INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS                     SUPERIORES DE MONTERREY                       CAMPUS GUADALAJARA  ...
El hombre es hombre, y el mundo es mundo. En la medida en que ambos se encuentran en una relación               permanente...
Actualmente la Salud mental es uno de los indicadores fundamentales delDesarrollo Humano ya que representa un factor deter...
Ahora bien tomando en cuenta que la salud mental abarca una amplia gama deactividades directa o indirectamente relacionada...
Sin duda que en todos los países es posible y necesaria una legislación queproteja a las personas en situación de dependen...
3.- JUSTIFICACION:   Las personas con discapacidades mentales y psicosociales representan unaimportante proporción de la p...
5.- HIPOTESIS:¿ES NECESARIO LEGISLAR EN MATERIA DE SALUD MENTAL EN MÉXICO, SOBRE LA AUTONOMIA PERSONAL Y LA ATENCION DE PE...
6.- ESQUEMA TEORICO:6. 1.- Vulnerabilidad.- Protección de la Ley contra la Vulnerabilidad de laspersonas con discapacidad ...
7.- DEFINICION DE CONCEPTOS7. 1. Autonomía: la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa,decisiones ...
8.- METODOLOGIA:El presente proyecto de investigación aplicada se propone hacer una exploraciónexhaustiva de las fuentes e...
3.- Sandoval, Juan Martín, Richard, María Paz. Investigadores Parlamentarios enPolítica Social. Servicio de investigación ...
7.- Ley de dependencia. 2007. Rey Juan Carlos I. Promulgación de Ley deDependencia. Gobierno de España. Extraído y sinteti...
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Anteproyecto necesidad de ley de proteccion y cuidado

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Anteproyecto necesidad de ley de proteccion y cuidado

  1. 1. INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS GUADALAJARA Maestría en GESTIÓN PÚBLICA APLICADA PROYECTO DE INVESTIGACIÓN APLICADA | UV. AP5002L.1024.1 PROYECTO DE INVESTIGACIÓN APLICADA | SEP10 "ANALISIS SOBRE LA NECESIDAD DE UNA LEY QUE PROMUEVA LA AUTONOMIAPERSONAL Y LA ATENCION DE PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA POR ENFERMEDAD MENTAL EN MÉXICO", (propuesta de trabajo o anteproyecto) Profesor Titular: Dr. RODOLFO GARZA GARZA Alumno Javier Arturo Anguiano Díaz A01003712 2010-10-09 -1-
  2. 2. El hombre es hombre, y el mundo es mundo. En la medida en que ambos se encuentran en una relación permanente, el hombre transformando al mundo sufre los efectos de su propia transformación. Paulo Freire"ANALISIS SOBRE LA NECESIDAD DE UNA LEY QUE PROMUEVA LA AUTONOMIAPERSONAL Y LA ATENCION DE PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA PORENFERMEDAD MENTAL EN MÉXICO",1.- ANTECEDENTES: En los objetivos de las Naciones Unidas para el Desarrollo del Milenio(ODM) encontramos la integración de la Salud Mental en todas las actividades dedesarrollo; haciendo un análisis retrospectivo, ya desde 1991 en la asambleageneral de la ONU se visualizó la necesidad de intervención en Salud Mental en laque había sido nula hasta ese momento su participación, y que sin embargo es desuma relevancia para el desarrollo, dicha intervención fue aplicándosepaulatinamente por expertos a nivel global creándose el Programa (DESA) de laOMS de Análisis de Políticas en Salud Mental y Desarrollo como uno de losObjetivos de Desarrollo del Milenio, por lo que siendo relativamente nuevo elprograma hay un reconocimiento pleno de los asociados de que el tema de laSalud Mental, es una área de las más desatendidas a nivel global y másespecíficamente en los países en desarrollo. En el 2006La adopción de la Convención sobre los Derechos de lasPersonas con Discapacidad de la Asamblea General de las Naciones Unidaspuso de relieve la importancia de los nexos entre la discapacidad y la saludmental en el contexto de los derechos humanos, las actividades humanitarias y enel trabajo sobre desarrollo. En este caso se enfatiza que la salud mentaldeteriorada es tanto una causa como una consecuencia de la pobreza, pone a laeducación en peligro, provoca la desigualdad de género, deteriora la salud física,genera una gran parte de la violencia e interactúa en un momento dado con otrosdesafíos mundiales como la delincuencia organizada y su virtual asociación a lafarmacodependencia y el crimen, lo que le impide al individuo gozar plenamentede la capacidad de trabajar de forma productiva, desarrollar sus potencialidades ycontribuir al desarrollo de sus comunidades. En Septiembre del 2010 se hace un llamado por parte de la OMS paraactuar a nivel global a países miembros, gobiernos, organizaciones y a la sociedaden general para centrar su atención en cuanto a Salud Mental, y nos muestracomo las personas con discapacidad mental y psicosocial siguen siendo gruposvulnerables y marginados, además de que no reciben ayuda para su desarrollo porla deficiente actuación gubernamental, por lo que se hace necesario que segeneren políticas públicas integrales para la inclusión de programasgubernamentales en cuanto a salud mental, reducción de la pobreza y estrategiasde desarrollo ampliadas. 2
  3. 3. Actualmente la Salud mental es uno de los indicadores fundamentales delDesarrollo Humano ya que representa un factor determinante en cuanto a laesperanza y calidad de vida, impacta la serie de resultados de desarrollo y es unade las bases para la estabilidad social.2.- PROBLEMA DE INVESTIGACION: La mejor forma de transformar para mejorar la vida de las personas contrastornos mentales es a través de políticas públicas que formulen planes yproyectos basados en legislación actual, moderna y útil con el fin de proporcionara los habitantes de cada país la oportunidad de gozar de mejores servicios para eldesarrollo personal y social, por lo que para operar con éxito, la legislación debeser óptima para que se sitúen en el contexto de los estándares internacionales delos derechos humanos y de las buenas prácticas publicas aceptadasinternacionalmente. Cada país tiene sus propias condiciones económicas, la realidad de losrecursos financieros y humanos hace necesario legislar con planeación a futuropara enfrentar los desafíos en cuanto a la preservación, cuidado yrestablecimiento de la salud mental, en un mundo globalizado las inercias sehacen patentes, lo que en otros países se encuentra ya funcionando o legislado,en otros parecería apenas en gestación, o como metas a futuro para seralcanzadas, en este caso la obtención de recursos es fundamental y por supuestola primer fuente generadora de esos recursos es la propia ciudadanía por mediode la creación del plus valor, que por medio del trabajo se integra a los productosinternos brutos nacionales, y en casos específicos por organismos especializadosde ayuda en programas sociales como el BM y el BID por citar algunos de ellos. El fin principal es lograr impactar la mejoría de la Salud Mental de losciudadanos que favorezca un mejor resultado de los indicadores de desarrollo, loque generará más productividad y mejores ingresos, crecimiento del empleo,mejoría y mayores logros en cuanto a calidad educativa, promoción y protecciónefectiva de los derechos humanos, mejor estado de salud y como consecuenciade todo lo anterior una mejoría sustancial de la calidad de vida.En México la Salud Mental se establece como una de las prioridades en el PND(Plan Nacional de Desarrollo) 2007-2012, PNS (Plan Nacional de Salud) 2007-2012 y en El Programa de Acción Especifico en Salud Mental 2007-20012, de ahíque ya en dicho programa de acción especifico se determinen las pautas a seguirsegún los objetivos trazados por la OMS y la OPS, y que consiste principalmenteen los siguientes ejes rectores:  Desaparición paulatina y progresiva de los hospitales psiquiátricos  Respeto a sus derechos humanos fundamentales.  Reconocimiento a su autonomía personal  Necesidad de la reinserción social  El establecimiento de la garantía de cuidado por el gobierno y la sociedad. 3
  4. 4. Ahora bien tomando en cuenta que la salud mental abarca una amplia gama deactividades directa o indirectamente relacionadas con el componente de bienestarmental incluido en la definición de salud que da la OMS: «un estado de completobienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones oenfermedades». (1) La salud mental según el INH de los institutos nacionales de salud e losEstados Unidos lo conceptúa de la siguiente manera “Es como pensamos,sentimos y actuamos cuando lidiamos con la vida. También ayuda a determinarcómo manejamos el estrés, nos relacionamos con otras personas y tomamosdecisiones. Al igual que la salud física, la salud mental es importante en todas lasetapas de la vida, desde la niñez y la adolescencia hasta la edad adulta”. (2) “Sin embargo La salud mental es un fenómeno complejo determinado pormúltiples factores sociales, ambientales, biológicos y psicológicos, e incluyepadecimientos como la depresión, la ansiedad, la epilepsia, las demencias, laesquizofrenia, y los trastornos del desarrollo en la infancia, algunos de los cualesse han agravado en los últimos tiempos y en este sentido, lograr que la poblaciónconserve la salud mental, además de la salud física, depende, en gran parte, de larealización exitosa de acciones de salud pública, para prevenir, tratar y rehabilitar”.(3). La legislación en México en cuanto a Salud Mental ha arrojado avancessignificativos, en el 2005 la LIX Legislatura aprobó:  La Reforma a la Ley General de Salud, y al Sistema de Salud Mental, que incluye un modelo de Atención en Salud Mental, el cual contempla la creación de nuevas estructuras de atención que, en congruencia con los avances a nivel mundial, debe buscar, el definitivo cierre de los hospitales psiquiátricos asilares.  Sobre el derecho a ser debidamente informado, tanto pacientes con padecimientos mentales como sus familiares. La información y reportes más actuales sobre la Salud Mental como uno de losObjetivos del Milenio para el Desarrollo fueron publicados apenas en el mes deSeptiembre del 2010, por lo que la legislación debe ser actualizada. Al contar México con una Ley de Autonomía Personal y la Atención dePersonas en Situación de Dependencia el Estado Mexicano fortaleceráprincipalmente su rol principal de ofrecer protección y bienestar social, fomentarála cohesión social y creará en los ciudadanos un ambiente de tranquilidad para elpresente y para el futuro ante la posible pérdida de la capacidad deautodeterminación ya que será susceptible de que con la intervención del Estadopodrá recibir prestaciones y apoyos para su cuidado. 4
  5. 5. Sin duda que en todos los países es posible y necesaria una legislación queproteja a las personas en situación de dependencia e impulse la prevención de ladependencia. Lógicamente en cada contexto institucional y social, puede haberfórmulas diferentes para articular las diferentes dimensiones de la labor depromoción y protección en este ámbito: dimensión sanitaria, dimensióneconómica, dimensión relacionada con los cuidados personales. De igual modo será diferente el esquema de protección elegido y susdiferentes componentes: provisión pública directa, contributividad en un marco deSeguridad Social, previsión y provisión participada por las propias personas, pagopor servicios, papel de la empresa, papel del mundo asociativo ya que losprincipios de contributividad, proporcionalidad y equidad, y otras tratan degarantizar el equilibrio financiero del Sistema. En el caso de México el Estado es promotor del concepto y prácticas deResponsabilidad Social; tiene también un potencial rol articulador de los actorespara incentivar y generar diálogo para conseguir consensos de largo plazo, y tieneel rol, casi deber, de ser ejemplo de Responsabilidad Social en susorganizaciones, empresas e instituciones, por lo que la protección de la salud delas personas y su protección social son parte fundamental de las atribuciones ycompromisos del Estado Mexicano ya que un país que no se preocupe por dotarde Bienestar Social a sus habitantes está condenando a perpetuar elsubdesarrollo de su nación, por lo tanto el Estado, es el órgano regulador, a la vezes guardián del bien público y generador de políticas públicas para proteger ladignidad de las personas. El presente proyecto de investigación se propone estudiar, definir yconceptualizar la necesidad de legislar sobre la Autonomía Personal y la Atenciónde Personas en situación de Dependencia en lo general y en lo particular para laspersonas con Enfermedad Mental Grave o Discapacidad Mental, así como laelaboración de un análisis de las políticas públicas que de las leyes se derivan envarios países del mundo que cuentan con la legislación al respecto, principalmenteel Modelo de la Unión Europea y de España en particular, debido a que en lalegislación comparada es el más afín a la realidad de México. La propuesta de nuevas formas de gestión de políticas públicas en SaludMental, se vería enriquecida y fortalecida con la propuesta de creación de una leynovedosa para nuestro país, inspirada en legislaciones de vanguardiaprincipalmente de la Unión Europea, lo que fortalecerá la cohesión social en logeneral y la atención de la vulnerabilidad de las personas en México. 5
  6. 6. 3.- JUSTIFICACION: Las personas con discapacidades mentales y psicosociales representan unaimportante proporción de la población del mundo. Los problemas de salud mentalson responsables de gran parte de la mortalidad y la discapacidad. El desafío esenorme ya que se estima que uno de cada cuatro personas en el mundoexperimentará un problema de salud mental en su vida. Las condiciones de saludmental son las responsables de gran parte de la mortalidad y la discapacidad, querepresentan el 8,8% y el 16,6% de la carga total de enfermedades debido a lascondiciones de salud en los países de renta media y baja, respectivamente y eneste caso la depresión será la segunda causa de costos sanitarios de enfermedaden los países de renta media y la tercera más alta en los países de bajos ingresospara el año 2030. Debido a los modelos planteados por los Planes Nacionales mencionados,y sectoriales focalizados, como es el caso de la Enfermedad Mental en México,nos encontramos con el paradigma de que no se trata solo de sustituir los grandescentros Hospitalarios de Atención Psiquiátrica en el país y transformar dichaatención al modelo comunitario, sino que se necesita de dotar de HerramientasJurídicas que transformen la Gestión Pública en Salud, en este caso para la SaludMental Comunitaria y que las personas que sufran de Trastornos Mentales Graveso Discapacidad Intelectual sean sujetos de la Protección del Estado en suconjunto, esto es que sea aplicable a todos los órdenes de Gobierno.4.- OBJETIVOS: La creaciónley que promueva la Autonomía Personal y la Atención dePersonas en Situación de Dependencia por Enfermedad Mental, tendrá por objetoregular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio delderecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal yatención a las personas en situación de dependencia principalmente en cuanto a:  Promoción de la salud mental y prevención de los trastornos mentales.  Acceso a atención básica en salud mental.  Evaluación de salud mental de conformidad con principios aceptados internacionalmente.  Preferencia por el tipo menos restrictivo de atención en salud mental.  Autodeterminación.  Derecho a ser asistido en el ejercicio de la autodeterminación.  Existencia de procedimientos de revisión.  Mecanismo de revisión periódica automático.  Cualificación del personal que toma decisiones.  Respeto de los derechos y de la legalidad. 6
  7. 7. 5.- HIPOTESIS:¿ES NECESARIO LEGISLAR EN MATERIA DE SALUD MENTAL EN MÉXICO, SOBRE LA AUTONOMIA PERSONAL Y LA ATENCION DE PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA POR ENFERMEDAD MENTAL?Si es necesario legislar de forma integral ya que la legislación actual y los Planesde Desarrollo respectivos, marcan la pauta para el cambio de paradigma en losmodelos de atención de la Salud Mental en México, sin embargo no existe unalegislación complementaria para que el nuevo modelo a seguir sea contundente,practico, eficiente y eficaz, que logre la emancipación y a la vez la protección de lapersona con enfermedades Mentales Graves y discapacitantes por los siguientesmotivos:  Hasta hoy las condiciones actuales de la Legislación vigente es insuficiente para el desarrollo de la Salud Mental en México.  Es importante legislar sobre la Autodeterminación y la Dependencia en México, con la finalidad de no estar rezagados como país en cuanto a la legislación de Protección y Cuidado  En los estudios actuales se demuestran que en dos décadas la población de México cambiará su patrón actual de longevidad y con ello se presentarán graves enfermedades incluidas las Mentales, muchas de ellas incapacitantes, entonces será necesario legislar lo más pronto posible para asegurar la Autodeterminación y Dependencia antes de que nos rebase el problema de salud en cuanto al envejecimiento de la población.  Se pretende que la legislación de Autodeterminación y Dependencia en México se haga extensiva y participativa a todos los Órdenes de Gobierno.  La ley de dependencia reconocerá el derecho de las personas que no se pueden valer por sí mismas a ser atendidas por el Gobierno. Esta ley debe garantizar igualdad para todos y ofrecer servicios a las personas dependientes. : Persona que por discapacidad o cualquier otra problemática psíquica necesita ayuda para realizar las actividades básicas de la vida diaria. Como comer, levantarse de la cama o asearse. 7
  8. 8. 6.- ESQUEMA TEORICO:6. 1.- Vulnerabilidad.- Protección de la Ley contra la Vulnerabilidad de laspersonas con discapacidad mental y/o discapacidad psicosocial.Las personas conenfermedad mental grave o discapacidad intelectual tienen dificultades para saberelegir y para poder elegir ya que en estas personas la dependencia está muyunida a la falta de autonomía.6. 2.- Estigmay discriminación.- Protección de la Ley contra el Estigma de laspersonas con discapacidad mental y psicosocial que a menudo se enfrenta alestigma y a la discriminación, porque se tienen socialmente severos erroresconceptuales sobre las causas y la naturaleza de las condiciones de salud mental.Por lo que es indispensable crear las Políticas Públicas para lograr launiversalidad en el acceso de todas las personas en situación de dependencia, encondiciones de igualdad efectiva y no discriminación,6. 3.-Abuso físico y sexual.- Protección de la Ley para las personas condiscapacidades mentales y psicosociales también experimentan altos niveles deabuso físico y sexual, esto sucede a menudo en una amplia gama de situacionesen las que están incluidas las cárceles, hospitales y aún en los propios hogares.6. 4.- Autodeterminación.- Estas personas se encuentran con restricciones en elejercicio de sus derechos económicos y político-sociales en la mayoría de lospaíses, en gran parte debido a la falsa suposición de que no son capaces de llevara cabo sus responsabilidades, gestionar sus propios asuntos y tomar decisionessobre sus vidas. Muchas personas con enfermedad mental grave o discapacidadintelectual tienen grandes limitaciones físicas, otras no. Pero todas necesitanapoyos para realizar muchas actividades de la vida diaria y para su autonomíapersonal en su comunidad.6. 5.- Protección en situación de Dependencia.-La mayoría de las personas condiscapacidades mentales y psicosociales en los países de renta media y baja nopueden acceder a la generación de servicios esenciales como la educación, losderechos humanos, la cobertura en salud y otros servicios sociales asistencialesfundamentales, por ejemplo entre 75 y 85 por ciento de las personas condiscapacidades mentales y psicosociales en los países de renta baja y media notiene acceso a ningún tipo de tratamiento. Y por tanto necesitan apoyos para suautodeterminación,en los términos establecidos propuestos para la elaboración dela ley de Autodeterminación y Dependencia en México.6. 6- Prioridad de la ley.- La ley es de urgencia y necesidad para el país, por lomismo es viable, sin embargo como siempre se encuentran supeditadas a larealidad financiera de México, sin embargo planeando su ejecución en un plazoestablecido por la misma ley, se generarían las partidas presupuestales para supuesta en operación de acuerdo a las necesidades que se desprendan delpresente proyecto de investigación y principalmente de los expertos, y que seanmás inmediatas. 8
  9. 9. 7.- DEFINICION DE CONCEPTOS7. 1. Autonomía: la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa,decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las normas ypreferencias propias así como de desarrollar las actividades básicas dela vidadiaria.7. 2. Dependencia: el estado de carácter permanente en que se encuentran laspersonas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad,y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual osensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantespara realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personascon discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para suautonomía personal.7. 3. Actividades Básicas de la Vida Diaria (ABVD): las tareas más elementalesde la persona, que le permiten desenvolverse con un mínimo de autonomía eindependencia, tales como: el cuidado personal, las actividades domésticasbásicas, la movilidad esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entendery ejecutar órdenes o tareas sencillas.7. 4. Necesidades de apoyo para la autonomía personal: las que requieren laspersonas que tienen discapacidad intelectual o mental para hacer efectivo ungrado satisfactorio de autonomía personal en el seno de la comunidad.7. 5. Cuidados no profesionales: la atención prestada a personas en situaciónde dependencia en su domicilio, por personas de la familia o de su entorno, novinculadas a un servicio de atención profesionalizada.7. 6. Cuidados profesionales: los prestados por una institución pública o entidad,con y sin ánimo de lucro, o profesional autónomo entre cuyas finalidades seencuentre la prestación de servicios a personas en situación de dependencia, yasean en su hogar o en un centro.7. 7. Asistencia personal: servicio prestado por un asistente personal que realizao colabora en tareas de la vida cotidiana de una persona en situación dedependencia, de cara a fomentar su vida independiente, promoviendo ypotenciando su autonomía personal.7. 8. Tercer sector: organizaciones de carácter privado surgidas de la iniciativaciudadana o social, bajo diferentes modalidades que responden a criterios desolidaridad, con fines de interés general y ausencia de ánimo de lucro, queimpulsan el reconocimiento y el ejercicio de los derechos sociales. 9
  10. 10. 8.- METODOLOGIA:El presente proyecto de investigación aplicada se propone hacer una exploraciónexhaustiva de las fuentes existentes en la literatura con el fin de crear unapropuesta factible de aplicación para lograr integrar a la Ley General de Salud elDerecho a la protección y dependencia de las personas con Enfermedad MentalSevera y su protección, basados en las siguientes fuentes de informaciónprincipales, que abordan el tema objeto del presente estudio.1.- Salud Mental y Naciones Unidas.2. Salud mental y los Objetivos del Milenio para el Desarrollo.3.- Salud Mental y la OMS y OPS.4.- Salud Mental y Autodeterminación.5.- Salud Mental y Dependencia.6.- Marco Jurídico de la Salud Mental en México.7.- Ley de Protección y Dependencia en España.9.- REVISION DOCUMENTAL PRELIMINAR:1.- Organización Mundial de la Salud. OMS. 2010. Tópicos selectos. Salud Mental.Extraído y sintetizado de su Página Electrónica el 2010-10-03.http://www.who.int/topics/mental_health/es/index.htmlEstá relacionada con la promoción del bienestar, la prevención de trastornosmentales y el tratamiento y rehabilitación de las personas afectadas por dichostrastornos.2.- Medline Plus. “Salud mental” Biblioteca Nacional de Medicina de los EE.UU.2010. Institutos Nacionales de Salud. INH. Extraído y sintetizado de su páginaelectrónica el 2010-10-03.http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/mentalhealth.htmlEn sus diversas funciones el Med Line Plus de los Estados Unidos se encuentra elde brindar información al público en general en diversos idiomas con el fin dequesean comprensibles y accesibles a la población, con lo que se propone unificarestándares de información sobre salud. 10
  11. 11. 3.- Sandoval, Juan Martín, Richard, María Paz. Investigadores Parlamentarios enPolítica Social. Servicio de investigación y análisis. División de Política Social.Cámara de Diputados. LIX Legislatura. Congreso México. 2005. Extraído ysintetizado de su página electrónica él el 2010-10-03.http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/SaludMentalMexico.pdfEl asunto de la salud mental toma relevancia legislativa, desde el punto de vista depropuestas de modificación a la ley o creación de leyes, en la medida que serelaciona con otros temas de interés público.4.- Programa de acción específico 2007-2012.Subsecretaria de prevención ypromoción de la Salud. Salud Mental. Secretaría de Salud. México. 2007. Extraídoy sintetizado de la página electrónica el 2010-10-03:http://sap.salud.gob.mx/descargas/pdf/PAEASM/Mensaje_del_Titular_CCINSHAE.pdfEn este sentido en la presente administración se plantea el gran desafío deconsolidar los logros alcanzados en la reforma psiquiátrica pero además lograr ladesaparición de todos los hospitales psiquiátricos asilares sustituyéndolos porVillas de transición hospitalaria con programas de reintegración social.5.- Ruiz, Marino Santirso (Asturias-España).Legislación sobre salud mental yderechos humanos. Conjunto de guías sobre servicios y políticas de salud mental.Versión en español: Editores médicos, s.a. Edimsa. 2005. Extraído y sintetizadode la página electrónica el 2010-10-03.http://www.who.int/mental_health/policy/legislation_module_spanish.pdfEl propósito del Conjunto de Guías es ayudar a los planificadores y a los gestoresde políticas a la hora de desarrollar políticas y estrategias amplias para la mejorade la salud mental de las poblaciones para utilizar los recursos existentes paraobtener los mayores beneficios posibles y proporcionar servicios eficaces aaquellos que lo necesiten, además de colaborar a la integración de las personascon trastornos mentales en la comunidad, mejorando de esta forma su calidad devida.6.- Gobierno de España. Ministerio para la sanidad y la política social. SAAD.Sistema para la autonomía y la atención de la dependencia. Pagina electrónica delgobierno del Reino de España. 2010. Extraído y sintetizado de su páginaelectrónica el 2010-10-03.http://www.imserso.es/dependencia_01/saad/presentacion/index.htmLa Ley de Dependencia configura el derecho a la atención de las personas ensituación de dependencia como un nuevo derecho de ciudadanía, un derecho deacceso en igualdad a elementos esenciales para la vida autónoma de muchaspersonas, para su dignidad, un derecho de cuya directa significación para la vidade sus titulares es inherente a la dignidad de las personas y al libre desarrollo dela personalidad. 11
  12. 12. 7.- Ley de dependencia. 2007. Rey Juan Carlos I. Promulgación de Ley deDependencia. Gobierno de España. Extraído y sintetizado el 2010-04-03 de lapágina electrónica:http://www.imserso.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/im_000562.pdfEl reconocimiento de los derechos de las personas en situación de dependenciaha sido puesto de relieve por numerosos documentos y decisiones deorganizaciones internacionales, como la Organización Mundial de la Salud, elConsejo de Europa y la Unión Europea.En 2002 bajo la presidencia española, laUnión Europea decidió tres criterios que debían regir las políticas de dependenciade los Estados miembros: universalidad, alta calidad y sostenibilidad en el tiempode los sistemas que se implanten.8. - Americans with disabilities act of 1990, as amended. USA gov. 2008. Gobiernode los Estados Unidos de América. Extraído y sintetizado de su página electrónicael 2010-10-03.http://www.ada.gov/pubs/adastatute08.pdfLas personas con discapacidad se encuentran continuamente con diversas formasde discriminación, incluida la exclusión pura y simple intencional, los efectosdiscriminatorios de los espacios, del transporte y las barreras de comunicación, lasnormas sobre políticas de protección, por lo que se encuentra la exclusión , lasegregación y el descenso a menores servicios, programas, actividades,beneficios, empleo, u otras oportunidades.9. - OMS. Organización mundial de la Salud, Clasificación del grado dediscapacidad. Ginebra. Suiza. 2010. Extraído y sintetizado el 2010-10-10 de supágina electrónica:http://apps.who.int/classifications/icfbrowser/En esta página encontramos la clasificación CIF que evalúa los grados dediscapacidad de las Personas con trastornos mentales y enfermedades Generalesy los coloca en un grado de discapacidad.10.- OMS. Organización Mundial de la Salud. Ginebra. Suiza. 2010. Programas yProyectos y Políticas Públicas en Salud Mental. Extraído y sintetizado de supágina electrónica el 2010-10-10http://www.who.int/mental_health/resources/policy_services/en/index.htmlEn la página encontramos una gran variedad de tópicos en cuanto a políticas desalud mental aplicables para cada país y para cada región, de manera que sereciba la ayuda y protección de las personas con enfermedad mental y se creenlos Proyectos de Gestión Gubernamental para el fomento a la Salud Mental. 12

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