Israel democracia estado judío

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Acerca de la tensión entre el carácter judío y democrático de Israel

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Israel democracia estado judío

  1. 1. Junio 2011 – Limud<br />José Chelquer<br />jose@chelquer.com.ar<br />Israel: democracia y Estado Judío<br />
  2. 2. Lo fundacional<br />“Declaramos el establecimiento de un Estado Judío en Eretz-Israel, queseráconocidocomo el Estado de Israel”.<br />“Aseguraráigualdadcompleta de derechossociales y políticos a todossushabitantes, sin distinción de religión, raza o sexo; garantizarálibertad de religión, conciencia, lenguaje, educación y cultura; preservará los LugaresSagrados de todaslasreligiones”.<br />
  3. 3. Democracia(*)<br />Aspecto Formal<br />Elecciones libres<br />Partidos políticos<br />Gobierno de la mayoría<br />Aspecto Sustancial<br />Sistema judicial independiente<br />Separación de poderes<br />Derechos humanos<br />* AharonBarak, Somereflectionsontheisraeli legal system and itsjudiciary<br />
  4. 4. Estado judío<br />¿Qué significa/debe significar que Israel sea un Estado judío?<br />¿Sistema legal basado en la Halajá?<br />¿Judaísmo como religión del Estado?<br />¿Unidad étnica? ¿Estado sólo para judíos?<br />¿Derechos diferenciales?<br />¿Cultura pública? (idioma, festividades, educación)<br />
  5. 5. Religión-Estado<br />1947: ortodoxos demandan características para el futuro Estado (leyes de familia, shabat y kashrut en instituciones públicas, educación)<br />Desde entonces: ortodoxia fiel de la balanza, necesaria para formar y mantener gobierno<br />“Extorsión” Religiosa<br />No hay religión estatal, sino cultura pública<br />No hay Constitución, pero sí leyes fundamentales<br />Derecho de familia: religioso (judío, musulmán, druso, cristiano)<br />
  6. 6. Fuentes de tensión<br />Intrajudía<br />¿Debería aplicarse la ley judía o ley civil?<br />¿Qué pasa con los judíos no-halájicos? (ej. inmigrantes rusos)<br />¿Por qué requerir procedimientos religiosos para el matrimonio y el divorcio?<br />¿Es suficientemente judía Israel?<br />O ¿No se estará volviendo teocrática?<br />¿Qué contenidos dar a la educación? ¿Sionista? ¿Religiosa tradicional? ¿“Neutra”?<br />¿Qué hacer con los judíos que se oponen a la existencia de un Estado judío? <br />
  7. 7. Fuentes de tensión<br />Estado Judío con población mixta<br />¿Por qué un Estado judío y no “para todos sus ciudadanos”?<br />¿Es justo tener una bandera con el maguen David?<br />¿Deberían cantar los árabes “lihiot am jofshi…”?<br />¿Puede/debe estar la historia judía en la educación? ¿Qué hay de las narrativas árabes?<br />¿Puede un Estado judío resignar territorios históricos (1967)?<br />¿Puede un Estado democrático dominar a los árabes de los territorios en lugar de darles ciudadanía?<br />¿Puede un Estado judío dar ciudadanía a millones de árabes?<br />
  8. 8. Deslegitimación<br />Deslegitmación fuerte:<br />“Israel es una teocracia” (o ¿qué le cuestionan a Irán?)<br />“Israel es un producto del colonialismo europeo”<br />“El Sionismo es racista y discriminatorio”<br />“Israel persigue la limpieza étnica”<br />Deslegitimación débil:<br />Israel es una respuesta a un problema europeo, por métodos europeos (colonialismo)<br />Derecho a existir pero no como Estado judío<br />Si es Estado judía entonces no es democrático-liberal<br />
  9. 9. ¿A qué apunta la deslegitimación?<br />Con 2 estados:<br />Refugiados palestinos: no a eventual Estado Palestino sino a Israel<br />Aceptación de hecho – rechazo de jure (“Pecado original”)<br />O bien:<br />Estado binacional (modelo Líbano) o<br />Estado no nacional (de contrato ciudadano)<br />
  10. 10. Deslegitimación en el campo judío<br />Ortodoxia no sionista:<br />Un Estado Judío es un contrasentido<br />Identificación con la posición árabe:<br />Un Estado Judío es, inherentemente, antidemocrático e incapaz de proteger los derechos humanos.<br /> Israelíes laicos:<br />Los derechos civiles requierendesjudaización de Israel<br />Judíos laicos no sionistas<br />Israel nos compromete pero no nos representa<br />
  11. 11. Ruth Gavison: El derecho judío a un Estado (*)<br />Ruth Gavison<br />Nació en 1945 en Jerusalem <br />Profesora de DerechosHumanos en la Universidad Hebrea de Jerusalem. <br />Master en Derecho (UHJ), BA en Filosofía y Economía (UHJ) y Doctora en Filosofía de Oxford.<br />Fundadora de la ACRI (AsociaciónIsraelípor los DerechosCiviles). Fuesudirectora y presidente. <br />Actualmente, miembro de la comisióninternacional de juristas. <br />Miembro del presidio de MoetzetYahad, un organismoquetrabajapor la construcción de consensos entre los judíosreligiosos y seculares en Israel.<br />* Ruth Gavison, Theright of JewstoStatehood<br />
  12. 12. El Derecho…<br />Una justificación del derecho judío a un Estado, desde la perspectiva de los DDHH, requiere:<br />Usar categorías aceptadas en el mundo secular<br />Prescindir de argumentaciones basadas en la fe para la cuestión de principios<br />Mostrar que el Estado puede sostener y sostiene los principios esenciales de un gobierno civilizado, incluída la democracia y la protección de los DDHH.<br />
  13. 13. Neutralidad<br />No es requisito para una democracia liberal la neutralidad absoluta repsecto a la identidad cultura, étnica y religiosa de la población<br />El Estado de Israel no es –ni debe ser- un “Estado neutral para todos sus ciudadanos”<br />No hay incompatibilidad esencial entre carácter judío y democrático<br />Existe, sí, tensión entre ambos aspectos<br />El Estado tiene el derecho –y la obligación- de preservar ambos elementos de su identidad<br />
  14. 14. Compromiso entre + y -<br />Los pueblos tienen derecho a la autodeterminación en su propia tierra<br />Ese derecho no necesariamente implica un Estado<br />Estado nacional: instituciones y cultura pública ligadas a un particular grupo nacional<br />Genera ventajas para unos y desventajas para otros<br />La justicia (o no) de esto no se responde a priori sino sopesando unas y otras.<br />
  15. 15. Ventajas (judíos) <br />Garantía de seguridad: argumento dudoso<br />Eliminación del antisemitismo de Estado<br />Para observantes (incluso no sionistas)<br />Facilitación de la observancia<br />Garantías<br />Para seculares<br />Cultura pública propia de grupo mayoritario<br />Idioma, Feriados, discurso<br />Facilitación de una identidad judía no observante<br />Vida judía secular dinámica<br />Derecho inmigratorio<br />
  16. 16. Desventajas (árabes) <br />Incapacidad para controlar su propio dominio público<br />Falta de control de inmigración<br />Lengua y cultura nacional ajenas<br />Condición minoritaria en su propia tierra<br />
  17. 17. Libertad moral/Derecho moral (*)<br />Derecho moral: implica la obligación de los demás de aceptarlo.<br />Libertad moral: poder actuar de una forma que no vulnera los derechos de los demás (aunque pueda ser opuesta a sus intereses). Los demás tienen, a su vez, la libertad de oponerse –pero no el derecho a impedirlo.<br />* Wesley Hoheld, Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning and Other Legal Essays<br />
  18. 18. Derecho dinámico<br />El derecho a la autodeterminación no es absoluto y se modifica con el tiempo<br />Hacia 1930 el Yishuv judío tenía libertad moral para promover la inmigración o intentar un Estado, pero no tenía derecho moral.<br />Los árabes tenían libertad moral para oponerse. <br />La oposición violenta (ej 1936-39) implica violación de derechos judíos<br />Hacia fines de los 30, la concentración demográfica y la oposición violenta, justamente, legitiman la creación de un Estado judío.<br />1948: la guerra apunta a que no haya ningún Estado judío. El resultado, inverso: nakba. Responsabilidad (al menos) compartida<br />Israel pasa de la libertad moral de un Estado judío al derecho moral de sostenerlo<br />1967: desafío demográfico<br />
  19. 19. Derecho dinámico: síntesis<br />El derecho a un Estado judío es más fuerte hoy que en 1947<br />La legitimación no proviene del Holocausto ni de la culpa de las naciones<br />La legitimación proviene de que Israel alberga una comunidad judía grande y diversa, con derecho a la autodeterminación nacional.<br />El trauma palestino y su situación demográfica<br />Justifican un Estado nacional propio<br />No justifican la restauración de la demografía statu quo ante, con la vulnerabilidad de ambas comunidades (ej refugiados)<br />No justifica las desjudaización de Israel<br />
  20. 20. Protección de derechos<br />El carácter judío no exime del respecto a los demás<br />La democracia ofrece las mejores condiciones de protección –porque los ciudadanos son activos<br />La naturaleza democrática de Israel requiere que sea judía, porque es el deseo de la mayoría.<br />La diversidad de concepciones en Israel requiere sensibilidad hacia los grupos<br />No al mayoritarismo simple sino al consenso y negociación<br />
  21. 21. Temas espinosos<br />Árabes en Israel<br />Demandan igualdad cívica total y, a la vez, reconocimiento de su condición nacional diferenciada <br />Que el apoyo a los palestinos en su conflicto violento con Israel no incida en su tratamiento por el Estado<br />Viven como impuesta la ciudadanía israelí y por tanto, no sienten que les imponga deberes (p.ej. oposición a alternativa civil al servicio militar)<br />Judíos en Israel<br />Entre los que recelan de las demandas de igualdad y los que se unen al reclamo de desjudaizar el país para lograrla<br />
  22. 22. Se requiere…<br />El Estado judío fue y es una carga para muchos árabes israelíes, pero es legítimo<br />La condición judía no exime de atender las necesidades de la comunidad árabe y promover igualdad civil<br />Admitir el conflicto entre las aspiraciones nacionales judíos y el status de los árabes en Israel<br />Restricciones en materia de seguridad, distribución de tierra y población, educación<br />Respetando los derechos básicos de los ciudadanos árabes<br />
  23. 23. Preguntas<br />¿Es justa la Ley del Retorno? ¿No es discriminatoria?<br />Apunta a sostener la mayoría nacional<br />Ejs. similares en ex URSS<br />No discrimina ciudadanos sino fijar condiciones para adquirir la ciudadanía<br />¿Se justifica que Israel instale poblaciones judías intencionalmente para judaizar zonas (Galil, Negev)?<br />Se justifica neutralizar reclamos separatistas<br />No se justifica discriminación en la calidad de viviendas y recursos<br />¿No habría que suprimir la educación judía pública? ¿Hay que enseñar historia judía a los árabes?<br /> No debe eludir los componentes de educación judía<br />Tampoco convertirse en adoctrinamiento<br />A los árabes, debería ofrecer fortalecimiento de su identidad cultural<br />Educar en el derecho a una lucha legítima dentro del sistema democráctico<br />Respetando la decisión mayoritaria de sostener un Estado judío<br />
  24. 24. Algunas referencias<br />Barak, Aharon: Somereflectionsontheisraeli legal system and itsjudiciary - http://www.ejcl.org/61/art61-1.html<br />Gavison, Ruth: Theright of JewstoStatehood, http://www.jcpa.org/text/Israel60_Gavison.pdf (traducción castellana en http://pensandonos.com.ar/moodle/mod/resource/view.php?id=102 <br />

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