por los principios de la ciencia abierta y la cooperación, se inicio el proyecto UNISIST (Sistema Mundial de Información Científica y Tecnología) Una política nacional de lectura debe ser concebida como una acción del Estado, movilizadora y articuladora de las Documento final de la experiencias y esfuerzos Reunión Latinoamericana Reunión Latinoamericana de la sociedad civil y del1992 de Políticas Nacionales de de Políticas Nacionales de gobierno. Debe establecer Lectura Lectura prioridades, asociar recursos e invertir en programas coordinados que multipliquen las iniciativas y faciliten extender los beneficios a toda la población. Democratización y1993 Ejecutivo Ley 98 Fomento del libro Colombiano Ley 115(Ley general de1994 Ejecutivo Educación). Decreto 18601994 UNESCO Manifiesto sobre la La biblioteca pública ha de biblioteca pública: “la ser, por principio, gratuita. biblioteca pública, puerta La biblioteca pública es local de acceso al responsabilidad de las conocimiento” autoridades local y nacional. Debe regirse por
  31. 31. una legislación específica y estar financiada por el gobierno nacional y local. Ha de ser un componente esencial de cualquier estrategia a largo plazo para la cultura, la provisión de información, la alfabetización y la educación. Ha de formularse una política clara que defina objetivos, prioridades y servicios en relación con las necesidades de la comunidad local. La biblioteca pública ha de organizarse eficazmente y mantener normas profesionales de funcionamiento. Es ratificada en esta la red colombiana de bibliotecas Ley 398.(Ley General de públicas, articulo 24, en1997 Ejecutivo Cultura) donde su coordinación y dirección es asignada al Ministerio de Cultura La biblioteca pública debe utilizar las herramientas Ley 388 (ley de desarrollo previstas para el diseño y Ejecutivo territorial.) formulación de los planes1998 de ordenamiento territorial. La Carta de Caracas juzga de vital importancia: Consideraciones fundamentales reiterar las recomendaciones de anteriores reuniones internacionales de Políticas Nacionales de Reunión de Expertos en Lectura que han sido Políticas de Lectura y convocadas por el1998 Carta de Caracas Bibliotecas Públicas en CERLALC y otros América Latina organismos de la Región u a la vez. Unir esfuerzos para un trabajo permanente de ampliación del consenso sobre objetivos y estrategias para la ejecución de una Política Nacional de Lectura. Plan Nacional de Cultura Fomenta actividades de la 2001-2010 hacia una memoria, entre ellas la2001 ciudadanía democrática y Biblioteca pública. cultural.2001 IFLA Pautas IFLA / UNESCO Para utilizar lo mejor para el desarrollo de posible los recursos
  32. 32. bibliotecarios y los recursos informativos existentes, y aprovechar plenamente las oportunidades que brinda el auge de las fuentes de información electrónica, muchos países están elaborando Políticas servicios bibliotecarios Nacionales de públicos Información. Las bibliotecas públicas deben ser un elemento primordial en esas políticas y los bibliotecarios deben velar por que intervengan plenamente en su concepción y su puesta en práctica. Modifica el decreto 267 de 2002, incluye la coordinación de la red nacional de Bibliotecas 2003 Ejecutivo Ley 826 públicas, director de la red del distrito capital- Biblored y representante de la red de Bibliotecas de cajas de Compensación. Lineamientos del Plan 2003 Documento CONPES 3222 Nacional de Lectura y Bibliotecas. Instauro el subsidio1957 (Sector Privado) Ejecutivo Decreto Legislativo 118 Familiar en Colombia1982 (Sector Privado) Ejecutivo Ley 21 de 1982 Las obras y programas sociales que emprendan las Cajas de Compensación con el fin de atender el pago del subsidio en servicios o especie, se realizarán exclusivamente en los campos y en el orden de prioridades que a continuación se señala; 1º. Salud 2º. Programas de nutrición y mercadeo de productos alimenticios y otros que compongan la canasta familiar para ingresos bajos (obreros), definida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). 3º. Educación integral y continuada; capacitación y
  33. 33. servicios de biblioteca. 4º.Vivienda. 5º. Crédito de fomento para industrias familiares. 6º Recreación Social.Primero que todo diremos que las políticas públicas no son únicamentecompetencia del estado, la sociedad y por ende cada uno de nosotros comoindividuos pertenecientes a la misma debemos ser actores activos en lacreación de las mismas.Es realmente indiscutible que la Biblioteca Pública sea actor permanente ennuestra sociedad en lo referente a lo cultural, social, educativo, democrático yeconómico, siendo coayudante como institución guardiana de la cultura, ytrasmisora generación tras generación, lo que la obliga a conformar unaspolíticas públicas nacionales de Información en donde esté incluida, con mirasal nuevo reto del siglo XXI, la Democratización del acceso a la información.Aunque la legislación colombiana proteja de una u otra forma a la BibliotecaPública, estas disposiciones legales se hallan dispersas y sin ningún tipo deintegridad, en otras palabras no existe una ley que legitime la creación ydesarrollo de las Bibliotecas públicas del país, no se desconoce una grancantidad de intentos por hacernos creer que si existen (como se ve en la matrizanterior), se han promulgado decretos, acuerdos, directrices en torno a ella,pero ninguno cumple a cabalidad lo que diríamos es una real política queampare las Bibliotecas públicas, incluso las Bibliotecas en general.Se puede ver que el marco legal existente en torno a la lectura proclama underecho a la información, la educación, la cultura e incluso el conocimiento,solo visible en el papel, pero no existen reglamentaciones reales quegaranticen al ciudadano el acceso a todas estas disposiciones, lo que se havisualizado en otras áreas del conocimiento; se puede concluir que este es un
  34. 34. país en el cual las buenas intenciones de algunos, solo quedan plasmadas enun papel, pues la verdad no es posible en muchos casos tener un realcumplimiento de la legislación, lo que directamente compromete elfuncionamiento de las Bibliotecas publicas del país, es de vital importanciacrear un frente de trabajo que se dedique a un cumplimiento de las políticasque se han planteado para las Bibliotecas Públicas, es imprescindible que secree una ínter-institucionalidad que permita una unificación de esfuerzos ycriterios que de una vez por todas brinden voz y voto a estas grandesinstituciones y puedan ser garantes de su continuidad.Se hace urgente iniciar una reflexión y con ella acciones, en torno al diseño eimplementación de políticas públicas que permitan garantizar el fomento de laacción política y el estímulo de la diversidad de interés y pensamiento en elámbito local. Por lo anterior la necesidad se centra en crear diferentes opcionespara la vida en comunidad y por consiguiente las posibilidades para que lapoblación pueda disfrutar de una mejor calidad de vida.Dentro de este escenario especifico, el Estado y la sociedad están llamados arevisar, de manera sistemática, las instituciones sociales que intervienen en losprocesos de ciudadanización; tales como las instituciones educativas, labiblioteca pública, entre otras. En consecuencia, se ve la necesidad de revisary actualizar las estrategias estatales que impulsan la construcción deciudadanía en el marco de un cambio social, cultural y político.En este sentido, la biblioteca pública debe pensarse y articularse a los planes yprogramas gubernamentales, tal como lo estipula desde hace 20 años laDeclaración de Caracas (aún vigente en nuestro contexto), que llama alcumplimiento de la función política de la biblioteca pública y su compromisocomo institución democrática, ¿será qué la biblioteca pública se ha inscriptotímidamente en desarrollos democráticos?Algunos sectores relacionados con las bibliotecas públicas han incursionado ohan comenzado una reflexión seria en el marco político como los son el libro yla lectura dos elementos fundamentales en las bibliotecas.

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