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REDD+ Anidado - Salvaguardias

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John Costenbader, Climate Focus
24 July 2012
Presentation on safeguards in nested REDD+ approaches at workshop “Elements to Construct a Nested Approach in Mexico”
Mexico City, DF on July 23-24, 2012.

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REDD+ Anidado - Salvaguardias

  1. 1. Salvaguardias Taller: Elementos para Construir un Enfoque Anidado en México 24 de julio 2012 John Costenbader 1 1
  2. 2. Esquema - Importancia y desafío de las Salvaguardias REDD+ bajo la CMNUCC Banco Mundial FCPF & UN-REDD Estándares Privados – CCBA – REDD+ SES - VCS / JNRI 2 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  3. 3. Importancia y desafío de las Salvaguardias ¿Cuál es la necesidad o función de las salvaguardias? · Social · Ambiental · Éxito a largo plazo – Como implementarlos – i.e. como segurar que sean más que palabras - Problemas y desafíos involucrados en encorporar salvaguardias en un sistema anidado 3 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  4. 4. Riesgos Potenciales de REDD+ 1) Ambientales: - Conversión a plantaciones; menos biodiversidad, resiliencia; - Beneficios de carbono superiores a otros beneficios forestales 2) Sociales: - Pérdida de derechos con exclusión de bosques; - Pérdida de tierras tradicionales; desplazamiento y reubicación de gente - Pérdida de medios de vida tradicionales y rurales; - Exclusión social y el acaparamiento de beneficios - Pérdida del acceso a productos forestales para subsistencia locales; 3) Ambos: - Pérdida del conocimiento ecológico; - Creación de marcos de políticas contradictorias o que Climate Focus, 24 de julio 2012 REDD+ Anidado: compiten; 4 Salvaguardias, John Costenbader - Conflictos entre humanos y vida silvestre
  5. 5. CMNUCC: Salvaguardias Bajo el MDL 1) Acuerdos de Marrakech: MDL en general - Contribuir al desarrollo sostenible y que se producen con la participación voluntaria del país de acogida Establecidos volontariamente a nivel estatal 2) A/R PDD - Demostrar el título legal Lista de los impactos ambientales y socioeconómicos 3) Salvaguardias de “stakeholders” (involucrados) - 5 Deben ser consultado en la planificación de una actividad de proyecto; - Entidades operacionales designadas verificar que las preocupaciones de involucrados se han considerado y tratado adecuadamente; - Participantes pueden comunicarse con EB sobre asuntos relacionados julio 2012 la emisión de Climate Focus, 24 de con un proyecto, su registro y REDD+ Anidado: créditos Salvaguardias, John Costenbader certificados.
  6. 6. CMNUCC: REDD+ Salvaguardias 1) Acuerdos de Cancún a. Compatibilidad de las medidas con objectivos de programas forestales nacionales e internacionales; b. Transparencia y eficacia de gobernanza forestal nacional, c. El respeto de los PIs y CLs; d. Participación de los interesados (esp. PIs y CLs); e. Conservación y co-beneficios; f. Mitigar riesgos de reversión; g. Mitigar las fugas 6 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  7. 7. CLPI: Consentimiento libre, previo, informado 7 - Derivada de acuerdos internacionales (OIT 169, UNDRIP, CDB) - Parece estar emergiendo como "mejores prácticas,“ especialmente respecto a PIs pero también a CLs - NB: Todavía no ha sido aceptado como tal por la CMNUCC - “Derecho de veto” menos donde hay un propósito público legítimo, compensación justa, y los procesos siguientes de conformidad con el derecho internacional - Proceso iterativo en lugar de un obstáculo de una sola Climate Focus, 24 de julio 2012 REDD+ Anidado: Salvaguardias, John Costenbader vez
  8. 8. Banco Mundial FCPF Salvaguardias FCPF del Banco Mundial - políticas pertinentes: - Evaluación Ambiental (OP / BP 4.01), - Hábitats Naturales (OP / BP 4.04), - Bosques (OP / BP 4.36), - Reasentamiento Involuntario (OP / BP 4.12), y - Pueblos Indígenas (OP / BP 4.10) * 8 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  9. 9. UN-REDD Salvaguardias UN-REDD - Principios y Criterios Sociales y Ambientales: - Gobernabilidad Democrática * - Los medios de subsistencia de partes interesadas - Coherencia de las políticas - Proteger y conservar los bosques naturales - Mantener y mejorar las funciones múltiples de los bosques: - Minimizar los impactos ambientales negativos indirectos 9 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  10. 10. Estándares Privados: CCBA CCBA: para proyectos privados - General (líneas de base, la capacidad de gestión, personalidad jurídica) - Climático (netos positivos, las fugas, impactos del cambio climático) - Comunidad (netos positivos, las partes interesadas fuera del sitio, los impactos locales) - Biodiversidad (neto positivo, frente y en el lugar de los impactos) - Nivel Oro (beneficios para la adaptación, la comunidad y beneficios de biodiversidad) 10 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  11. 11. Estándares Privados: REDD + SES REDD + SES: para gobiernos; mayor obstáculo - Derechos a tierras, territorios y recursos reconocidos y respetados - Beneficios compartidos de manera equitativa - A largo plazo la seguridad del sustento y el bienestar de los PI, CL mejoró - Más amplio del desarrollo sostenible, los derechos humanos y los objetivos de buen gobierno - Biodiversidad y servicios de los ecosistemas ha mantenido y mejorado - Participación plena y efectiva - Acceso oportuno a la información adecuada y precisa - Cumplimiento de las leyes locales, nacionales e Climate Focus, 24 de julio 2012 REDD+ Anidado: 11 internacionales y las políticas. Salvaguardias, John Costenbader
  12. 12. VCS: Salvaguardias Bajo JNRI VCS no se refiere a las salvaguardias en detalle, sólo requisitos mínimos 1) Normas actuales: • Proyectos: muestran derecho a realizar actividades y se acreditan • Jurisdicciones: muestran derecho de uso de las actividades y políticas que producen las exigencias ambientales en areas que producen los créditos 2) Nuevas reglas recomendadas: • Transparencia • Participación de los interesados ​en el desarrollo 3) Se refiere a los Acuerdos de Cancún y normas privadas (p.ej. REDD + SES, CCB) • Muestran cómo van a abordar y respetar; también cómo mitigar los impactos negativos / positivos mejorada 12 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:
  13. 13. ¡Gracias por su atención! John Costenbader Climate Focus Ph +1 202 540 2273 j.costenbader@climatefocus.com 13 Climate Focus, 24 de julio 2012 Salvaguardias, John Costenbader REDD+ Anidado:

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