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2015 01-menares

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Planificación de obra y control de costos del contrato reparaciones estructurales Stock Pile Ujina

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2015 01-menares

  1. 1. “P M PLANIFICA REPA MEMORIA ACIÓN DE O ARACIONE PARA OPT ESPERAN UNI FAC ESC OBRA Y CO ES ESTRUC TAR AL TÍT NZA TRINID NOVIE SANTI VERSIDAD C CULTAD DE I CUELA DE O ONTROL D CTURALES TULO DE IN SR. HÉ DAD MENA EMBRE 20 IAGO - CHI CENTRAL DE INGENIERIA OBRAS CIVIL DE COSTO S STOCK P NGENIERO SR. JAIM PRO ÉCTOR NAV ARES CARR 015 ILE E CHILE LES Y CONST OS DEL CO PILE UJINA O CONSTR PROF ME ARRIAG FESOR IN VARRETE RASCO TRUCCIÓN ONTRATO A” RUCTOR ESOR GUÍ GADA ARAY FORMANT CARBACH ÍA: YA TE: HO
  2. 2. “Hay hombres que luchan un día y son buenos. Hay otros que lucha un año y son mejores. Hay los que luchan muchos años y son muy buenos. Pero hay los que toda la vida, esos son los imprescindibles” Bertolt Brecht “Cuando se nace pobre, estudiar es el mayor acto de rebeldía contra el sistema. El saber rompe las cadenas de la esclavitud" Tomas Bulat
  3. 3. AGRADECIMIENTOS A Dios y la Virgen quienes me han acompañado durante toda la vida; a mi familia especialmente madre y padre que me entregaron educación y valores, grandes visionarios de cómo vivir y surgir en la vida dándole la herramienta de la educación para progresar, a mis hermanas y a mi sobrino Simón, que siempre estuvieron alentándome para conseguir mis propósitos, a mi angelito Renatito que está ayudándome desde el cielo. Agradecimiento especial a mi compañero de la vida Cristian Figueroa que me ha apoyado y comprendido en este largo camino lleno de tropiezos, ocupando de la mejor manera mi lugar; finalmente y por supuestos lo más importante de mi vida gracias a MIS HIJOS Benjamín y Amaro que debieron vivir conmigo trasnoches, largas esperas y ausencias durante todo este proceso. Hijos finalmente todo es para ustedes y para demostrarles que en esta vida NADA es imposible, el éxito está al alcance de sus manos, ustedes pueden conseguir todo lo que quieran con esfuerzo. A mi profesor guía que me dio sus mejores consejos y siempre tuvo la mejor disposición conmigo. A todos ustedes GRACIAS.
  4. 4. 1 ÍNDICE PÁG. CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN................................................................................................... 10  1. RESUMEN DEL PROYECTO......................................................................................... 10 2. ABSTRACT.....................................................................................................................11 3. INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 12 3.1.  DIAGRAMA DE CONTROL DE COSTOS ......................................................................15  4. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS................................................................ 16 4.1.  OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................16  4.2.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................16  5. HIPÓTESIS DE TRABAJO............................................................................................. 17 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO............................................................................................... 18  1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 18 2. CASO DE ESTUDIO....................................................................................................... 18 2.1.  MISIÓN............................................................................................................................19  2.2.  VISIÓN ............................................................................................................................19  2.3.  PRINCIPIOS BÁSICOS DE CALIDAD DE LA EMPRESA..............................................19  2.3.1.  PRINCIPIOS DE CALIDAD.............................................................................................20  3. OBRA “REPARACIONES ESTRUCTURALES STOCK PILE UJINA” ........................... 22 3.1.  OBJETIVO DE LA OBRA................................................................................................22  3.2.  DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES....................................................................22  3.3.  ALCANCE DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS...........................................................25  3.3.1.  ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE.......................................................25  3.3.2.  REEMPLAZO VIGAS CORTAS LONGITUDINALES Y MEJORAMIENTO CONEXIONES .........................................................................................................................................26 
  5. 5. 2 3.3.3.  MONTAJE DE ESTRUCTURAS:....................................................................................27  3.3.4.  REPARACIÓN DE VIGAS LARGAS LONGITUDINALES FISURADAS ........................28  3.3.5.  CAMBIO DE RIELES DE LAS VÍAS PARA LAS CORREAS..........................................28  3.3.6.  REPARACIÓN DE TECHUMBRE Y FRONTÓN SUR DEL EDIFICIO STOCK PILE.....29  3.4.  METODOLOGÍA DE MONTAJE DE ESTRUCTURAS Y REVESTIMIENTOS:.............30  3.4.1.  INTRODUCCIÓN ............................................................................................................30  3.4.2.  METODOLOGÍA..............................................................................................................30  3.5.  SUMINISTROS Y APORTES..........................................................................................31  3.5.1.  INTRODUCCIÓN ............................................................................................................31  3.5.2.  SUMINISTRADOS POR EL CONTRATISTA. ................................................................31  3.5.3.  SUMINISTRADOS POR COLLAHUASI.........................................................................34  3.6.  TÉRMINO Y CIERRE DEL CONTRATO .........................................................................38  3.6.1.  RECEPCIÓN PROVISORIA ............................................................................................38  3.6.2.  RECEPCIÓN FINAL........................................................................................................40  3.7.  FOTOGRAFÍAS STOCK PILE UJINA.............................................................................41  4. PLANIFICACIÓN ............................................................................................................ 44 4.1.  PLANIFICACIÓN TRADICIONAL. ..................................................................................48  4.2.  PLANIFICACIÓN INTERMEDIA. ....................................................................................55  4.3.  PROGRAMA DE TRABAJO............................................................................................57  4.4.  SELECCIÓN DEL EQUIPO. ...........................................................................................62  4.5.  INSTALACIÓN DE FAENAS Y OBRAS ANEXAS..........................................................62  4.6.  CONTROLES PRINCIPALES.........................................................................................63  4.7.  ORGANIZACIÓN DE LA FAENA....................................................................................65 
  6. 6. 3 5. CONTROL DE COSTOS ................................................................................................ 66 CAPÍTULO III: DESARROLLO .................................................................................................... 69  1. METODOLOGÍA Y PROGRAMA DE TRABAJO............................................................ 69 1.1.  TIPO DE DISEÑO ...........................................................................................................69  1.2.  UNIVERSO Y MUESTRA................................................................................................70  1.3.  PROCEDIMIENTO GENERAL........................................................................................70  1.4.  ESTUDIO DE LA OBRA..................................................................................................71  1.4.1.  MONTAJE Y CONSTRUCCIÓN .....................................................................................71  1.4.2.  ORGANIGRAMA.............................................................................................................75  1.4.2.1.  PRESUPUESTO DE ESTUDIO (P0). ......................................................................80  1.4.2.2.  PROGRAMA DE TRABAJO DE ESTUDIO .............................................................82  1.4.2.3.  CONSIDERACIONES DE ESTUDIO.......................................................................84  1.5.  EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS .................................................................................86  1.5.1.  PRESUPUESTO DE OBRA MODIFICADO (POM)........................................................87  1.5.2.  PLANIFICACION, PROGRAMA DE TRABAJO DE EJECUCIÓN..................................89  1.5.2.1.  PLAZO Y ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES. .............................................90  1.5.2.2.  ANALISIS DE LA PLANIFICACIÓN DE LA OBRA. .................................................91  1.5.2.3.  CARTA GANTT EJECUCIÓN.................................................................................99  1.5.2.4.  CURVA S DE MANO DE OBRA ............................................................................100  1.5.2.5.  HISTOGRAMA .......................................................................................................101  CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE RESULTADOS........................................................................... 102  1. CONTROL DE COSTOS .............................................................................................. 103 1.1.  CONTROL DE COSTOS MENSUALES .......................................................................106 
  7. 7. 4 1.1.1.  REMUNERACION FIN DE MES. CONTROL MANO DE OBRA DIRECTA. ................110  1.1.2.  GASTOS GENERALES. ...............................................................................................112  1.1.3.  GASTOS FINANCIEROS, BANCARIOS Y CASA MATRIZ..........................................114  1.1.4.  MATERIALES Y EQUIPOS...........................................................................................115  1.1.5.  MANO DE OBRA INDIRECTA......................................................................................116  2. PLAN DE RECUPERACIÓN Y ACELERACIÓN.......................................................... 118 2.1.  DENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PARA ACELERACIÓN DEL PROGRAMA: ......120  3. PRESENTACION DE COSTOS FINALES. .................................................................. 123 CAPÍTULO V: CONCLUSIONES .............................................................................................. 125  1. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 125 CAPÍTULO VI: BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 130  1. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................. 130 CAPÍTULO VII: ANEXOS ..........................................................................................................132  1. Carta de autorización para uso de la información........................................................ 133 2. Plano de planta Stock Pile N° P13119-130C-DW-001 Planta área a reforzar............. 134 3. Plano de planta Stock Pile N° P13119-130C-DW-002 Planta área a reforzar............. 135 4. Carta Gantt de estudio.................................................................................................. 136 5. Planillas de control de costos ....................................................................................... 143 5.1.  Mano de Obra Directa .................................................................................................. 143 5.2.  Gastos Generales......................................................................................................... 145  5.3.  Gastos Financieros, bancarios y casa matriz............................................................... 149  5.4.  Mano de Obra Indirecta ................................................................................................ 150 
  8. 8. 5 ÍNDICE FIGURAS PÁG. Figura N°1: Diagrama resumen de control de costo. Fuente: De la autora en base a la introducción.................................................................................................................................. 15  Figura N°2: Vista general stock pile Ujina. Fuente: De la autora en base a los daños de terreno . ................................................................................................................................. 23  Figura N°3: Vista vigas soporte correas. Fuente: De la autora en base a los daños de terreno. .. ................................................................................................................................. 24 Figura N°4: Planta techumbre Stock Pile. Fuente: CMDIC. Detalle de plano incluido en anexo, página 134……………………………………………………………...........…………………29 Figura N°5: Frontón Stock Pile Ujina. Fuente: De la autora en base a daños de terreno........... 41  Figura N°6: Cubierta a reparar en Stock Pile Ujina. Fuente: De la autora en base a daños de terreno. ................................................................................................................................. 41  Figura N°7: Vigas a remplazar en Stock Pile Ujina. Fuente: De la autora en base a daños de terreno. ................................................................................................................................. 42  Figura N°8: Marcos metálicos Stock Pile Ujina. Fuente: De la autora en base a daños de terreno. ................................................................................................................................. 42  Figura N°9: Vista general Stock Pile Ujina. Fuente: Google Earth. en base a ubicación de las obras. ................................................................................................................................. 43  Figura N°10: Esquema del Concepto de Planificación. Fuente: “Planificación de Obras” de Gregorio Azócar. En base planificación....................................................................................... 44  Figura N°11: Organigrama de obra. Fuente: De la autora, en base a lo solicitado en la licitación. ................................................................................................................................. 75 
  9. 9. 6 Figura N°12: Carta Gantt de estudio. Fuente: De la autora, en base a lo solicitado en la licitación. ................................................................................................................................. 82  Figura N°13: Resumen actividades PV6. Fuente: De la autora en base a análisis de planificación. ................................................................................................................................ 92  Figura N°14: Resumen carta Gantt de obra. Fuente: De la autora en base a análisis de obra...99 Figura N°15: Gráfico de curva S. Fuente: De la autora en base a programación de obra........ 100  Figura N°16: Dotación de personal. Fuente: De la autora en base a programación de obra. .. 101  Figura N°17: Análisis de mano de obra directa. Fuente: De la autora en base a control de mano de obra directa. .......................................................................................................................... 111 Figura N°18: Análisis de Gastos Generales. Fuente: De la autora en base a control de gastos generales………………………………………………………………………………………………..113 Figura N°19: Análisis de costo financiero, bancario y casa matriz. Fuente: De la autora en base a control de costos financieros, bancarios y casa matriz. ......................................................... 114  Figura N°20: Análisis de materiales y equipos. Fuente: De la autora en base a control de costos materiales y equipos. ................................................................................................................ 115  Figura N°21: Análisis de mano de obra indirecta. Fuente: De la autora en base a control de costos mano de obra indirecta................................................................................................... 117 
  10. 10. 7 ÍNDICE TABLAS. PÁG. Tabla 1: Reemplazo vigas cortas longitudinales. Fuente: De la autora en base a los trabajos a realizar. ................................................................................................................................. 26  Tabla 2: Reparación vigas largas longitudinales. . Fuente: De la autora en base a los trabajos a realizar. ................................................................................................................................. 28  Tabla 3: Resumen aporte contratista. . Fuente: De la autora en base a Especificaciones Técnicas. ................................................................................................................................. 34  Tabla 4: Resumen aporte mandante. . Fuente: De la autora en base a Especificaciones Técnicas. ................................................................................................................................. 37  Tabla 5: Matriz de cargos y responsabilidades. Fuente: De la autora en base a organigrama anterior. ................................................................................................................................. 76  Tabla 6: Presupuesto de estudio. Fuente: De la autora en base a presupuesto ofertado.......... 80  Tabla 7: Presupuesto de Obra modificado POM. Fuente: De la autora en base a lo ejecutado en obra. ................................................................................................................................. 87  Tabla 8: Resumen desmontaje y retiro plancha de cubierta. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos............................................................................................................... 92  Tabla 9: Resumen montaje estructuras de soporte cubierta. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos............................................................................................................... 92  Tabla 10: Resumen montaje planchas de acero. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 92  Tabla 11: Resumen montaje planchas FRP y forro galvanizado. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos. ............................................................................................................. 93 
  11. 11. 8 Tabla 12: Resumen montaje forro galvanizado. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 93  Tabla 13: Resumen duración cambio de vigas. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 94  Tabla 14: Resumen actividades previas a paralización de operación. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................... 95  Tabla 15: Resumen actividades paralización. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 95  Tabla 16: Resumen actividades post paralización. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 96  Tabla 17: Resumen actividades vigas largas. Fuente: De la autora en base a análisis de rendimientos................................................................................................................................. 97  Tabla 18: Comparativo presupuesto ofertado v/s presupuesto de obra modificado. Fuente: De la autora en base a comparación de estudio respecto ejecución de obra. ................................... 103  Tabla 19: Comparativo presupuesto ofertado v/s presupuesto de obra modificado. Fuente: De la autora en base a comparación de estudio respecto ejecución de obra. ................................... 105  Tabla 20: Informe final control de costos. Fuente: De la autora en base a resultados finales de la obra. ............................................................................................................................... 107  Tabla 21: Informe final control de costos. Fuente: De la autora en base a resultados finales de la obra. ............................................................................................................................... 108  Tabla 22: Resumen remuneración mano de obra directa. Fuente: De la autora en base a control de costos mano de obra directa................................................................................................. 110  Tabla 23: Distribución de costos mano de obra directa por actividad. Fuente: De la autora en base a control de mano de obra directa. .................................................................................. 111 
  12. 12. 9 Tabla 24: Resumen gastos generales. Fuente: De la autora en base a control de gastos generales. ............................................................................................................................... 112  Tabla 25: Distribución de gastos generales por actividad. Fuente: De la autora en base a control de gastos generales................................................................................................................... 113  Tabla 26: Resumen gastos generales. Fuente: De la autora en base a control de costos financieros, bancarios y casa matriz.......................................................................................... 114  Tabla 27: Distribución de costo financiero, bancario y casa matriz por actividad. Fuente: De la autora en base a control de costos financieros, bancarios y casa matriz. ................................ 114  Tabla 28: Resumen materiales y equipos. Fuente: De la autora en base a control de costos materiales y equipos. ................................................................................................................ 115  Tabla 29: Distribución de materiales y equipos por actividad. Fuente: De la autora en base a control de costos materiales y equipos..................................................................................... 115  Tabla 30: Resumen mano de obra indirecta. Fuente: De la autora en base a control de costos mano de obra indirecta. ............................................................................................................. 116  Tabla 31: Distribución mano de obra indirecta por actividad. Fuente: De la autora en base a control de costos mano de obra indirecta.................................................................................. 117  Tabla 32: Distribución mano de obra directa mensual por actividad para plan de aceleración. Fuente: De la autora en base a plan de recuperación y aceleración. ....................................... 122  Tabla 33: Costos por paralizaciones por condiciones climáticas. Fuente: De la autora en base a plan recuperación y aceleración. ............................................................................................... 123  Tabla 34: Costos finales. Fuente: De la autora en base a plan de recuperación y aceleración. ... ............................................................................................................................... 124 
  13. 13. 10 CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN 1. RESUMEN DEL PROYECTO El siguiente proyecto de título abordó la planificación y control de costos de la obra “Reparaciones Estructurales Stock Pile Ujina”, cuyo mandante es la Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi y que se desarrolló entre los meses de Noviembre de 2014 a Abril de 2015 en la zona de Ujina, comuna de Pica, en la I región. Para efectos del estudio se registraron mes a mes los costos y rendimientos obtenidos de forma real en la obra en función de compararlo con los estudiados, entregando así directrices o recomendaciones claves para la toma de decisiones. Los resultados se compararon con los rendimientos considerados en la oferta para establecer si estaban dentro del presupuesto generado en etapa de licitación o, si necesariamente se debía ejecutar acciones correctivas para re-direccionar la marcha del proyecto, obteniendo así una base de datos con rendimientos con situaciones reales. Las herramientas de control permitieron obtener información continua y oportuna para la toma de decisiones respecto de programaciones o tareas específicas; pudiendo así identificar las partidas que no estaban rindiendo lo esperado por lo que su costo real era más elevado que lo presupuestado en el estudio, un 3% más alto, como lo sucedido con la mano de obra durante el montaje de las vigas. Como conclusión se tiene la importancia del control de costos y de la planificación, para tomar medidas correctivas y terminar la obra sin sobre costos o atrasos que serán perjudiciales para la empresa y para el cliente. Como resultado de este proceso de planificación y control se logró una situación de cumplimiento lo que derivó en el logro de los indicadores presupuestados y una sobre utilidad de 12,15% producto de aumentos de obra, y pagos de los costos por detenciones
  14. 14. 11 2. ABSTRACT The Graduation Project described in the following study, is referred to the planning and control of construction costs in the "Structural Repair Stock Pile Ujina Project" owned by Company Minera Dona Ines de Collahuasi and developed by Arrigoni Engineering and Construction between the months of November 2014 to April 20015 in the Ujina area located in Pica, in the I region. For study purposes, real costs and productivity rates were monthly recorded from site, and compared to those studied, thus delivering key guidelines and recommendations for decision-making. The results were analyzed and compared with productivity rates considered in the offer, to establish whether the results were within budget or, corrective actions were needed to be taken to re-direct the progress of the project and return it to the original budget situation. In this way a database with data from the field was obtained. Continuous and updated information for decision-making was obtained through monitoring tools regarding programming or specific tasks; thus being able to identify items that were not performing as expected because its actual cost was a 3% higher than budgeted in the study, as happened with labor, during assembly of the beams. In conclusion the importance of cost control and planning, to take corrective action and finish the work without over costs or delays that will be detrimental to the company and the customer, highlights as essential. As a result of this planning and monitoring process a compliance condition was obtained which resulted in achieving the budgeted indicators and a 12,15% of extra profit due to extraordinary works and detention costs payments.
  15. 15. 12 3. INTRODUCCIÓN. Actualmente en Chile, el mercado de la construcción está siendo cada vez más competitivo, nos encontrarnos con empresas extranjeras que en ocasiones tienen sistemas de control de costos y de calidad más detallados que los nuestros; justamente es acá donde debemos reforzar la implementación de controles de gestión. En ocasiones se le otorga poco importancia a la planificación y control de costos y solo interesa la ejecución misma de los trabajos; de hecho a pesar de tener un par de años de experiencia en la construcción ya he pasado por dos empresas que han quebrado por falta de control en las obras. El control de costos es el proceso de coordinar cronológicamente como deben ejecutarse determinadas actividades para lograr un resultado más eficiente y mejor económicamente utilizando los equipos, materiales y mano de obra disponible, con el fin de eliminar desviaciones innecesarias; con el adecuado control durante una faena para saber si se están ejecutando las obras de acuerdo a lo estudiado o debe ser modificado para poder cumplir con el objetivo final fijado. Para ello se debe establecer una medición entre el avance que se está realizando y lo programado; y además controlar lo empleado en mano de obra, equipos y materiales en relación al programa. Si se realiza una correcta planificación de las obras; plasmada en una carta Gantt; luego se ingresa valores de horas hombres (desde ahora en adelante llamaremos HH) por partida y precios unitarios con esto tendremos el plan de obra y flujo financiero mensual según el avance físico de las faenas; si se controlan mes a mes estos avances se podrán proyectar los resultados y evitar así por ejemplo atrasos en el cumplimiento de hitos parciales o recepciones
  16. 16. 13 de obras; lo que lleva asociado el pago de multas que es justamente a lo que a se quiere evitar llegar. El programa de trabajo debe hacerse antes de la confección del presupuesto de la obra, es decir se debe tener claro cómo se abordaran los trabajos para luego evaluar económicamente la ejecución de la misma. Es lo que llamamos planificación de obra, saber con cuantos frentes de trabajo se deberá contar, cantidad de cuadrillas de trabajo y distribuirlas a través del tiempo, el objeto es evitar que durante la ejecución de las obras se deba improvisar alguna actividad y no tener planeado anticipadamente las distintas tareas y sus líderes. El programa de trabajo deberá coordinar las distintas etapas de la faena dando continuidad a la obra, siendo lo más estricto posible el control sobre la ruta crítica. Se fijarán las normas para controlar los avances, rendimientos y costos; estos controles permiten saber si la obra está avanzando según el plan elaborado o no, en este último caso se deberán materializar cambios o mejoras para recuperar el tiempo o reducir los costos con el uso de otros métodos de trabajo. Como se ha mencionado, en una obra es indispensable tener un programa de trabajo para saber cuándo, con qué y cómo se ejecutará, además saber si se están realizando las tareas de acuerdo a lo programado. Para ello es necesario establecer un sistema de control que entregue información, periódicamente, del avance efectuado en cada uno de los frentes de trabajo, a fin de que cualquier atraso o deficiencia en alguno de ellos pueda ser corregido a tiempo, ya sea aumentando el número de trabajadores o cambiando el equipo. En la construcción se deben calcular costos de obras y fijar el precio antes de la ejecución de la misma, basado en supuestos; dichos precios permanecen invariables durante toda la obra aunque ellos resulten inferiores a los costos reales, es decir, produzcan pérdidas, por lo tanto si estamos frente a dicha condición se deben hacer cambios y mejoras en rendimientos para experimentar una mejora; tomar decisiones que permitan revertir un resultado adverso. El
  17. 17. 14 control de costos permitirá determinar, durante la ejecución de las obras, que ítems del presupuesto han sido mal calculados, es decir, sus costos reales son superiores a los previstos durante el estudio, por lo que hay que realizar modificaciones de método constructivo, correcciones de equipos, supervisión, para así reducir las pérdidas a un mínimo. Por ello este control de costos está vinculado con el presupuesto de la obra, y así cada ítem tiene una fácil comparación de los costos reales con las estimaciones originales del presupuesto. Se utiliza para control sobre la obra y para poder tomar decisiones, en el momento oportuno, las modificaciones de los métodos de trabajo que se están empleando y que nos permiten tener desviaciones de trabajo. En consecuencia, debe ser realista, simple y fácil de comprender por el personal que va a usar la información que ella proporcione y ser entregada puntualmente en las fechas establecidas. El atraso en su entrega puede significar un atraso igual en la toma de decisiones con perjuicio para la faena. Al no realizar un detallado con control de costos se está perdiendo flujo de información continua y sistemática real, información que bien administrada entrega beneficios para cualquier toma de decisiones y permite anticiparse a los hechos.
  18. 18. 3 p r i c v s 3.1. DIAG Figura La figura planificación reuniones con información, correctivas ne validan; finalm ser utilizado p GRAMA DE a N°1: Diagrama anterior repre a través de n el personal para compa ecesarias; po mente estos para estudios E CONTRO resumen de con esenta el resu la carta Gan de obra se c rarla con lo or otro lado s resultados re s posteriores. OL DE COS ntrol de costo. Fu umen esquem ntt; y luego c completan los planificado y si los rendimie etroalimentara STOS uente: De la auto mático de la i conforme ava s registros y p y si fuese la ento están de an la base de ora en base a la ntroducción, anza la ejecu planillas de co a situación to e acuerdo co e datos de la introducción. donde se rea ución se orga ontrol, se ana omar las acc on lo planifica empresa y p 15 aliza la anizan aliza la ciones ado se podrán
  19. 19. 16 4. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS 4.1. OBJETIVO GENERAL • Implementar una planificación y control de costos en la obra “Reparaciones Estructurales Stock Pile Ujina”, estableciendo parámetros y estrategias de comparación para obtener mejoras en el resultado de la obra. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Analizar los antecedentes generales y específicos del proyecto, determinando las características que esta clase de edificación poseen. • Implementar una estrategia de mejora a la planificación y control de costos definidos en la oferta original con respecto a las variables de tiempo, mano de obra y equipos. • Establecer una metodología que permita comparar las partidas del presupuesto, proyectando medidas correctivas en caso de ser necesario
  20. 20. 17 5. HIPÓTESIS DE TRABAJO. H0: “La adecuada planificación y control de costos permite que las empresas logren identificar desviaciones, respecto de lo planificado, pudiendo de esta manera reaccionar a tiempo frente a acciones que de no ser modificadas traerán resultados adversos, en multas, o sobrecostos.” H1: “La planificación y el control de costos en una obra no asegura el éxito de la misma, de igual forma se pueden exceder los plazos de ejecución de las obras o recaer en sobrecostos de personal o maquinaria.”
  21. 21. 18 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 1. INTRODUCCIÓN En el presente capitulo se realizara una breve descripción de la empresa que ejecutara la obra en cuestión, para luego revisar los antecedentes y tener una idea clara de lo que se debió ejecutar, las actividades que se solicitaron realizar y el alcance de los trabajos, finalmente se entrega información acerca de lo que es planificación y control de costos a nivel de marco teórico. 2. CASO DE ESTUDIO. La empresa que ganó la licitación de Reparación Estructural Stock Pile de Ujina es Arrigoni Ingeniería y Construcción, una empresa del Grupo Arrigoni que nace el año 2010 aprovechando la experiencia de las empresas socias, el grupo Arrigoni e Ingeniería y Construcciones Sifón Ltda. El expertise de la Empresa, se basa en el amplio currículo de sus socios, tanto en Chile como en el extranjero, y de su organización obteniendo un gran capital de conocimientos técnicos, que le permiten emprender desafiantes proyectos de construcción, con una alta capacidad de gestión, ingeniería y profesionalismo. • Fuerte posicionamiento en infraestructura y montajes. • Gran capacidad de ingeniería constructiva. • Amplia experiencia en construcción de puentes. • Empresa sustentable. • Continuo fortalecimiento de la estructura organizacional. • Fidelización y relación de largo plazo con los Clientes.
  22. 22. 19 2.1. MISIÓN • “Apoyar y resolver las necesidades de servicios integrales de ingeniería y construcción de nuestros clientes, trabajando en un entorno caracterizado por altos estándares en materia de seguridad, medioambiente y calidad.”1 2.2. VISIÓN • “Ser reconocidos como una compañía confiable, eficiente y de alta calidad en el desarrollo de proyectos de ingeniería y construcción en los ámbitos de infraestructura, minería e industria a nivel nacional.” 1 Estamos en frente entonces de una empresa que entrega soluciones integrales e innovadoras de ingeniería constructiva, mediante la evaluación de proyectos de construcción y gestión de desarrollo de negocios, generando valor a sus clientes con la utilización de altos estándares de calidad. La empresa, atendiendo el compromiso con sus Clientes se compromete a entregar resultados que garantizan Calidad en los servicios ofrecidos. 2.3. PRINCIPIOS BÁSICOS DE CALIDAD DE LA EMPRESA “Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A. busca extender las expectativas de los clientes, no solo desde el punto de vista de la ejecución de las soluciones diseñadas, sino también desde la proposición de nuevas y mejores alternativas de desarrollo de ingeniería constructiva basada en innovación, experiencia y tecnología, todo lo anterior soportado en la gestión de excelencia de las componentes HSEC y Calidad.”1 1 Fuente Web http://www.arrigoniconstruccion.cl
  23. 23. 20 2.3.1. PRINCIPIOS DE CALIDAD “Mantener un contacto permanente con nuestros clientes para comprender sus necesidades actuales y futuras, colaborando activamente en la mejora del resultado final. Satisfacer las necesidades de nuestros clientes a través del fiel cumplimiento de los documentos contractuales y legislación vigente, así como también cumplir con los requisitos establecidos en el sistema de gestión. Mejorar continuamente nuestros procesos, incorporando nuevos desarrollos tecnológicos y de innovación con el fin de lograr la máxima eficiencia de estos. Promover el desarrollo profesional y las oportunidades de conocimiento y experiencias de nuestros trabajadores.” 1 Dentro de la experiencia de la compañía está ejecutar trabajos que sus competidores no quieren o no pueden hacer, así se convierte entonces en una empresa cuyo foco es apuntar a trabajos a los que se les deben aplicar soluciones o métodos alternativos apoyados en una base de ingeniería, con ayuda de tecnología, lo que produce un impacto positivo en plazos y costos, a partir de la experiencia de su equipo de ingeniería y su habilidad para interpretar adecuadamente los requisitos y condiciones de cada proyecto. Por ello generalmente se están realizando montajes en condiciones climáticas adversas, trabajos en gran altura geográfica o con alguna complejidad que se convierta en un desafío para el equipo profesional, algunos de los trabajos que se pueden mencionar corresponde a: 1 Fuente Web http://www.arrigoniconstruccion.cl
  24. 24. 21  Casino San Francisco de Mostazal.  Construcción para el Suministro, Fabricación, Transporte y Montaje de la Estructura de Acero para el Viaducto Quebrada El Salto.  Fabricación y Montaje de Columnas Prefabricadas de Hormigón en Accesos de Cementerios.  Montaje de Pasarela Peatonal Mall La Dehesa.  Montaje Vigas Metálicas en Paso Superior Hospital.  Construcción de Barrio Industrial Ujina.  Reparación de Paso Superior La Peña.  Montaje de Estructura Metálica Taller Camiones MINEPRO.  Montaje de Estructura Metálica Edificios de Producción y Bodega Viña Montes.  Montaje de Vigas y Arriostramientos Puente Confluencia.  Montaje vigas metálicas Edificio Alcántara.  Servicio de Reparación de Buzón de Descarga CAEX Chancado Primario Óxidos.  Montaje Centro Comunitario de Salud Familiar San Pedro de Coloso.  Ingeniería, fabricación y montaje estanques OGP1.  Fabricación, Suministro y Montaje Edificios Modulares.  Conexión vial ruta Chamiza Consorcio Besalco- Arrigoni.
  25. 25. 22 3. OBRA “REPARACIONES ESTRUCTURALES STOCK PILE UJINA” Compañía Minera “ Doña Inés de Collahuasi” (CMDIC) solicitó a la Empresa Contratista, la ejecución del proyecto de reparación para las vigas de soporte de los carros alimentadores de las correas CV-003 y CV-004 del Stock Pile en Ujina, el que se encuentra ubicado en la Faena Cordillera de CMDIC, Región de Tarapacá. El alcance original de este proyecto fue ampliado por CMDIC, incorporando la reparación de la techumbre y el frontón sur del edificio Stock Pile, ya que en primera instancia el mandante solo necesitaba el cambio y reparación de vigas. 3.1. OBJETIVO DE LA OBRA Los antecedentes entregados por el mandante presentan el alcance y la información técnica requerida para la ejecución de las obras de reemplazo y reparación parcial de las vigas de soporte de las correas CV-003 y CV-004, representadas en los planos P13119-130- C-DW-001.”Planta área a reforzar” y en plano P13119-130-C-DW-002.” Planta área a reforzar”; incluidos en anexos páginas 134 y 135, describiendo dichas obras e indicando los documentos que regirán su ejecución. 3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES La estructura principal del Stock Pile está conformada por 12 marcos espaciales de acero, dispuestos en una planta de 176 m de longitud, 88 m de ancho y 36,7 m de altura (ver Figura N°2: Vista general stock pile, página 23). La estructura se compone de un sector antiguo que incluye los 8 primeros marcos, contados de sur a norte, y una ampliación más reciente con los 4 marcos restantes.
  26. 26. Figura N°2: Vista general stock pile Ujina. FFuente: De la auttora en base a visita a terreno. 23
  27. 27. m 0 a c d A una mueven las 002.” Planta á a objeto de correas, pág descansan s a altura de 2 correas tran área a reforza acopiar el m ina 24). Los obre vigas lo Figura N°3: Vista 28 m se encu nsportadoras ar”; incluidos mineral en los s carros se ongitudinales a vigas soporte c uentra el siste 130CV003 y en anexos pá s distintos se desplazan de diferentes correas. Fuente: ema de vigas y 130CV004 áginas 134 y ectores (ver F a través d s luces. De la autora en s que soport ( en plano P 135) a lo lar Figura N°3: V de rieles, lo base a visita a t a los 2 carro P13119-130-C rgo del Stock Vista vigas so s que a su terreno. 24 os que C-DW- k Pile, oporte u vez
  28. 28. 25 3.3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS A continuación se detallan las actividades que el mandante está solicitando a través de la licitación, incluyendo los servicios y resultados que espera de los trabajos en terreno. 3.3.1. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE El Contratista deberá suministrar: Mano de obra, supervisión, materiales de consumo, equipos y herramientas, todos los servicios de apoyo a la obra, elementos para medición y pruebas, compra y transporte de los materiales aportados por el Contratista, y todos y cada uno de los recursos necesarios para el Servicio antes indicado que, en sus principales actividades incluye:  Cambio de vigas cortas longitudinales fisuradas.  Mejoramiento de la conexión de dichas vigas con las vigas transversales de soporte.  Reparación de vigas largas longitudinales fisuradas.  Cambio parcial de los rieles para los carros de las correas 130CV003 y 130CV004 (P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” y en plano P13119-130-C-DW- 002.”Planta área a reforzar”, incluidos en anexos páginas 134 y 135.  Reparación de la techumbre y del frontón sur del edificio Stock Pile Ujina. El Contratista deberá suministrar todos los recursos requeridos para la ejecución de estos trabajos, en las condiciones de costos, plazos, calidad y control de riesgos establecidas en el contrato. Las cláusulas o estipulaciones de este documento tienen por objeto entregar una descripción de los trabajos, debiendo por consiguiente aplicarse e interpretarse conjuntamente con lo establecido en los demás documentos del Contrato.
  29. 29. 26 La ejecución de los trabajos incluidos en el alcance del contrato deben respetar estrictamente lo establecido en los estándares de prevención de fatalidades (EPF) de Collahuasi, con especial énfasis en los que se menciona a continuación:  Trabajo en altura (considerar aplicación de Reglamento de Protección contra Caídas Collahuasi).  Operaciones de levante.  Aislamiento/ Bloqueo.  Vehículos de carretera. 3.3.2. REEMPLAZO VIGAS CORTAS LONGITUDINALES Y MEJORAMIENTO CONEXIONES El Contratista deberá realizar el reemplazo de 10 vigas cortas longitudinales que forman parte de la estructura de soporte de los carros alimentadores de las correas CV-003 y CV-004 del Stock Pile en Ujina, las cuales se encuentran fisuradas. Las vigas a reemplazar son las que se detallan en Tabla 1. Tabla 1: Reemplazo vigas cortas longitudinales. Fuente: De la autora en base a los trabajos a realizar. Vigas Izquierda Derecha Eje V7 V9 V11 V13 V15 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI D E F G H La ubicación de las vigas mencionadas corresponde a los ejes D, E, F, G y H que se muestran en plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” y en plano P13119- 130-C-DW-002.” Planta área a reforzar”; incluidos en anexos páginas 134 y 135.
  30. 30. 27 3.3.3. MONTAJE DE ESTRUCTURAS: Para el montaje se debe considerar muy especialmente la restricción operacional que representa efectuar el reemplazo de las vigas V7 (izquierda y derecha. Ver plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” incluidos en anexos página 135) y vigas V9 (izquierda y derecha. Ver plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” incluidos en anexos página 135) sólo durante las paralizaciones regulares del Stock Pile, las cuales se producen cada 14 días. La duración total de estas paralizaciones es de 12 horas, lo que representa un tiempo de trabajo efectivo estimado en 10 horas. Con respecto a los reemplazos de las vigas V11 (izquierda y derecha. Ver plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” incluidos en anexos página 135), V13 (izquierda y derecha. Ver plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” incluidos en anexos página 135) y V15 (izquierda y derecha. Ver plano P13119-130-C-DW-001.”Planta área a reforzar” incluidos en anexos página 135), estos se pueden realizar con el Stock Pile en operación, de manera que la secuencia de trabajo debe considerar que el primer reemplazo se ejecute en alguna de estas vigas, de tal modo que su desarrollo sirva para perfeccionar la metodología y optimizar el tiempo de ejecución de los reemplazos que si requieren paralización del Stock Pile. Adicionalmente, se debe considerar las condiciones de polvo y ruido que tiene el Stock Pile en operación, de manera que se deberán adoptar las correspondientes medidas de protección para el personal y para asegurar la calidad de los trabajos en ejecución (encarpado del área si se requiere, ventilación, iluminación especial u otras). Otra restricción del montaje se refiere a que no estará permitido el reemplazo de 2 o más vigas en forma simultánea; el Contratista deberá terminar totalmente cada reemplazo antes de iniciar las actividades del reemplazo siguiente, todo ello de acuerdo a la secuencia previamente aprobada por CMDIC.
  31. 31. 28 El análisis debe considerar las condiciones climáticas del área, especialmente por viento, temperatura y eventuales tormentas eléctricas. Además se debe considerar la aplicación de las exigencias establecidas en el Reglamento de Operación Invierno de Collahuasi. También el Contratista debe analizar la iluminación existente al interior del edificio Stock Pile, de manera que su planificación incluya la provisión e instalación provisoria de la iluminación adicional que se requiera. Es por ello que el contratista considero rendimientos mucho más castigados respecto del rendimiento de los trabajadores; además de considerar hora stand by 3.3.4. REPARACIÓN DE VIGAS LARGAS LONGITUDINALES FISURADAS El Contratista debe realizar la reparación de 4 vigas largas longitudinales, que forman parte de la estructura de soporte de los carros alimentadores de las correas CV-003 y CV-004 del Stock Pile, las cuales se encuentran fisuradas. Las vigas a reparar son las que se indican en Tabla 2 siguiente. Tabla 2: Reparación vigas largas longitudinales. . Fuente: De la autora en base a los trabajos a realizar. Vigas Izquierda Derecha V8 V10 V12 NO SI SI SI NO SI Las vigas mencionadas se ubican entre los ejes D y G que se muestran en plano P13119- 130-C-DW-001”Planta estructura existente”, incluido en anexos página 135. 3.3.5. CAMBIO DE RIELES DE LAS VÍAS PARA LAS CORREAS Considerando que el reemplazo de vigas cortas requiere el retiro de los rieles existentes apoyados parcialmente en estas vigas, el reemplazo de los rieles se debe ejecutar en paralelo, a objeto de no generar nuevas interferencias con la operación. Los rieles son tipo ASCE de 80 lb/yarda (39,7 kg/m), en barras de longitud 11,89 m. El suministro de los rieles y sus accesorios lo efectúa CMDIC.
  32. 32. 3 p p 0 p c p F 3.3.6. REP STO Se de presentan da planchas. El 001 y 002, inc Al in presenta la cantidades d presentar un Figura N°4: Plan PARACIÓN OCK PILE ebe reparar la años en sus levantamient cluidos en an icio de los techumbre y e estructuras informe de es ta techumbre St DE TECH a techumbre s planchas d to general de exos páginas trabajos, se y frontón su s de soporte ste levantami ock Pile. Fuente UMBRE Y y el frontón s de revestimie e los daños s s 134 y 135. deberá rea ur del edifici y planchas d ento a Collah : CMDIC. Detalle FRONTÓN sur del edific ento y estru se presenta e alizar un leva io Stock Pile de revestimie huasi para su e de plano incluid N SUR DEL cio Stock Pile ucturas de s en planos P1 antamiento d e, a objeto ento a instala revisión. do en anexo, pág L EDIFICIO , que actualm oporte de d 3119-130- C de los daños de actualiza ar. Luego se gina 134. 29 mente dichas C-DW- s que ar las debe
  33. 33. 30 3.4. METODOLOGÍA DE MONTAJE DE ESTRUCTURAS Y REVESTIMIENTOS: 3.4.1. INTRODUCCIÓN A continuación se presenta la metodología de montajes que se debe considerar para ejecutar las reparaciones en el edificio Stock pile, incluyendo reparaciones, montajes y desmontajes. Se realiza una descripción general de los procedimientos a seguir para la ejecución de las tareas solicitadas por el mandante. 3.4.2. METODOLOGÍA. Para la ejecución de los trabajos será necesario considerar el uso de plataformas elevadoras (manlift) de alcance adecuado, o algún otro procedimiento que garantice la ejecución de los trabajos en condiciones seguras. Del mismo modo, para el izaje de las estructuras y planchas se requerirá el uso de grúas con el alcance requerido para estas condiciones. Se hace notar que el personal transportado en el canastillo de un manlift debe haber recibido el curso especial de trabajo en altura física y también el cuso específico para manlift requerido por Collahuasi. Para la ejecución de los trabajos de reparación del frontón sur se debe considerar que, la manipulación por parte de Collahuasi del material acopiado, puede originar proyección de partículas en este sector. En consecuencia, en los sectores que deba operar su personal, el Contratista debe instalar barreras de protección conformadas por malla raschel o algún otro elemento que a juicio de Collahuasi controle adecuadamente este riesgo. Con respecto a la reparación de la techumbre, el procedimiento debe considerar la instalación de escalas de acceso provisorias desde los pasillos de operación del Stock Pile, ubicados a la elevación aproximada 4.376 msnm, accediendo al exterior por los mismos sectores a reparar, e instalando plataformas auxiliares de trabajo. Alternativamente, se podría analizar la posibilidad de instalar una escala exterior hasta el nivel de las
  34. 34. 31 plataformas de trabajo requeridas para las reparaciones. Todo ello considerando que la altura total del edificio es del orden de 40 m y que para llegar a la cumbrera con un elevador de plataforma se requeriría un alcance máximo en horizontal de aproximadamente 50 m. Para el izaje de planchas y estructuras de soporte por el exterior del edificio, se puede considerar la instalación de winches en la cumbrera, con los cuales se podrían manipular carros de traslado para deslizar sobre la cubierta las nuevas planchas hacia los puntos de montaje y también para bajar las planchas a reemplazar. 3.5. SUMINISTROS Y APORTES. 3.5.1. INTRODUCCIÓN Para la ejecución de las obras, el mandante Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi aportara materiales libre costo para el contratista, además de poder utilizar el campamento para alojar a los trabajadores del contratistas, pudiendo utilizar dependencias como dormitorios, salas de recreación y casino, mientras que materiales y herramientas menores deben ser suministrados por el contratista. A continuación se numeran los suministros aportados tanto por el mandante como por el contratista. 3.5.2. SUMINISTRADOS POR EL CONTRATISTA. Será responsabilidad del Contratista proveer todos los equipos e infraestructura necesarios para el fiel y oportuno cumplimiento de los Servicios, debiendo disponer como mínimo de la siguiente infraestructura: El Contratista deberá, como parte de sus obligaciones contractuales, suministrar, instalar, mantener apropiadamente y remover todas las instalaciones y servicios necesarios para la total y completa ejecución de los Servicios. Estos ítems, que han sido considerados en los valores unitarios, deben incluir a aquellos listados más adelante. El tipo de instalaciones, las fechas de movilización y desmovilización y su ubicación en el Lugar del Servicio, están sujetas a la revisión y aprobación de Collahuasi.
  35. 35. 32 El Contratista deberá suministrar todas las instalaciones temporales de terreno para sus trabajadores, considerando baños químicos, e incluyendo el servicio de aseo de ellos y de los demás edificios correspondientes a la instalación de faenas del Contratista. Combustibles y lubricantes para los vehículos del Contratista y de todos aquéllos que con él se relacionen. Además, la distribución del combustible y lubricante a sus vehículos en terreno.  “Servicio de transporte del personal dentro de la faena y hacia y desde Iquique.  Servicio de transporte de equipos, materiales e insumos necesarios para la operación.  Equipos de computación y comunicaciones, según lo estipulado en las normas contenidas como Documentos del Contrato.  Mantenimiento y limpieza de las instalaciones de almacenaje y áreas de trabajo del Contratista y caminos dentro de dichas áreas. Las basuras domésticas o industriales deberán ser depositadas en los vertederos que Collahuasi indique.  Equipo generador de energía para sus propias necesidades donde y mientras no sea posible conectarse a la red de distribución eléctrica de Collahuasi. Además, todos los transformadores, paneles eléctricos, elementos de protección, postes, cables de distribución y accesorios propios de una instalación eléctrica confiable y segura.  Transporte del agua potable e industrial, desde los puntos de abastecimiento definidos por Collahuasi hasta el lugar de uso. Además, estanques y equipos para carga, vaciado y transferencia, y red para distribución a sus instalaciones y puntos de trabajo.  Todas las herramientas.
  36. 36. 33  Alumbrado. En especial el Contratista deberá contar con los equipos de alumbrados necesarios y suficientes para la ejecución de los trabajos al interior del edificio Stock Pile.  Equipos de seguridad contra incendios, para emergencias y equipos para protección personal (cascos, zapatos de seguridad, lentes de seguridad, arnés, que hayan sido definidos en las matrices de cada puesto de trabajo, extintores de incendio y todos los elementos indicados en los reglamentos chilenos y en los requisitos de seguridad de Collahuasi). Los arneses y todo el equipo de protección contra caídas (cuerdas de vida, colas de seguridad, etc) deben ser certificados y cumplir con el “Reglamento de protección contra caídas” de Collahuasi.  Todas las instalaciones y servicios requeridos para la ejecución apropiada, completa y programada de la Obra”2. “Materiales: El Contratista deberá aportar todos los materiales e insumos necesarios para la correcta ejecución de los trabajos que se le encomiendan, cualquier elemento relacionado con la instalación de las planchas de acero y de FRP para la cubierta y el frontón sur del edificio Stock Pile, excluyéndose solamente los indicados como aporte de Collahuasi”2 . “Los materiales e insumos aportados por el Contratista deberán ser de calidad, marca y características técnicas acordes con los estándares de calidad existentes en las instalaciones de Collahuasi. Cualquier cambio a las especificaciones deberá ser aprobado por el Administrador del Contrato”2 . Equipos: No está previsto aporte de equipos en estos Servicios”2 . 2 Fuente Bases y Especificaciones Técnicas, Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi
  37. 37. 34 El resumen de lo solicitado por el contratista corresponde a lo expresado en la siguiente tabla. Tabla 3: Resumen aporte contratista. . Fuente: De la autora en base a Especificaciones Técnicas. Aportes de empresa Contratista Transporte del personal Fletes de equipos y materiales Computación y comunicaciones Instalación de faenas y bodegas Generador IF Transporte del agua potable e industrial Herramientas. EPP Respecto de los suministros aportados por el contratista las herramientas debieron ser nuevas por reglamento interno del mandante; mientras que los servicios computacionales fueron comprados en una obra anterior, por lo que solo se amortizaron en la presente obra. Lo importante es que dentro de los aportes del contratista no estuvieron las vigas ni los rieles que eran los materiales más importantes de la obra, pues ellos eran suministrados por el mandante. 3.5.3. SUMINISTRADOS POR COLLAHUASI. A continuación se presenta el listado con los suministros aportados por el mandante para la ejecución de los trabajos; además de detallar el lugar donde se entregaran dichos materiales. “Infraestructura y servicios: Collahuasi proveerá o gestionará el suministro de las siguientes instalaciones y servicios, sin costo para el Contratista, para o en conexión con la ejecución de la Obra” 3 :  “El Contratista podrá obtener los volúmenes de agua industrial que requiera para la operación exclusiva de este Contrato dentro de la faena, desde los puntos que Collahuasi le indique.
  38. 38. 35  Dormitorios para alojamiento del personal que deba dormir en faena, en los Campamentos que habilite Collahuasi, de acuerdo a la disponibilidad existente, debiendo ser estos solicitados con al menos 30 días de antelación. Se hace notar que este alojamiento no es en piezas individuales. El costo del aseo y mantenimiento de los dormitorios o edificios (o parte de ellos) que les sean asignados, es de cargo del Contratista y está incluido en el precio pactado por los servicios de alimentación. También será de cargo del Contratista el costo de la reparación de cualquier daño que provoquen en ellos sus trabajadores o personas relacionadas.  Comedores, salas de recreación y otros recintos comunitarios, en los Campamentos que habilite Collahuasi, de acuerdo a la disponibilidad que exista al momento de la demanda.  El Contratista declara conocer y se compromete a acatar las disposiciones internas de Collahuasi en materia de administración de campamentos y orden interno, y adquiere el compromiso de dar a conocer y hacer respetar por sus trabajadores y colaboradores dichas disposiciones.  Autorización de acceso a áreas, en la medida que se cumplan las exigencias aplicables. La gestión de las solicitudes de acceso debe ser realizada por el Contratista.  Un área de terreno, en estado natural, suficiente para las instalaciones que el Contratista necesite en relación directa con el Servicio solicitado (oficinas, talleres, bodegas, estacionamientos). Terreno que deberá ser solicitado, presentando la documentación y planos requeridos, con al menos 30 días de antelación.
  39. 39. 36  Uso de polipasto de operación del Stock Pile para el izaje de materiales y estructuras que empleará el Contratista para sus trabajos al interior del edificio, lo cual deberá ser oportunamente solicitado y programado por el Contratista, conjuntamente con Collahuasi.  Materiales: Collahuasi proveerá o gestionará el suministro de los siguientes materiales, sin costo para el Contratista, para o en conexión con la ejecución de la Obra.  Vigas de acero para reemplazos, incluidas placas conectoras, arriostramientos (si se requiere).  Estructuras de acero para soportación de planchas de cubierta y del frontón sur del edificio Stock Pile.  Planchas de acero y de FRP (revestimiento traslúcido) para la cubierta y el frontón sur del edificio Stock Pile.  Rieles tipo ASCE de 80 lb/yarda L= 11,89 m con sus eclisas y clips de sujeción, para el reemplazo parcial de los rieles (rieles completos con sujeciones incluidas).  Estos materiales serán entregados al Contratista puesto sobre camión, con excepción de los rieles que deberán ser retirados por él desde un patio de almacenamiento en faena”3 . “El Contratista no podrá reclamar, en caso alguno, algún perjuicio o daño derivado de atrasos, insuficiencias, suspensiones o cortes por circunstancias ajenas al control de Collahuasi, sin perjuicio de que dicha circunstancia pueda ser considerada como caso fortuito para el Contratista respecto de las obligaciones que procedan”3 . 3 Fuente Bases y Especificaciones Técnicas, Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi
  40. 40. 37 El resumen de lo entregado por el mandante corresponde a lo expresado en la siguiente tabla. Tabla 4: Resumen aporte mandante. . Fuente: De la autora en base a Especificaciones Técnicas. Aportes del mandante  Agua industrial Alojamiento del personal Comedores Terreno para IF Uso de polipasto del Stock Pile Vigas de acero para reemplazos, incluidas placas conectoras, arriostramientos Estructuras de acero para soportación de planchas de cubierta y del frontón sur del edificio Stock Pile. Planchas de acero y de FRP para la cubierta y el frontón sur del edificio Stock Pile. Rieles tipo ASCE de 80 lb/yarda L= 11,89 m con sus eclisas y clips de sujeción Fue muy importante para toda la logística de la obra, que el mandante suministrara el alojamiento del personal, comedor y lugar para la instalación de faenas ya que nos permitió estar más cerca de la obra demorando menos el traslado de los trabajadores, siendo de esa manera mayor el factor de producción diario. Además gracias al polipasto del stock pile se pudieron izar las vigas hasta el punto de montaje. Por otro lado que el mandante entregase las vigas y rieles también fue positivo para el cumplimiento del programa, pues hay ocasiones en las que la maestranza no cumple los plazos de entrega o presenta problemas en el transporte, temas que si bien no son de construcción sino de logística siempre hay que estar muy bien coordinado y no siempre se cumple, desfasando el programa por incumplimiento de los suministros.
  41. 41. 38 3.6. TÉRMINO Y CIERRE DEL CONTRATO Respecto del cierre de contrato, éste comprende las etapas de Recepción Provisoria, Recepción Final y suscripción de un Finiquito, lo que se realizará de la siguiente forma: 3.6.1. RECEPCIÓN PROVISORIA La Recepción Provisoria se realizará una vez que  “Hayan sido resueltas por el Contratista la totalidad de las observaciones que se hayan presentado, incluyendo aquellas que Collahuasi identifique durante o después del término de la Puesta en Marcha indicada en este documento.  Entrega a Collahuasi de los siguientes documentos relacionados con los contratos de trabajo y obligaciones laborales, en un plazo no superior a los noventa días (90) contados a partir del término de la totalidad de los Servicios, trabajos y actividades materia del Contrato, a saber:  Certificados de la Inspección del Trabajo que certifiquen que no hay reclamos laborales pendientes en contra del Contratista ni de los Subcontratistas.  Certificados de las entidades de seguridad social y/o Administradoras de Fondos de Pensiones y Mutuales de Seguridad que certifiquen que el Contratista y sus Subcontratistas no tienen deudas ni reclamos de carácter previsional.  Una relación completa, con la identificación de cada trabajador propio y de los Subcontratistas que participaron en la ejecución de los Servicios, con fecha del contrato de trabajo, individual o colectivo.  Para el caso de los trabajadores que fueron desvinculados de la empresa, el finiquito laboral, firmado ante ministro de fe”4 .
  42. 42. 39 “Para el caso de los trabajadores que continúen prestando servicios al Contratista (o Subcontratistas) éste deberá entregar las respectivas declaraciones juradas ante Notario, indicando que, al término de la asignación del trabajador a los Servicios, Trabajos y Obras relacionadas con este Contrato, no hay remuneraciones o beneficios impagos, tanto laboral como previsionalmente”4 .  “Planillas de Pago de Cotizaciones Provisionales de los últimos tres meses trabajados (AFP, Mutualidad, etc.).  Fotocopia del Libro de Remuneraciones de los últimos tres meses trabajados, para el personal que participó en el Contrato.  Certificados de los Subcontratistas que certifiquen que éstos no tienen reclamos de ninguna especie en contra del Contratista.  Una declaración jurada del Contratista indicando que no hay reclamos o demandas en su contra relacionados con la ejecución de los Servicios, Trabajos u Obras objeto del Contrato.  Cierre y finiquito de los Subcontratos y de las Órdenes de Compra y la posterior entrega de toda su documentación a Collahuasi, con excepción de aquellas que expresamente se acuerde entre Collahuasi y el Contratista”4 . “Dejando claro la importancia que tiene para CMDIC cumplir con la normativa legal vigente respecto de las responsabilidades previsionales con los trabajadores”4 . 4 Fuente Bases y Especificaciones Técnicas, Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi
  43. 43. 40 3.6.2. RECEPCIÓN FINAL La fecha de término del contrato, la ejecución de los trabajos será aquella la registrada en el Acta de Recepción Final. Dicha recepción final se realizará una vez que se cumpla lo sgte. 1. “Se haya emitido la Recepción Provisoria. 2. Se haya realizado por el Contratista el retiro, hasta fuera de las instalaciones de Collahuasi, de todas las instalaciones temporales y recursos utilizados en la ejecución del Contrato, a excepción sólo de aquello acordado expresamente con Collahuasi. 3. Se haya realizado por el Contratista la limpieza del área en la que instaló sus oficinas, bodegas, patio de maquinarias, comedores, campamentos y restantes zonas en las que tuvo presencia de cualquier tipo, incluyendo la reposición de la zona cuando corresponda, así como la reparación de los caminos y áreas de tránsito que a juicio de Collahuasi hayan sido afectadas”5 . “Una vez cumplidos por el Contratista los puntos 1, 2 y 3 Collahuasi emitirá el Certificado de Recepción Final, el cual deberá ser firmado por representantes autorizados del Contratista y Collahuasi, en señal de aceptación y conformidad”5 . 5 Fuente Bases y Especificaciones Técnicas, Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi
  44. 44. 33.7. FOT Figura TOGRAFÍAS Figura N°5: Fro a N°6: Cubierta a S STOCK P ontón Stock Pile a reparar en Sto PILE UJINA Ujina. Fuente: D ck Pile Ujina. Fu A. De la autora en b uente: De la auto base a visita a ter ra en base a vis rreno. ita a terreno. 41
  45. 45. Figura Figu a N°7: Vigas a re ura N°8: Marcos emplazar en Stoc metálicos Stock ck Pile Ujina. Fu k Pile Ujina. Fuen ente: De la auto nte: De la autora ra en base a visi a en base a visita ita a terreno. a a terreno. 42
  46. 46. c q d m f t e e c Figura En la complejidad. que se deben de obra tanto Adem mandante su faenas ya qu trabajadores, Como el material lle esa forma pre con este tipo a N°9: Vista gene a descripción El stock pile n realizar trab o directa como más se debe uministrara e ue ello permit siendo de es o el mandant egue a tiempo estar mayor c de materiales eral Stock Pile Uj de los traba se encuentr bajos en altur o indirecta de e destacar lo l alojamiento tió estar más sa manera ma te suministra o a obra ya qu control a los s siempre se jina. Fuente: Go ajos, se desp ra a una altitu ra, estando e ebe tener expe o importante o del persona s cerca de la ayor el factor las vigas y ri ue la CMDIC montajes, im tienen proble ogle Earth. en ba prende que s ud sobre los en gran altura eriencia en es para toda la al, comedor a obra demor de producció ieles, no se poseía las vi pactando pos emas con los ase a ubicación se está frent 4.376 m.s.n. a geográfica p stas condicio a logística d y lugar para rando menos ón diario. tiene la respo igas desde m sitivamente a plazos de en de las obras. te a obras d m. lo que sig por lo que la ones. de la obra, q a la instalació el traslado d onsabilidad d meses; pudien a la planificac ntrega o fletes 43 e alta gnifica mano que el ón de de los de que ndo de ión ya s.
  47. 47. 4 d d m d 6 4. PLA La planif decisiones ra decisiones to metas y objet Figura N°10: E De la de detalle con 6 Fuente Planific ANIFICACIÓ ficación se d acionales y omadas pued tivos, para má Esquema del Con a figura N° 10 n que se reali cación de Obras, ÓN define como oportunas e dan acarrear” ás tarde distri ncepto de Planifi se desprend ice cada etap Gregorio Azóca el “instrume en base a h ”6. .Correspon ibuir los recur cación. Fuente: planificació e que el éxito pa, planeamie ar ento que tien hechos y po de a la fase rsos necesari “Planificación de ón. o del proyecto ento, program ne como obj osibles reper e inicial de la ios. e Obras” de Greg o a planificar mación y contr eto permitir rcusiones qu a obra plante gorio Azócar. En depende del rol 44 tomar ue las eando base grado
  48. 48. 45 “El proceso del planeamiento es una primera subdivisión del proyecto y busca determinar los alcances de éste. Se da a conocer en la forma más precisa posible las condiciones generales en las cuales se va a desarrollar la construcción de la obra para establecer en forma clara las metas y las directrices que orientarán los trabajos. Luego hay que establecer con la mayor precisión posible una subdivisión de la obra en actividades e hitos para poder realizar un análisis y finalmente, hay que determinar las relaciones existentes entre las actividades para poder establecer relaciones de orden estricto entre ellas”6 . Al momento de realizar el planeamiento se debe tener claro cómo se abordaran los trabajos, el método constructivo para comenzar a definir los objetivos del proyecto, corresponde al inicio de la planificación. “Por otro lado la programación es una etapa que está dirigida a evaluar los planes de trabajo escogidos determinando el tiempo total que podría demorar la obra, el costo de ella y los recursos que serían necesarios utilizar para cumplir con las metas señaladas”6 . Con la programación ratifico el método constructivo, la cantidad de trabajadores y equipos que necesito en los distintos frentes, comienzan a aparecer las actividades críticas. La planificación corresponde a un análisis anticipado de lo que se debe hacer, una estrategia para poder abordar eficazmente la materialización de las obras, la que debe ser entendida como un modelo de la ejecución de las distintas actividades que deben realizarse; para ello se deben estudiar detalladamente primero en la etapa de licitación planos, especificaciones técnicas, bases de construcción, cubicaciones, costos, bases de medición y pago, anexos, etc.; Con ello se puede dividir del proyecto en etapas y actividades en forma lógica y secuencial lo que permitirá facilitar el análisis y control de la obra. El objetivo entonces de la planificación es establecer una estrategia de construcción, crear la coordinación y finalmente establecer una comparación con la ejecución de la obra.
  49. 49. 46 La planificación de obra se realiza en base a la programación lo que establece la duración, costos y plazos de las actividades de la planificación, entregando a cada una de las actividades fechas de construcción y relaciones de precedencias que existen entre ellas. Con la planificación y la programación se define el calendario de obra y los turnos de trabajos necesarios; al hacerlo se organizan en primer lugar las partidas que afectan directamente a la obra. Por lo tanto, el programar la ejecución de una obra, no significa planificar y programar exclusivamente las actividades del itemizado, sino todas las que deben ser ejecutadas para la materialización de los trabajos. El programa es la síntesis de la obra, integrando todas las partidas y es el instrumento que asegura la coordinación de las obras a realizar, de acuerdo a los objetivos generales del proyecto. El programa debe además ser el elemento base de coordinación entre cada uno de los departamentos y áreas que tiene la obra, actuando todos los agentes implicados. Esto supone tener desde el origen objetivos muy concretos, el proyecto a realizar perfectamente definido, y una presencia de todos los agentes en todas y cada una de las fases del proceso de ejecución. El control de la obra comienza cuando ésta empieza a ejecutarse, se realiza una comparación entre la programación y los avances en terreno mes a mes, con lo cual se logra una retroalimentación constante entre la programación y la ejecución de la obra, para la programación de un proyecto se debe pensar en el mejor rendimiento, para subir la productividad mediante una disminución del tiempo de ejecución y de los costos. El programa es entonces una importante herramienta que se utiliza como parámetro para conseguir el objetivo final.
  50. 50. 47 El control es el encargado de la toma de decisión durante el período de ejecución de la obra a través de la identificación de las desviaciones ocurridas en relación a la planificación inicial o bien ratificando rendimientos y metodologías utilizadas. El proceso de planificación entonces debe realizarse a conciencia y dedicarle todo el tiempo que se requiera, ya que se planifica la obra completa analizando y programando un gran número de actividades, estableciendo su relación de dependencia con las demás actividades,, determinando la necesidad de recursos, equipos y herramientas y cada vez que en terreno exista alguna desviación; es la planificación inicial la que debiese reestructurarse; además para que sea efectiva debe tener siempre un profundo análisis. En la etapa de control se comparan los datos obtenidos en terreno con el programa de trabajo y se toman las acciones para corregir las diferencias que se hayan producido o bien se siguen ejecutando las obras de la misma manera si no existiese desviación alguna. Esto entrega un diagnóstico de lo que puede ser el futuro de la obra. “Las decisiones correctivas que se tomen modificarán necesariamente el programa, lo que generará un proceso de actualización que dará como resultado un nuevo programa de trabajo” 6 . 6 Fuente Planificación de Obras, Gregorio Azócar
  51. 51. 48 4.1. PLANIFICACIÓN TRADICIONAL. A continuación se realiza una descripción de las características de la planificación tradicional, sus características y cómo influyen en la planificación en el área de la construcción. La planificación de una obra de construcción tiene directa relación con la experiencia que el administrador o ingeniero residente posee en el tipo de trabajo, por ejemplo edificación o arquitectura, puentes, túneles, movimiento de tierra, trabajos en altura geográfica, etc., además de la expertis del administrador y de todo el equipo de trabajo es necesario poseer información actualizada y fidedigna acerca de lo que sucede en terreno, a través de especificaciones técnicas, planos y bases entregadas por el mandante en este caso en particular la licitación Reparaciones estructurales del Stock Pile, al momento de estudio y en la misma ejecución de las tareas no se contaba con toda la información necesaria, así nos encontramos que las uniones de vigas a cambiar eran soldadas y no apernadas como aparecía en los antecedentes, por ejemplo. Algunos de los problemas que comúnmente se incurren en el proceso de construcción relacionados con la planificación tradicional son.  “El traspaso de información comúnmente se realiza en forma verbal y abarca aspecto de corto plazo, descuidando el largo plazo.  El proceso de control se focaliza en actividades, despreocupándose de las unidades productivas. Hay ocasiones en que el origen de los problemas generados en una actividad proviene de las cuadrillas y si no se realiza un seguimiento y control al desempeño de ellas, difícilmente se tomarán acciones correctivas adecuadas y a tiempo.  El hacer una planificación muy detallada a largo plazo es a veces innecesario en este sector, dependiendo de la duración de la obra”7 .
  52. 52. 49 Por ello la planificación es particular de cada obra; ya que se debe analizar la información entregada por el cliente, la concordancia de los antecedentes con las situaciones de terreno, experiencia del administrador y equipo de trabajo general de la obra; además de la duración de los trabajos, periodo del año, ubicación geográfica, etc. Ya que cada obra es única y particular; por ejemplo si se planificase una obra durante el periodo estival, pero la adjudicación se realizara en invierno esa planificación no serviría y debiese realizarse nuevamente con las condiciones climáticas que se tendrán al momento de ejecutar los trabajos. “El modelo tradicional se focaliza en el control del costo de las actividades con el objetivo de detectar y corregir las ineficiencias del sistema. Este método debe ser impuesto por la gerencia de la empresa y es responsabilidad del departamento de calidad o control de costos desde oficina central implementarlo en obra”7 . Los fundamentos de la planificación comienzan en la alta gerencia, la que debe adoptar las directrices que el resto de la organización debe seguir donde su función principal es justamente establecer las bases para el correcto funcionamiento, realizar mejoras en los distintos procesos e informar a toda la organización de las decisiones adoptadas para que sean de referencia general en la empresa. En una empresa constructora cada faena debe ser fiel reflejo de la misión y visión que tenga la empresa. “Los recursos se asignan a las partidas programadas; pero se debe considerar que siempre existen actividades que no podrán ser realizadas aunque estén programadas por algún imprevisto, debido a que puede faltar algún requisito previo que impida su ejecución en la fecha de inicio programada. Entonces ahí empieza el problema, ya que al considerar en el programa no podrá ejecutarse se generará un atraso en toda la cadena que sigue a esta actividad, además de tener gente sin poder ejecutar su trabajo”7 . “Es importante controlar la producción con respecto a lo programado para poder tomar acciones correctivas a tiempo; pero no hay que descuidar la productividad ya que podríamos
  53. 53. 50 estar utilizando los recursos de manera inapropiada, pudiendo alcanzar el mismo progreso, en el mismo tiempo y con menos recursos involucrados. No se debe buscar sólo hacer los subprocesos más eficientes a través de cambios tecnológicos, sino que el proceso en su conjunto debe hacerse más efectivo”7 . “El modelo tradicional se focaliza en el control del costo de las actividades con el objetivo de detectar y corregir las ineficiencias del sistema. La manera en que se disminuyen los costos asociados a las falencias detectadas es mediante la implementación de mejoras”7 . “Además, la producción es vista como un conjunto de actividades asumiendo que hay partidas que agregan valor al producto y otras que no”7 . Para analizar el desarrollo de los trabajos de una faena en particular, es necesario diferenciar las distintas actividades que forman parte de la obra y compararlo con lo ejecuta en obra; dicho de otra forma ver lo que se presupuestó respecto de lo que en realidad estoy gastando. Cuando realizo el seguimiento de alguna actividad en particular puedo analizar si efectivamente estoy dentro de los parámetros del estudio o si bien existen desviaciones que hacen que la obra se vuelva mucho más costo por lo que se está perdiendo dinero; cuando tengo esa certeza de que los rendimientos reales son más bajos que los presupuestados puedo adelantarme a los hechos y tomar las medidas correctivas necesarias para revertir una situación desfavorable. Cada actividad posee un valor o precio unitario dado por el Presupuesto de la Obra, el que a su vez posee distintas actividades como materiales, mano de obra o equipos con un rendimiento y precio específico por partida; por lo tanto si quisiera analizar si estoy ejecutando la obra de la manera prevista para obtener las utilidades estimadas debo tener presente lo que estoy gastando cada mes versus lo que presupueste que gastaría cada mes, según el flujo financiero.
  54. 54. 51 “Un ejemplo típico en la construcción, es analizar el total del tiempo que en teoría se ocupa en actividades que no contribuyen a terminar la tarea encomendada sino que son actividades complementarias”7 ; por ejemplo charlas de seguridad, permisos para ingresar a áreas, etc. “Lo importante es ejecutar las tareas lo más eficientemente posible ya que los costos de hacer una tarea mal no son sólo monetarios, sino que también se utilizan recursos de mano de obra y tiempo en rehacer la tarea. Dentro de este mismo punto está la necesidad de prevenir atrasos debido a falta de materiales o herramientas o dudas de diseño. Para esto sólo basta adelantarse a los hechos ampliando el horizonte y no sólo enfocándome en lo que haré mañana o pasado mañana. En general esto no se hace en las obras, ya que la presión en terreno es tanta que los profesionales a cargo no tienen tiempo de mirar tan a futuro. En general viven el día a día solucionando los problemas que aparecen cotidianamente, por ello es muy importante la planificación”7 . “La verificación periódica durante la ejecución del proyecto es el CONTROL, etapa fundamental para el éxito o el fracaso de éste; dependerá de la información que se maneje durante el control y las decisiones que se tomen a raíz de éste. Por lo tanto se obliga a que la información y mejoras que surjan del control para que el cumplimiento de objetivos sea precisa, real y oportuna; por ello es tan importante las características que debe tener el programador de la obra; ya que debe ser un profesional con amplio conocimiento del diseño y método de trabajo, debe dominar las relaciones entre el diseño y recurso, conocimiento de la obra y rendimiento de los trabajadores; estas características apuntan a un profesional con experiencia en faena”7 . “Los proyectos tanto en su etapa de planificación como en la materialización, se deben entender como un sistema en el que intervienen recursos, relaciones y condiciones externas que pueden modificarlo”7 . Por ende deben ser planificados desde su comienzo como dinámico con la flexibilidad necesaria para modificarlo cuando sea necesario, estableciendo una
  55. 55. 52 planificación realista que permita detectar los obstáculos propios de la faena y recabar información acerca de las partidas más incidentes. “Cada elemento constituye una variable que a su vez es dependiente de muchas otras, lo que aumenta la complejidad del sistema. Desde esa visión se puede establecer que un proyecto intervienen una infinidad de variables y considerar cada una de ellas sería prácticamente imposible para el manejo del programa. Lo importante es que cada una de las variables no tiene el mismo grado de influencia, lo que hace posible identificar aquellas que son determinantes para la obra y a ellas se les debe prestar mayor atención”7 . Lo importante es no desgastarse con aquellas partidas que no sean críticas, sino al contrario prestar la mayor atención a aquellas partidas que forman mi camino crítico y así tomar decisiones sobre información concreta y no especular acerca de los resultados mensuales. “En general en la dirección de proyectos no se consideran todas las actividades sino las más incidentes en costos y plazos, teniendo presente que cada una de ellas está influenciada por mano de obra, equipos, herramientas, financiamiento, etc”7 . “Todas las actividades son dependientes una de otras, y solo el manejo en conjunto de ellas entregará el resultado esperado en el proyecto”7 . “Importante también es la calidad técnica de las obras, por ejemplo métodos de trabajo específicos, especificaciones técnicas que son establecidos al inicio de la obra, pero es necesario verificar su cumplimiento durante la ejecución de ésta, dando origen al sistema de control”7 . Por ello la metodología empleada dentro de la ejecución de las obras debe estar en concordancia con la planificación y el presupuesto ofertado, “Por lo tanto una importante responsabilidad recae sobre capataces y supervisores, que llevan en terreno avances y controles de rendimientos”7 .
  56. 56. 53 “La programación define además el plazo total de la obra; ya que al planificarse se establecieron las duraciones de las actividades; de lo que se desprende que cuanto antes el tiempo que dura la obra para el mejor cumplimiento de los objetivos ya que será menos tiempo de gastos generales, por lo tanto un menor costo final”7 . “Sin embargo los plazos están determinados de alguna manera por razones técnicas y recursos disponibles; por lo tanto no siempre es bueno aumentar recursos para bajar los plazos ya que esa relación no siempre es directamente proporcional. Por lo tanto la variable del plazo solo la podemos medir a través del avance físico de la obra, cumpliendo con fechas y entregas de hitos parciales; por otro lado de evolución de esta variable “plazo” es determinante para el financiamiento del proyecto, el costo y evitar multas”7 . “Acá encontramos entonces la variable costos que considera todos los recursos que intervienen en la obra, valorados monetariamente. El costo le da una importancia fundamental a la programación y el control debido a que cada partida que forma parte del itemizado puede medirse en términos monetarios. Todo proyecto tiene como objetivo ejecutar las labores con financiamiento y costo mínimo; pero este costo mínimo se encuentra determinado por el plazo y la calidad de los trabajos”7 . “Un aspecto relacionado con el costo es el financiamiento, que se entiende como la disponibilidad de recursos monetarios que permitan obtener el resto de los recursos para ejecutar las obras. Estos recursos generan intereses para la empresa que debe cancelarlos, sobre todo si el proyecto no considerara anticipo”7 . “El recurso de la mano de obra es uno de los más relevantes, ya que las actividades deben ser ejecutadas por y para personas. También tiene directa relación con el plazo, por el rendimiento que tiene cada trabajador, es fundamental entonces el grado de especialización de la mano de obra”7 .
  57. 57. 54 La etapa de control permite obtener información oportuna para la toma de decisiones respecto de las actividades programadas; lo que permite identificar las partidas que no están rindiendo lo esperado por lo que su costo real será más elevado que lo presupuestado en el estudio, las que tendrán una duración extra o aquellas en las que tendré algunas holguras en la ejecución. Es importante desarrollar y confeccionar el plan de control de costos, pero también materializarlo, ya que cada obra es única. Para la recolección de los datos deben participar todos los departamentos que conformen la obra, oficina técnica, calidad, terreno, etc.; los que entregaran la información necesaria, ésta será agrupada y distribuida de tal forma que se obtenga una especie de radiografía de lo que sucede en terreno, de esta forma se podrán identificar aquellas actividades cuyo rendimiento sea más bajo que el estimado. Gran importancia adquiere entonces el estudio de propuesta, que entrega un presupuesto estimativo y la obra es quien debe ejecutar los trabajos con ese presupuesto y esos plazos. Se deben crear tablas con costos, tiempos, curva de mano de obra, maquinarias y rendimientos; comenzando las partidas que más aporten al presupuesto; apoyándose por supuesto de la carta Gantt, distribución mensual de mano de obra, curva S, flujo de mensual esperado de obra, equipos y maquinaria y por supuesto el presupuesto 7 Fuente Aplicación del sistema de planificación Last Planner a la construcción de un edificio habitacional de mediana altura, Díaz Montecino, Daniela Andrea
  58. 58. 55 4.2. PLANIFICACIÓN INTERMEDIA. “La planificación intermedia ha sido desarrollada para focalizar la atención en las actividades que ocurrirán en algún tiempo futuro. Se puede así tomar acciones en el presente que causen el futuro deseado. En otras palabras, la planificación intermedia es un intervalo de tiempo en el futuro que permite tener una primera idea de qué actividades serán programadas, para lo cual se debe coordinar todo lo necesario para que una actividad se pueda realizar, como lo son el diseño, los proveedores, la mano de obra, la información y los requisitos previos”8 . Algunas funciones de la planificación intermedia son:  “Equilibrar carga de trabajo y capacidad: Lo primero es definir los conceptos involucrados, la capacidad se refiere a la cantidad de trabajo que una unidad de producción puede lograr en un tiempo dado. Lo ideal es que la carga de trabajo que se asigna a una unidad de producción se equilibre con la capacidad que tiene dicha unidad.  Revisar la secuencia de las actividades. Pese a que en la realización del programa madre se considera este punto, siempre debe ser verificado. Esta es una etapa propicia para esta revisión, ya que no debemos olvidar que la planificación intermedia posee mayor grado de detalle que el programa madre.  Desarrollar detalladamente los métodos de ejecución. Depende de la medida en que se detalla mayormente cada actividades que se ha programado y analizar inconvenientes encontrados en terreno al momento de realizar la actividad.  Mantener un listado de actividades listas para ejecutar. Si fuese el caso que una actividad programada no pueda ser ejecutada, independientemente del motivo, la unidad de producción no quedará ociosa ya que siempre habrá una actividad
  59. 59. 56 no incluida en la programación semanal que puede ser ejecutada, ya que tiene una holgura que permite distribuirla en el tiempo. Así se logra estabilizar el flujo de trabajo”8 . En la planificación intermedia se une tanto lo planificado en el estudio como el programa de ejecución; considerando lo que la obra estime en base a los rendimientos que conoce el administrador por su experiencia en obras similares; por lo tanto es una aproximación mucho mayor a la realidad y en base al que se debiese realizar el control; si existiese algún error de rendimiento o de agrupación de actividades es en esta etapa donde debiera quedar de manifiesto y donde se deben tomar las primeras acciones correctivas, mejorando rendimientos de otras actividades para compensar un error si existiese. La principal función de la planificación intermedia es coordinar de la mejor forma posible todas las actividades, para que en la distribución de tareas no existan tiempos ociosos o sin actividad y así tener un trabajo mucho más eficiente; que se centre en el cumplimiento de objetivos a través de los mejores rendimientos. 8 Fuente Aplicación del sistema de planificación Last Planner a la construcción de un edificio habitacional de mediana altura, Díaz Montecino, Daniela Andrea
  60. 60. 57 4.3. PROGRAMA DE TRABAJO La planificación entonces es el proceso de coordinar el orden de cómo realizar las actividades de la obra para obtener el resultado más eficiente; desde el punto de vista económico y logístico; distribuyendo equipos, maquinarias y recursos de tal manera de cumplir del mejor modo los objetivos de la obra; la ejecución de las obras deben ser controladas siempre para cumplir con los objetivos propuestos. Para el control de las obras se necesita el programa de trabajo. El programa de trabajo es el que indica cómo se ejecutara cada actividad, ordenando las partidas asignándoles fecha de inicio y duración; las actividades se orden de tal manera que el programa indica la relación entre las mismas. Además a cada actividad se le asignan recursos como mano de obra, materiales, maquinarias y financiamiento. El programa de trabajo es propio de cada faena y la complejidad y detalle dependen de la magnitud del mismo. El programa debe confeccionarse antes de inicio el proyecto o valorizarlo; pues entrega una visión de cómo se abordaran los trabajos; en obra es responsabilidad de oficina técnica junto con el administrador del proyecto su confección; y para ser una herramienta de gestión se debe controlar continuamente. Para ello se debe establecer un sistema para medir el avance que se está realizando y poder compararlo con el proceso que se había programado o planeado; que además, permita controlar lo empleado en mano de obra, equipos y materiales con relación al programa. El programa debidamente controlado permitirá: 1) Conocer que actividad no se está desarrollando de acuerdo a lo programático. 2) Poder tomar una decisión en el momento adecuado.
  61. 61. 58 3) Mostrar un orden y disciplina de trabajo. 4) Proporcionar un medio de comunicación tanto vertical como horizontal. Los principios básicos de una programación se aplican a obras complejas, simples, grandes o pequeñas. El programa de trabajo determina el orden de cómo se ejecutaran los trabajos, el método de construcción y la organización de la que se dispondrá para la ejecución de las obras. En otras palabras, consiste en planificar cada etapa de la faena, cuándo, con qué, y cómo se ejecutará. El estudio del programa de trabajo es previo a la confección del presupuesto de la obra, y a la iniciación de los trabajos. Su objetivo es plantearse el método de construcción y evitar improvisaciones durante la ejecución de los trabajos, programar con qué equipo o herramientas se va a ejecutar cada actividad en particular, que personal se destinará a la faena, quienes estarán en las jefaturas y cuáles son las responsabilidades de cada uno. Lo mismo puede ocurrir en otras áreas como en las bodegas, contabilidad y demás servicios. Se deben coordinar los distintos trabajos de tal manera de mantener en ocupación continúa a un número de trabajadores y equipos constante, evitando contrataciones masivas y despidos al siguiente mes; más bien que el número de trabajadores se incremente hasta el pick de las obras y que más tarde los despidos sean progresivos hasta la finalización de los trabajos. Un programa óptimo, coordinara las distintas etapas de la construcción dando la continuidad al trabajo y sistematizando donde cada trabajador sabe exactamente lo que debe realizar. Además se establecerán las fechas en que los trabajadores, materiales y equipos deben llegar a la obra; este punto también debe ser controlado.
  62. 62. 59 Los controles de obra entregan información; acerca de que si las obras están avanzando según lo planificado, de no ser así se deben tomar las acciones rápidamente incorporando mejoras necesarias al programa para recuperar el tiempo o reducir los costos con el uso de nuevos métodos de trabajo. Además del método constructivo, se deben controlar los lugares donde se establecerán talleres, oficinas, bodegas, comedores, casas para habitación, plantas de áridos u hormigones, patios de pre armado, etc. Los programas están formados por las actividades de la obra, relaciones entre ellas y otros atributos como códigos, cantidades de obras, unidades, etc. ACTIVIDADES “Se entenderá por actividades al conjunto de tareas que permitan llevarla a cabo y consumen recursos y tiempo”9 . Es decir, corresponden las acciones o tareas que deben ejecutarse durante las obras; y puede ser  “Actividad precedente: Es aquella que es necesario se encuentre terminada para iniciar una nueva actividad.  Actividad siguiente: Es aquella que puede ser materializada solamente, si su antecedente está terminada.  Actividad paralela: Es aquella que puede ejecutarse sin requerimiento de una antecedente.  Actividad independiente: Es aquella que no requiere de ninguna actividad procedente”9 .
  63. 63. 60 Cada actividad tiene distintos atributos como un código entregad por el mandante, unidad y cantidad de obra; además se le asigna una duración para ser ejecutada dependiendo la cantidad y complejidad; además posee una fecha de inicio y una de término. RELACIONES Se refiere a la dependencia de unas respecto a otras actividades.  “Término – Comienzo: Corresponde a la relación que establece la necesidad, de que una actividad precedente se encuentre totalmente terminada, para que se inicie la siguiente.  Comienzo – comienzo: Esta relación indica que una actividad puede iniciarse una vez ejecutada parte de la precedente correspondiente.  Término – Término: La relación establece los requisitos, para que una actividad siguiente termine previo término de su precedente.  Comienzo – Término: Esta relación establece las condiciones entre el inicio de una actividad cualquiera y el término de otra también cualquiera; pudiendo ser o no una actividad antecedente o siguiente a la otra”10 . ESTIMACIÓN DE RENDIMIENTOS. Los programas, entregan fechas de inicio y término de todas actividades que forman parte del proyecto. Para ello es necesario conocer las relaciones entre actividades. Los rendimientos son la capacidad de producción de un determinado recurso, es decir, estimar cuanto pueda demorar una cuadrilla de trabajadores con sus respectivos equipos en ejecutar cada actividad; dicha actividad es un medidor que puede servir como información general en cada empresa.

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