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Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-...
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Perfil Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de canal lateral de unidad de riego Nº 06 Bellavista” II-Etapa51
Provincia Dist...
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3.1.5 Gravedad de la Situación Negativa que se intenta Modificar
Los pobladores del área de influencia del proyecto, ti...
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3.1.6 Posibilidades y Limitaciones Para Implementar la Solución al
Problema.
El presente proyecto se ha concebido para ...
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Local del agua Ayacucho, así como el compromiso de pago de la tarifa del
agua.
Existencia de mercados que demandan la c...
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Parte A
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la
zona e...
56
Parte B
Preguntas sobre características específicas de peligros
INSTRUCCIONES:
a. Para definir el peligro se requiere u...
57
necesario indicar que durante los más de 30 años que viene operando la
infraestructura, no se ha tenido ningún problema...
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GRAFICO Nº 04
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
Población Afectada:
La población afectada esta compuesta
por los pobladores de la...
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3.2.2 Análisis de la causas del Problema
Para el problema definido en el ítem anterior, se identificaron las siguientes...
60
Insuficiente Infraestructura para Riego.
Altos niveles de desperdicios de agua a nivel de parcela.
Deficiente manejo ad...
61
3.2.3.2 ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
62
El Problema Central que enfrentan los pobladores del ámbito del proyecto,
son los “Bajos niveles de producción y produc...
63
CAUSA INDIRECTA 2.1.- Insuficiente conocimiento de tecnologías agrícolas, no
existe un sistema de riego moderno.
3.3 OB...
64
Incremento de los niveles de oferta de productos Agropecuarios
Mejora de los ingresos de las comunidades dedicadas al a...
65
3.3.4 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
66
El Objetivo Central es elevar los niveles de producción y
productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa ...
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MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Adecuada disponibilidad de agua para riego, que
garantizará una buena optima de abastecimient...
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3.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES.
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Planteamiento de las Acciones
Para cumplir con el ob...
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GRÁFICO Nº 05
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Finalmente, teniendo presente lo expuesto, planteamo...
Abastecimiento
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  1. 1. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” ÍNDICE I.- ASPECTOS GENERALES 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO 1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO 1.3. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES 1.4. MARCO REFERENCIAL 1.4.1 antecedentes del proyecto: 1.4.2 prioridad del proyecto 1.4.2 lineamientos de política institucional II.- IDENTIFICACIÓN 2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1 Descripción de la Situación Actual Basada en Indicadores Cuantitativos y Cualitativos 2.1.2 Motivos que generaron la propuesta de este proyecto: 2.1.3 Causas de la Situación Existente 2.1.4 Razones por la que es de interés social resolver dicha situación negativa: 2.1.5 Razones por la que es Competencia del Estado Resolver Dicha Situación 2.1.6 POBLACIÓN Y ZONA AFECTADA. 2.1.6.1 Ubicación política y geográfica del proyecto: 2.1.6.2 Características Demográficas 2.1.6.3 Población directamente afectada por el problema. 2.1.6.4 Características de los Grupos Sociales Afectados 2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.2.1 Definición del Problema. 2.2.2 Análisis de la causas del Problema 2.2.2.1 Selección y justificación de las causas relevantes. 2.2.2.2 Agrupar y jerarquizar las causas. 2.2.3 Identificación de los efectos del problema principal. 2.2.3.1 Agrupar y jerarquizar los efectos. 2.2.3.2 árbol de causas – efectos 2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 2.3.1 definir el objetivo central. 2.3.2. Planteamiento de los medios 2.3.3 planteamiento de fines. 2.3.4 árbol de medios y fines 2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 2.4.1. Clasificación de medios fundamentales como impredecibles
  2. 2. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” 2.4.2. Planteamiento de acciones. 2.5. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA 2.6 PLAN DE DESARROLLO AGRÍCOLA III – FORMULACIÓN 3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO 3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA. 3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA. 3.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA 3.5 COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” 3.6 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” 3.7 COSTOS INCREMENTALES IV – EVALUACIÓN 4.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” 4.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” 4.3. BENEFICIOS INCREMENTALES 4.4. IMPACTO AMBIENTAL 4.5 EVALUACIÓN ECONÓMICA 4.6 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 4.7 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.8 ELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS 4.9 SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS 4.10 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO V – CONCLUSIÓN VI – RECOMENDACIONES VII – PLANOS VI – ANEXOS VI – DOCUMENTOS LEGALES VI – FOTOS
  3. 3. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho”
  4. 4. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO MARGEN IZQUIERDA HUATATAS, SANTA ELENA, YANAMILLA, DISTRITO AYACUCHO-SAN JUAN BAUTISTA-PROV. HUAMANGA–AYACUCHO. Ubicación del Proyecto: Departamento : Ayacucho Provincia : Huamanga Distrito : San Juan Bautista - Ayacucho Lugar : Margen Izquierdo Rio Huatatas Ubicación Geográfica Latitud Sur : 13º13’35” Longitud Oeste : 74º08’12”. Altitud del Inicio del Proyecto : 2,717.51 m.s.n.m. MAPA Nº 01 UBICACIÓN DEL PROYECTO
  5. 5. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” MAPA -02 DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA Y AYACUCHO MAPA -03 ZONA DEL PROYECTO a) Área de influencia Dentro del área de influencia del PIP (Proyecto de Inversión Pública) se ha considerado a las comunidades de Huatatas, Yanamilla, Santa Elena, San Melchor.
  6. 6. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” b) Beneficiarios Potenciales Los beneficiarios directos del PIP alcanzan las 1,447 habitantes de las comunidades de Huatatas, Yanamilla, Santa Elena, San Melchor, del distrito de San Juan Bautista y Ayacucho. 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO. 2.2.1. UNIDAD FORMULADORA Sector : Gobierno Regionales Pliego : 444 Gobierno Regional Ayacucho Nombre : Gobierno Regional Ayacucho – Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado (PRIDER) Funcionario Responsable de la UF : Ing. Jorge HUICHO ORIUNDO. Responsable de Elaboración : Ing. Martín ARONE MARTINEZ. 2.2.2. UNIDAD EJECUTORA Unidad Ejecutora : Gobiernos Regionales Programa Pliego : 444 – Gobierno Regional Ayacucho, Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado PRIDER Func. Resp. de la U.E. : Ing. Eduardo César Huacoto Diaz Teléfono : Telefax 811638. El Gobierno Regional de Ayacucho a través del Programa de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado (PRIDER) será la encargada de la ejecución del proyecto por ser una entidad que cuenta con capacidad técnica para llevar a cabo la ejecución de proyectos de esta naturaleza y encontrarse dentro de las competencias para el cual fue creado. El PRIDER es un órgano desconcentrado de ejecución, dependiente del Gobierno Regional de Ayacucho, con personería jurídica de derecho público
  7. 7. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” interno y con autonomía técnica y administrativa, está constituida como una Unidad Ejecutora del Pliego Gobierno regional de Ayacucho. El PRIDER tiene por finalidad: Planificar, conducir y ejecutar obras hidráulicas de propósito múltiple, así como fortalecer las capacidades organizacionales, productivas y empresariales de los beneficiarios con el uso sostenible de los recursos a través de una gestión pública transparente, eficiente y efectiva con participación activa de los actores e instituciones involucradas. Para cuyo propósito formula y ejecuta proyectos de irrigación con un enfoque integral, impulsando el desarrollo rural sostenible de la Región de Ayacucho, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de la población involucrada en el marco de las políticas nacionales y regionales. Entre otros tiene como objetivos específicos: Incorporar nuevas áreas al sistema de producción intensiva bajo riego, mediante la ejecución de proyectos de irrigación y desarrollo rural en coordinación con el Gobierno Regional, Gobiernos Locales, usuarios y las otras instituciones involucradas. Busca mejorar la eficiencia en el uso del agua, desde la captación en las fuentes hídricas hasta la distribución, aplicación y uso mediante la construcción y mejoramiento de la infraestructura hidráulica de propósito múltiple. De igual forma busca fortalecer a las instituciones y organizaciones de riego a través del desarrollo de capacidades de sus miembros, de modo que se garantice la sostenibilidad del proyecto y con ello incrementar la producción y la productividad agrícola, mejorando los ingresos y la competitividad de los pequeños agricultores, que mejoren las condiciones de vida de los agricultores en la región Ayacucho.
  8. 8. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” 2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES. Por la baja producción agrícola, las comunidades mencionadas organizadas en Comité de Regantes y Gobierno Regional, buscan incrementar la producción agrícola con el “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierda Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga–Ayacucho” que les permitirá asegurar la irrigación de sus tierras de cultivo. Los beneficiarios están asociados en el “Comité de Regantes del Margen Izquierdo del Rio Huatatas”, de esta forma la organización se encargará de administrar el recurso hídrico y de hacer el mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego. La población se comprometió a contribuir con un aporte porcentual de la mano de obra que demanda la ejecución del proyecto, cuya organización está basada en el Estatuto de la Comité de Regantes y las comunidades, emanada de la asamblea comunal. (Se adjunta anexo los documentos de compromiso de las Autoridades Locales). Como entidades involucradas con el presente proyecto tenemos: El Gobierno Regional de Ayacucho, que tiene por objetivo el desarrollo armónico e integral de la Región Ayacucho, mediante una gestión de forma transparente, efectiva y descentralizada; priorizando para ello la integración vial y la reactivación del aparato productivo, orientada a mejorar la calidad de vida de la población, con igualdad de oportunidades y uso racional de los recursos en armonía con las políticas nacionales, sectoriales y regionales, con la participación de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil.
  9. 9. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” El Programa Regional de Irrigaciones y Desarrollo Rural lntegrado – PRIDER, creado mediante Ordenanza Regional No 012-2008-GRA/CR. por función, toma el manejo de los proyectos de irrigación de la Región, como tal, se ha constituido en unidad ejecutora para la ejecución del presente proyecto. Dirección Regional Agraria – Ayacucho, órgano sectorial del Gobierno Regional de Ayacucho, promueve la actividad agropecuaria, teniendo como propósito orientar, guiar, cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente del Sector en el ámbito de su competencia, con la finalidad de propiciar el desarrollo sostenido del Sector Agrario en el departamento de Ayacucho. Esta Institución, promueve y fortalece la organización de los productores, cumpliendo acciones de investigación, extensión y fomento agrario en el área de su influencia; generando oportunidades de inversión, contribuyendo a la competitividad de la actividad agraria. La Dirección Regional Agraria a través de la Autoridad Local del Agua vela por la adecuada organización de los Comités de Regantes que se encuentran adscritos a su área de intervención, es así que dentro del área de estudio del proyecto se tiene el Comité de Regantes del Margen Izquierdo del Rio Huatatas, que se encuentran debidamente reconocido y el cual se encuentra obligado a ejercer las atribuciones y funciones que señala el Reglamento de Organización Administrativa del Agua, aprobado por D.S N° 057-2006-AG. La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, que en el Plan de Desarrollo Distrital, eje agropecuario – Desarrollo agrícola, considera que la actividad agrícola, como una de las actividades prioritarias del distrito, base para la alimentación de la población en extrema pobreza Los beneficiarios del proyecto organizados dentro de los Comités de Riego debidamente reconocidas por la Administración Técnica del Distrito de Riego de la Dirección Regional de Agricultura de Ayacucho, tienen participación directa desde
  10. 10. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” la concepción del proyecto, asimismo tienen el compromiso de Participar activamente en el proceso de ejecución del proyecto con mano de obra no calificada, compromiso que fue asumido por el comité de regantes que se encuentra dentro del ámbito del presente proyecto, el mismo que se adjunta en anexo, como uno de los Documentos de Sostenibilidad. Los beneficiarios del proyecto, representan la población campesina de las comunidades involucradas, quienes participarán directamente mediante faenas comunales durante la ejecución del proyecto, porque tienen interés por incorporar nuevas áreas al riego, lo que permitirá mejorar la producción y la productividad y por ende mejorar sus ingresos económicos, con la introducción de nuevas tecnologías de riego y semillas mejoradas, mejorando de este modo la producción agrícola en beneficio de los mismos pobladores. Para ello, fuera del aporte de mano de obra, se comprometen a participar en los talleres de capacitación y la conducción de parcelas demostrativas, entre otros. Fotografía N° 01: Los principales Dirigentes de la Junta de Usuarios exponiendo los problemas al Proyectista.
  11. 11. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO N° 01 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS GRUPOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES CONFLICTOS Gobierno Regional de Ayacucho Baja Producción y productividad de la actividad agropecuaria y las constantes solicitudes de los Agricultores de la Persistentes reclamos de los agricultores del Margen Izquierdo del Río Huatatas. Contribuir al incremento de la producción y la productividad agropecuaria, para reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de los pobladores del área rural, incorporando a los pequeños agricultores de la agricultura tradicional y de autosubsistencia al mercado. Con los demás organismos sociales y el Gobierno Local. Dirección Regional Agraria – Ayacucho Bajos niveles de producción en los cultivos agrícolas de la región. Mejora de los niveles de producción y productividad de la producción agrícola en la región. Con el Gobierno Regional de Ayacucho, solcitando mayor presupuesto. ALA- Ayacucho Deficiente distribución del agua por carencia de una adecuada infraestructura de riego y regulación en la entrega del agua. Buena distribución del Recurso hídrico para un mejor manejo dentro de las áreas de Cultivo Con el Gobierno Regional, el Gobierno Local y los usuarios del agua. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista. Población en situación de pobreza y extrema pobreza, que migra a la ciudad demandando fuentes de empleo y trabajo. Desarrollar y ejecutar proyectos de infraestructura de riego en el ámbito del distrito. Con las organizaciones sociales y los pobladores. Comisión de Regantes Desorganización y desarticulación en su capacidad de gestión Lograr la participación activa y permanente de sus integrantes en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Con los usuarios del agua. Población beneficiaria Baja producción y rendimiento de los cultivos agrícolas por deterioro del canal de conducción o infraestructura de riego. Contar con un sistema de riego adecuado para incrementar la producción y rendimiento de los cultivos agrícolas. Con las autoridades locales y el Comité de Regantes. Fuente: Elaboración propia 2.4 MARCO DE REFERENCIA 2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO:
  12. 12. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Desde hace años atrás los pobladores agrupados en Comité de Regantes han realizado gestiones ante diversas instituciones tales como la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Gobierno Regional de Ayacucho, y otras entidades financieras, con el fin de priorizar este proyecto que permitiría solucionar la problemática existente. Resultado de estas gestiones se han generado dos Perfiles Técnicos aprobados y viabilizados registrados en el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP con 125290 viabilizado por la OPI de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista y 89642 viabilizado por la OPI del Gobierno Regional de Ayacucho. En los mencionados estudios se consideraron metas físicas insuficientes para la satisfacción de la demanda de infraestructura de riego y por ende un presupuesto financiero que no cubre los costos de rehabilitación y/o ampliación del sistema de riego existente con una antigüedad de más 30 años. Pues debido a la antigüedad de las obras civiles del sistema de riego (30 años), presentan un deterioro severo en un grado próximo al colapso, tanto la bocatoma de captación, el revestimiento del canal, la obras de arte: canoas, tomas laterales, puentes canal, reservorio existente tal como se constató en la visita de campo realizada. Por lo expuesto los beneficiarios en coordinación con el Programa Regional de Irrigaciones y Desarrollo Rural PRIDER vieron por conveniente priorizar la ejecución de este proyecto, desarrollando en una primera intención la elaboración del estudio de factibilidad. El Perfil del proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de riego existente que beneficia a las tierras de la comunidades Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, San Melchor del distrito de Ayacucho y San Juan Bautista, provincia de Huamanga, con tasa de crecimiento de 0.4% (2010-2015), altitud desde 2,717 a 2,773.50 m.s.n.m. El Gobierno Regional de Ayacucho y las comunidades beneficiarias, iniciaron su plan de mejorar y ampliar la frontera agrícola en la margen izquierda del Río Huatatas. El Gobierno Regional de Ayacucho financia la elaboración de
  13. 13. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Perfil Técnico previa coordinación con el Comité de Regantes, para así tener el financiamiento del Proyecto. La estrategia de desarrollo integral sostenido para la sierra del Departamento de Ayacucho, está fundamentada básicamente en la consolidación de la infraestructura económica (Infraestructura de riego) y social de la región, la transformación agroindustrial, la explotación racional de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y la transferencia de tecnología, entre otros. La población del área de influencia del proyecto ha venido utilizando la infraestructura, de manera normal y continua, pero que por el deterioro de la infraestructura una gran cantidad de agua se pierde en el trayecto del canal de conducción, la disminución del volumen de agua para riego ha dado lugar a la pérdida de los cultivos, obligando a los agricultores ha organizarse para solicitar el apoyo a las diferentes instituciones públicas y privadas. Los agricultores, sólo cultivan en épocas de lluvia y un pequeño porcentaje obtiene dos cosechas al año. Frente a esta situación, es que el año 2008 los Usuarios y el Alcalde del Distrito de San Juan, han solicitado al Gobierno Regional Ayacucho el financiamiento para el Mejoramiento del sistema de riego, habiendo recibido la aceptación para ser financiado y es así que a través del PRIDER que se vieene realizando los estudios, con la finalidad de mejorar la producción y la productividad agropecuaria, toda vez que existe un potencial de tierras aptas para la agricultura, con la posibilidad de obtener dos cosechas al año, mejorar los ingresos de los agricultores y las condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto. En tal sentido, el proyecto es compatible con los lineamientos del Gobierno Central que esta orientado a la Lucha Contra la Extrema Pobreza, de igual forma con los lineamientos sectoriales que busca mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas con la
  14. 14. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego existente, fortaleciendo la capacidad de las organizaciones de usuarios. El proyecto es compatible también con las políticas del Gobierno Regional que busca elevar la producción y la productividad agrícola. Es política Del Estado, buscar mejorar la situación socio económica del poblador rural, mejorando la rentabilidad en el agro. Es parte de la Política Sectorial, el Incremento de la producción y Productividad agropecuaria, ampliando la frontera agrícola con riego y mejorar la intensidad de uso del suelo El Gobierno Regional de Ayacucho, ha establecido como política regional mejorar la actividad agropecuaria y la calidad de vida del poblador rural, dentro del ámbito de la Región Ayacucho. El Gobierno Regional reconoce el acceso al agua como un derecho humano fundamental y garantiza su acceso con fines económicos, sociales, culturales y ambientales, para ello fortalece y promueve el desarrollo de la institucionalidad regional del agua. Busca aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales en zonas de pobreza, que permita su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de proyectos de infraestructura de riego. El proyecto está orientado a contribuir a reducir el retraso socioeconómico de la población beneficiada, aumentando la producción y productividad agropecuaria en las parcelas de los agricultores de la margen izquierda del Río Huatatas. 2.4.2 PRIORIDAD DEL PROYECTO La prioridad del proyecto es la de optimizar el recurso hídrico e incrementar la producción; produciendo en dos campañas al año, ya que esta zona es productora de maíz, cereales, alfalfa y otros, cuya producción abastece a los mercados de Ayacucho.
  15. 15. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” El proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del Gobierno Regional de Ayacucho, siendo las que a continuación se detalla. • Objetivo General Consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. • Objetivos Específicos a. Planificar, ejecutar y financiar acciones que conlleven al desarrollo socio económico de los distritos y por ende elevar los niveles de vida de la población involucrada,. b. Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización. c. Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservación del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestión multisectorial e integral de las cuencas hidrográficas. e. Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica. 2.4.3 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
  16. 16. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Ejecutar proyectos de infraestructura económica social en apoyo a la producción regional, creando condiciones para dinamizar las actividades existentes y nuevas oportunidades para la inversión privada, así como para crear asociación de productores agrícolas. Priorizar y fortalecer las acciones de lucha contra la Extrema Pobreza, generando más oportunidades y capacidades económicas paras las familias en extrema pobreza. En tal sentido consideramos de interés del “MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO MARGEN IZQUIERDA HUATATAS, SANTA ELENA, YANAMILLA, DISTRITO AYACUCHO-SAN JUAN BAUTISTA-PROV. HUAMANGA–AYACUCHO” para de esta manera coadyuvar en la lucha contra la extrema pobreza existente en el Distrito de San Juan Bautista y Ayacucho. Por ello el Gobierno Regional de Ayacucho, como entidad encargada de velar por el desarrollo de la Región de Ayacucho, hace suyo el pedido y considera pertinente asignar los recursos de reflejar el proyecto la rentabilidad económica y la sostenibilidad correspondiente.
  17. 17. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO
  18. 18. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” 3.1.1.1 Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto La provincia de Huamanga cuenta con 38,280 de superficie agrícola, el mismo que representa el 21% de la Superficie agrícola departamental; 1’234,184 has de pastos naturales; 100,667 Hás. Esta cubierta de pastos naturales y 14,713 Hás. de montes y bosques y 21,325 de tierras eriazas. CUADRO N° 02 APTITUD DE LA TIERRA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO Superficie agrícola Superficie no agrícola Pastos naturales montes y bosques otrasProvincia Has. % has % Has % has % % de superficie no agrícola Huamanga 38 280 21.9 100 677 73.9 14 173 10.4 21 325 15.7 78.1 Total Ayacucho 208 335 12.1 1 234 183 81.9 135 941 9 136 746 9.1 87.9 Fuente: Perfil Región Sur Ayacucho – Huancavelica SNV,1998. La estructura agraria de la provincia de Huamanga, está conformada con tierras bajo secano que constituye el 59.5% (25,174.92 Hás) y bajo riego el 40.5% haciendo un total de 13,106.30 Hás., todos ellos con cultivos de pan llevar. CUADRO N° 03 SUPERFICIE AGRÍCOLA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO SUPERFICIE AGRICOLA PROVINCIA Bajo Riego % Bajo Secano % TOTAL HUAMANGA 13106.3 40.5 25174.92 59.5 38281.22 TOTAL AYACUCHO 84477.18 36.1 123858.77 63.9 208335.96 Fuente: Perfil Región Sur Ayacucho – Huancavelica SNV,1998. La actividad agrícola que se desarrolla en la provincia de Huamanga se caracteriza por su desarrollo en secano (59.5%), mientras que la superficie bajo riego es representada por el 40.5%.
  19. 19. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” La actividad agraria es mayormente de una explotación extensiva aprovechando el periodo de las lluvias, con escasa infraestructura e incipiente desarrollo agroindustrial sumado a esto el ineficiente manejo del recurso hídrico, el riego por gravedad, en gran parte genera problemas de erosión por la aplicación de inadecuadas e insuficientes tecnologías, no permite el uso de semillas mejoradas que requieren mayor cantidad de agua. Asimismo el limitado poder adquisitivo del productor que no le permite obtener los insumos necesarios para la producción. Como es de conocimiento, la Región de Ayacucho tiene como principal actividad la agricultura, complementada con la ganadería, pero es de alto riesgo debido a una serie de limitaciones de orden climático, tecnológico, etc. La actividad agrícola a la margen izquierda del Río Huatatas no escapa a esta realidad, donde muchas áreas de cultivo no cuentan con riego, pese a ser aptos para la agricultura intensiva carecen prioritariamente del recurso hídrico, producen en una sola campaña, con bajos rendimientos debido a la falta de agua; de la misma forma existen terrenos con potencialidades agrícolas para cultivos con mayor demanda en el mercado, sin embargo no se explotan debido a la inseguridad de contar con agua de lluvia permanente que garantice el logro de la campaña agrícola, la infraestructura agrícola en mal estado no garantiza la distribución debida del agua. En tal sentido los agricultores del área de influencia del proyecto, se ven afectados por la situación negativa, que se traduce en la producción agrícola estacionaria con un bajo rendimiento de los cultivos, siendo en mayor parte de autoconsumo. Este hecho limita las posibilidades de desarrollo de dos cosechas al año, consecuentemente los agricultores siguen sumidos en la pobreza. En el siguiente cuadro nos muestra el rendimiento de algunos cultivos en el distrito de San Juan Bautista.
  20. 20. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO N° 04 RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA F U E N T FUENE: Dirección Regional de Agricultura – Dirección de Información Agraria - Campaña Grande 2009- 2010. Los terrenos de la margen izquierda del Río Huatatas son en gran parte de pendiente moderada y también se cultiva frutales. Considerando, que en la zona de influencia del proyecto se encuentra la población en situación de pobreza y extrema pobreza, es prioritario llevar adelante este proyecto. Como ya se manifestó los agricultores de la margen izquierda del río Huatatas, practican en su mayoría la agricultura estacional y por lo tanto de autoconsumo. La campaña agrícola esta sujeta a las precipitaciones pluviales (agua de diciembre a abril), razón por lo que se cultiva una sola campaña al año y bajos rendimientos de los cultivos, originándose pérdidas al producirse las sequías y veranillos durante el periodo vegetativo de los cultivos. El sistema de conducción actual de agua es deficiente, por ello existe la necesidad de realizar el mejoramiento del sistema de riego actual para el funcionamiento y dotación del recurso hídrico y así realizar dos campañas por año en forma optima. El proyecto comprende la construcción de: 5,270 metros de canal trapezoidal, 630 metros de canal trapezoidal con tapa de concreto, la instalación RENDIMIENTO (TM/Há) CULTIVO DEPARTAMENTO AYACUCHO PROVINCIA DE HUAMANGA DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA SECTOR HUATATAS ALFALFA 35.84 49.90 40.00 32.00 AVENA FORRAJERA 13.37 12.03 10.20 10.25 CEBADA FORRAJERA 11.89 11.84 10.68 10.20 CEBADA GRANO 1.09 1.25 0.95 0.95 HABA GRANO SECO 0.94 1.00 0.92 0.94 OTROS PASTOS 26.63 26.30 24.50 15.70 PAPA 14.69 19.01 18.45 17.50 QUINUA 0.95 0.98 0.90 0.92 TRIGO 1.10 1.26 1.06 1.02
  21. 21. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” de 5,720 metros de tubería PVC SAP en la línea de conducción. El proyecto beneficiará a más de 1,447 usuarios, quienes podrán obtener dos cosechas al año. Se tiene terrenos cultivables los mismos que pueden ser aprovechados en las épocas de estiaje cosechando productos de buena calidad con la dotación continua de agua. CUADRO N° 05 RESUMEN DEL PADRÓN GENERAL DE USO AGRÍCOLA BAJO RIEGO CAMPAÑA 2009-2010 Superficie (Has) Nº Comité y/o Instituciones Bajo riego Bajo secano Subtotal (Has) Población 1 San Melchor 34.02 76.38 110.40 2 Beneficencia Pública Ayacucho 0.25 0.25 3 Puericultorio JAVA Ayacucho 0.25 0.25 4 Instituto Nacional de Investigación Agraria INIA 40.00 40.00 5 Dirección de Caminos 0.25 0.25 6 Comité Camal Huatatas 2.22 2.22 9 7 Comité de Regantes Parinacochas-Lucanas 0.07 0.07 50 8 Comité de Regantes Huamanhuayra 10.38 10.38 24 9 Comité de Regantes Margen Izquierda 20.55 20.55 26 10 Comité Regantes Santiago 25.00 1.00 26.00 450 11 Comité de Regantes San Melchor 12.00 24.00 36.00 150 12 Comité de Regantes Yanamilla 47.73 18.29 66.02 236 13 Comité de Regantes Agustin Zea Huatatas 119.59 119.59 260 14 Comité de Regantes Santiago Huatatas 34.15 34.15 242 SUB-TOTAL (Has) 346.46 119.67 466.13 1,447.00 Fuente: Junta de Usuarios del Distrito de Riego Ayacucho. En la cuenca baja la actividad predominante es la agrícola por el buen potencial de los suelos, el clima de este ámbito; donde prosperan los cultivos
  22. 22. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” alimenticios de importancia como la papa, maíz, haba, arveja y hortalizas; también el potencial productivo para especies como: hortalizas, flores y especies frutales y forestales como: tara, durazno entre otros. Por lo mismo se hace necesario la demolición del revestimiento existente y la construcción de un nuevo revestimiento en toda la longitud del canal para evitar filtraciones y mejorar la eficiencia en conducción hidráulica del canal, mejorando la producción agrícola y pecuaria y de esta forma establecer cultivos perennes y obtener dos cosechas al año, los mismos que coadyuven a mejorar sus ingresos. 3.1.1.2 Características de la situación que se intenta modificar En la actualidad los agricultores de la margen izquierda del Río Huatatas sufren serias limitaciones de agua para el riego, por el deterioro de la infraestructura de riego, que presenta filtraciones, siendo necesario que se impermeabilice con canal de concreto, situación que limita el cultivo de un mayor número de Hectáreas y la posibilidad de obtener dos cosechas al año. El Sistema de riego a mejorar es de vital importancia, porque permitirá captar un caudal necesario de agua y regar el 72.48% de las tierras agrícolas aptas para riego (315.24 Has), actualmente el caudal derivado se extravía en el trayecto por las filtraciones producto del deterioro de la base y paredes del canal revestido. La agricultura de Autoconsumo, al igual que en otras comunidades de la región Ayacucho responde a la mínima utilización de los recursos hídricos que poseen; por la carencia o deterioro de las obras de infraestructura que permita captar y regular las aguas, desaprovechándose de ésta suerte una de las potencialidades naturales. El canal de riego Huatatas capta sus aguas del río del mismo nombre y recorre un largo trecho de más de cerca de11 Kms. por zonas rocosas, donde se han construido túneles para el canal y abismos, así como
  23. 23. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” suelos altamente permeables, el cual favorece que el agua se pierda con mucha facilidad. Fotografía N° 02. La Infraestructura de Captación se encuentra bastante deteriorada. Debido a la antigüedad del canal existente, así como la falta de un mantenimiento adecuado hay filtraciones en diversos tramos, siendo la disponibilidad del agua escasa para poner bajo riego las áreas con aptitud agrícola existentes. La infraestructura ha sido construida por la ex CORDE Ayacucho, entre los años de 1984-1987, bajo la denominación del Proyecto Integral Huatatas, cuyas aguas no solo servían para el riego sino que parte de las aguas eran bombeadas hacia Quicapata para la generación de energía eléctrica, encontrándose hoy la infraestructura en mal estado y deteriorado. El riego en el área de influencia del proyecto se realiza por gravedad, durante su trayecto hay filtraciones y pérdida de agua desde la captación y la conducción por el concreto deteriorado.
  24. 24. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Fotografía N° 01: Túnel Canal se muestra deteriorado. Fotografía N° 04: El canal de condución muestra grandes fisuras.
  25. 25. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Actualmente el comité de regantes de Huatatas Canaan cuenta con una fuente principal de agua proveniente del Río Huatatas, las mismas son utilizadas principalmente en la actividad agrícola y ganadera. El Comité de regantes cuenta la autorización correspondiente de la Administración Técnica del Distrito de Riego Ayacucho, para el uso de 250 l/s, a través de la Resolución Administrativa N° 042-2003-INRENA-IRH-DRA/ATDRA.y la Comisión de regantes Huatatas- Cannan ha sido reconocido mediante la Resolución Administrativa N° 536-2009- ANA/ALA AYACUCHO. Fotografía N° 05: Rio Huatatas, la fuente de agua de donde se capatará el agua para los fines del proyecto. De la evaluación realizada de la infraestructura existente, se tiene lo siguiente: En el cauce del río Huatatas se tiene construida una bocatoma el mismo que se encuentra en mal estado de de conservación, la misma que según información fue construida por el año de 1980 por CORDE Ayacucho, bocatoma construida a base de concreto armado, como la parte de la primera etapa de la
  26. 26. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” construcción del proyecto integral Huatatas, el mismo ya no tiene el barraje correspondiente y se encuentra en mal estado de conservación. Cuadro N° 06 Características de la Bocatoma Existente en la zona del proyecto Tipo de Bocatoma Tipo de Material Estado de conservación Bocatoma Barraje Fijo Toma Directa M. rustico C° Armado Bueno Regular Malo Año de Construcción Huatatas X X X 1980 Fuente: Elaboración propia. El caudal captado es conducido mediante canal abierto, túnel y canal cubierto en un tramo de aproximadamente 11 Kms, estando autorizado para captar 250 lt/seg. Fotografía N° 06: Bocatoma construida en el año 1980. La línea de conducción de la Irrigación Huatatas tiene una longitud total de 11 Kms., que parte desde captación de la bocatoma en el Río Huatatas hasta Canaan, a lo largo de la línea de conducción se tienen diferentes características de las infraestructuras existentes siendo a detalle:
  27. 27. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Los canales de concreto se encuentran construidos en tramos de canal abierto, túnel y canal cubierto, de forma rectangular y trapezoidal. A la fecha se encuentra en mal estado de conservación, produciendo perdidas por filtración del recurso hídrico. Fotografía N° 07: Canal en mal estado de conservación. Fotografía N° 08: Canal en mal estado de conservación.
  28. 28. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Fotografía N° 09: Canal en mal estado el concreto está deteriorado, que genera filtraciones. Fotografía N° 10: Canal totalmente deteriorado ya no cuenta con el concreto.
  29. 29. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Fotografía N° 11: El Canal a traviesa por lugares deslizables, se requiere construir canal cubierto. El trazo actual del canal existente atraviesa lugares con deslizamiento, recorre por terrenos que tienen la presencia de rocas, es por ello que se ha construido túnel canal. Fotografía N° 12: El Túnel para el paso del canal.
  30. 30. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Fotografía N° 13: Canal de tierra que conduce las aguas a los terrenos de cultivo. Fotografía N° 14: El reservorio donde se almacena el agua para regular su distribución. La agricultura es la actividad principal de los beneficiarios de la margen izquierda del Río Huatatas, las áreas cultivables se encuentran entre los 2700 a 2880 m.s.n.m. donde es posible obtener hasta dos cosechas al año.
  31. 31. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Fotografía N° 15 Áreas de cultivo que serán beneficiados com el proyecto. Cuadro N° 07 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA COMUNIDAD DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HUATATAS - SIN PROYECTO HAS % E F M A M J J A S O N D PAPA 73 39,25 73 73 73 73 73 MAIZ AMICALEO 40 21,51 40 40 40 40 40 HORTALIZA 0 0,00 FRUTALES 2 1,08 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ARVEJA 24 12,90 24 24 24 24 24 ALFALFA 5 2,69 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 HABA 42 22,58 42 42 42 42 42 TOTAL 186 100,00 186 186 186 73 7 7 7 7 7 7 120 186 PORCENTAJE 100% 100,00 100,00 100,00 39,25 3,76 3,76 3,76 3,76 3,76 3,76 64,52 100,00 Fuente: Elaboración Proyectista. CULTIVO AREA MESES DEL AÑO La dotación autorizada de agua para el uso del proyecto es de 250 lps, sin embargo a raíz del deterioro del canal de conducción se sufre pérdidas en el recorrido, debido a las fisuras y el mal estado del canal, la misma que es insuficiente para el abastecimiento de la cantidad de Hás. que cuenta y depende en gran parte de las precipitaciones pluviales entre los meses de Noviembre a Abril.
  32. 32. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Los agricultores al contar con una infraestructura de riego en mal estado, le produce pérdidas por infiltración del escaso recurso hídrico, el mismo que repercute en los bajos rendimientos de la producción y no existe la posibilidad de obtener dos cosechas al año. CUADRO N° 08 RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS Rendimiento (TM/HA) CULTIVO SIN PROYECTO CON PROYECTO PAPA 17.50 30.00 MAIZ AMILACEO 0.95 1.10 HORTALIZAS 25.00 30.00 FRUTALES 4.00 5.00 ARVEJA 0.85 0.95 ALFALFA 32.00 37 HABA 0.90 1.10 Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Dirección de Información Agraria-Campaña 2009-2010. La mayor parte de la producción depende de las precipitaciones pluviales, cuando es tardío el inicio de las lluvias se siembra tardíamente, lo que a veces por la helada temprana ocasiona grandes pérdidas al agricultor. El diseño de la línea de conducción del proyecto, establece que este debe tener un caudal de 250 lt/seg, el mismo que debe ser captado del Río Huatatas. El Comité de Regantes Huatatas – Canaan queda conformado por nueve (09) Comités de Regantes: Comité de Regantes Yanamilla. Comité de Regantes Agustín Zea Huatatas. Comité de Regantes Valle Huatatas Margen Izquierdo. Comité de Regantes Santa Rosa, Comité de Regantes Camal Huatatas. Comité de Regantes Quebrada Santa Elena. Comité de Regantes Glorieta Huatatas.
  33. 33. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Comité de Regantes Santiago de Huatatas. Comité de regantes Huamanhuayra. La comisión de Regantes Huatatas – Canaan, ha sido reconocido por la Administración Local de Agua de Ayacucho., el 08 de Diciembre del 2009 mediante Resolución Administrativa N° 536-2009-ANA/ALA AYACUCHO. los Usuarios están organizados por sectores y han sido constituidas hace varios años. Dentro de los miembros de la Junta Directiva se nota la deficiencia en el manejo de las normas e instrumentos de gestión en el marco de la ley general de aguas, que no les permite utilizar de manera eficiente el agua. Así mismo los usuarios se encuentran inmersos en pugnas internas por el uso del agua. Los comités de regantes, se rigen por el reglamento interno que poseen, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservación, preservación, distribución y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrícolas. Dentro de las funciones que tienen cada comité de regantes podemos mencionar: Participar en la formulación, ejecución y control de los planes de cultivo y riego en apoyo de la comisión de regantes y la junta de usuarios. Participar activamente en la ejecución, conservación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Algunas de las obligaciones de los usuarios de agua son: Cumplir con las disposiciones que dicte la autoridad local de aguas en coordinación con la junta directiva de la comisión de regantes, de conformidad de la Ley General de aguas, sus reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes relacionales al recurso agua. Estar al día en el pago de tarifas, portes y cuotas que apruebe la autoridad local de aguas y la asamblea a de los usuarios, sin cuyo requisito no podrá
  34. 34. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” ejercer el derecho de recibir su dotación de agua, ni tener la aprobación del Plan de cultivo y Riego (PCR). Asimismo no serán resueltos los recursos administrativos (reclamos, quejas, oposiciones, recursos impugna torios u otros) presentados ante la autoridad local de aguas ni ante las juntas directivas de las organizaciones de usuarios. Mantener operativa las obras de infraestructura hidráulica de su predio, en condiciones adecuadas para el uso, evacuación y avenamiento de las aguas. Usar el agua para el objeto que le fuera otorgado. Los usuarios del agua poseen los derechos de: Recibir la dotación de agua que le corresponde de acuerdo al rol de riego establecido y a las condiciones de disponibilidad de agua. Tener igualdad de oportunidad en los programas de capacitación técnica y en general recibir los beneficios que su organización de usuarios establezca. Es necesario mencionar sin embargo, que el nivel de conocimiento de los miembros de la Junta Directiva del Comité de Regantes no es adecuada, desconocen sobre la Ley General de Aguas, las Cuotas y Tarifas, la Identificación y resolución de conflictos sobre el agua son muy deficientes, razón por lo que los usuarios solicitan el fortalecimiento sobre estos temas, con la finalidad de garantizar el uso óptimo de los recursos hídricos. Si bien en la actualidad los agricultores de la Margen Izquierda del Río Huatatas se encuentran organizados dentro del Comité de Regantes Canaan, debidamente reconocidos por la Autoridad Local del Agua Ayacucho, tienen como debilidad en la integración, El Comité no está debidamente fortalecido, para afrontar en forma organizada los problemas que se les presenta, más por el contrario hay pugnas en su interior por la dotación del recurso hídrico.
  35. 35. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” La aplicación del agua de riego en las áreas cultivables del área de influencia del proyecto, es mediante el sistema tradicional de riego por gravedad superficial, cuya eficiencia es baja, más aún si se tiene en cuenta la pérdida de agua durante la conducción y la distribución, por la alta infiltración que se da por el deterioro del canal y los canales rústicos de tierra para la entrega de agua a las parcelas. La época más crítica de necesidad del agua para riego se da desde el mes de Mayo hasta el mes de Noviembre, generalmente por las horas de sol donde los usuarios usan el agua sin ninguna programación, el que se encuentra en los inicios del canal usa el recurso según sus necesidades sin tener en cuenta el requerimiento del mismo por parte de los otros pobladores. Los usuarios de agua del comité de regantes Huatatas –Canaan, están organizados para afrontar la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y se comprometen a cumplir con el pago de la Tarifa del agua, con ese fin. El problema de la baja producción y productividad agrícola, también se debe al deficiente manejo de los cultivos, cerca del 60% de los agricultores desconocen las técnicas básicas del manejo y rotación de cultivos. El área a beneficiarse en forma directa abarca una extensión de 424 Hás. , en los cuales se cultivan papa, maíz, Hortalizas, Frutales, Arveja, Alfalfa, Haba, etc. En consecuencia, el escaso recurso de agua así como la inadecuada infraestructura de riego (canal de riego); para la conducción y eficiencia de riego, complementado con el bajo nivel tecnológico no permite desarrollar una agricultura con mayores índices de producción y productividad. Estas limitaciones en el uso de la tierra agrícola y el cultivo en dos campañas, viene contribuyendo negativamente en los ingresos de los
  36. 36. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” agricultores. Actualmente sólo 186 Has. tiene riego con dotación del canal actual en forma deficiente e insuficiente, donde producen principalmente alfalfa, papa, maíz, arveja, cereal, frutales y otros. Productos que son rentables en el mercado a parte de satisfacer las necesidades básicas de alimentación de los agricultores, los pobladores cultivan en mínima cantidad en la campaña chica, siendo en un porcentaje alto aprovechando la temporada de lluvias (Nov. - Marzo) En la cuenca baja la actividad predominante es la agrícola por el buen potencial de los suelos, el clima es propicia para los cultivos alimenticios de importancia como la papa, maíz, haba, arveja y hortalizas; también el potencial productivo para especies como: hortalizas, flores y especies frutales y forestales como: tara, durazno entre otros. Por lo expuesto se hace muy necesario la demolición del revestimiento existente y la construcción de un nuevo revestimiento en toda la longitud del canal para evitar filtraciones y mejorar la eficiencia en conducción hidráulica del canal, mejorando la producción agrícola y pecuaria y de esta forma establecer cultivos perennes tales (cebada, trigo, papa, alfa, maíz, etc.) coadyuvando en mejorar sus ingresos. Los factores que tienen efectos negativos son los siguientes: Extensos terrenos agrícolas desaprovechados. Monocultivo, en su mayoría es autoconsumo y otros. Terrenos eriazos sin aprovechar. El Sistema de riego a mejorar es de vital importancia porque permitirá captar un caudal necesario de agua y regar el 72.48% de las tierras agrícolas aptas para riego (315.24 Has), actualmente el caudal derivado se extravía en el trayecto por las filtraciones producto del deterioro de la base y paredes del canal revestido.
  37. 37. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Es necesario considerar como componente del presente proyecto también la capacitación a los beneficiarios en operación y mantenimiento del sistema, desarrollo agropecuario. 3.1.1.3 Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha situación. En la actualidad, el área de influencia del proyecto cuenta con 424 Hás., aptas para ser empleadas para la agricultura siempre y cuando cuenten con un sistema de riego adecuado. La zona del proyecto, cuenta con una superficie agrícola de que supera las 424 hectáreas que demandan agua para riego. Actualmente sólo alrededor de 186 Hás., vienen siendo aprovechadas y de estas sólo alrededor de un 30% son utilizadas para dos campañas agrícolas durante el año, pese a la gran aptitud agrícola de las tierras la falta de agua es la limitante. CUADRO Nº 09 ÁREA AFECTADA Nº de Hás. % Tierras con Riego Tierras de Secano 186 238 47 53 TOTAL 424 100 Fuente: Informe Agencia Agraria Paucar del Sara Sara El área beneficiaria del proyecto constituye las 424 Hás. De tierras, los mismos que aprovechando el agua de manera adecuada es posible que todas ellas cuenten con riego. La propuesta del presente perfil surge de la necesidad planteada por los mismos agricultores, quienes ven la escasez del recurso hídrico y el adecuado aprovechamiento con fines agrícolas y elevar sus niveles de ingreso. En esta parte los agricultores, no cuentan con asistencia técnica de parte de la Dirección
  38. 38. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Regional Agraria y la organización es débil no se encuentra adecuadamente fortalecida. Del Cuadro N° 08, se puede ver que el rendimiento promedio de los principales cultivos es bajo. Situación que refleja el desarrollo de una agricultura con un nivel de tecnología baja donde se practica un sistema de riego por gravedad y dependiente de las precipitaciones pluviales. La situación negativa descrita anteriormente está ocasionando los siguientes efectos: - Agricultura de autoconsumo. - Abandono de áreas de cultivo. - Rendimientos agrícolas bajos. - Bajos precios por sus productos. - Bajos niveles de ingresos de los agricultores. El proyecto surge por la necesidad actual de los agricultores de mejorar el canal de riego existente, para evitar las filtraciones y mejorar la eficiencia en conducción hidráulica del canal, mejorando la producción agrícola y de esta forma establecer cultivos perennes tales (cebada, trigo, papa, alfa, maíz, etc.) coadyuvando de este modo a mejorar sus ingresos. 3.1.1.4 Porqué es competencia del Estado resolver dicha situación. El Estado tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo el empleo productivo, la inversión pública y privada y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas de desarrollo nacional, regional y local. A pesar de contar con áreas aptas para el desarrollo agrícola esta acción no se promueve con agresividad, por lo que es una actividad que no cuenta con créditos financieros ni a través de dotación de insumos de producción,
  39. 39. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” asistencia técnica y capacitación, etc. En consecuencia, es competencia del estado a través del gobierno nacional, regional y local promover la inversión en temas de proyectos de infraestructura de riego para mejorar la calidad de vida de los agricultores, mejorar sus ingresos y reducir los niveles de pobreza. El Estado a través de las instituciones competentes debe prestar asistencia técnica, capacitación en todo el proceso de producción, en vista que la inversión privada no tiene acceso en esta línea de acción. 4.1.1 CAUSAS DE LA SITUACIÓN EXISTENTE El canal existente de cerca de 11 Kms. Se encuentra en mal estado por tener la construcción más de 30 años, la misma topografía ha originado fracturas en el canal, generándose pérdidas en gran cantidad del recurso hídrico, por ello el recurso hídrico no abastece a todos los terrenos agrícolas, a ello se suma los canales secundarios de tierra para la entrega del agua a las parcelas. La situación descrita anteriormente indica, que el abandono de las áreas de cultivo se debe a la poca disponibilidad de agua con fines agrícolas, que no permite ampliar mayores áreas agrícolas para la agricultura y como consecuencia se obtienen bajos rendimientos en los diferentes cultivos de la zona. Entonces la mayor parte de los cultivos dependen del régimen de lluvias que se presentan entre los meses de Noviembre a marzo. Así si se tiene una buena distribución de las lluvias los cosechas en las tierras de secano son buenas y si las lluvias son irregulares, las tierras de secano se tornan improductivas, pues la sequía genera pérdidas de los cultivos. Utilizando la Técnica de riego por gravedad, la eficiencia del riego es baja y se desperdicia agua, más aún no es adecuada si se toma en cuenta que los terrenos tienen cierta pendiente. Además se genera la erosión del suelo los en los terrenos de cultivo. De acuerdo al recorrido del canal desde el lugar de captación, se ha podido observar que la infraestructura de captación se encuentra en mal estado,
  40. 40. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” el canal de conducción presenta filtraciones por fisuras en el canal, así gran parte del recurso hídrico que se tiene al inicio del sistema se pierde en el trayecto de canal de concreto deteriorado, llegando a la áreas de cultivo volúmenes menores, lo cual evidencia una pérdida del volumen de agua, siendo la demanda de agua para riego alta, el cual en algunas ocasiones genera conflictos entre los agricultores por el uso del agua. CUADRO N° 1 PORCENTAJE DE PÉRDIDA EN LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN Tramo Long. (km) Caudal Inicio (lt/s) Caudal Fin (lt/s) Pérdida Agua Captación 0.03 250 225 10.0% Canal Principal de Conducción. 9.40 225 160 28.9% Canales Secundarios 1.60 160 120 25.0% Fuente: Elaboración Proyectista. Tal conforme puede observarse en el Cuadro N° 10, el agua se capta del Río Huatatas un caudal de 250 lts/seg., por el mal estado de la infraestructura de captación se pierde el 10% de agua, luego al inicio del canal de conducción se tiene un caudal de 225 lts/seg. y en todo el trayecto se pierde cerca del 29% del volumen de agua, así los canales secundarios reciben 160 lts/seg. Y en la entrega de agua a las parcelas de cultivo se pierde cerca del 25%, llegando al final a entregar 120 lts/seg. En general a raíz del mal estado de la infraestructura se pierde más del 52% del agua por filtraciones. Así el recurso hídrico es escaso y la gran mayoría solamente produce una sola campaña al año. De la reunión sostenida con los agricultores, se puede reiterar que el agua proveniente del Canal de Riego Margen Izquierdo del Río Huatatas no es suficiente para garantizar una producción agrícola, es por ello que consideran
  41. 41. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” prioritario su mejoramiento dado que la infraestructura cuenta con más de 30 años de operación y que la única posibilidad de obtener dos cosechas al año es mejorando el canal existente y revestir los canales secundarios. La distribución del agua para el riego de las parcelas, se realiza por turnos a nivel de parcela de los agricultores, de acuerdo al caudal con que cuentan. No existe turnos debidamente establecidos, lo que genera conflictos, improvisación, desorden, privilegios, hurtos y desorden en el aprovechamiento del agua. Los agricultores desarrollan la agricultura tradicional, basado en los conocimientos adquiridos de sus antepasados, no efectúan la selección de semillas y de nuevas variedades con mayor rendimiento, mayor adaptabilidad y con resistencia a enfermedades. Las áreas agrícolas, van perdiendo su fertilidad, debido a que los agricultores no practican la rotación de cultivos y muchas veces el uso de fertilizantes sintéticos empobrece aún más la tierra. No existe la capacitación y la asistencia técnica durante el proceso productivo de los cultivos, debiendo esta ser una acción complementaria al mejoramiento del la infraestructura de riego, pues para una buena producción además del agua se requiere, una preparación adecuada del terreno, la selección adecuada de la variedad, la siembra oportuna, la selección del método adecuado para realizar la siembra, la cantidad de semilla que se siembre, el conservar el nivel requerido de humedad y nutrientes, el manejo eficiente de plagas y enfermedades, el control de malezas; y una oportuna cosecha, con el método más apropiado de cosecha. Si bien los agricultores se encuentran organizados, bajo la dirección de un comité de Regantes reconocidos por la Autoridad Local del Agua Ayacucho, sin embargo esta organización tiene debilidades que es necesario superar, es necesario fortalecer para que de forma adecuada den solución a los problemas que se les presente. Muchas veces se presentan conflictos internos cuando pugnan por la dotación del recurso hídrico.
  42. 42. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Los agricultores manifiestan que los miembros del Comité de Regantes, muchas veces programan el uso del agua es pensando en las prioridades de los dirigentes y sus familiares, es más cuando el agua es escaso quienes tratan de aprovechar más de este elemento, son aquellos que tienen sus parcelas en las cercanías a los canales, es más hurtan el agua del canal principal, sin importar que los agricultores que poseen chacras en las partes finales de la Margen Izquierda del Río Huatatas, también requieren de agua para sus parcelas. Dentro del estudio de la población afectada se identificó como una causa la: deficiente disponibilidad del agua, los cuales manifestaron en un 82% que es necesario revertir dicha situación para el desarrollo óptimo de la agricultura en la zona de influencia del proyecto. Según el último Mapa de la Pobreza, elaborado por FONCODES (2006), el distrito de Ayacucho y San Juan Bautista está considerado en situación de muy pobres con índice de carencia de 0.66, lo cual es muy alto con respecto del distrito de Ayacucho. La principal actividad económica de los pobladores beneficiarios del proyecto es la agricultura, sin embargo la zona afectada tiene menores ingresos económicos por la baja producción y productividad de los cultivos en la zona del proyecto. Los usuarios del sistema de riego de la margen izquierda del Río Huatatas organizado en 03 comités y 14 comisiones de riego, se encuentran limitados en sus capacidades para el uso adecuado, manejo y la gestión integrada del recurso hídrico. La tecnología de riego empleado es el riego superficial por gravedad: surcos y melgas, con baja eficiencia de distribución y aplicación a falta de la infraestructura de conducción, distribución y métodos de riego parcelarios más eficientes. También su débil organización aún no es completamente formalizada, con carencia en el manejo de las normas e instrumentos de gestión no les permite utilizar el agua de manera eficaz, menos una de manera sostenible; en razón a ello con el proyecto se pretende desarrollar todas estas capacidades, superando estas limitaciones para que puedan mejorar el manejo y gestión el recurso hídrico de su ámbito.
  43. 43. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Actualmente los rendimientos de los cultivos principales de la zona son bajos, a pesar de tener acceso gradualmente y con limitaciones al agua de riego, por la práctica de una tecnología de producción tradicional en la mayoría de los casos. La superficie cultivada, los rendimientos de los cultivos y precios en chacra así como el volumen de la producción y los ingresos obtenidos en las condiciones actuales son bajas. 3.1.3 EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN EN EL PASADO RECIENTE La mayor parte de los agricultores de la Margen izquierda del Río Huatatas, siempre han desarrollado una agricultura en secano, pues frente a la escasez del agua vieron disminuidas las posibilidades de obtener dos cosechas al año. Sin embargo la CORDE Ayacucho por los años de 1980 empezó a ejecutar el Proyecto Integral Huatatas, con fines de dotar de agua para el bombeo del Reservorio de Santa Elena hacia Quicapata con el doble propósito de agua para generar electricidad y para consumo humano. Las aguas dejaron de bombearse hacia Quicapata, con la entrega de agua por el Proyecto Especial Río Cachi para el consumo humano y la interconexión de la ciudad de Ayacucho a la energía eléctrica del Mantaro. Así el agua del proyecto, ha quedado exclusivamente para fines agrícolas y debe ser mejorado, puesto que en la actualidad existe una gran pérdida desde la captación, en el canal de conducción y la entrega a través de los canales secundarios. 3.1.4 POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERÍSTICAS 3.1.4.1 Población y zona afectada. El área de influencia del Proyecto de Inversión comprende como beneficiarios directos para el año 2,011 a 1,447 habitantes. El presente proyecto se ubica en el distrito de San Juan Bautista, de la provincia de Huamanga, al Sur Este de la ciudad de Ayacucho, el cual se
  44. 44. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” encuentra en el ámbito de influencia del Río Huatatas. Es necesario precisar que el canal de riego margen izquierdo de Huatatas, se encuentra administrado por la Comisión de Regantes de Huatatas, Santa Elena, Yanamilla. Los usuarios de agua con fines agropecuarios, lo conforman aproximadamente 200 agricultores que en suma cuentan con cerca de 500 Hás. de terrenos. El área afectada por el problema, cuenta con una población de 1,447 habitantes de las comunidades de Santa Elena, Huatatas, San Melchor y Yanamilla” agrupados en los distintos comités de regantes tales como: Comité de Regantes Huatatas, Yanamilla, Santiago, San Melchor, Huamanhuayra; del distrito de Ayacucho y San Juan Bautista. Es una población que se encuentra en extrema pobreza con un bajo nivel de vida. La insuficiente disponibilidad del recurso hídrico reduce las posibilidades que los pobladores incrementen su producción agrícola y pecuaria, sujetándola principalmente al régimen pluviométrico. El 78% de la población está constituida básicamente por agricultores y ganaderos y el 22% restante se dedica a otras actividades. La producción agrícola en cerca del 80% se destina al autoconsumo. El excedente de la producción agrícola comercializado es mínimo, por lo que se ven obligados a complementar su economía con otras labores. Los centros de comercialización más importantes se encuentran en la provincia de Huamanga, siendo los principales mercados de acopio Mercado. Nery García Zarate, Mercado Maravillas y Mercado Santa Clara. La organización socio-cultural de la población se basa en principios ancestrales. En la producción agrícola predomina la aplicación de técnicas tradicionales. 3.1.4.2 Población directamente afectada por el problema. La zona afectada por el problema identificado en el contexto del presente proyecto, está en el distrito de Ayacucho y San Juan Bautista y sus respectivas comunidades.
  45. 45. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO Nº 11 Población total directamente afectada por el problema CASERÍOS POBLACIÓN Comité Camal Huatatas 9 Comité de Regantes Parinacochas- Lucanas 50 Comité de Regantes Huamanhuayra 24 Comité de Regantes Margen Izquierda 26 Comité Regantes Santiago 450 Comité de Regantes San Melchor 150 Comité de Regantes Yanamilla 236 Comité de Regantes Agustin Zea Huatatas 260 Comité de Regantes Santiago Huatatas 242 POBLACIÓN TOTAL 1,447 Fuente: Padrón de usuarios. De acuerdo al diagnóstico realizado se ha considerado como población total afectada por el problema a todos los habitantes de las comunidades del ámbito del Proyecto, comprendidos dentro del sistema hidráulico en términos cuantitativos que viene a ser 1,447 habitantes entre directos e indirectos del ámbito del proyecto. 3.1.4.3 Características de los Grupos Sociales Afectados La población está integrada por pequeños productores agrarios. Es una población dedicada a la agricultura orientada sobre todo al autoconsumo y en proporciones muy reducidas para realizar intercambio económico, sin acceder a tecnologías adecuadas que les permita incrementar la producción y productividad, que de una u otra forma están presentes dentro de sus actividades cotidianas, para satisfacer sus necesidades individuales, familiares y comunitarias.
  46. 46. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” Dentro de la composición familiar de los hogares de la zona rural, el jefe de familia es el esposo y las madres viudas, son ellos quienes se responsabilizan del sustento económico de los hogares, por lo tanto, este sector de la población son los afectados por la violencia de la década del 80 y quienes han perdido la capacidad productiva en sus lugares de origen y han migrado a lugares cercanos a la ciudad y consecuentemente requieren el apoyo del Estado para reconstituir el tejido social y mejor su nivel de vida. La población de Santa Elena, Huatatas, San Melchor y Yanamilla que conforma los sectores del Distrito de Ayacucho y San Juan Bautista se caracteriza por tener una economía de subsistencia dedicada principalmente a la agricultura, siendo las principales especies de cultivo el maíz amiláceo, papa de diversas variedades, habas, arvejas, hortalizas y cereales. La ganadería se practica de manera incipiente, predominando la crianza de ganado vacuno y ovino. En lo que respecta a las expectativas en la ganadería existe un gran deseo de la población por potenciar y mejorar la incipiente crianza de animales menores tales como el cuy, conejo y aves de corral y de animales mayores tales como el ganado vacuno y ovino. En cuanto a la prestación de salud, el distrito de San Juan Bautista forma parte de la Red de Salud de Huamanga y está integrado por tres establecimientos de salud (C.S. San Juan Bautista, P.S. Miraflores y el P.S. de Ñahuinpuquio), cuyo personal está conformado por cinco médicos y 54 profesionales asistenciales de la salud, que atienden una población total de 38,457 habitantes. En el Centro de Salud de San Juan Bautista ofertan servicios de medicina, hospitalización, obstetricia, odontología, enfermería y farmacia. Para ello se cuenta con personales de enfermería y un obstetra asignados de manera permanente, adicionalmente se cuenta con el apoyo de equipos itinerantes de especialistas en otras áreas.
  47. 47. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” En el caso de necesidades de atención especializada, los pacientes son derivados al Hospital Regional de Ayacucho. En los talleres de diagnóstico participativo, se han identificado como principales problemas en el área de salud, las limitaciones para la atención, debido al crecimiento poblacional y carencias de especialistas. De igual forma los pobladores señalan que hay un incremento de problemas de alcoholismo. La esperanza de vida promedio de la población es de 66.2 años; las enfermedades más frecuentes general son: • IRA • EDA • Desnutrición Crónica • Parasitosis Intestinal • Complicación del embarazo • Enfermedades cardiovasculares. En lo que respecta a los servicios educativos, en el distrito de San Juan Bautista existen 10 Centros Educativos de nivel Inicial, 13 de Primaria, 06 de Secundaria y 04 Centros Superiores no Universitarios, que imparten educación a un total de 9,353 alumnos. La infraestructura educativa y el equipamiento de estos centros educativos son deficientes. No existe un adecuado soporte operativo siendo notoria la ausencia institucional del sector, capacitación y actualización del docente. Las consecuencias de estas deficiencias observadas son los efectos adversos en la formación de la niñez y la juventud.
  48. 48. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO Nº 12 LA SITUACIÓN EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA MATRICULADOS NIVEL Nº CENTRO EDUCATIVO MASCULINO FEMENINO ABANDONO TOTAL INICIAL 10 269 281 -.- 550 PRIMARIA 13 2743 2415 339 5158 SECUNDARIA 6 1647 873 102 2480 SUPERIOR NO UNIVERSITARIO 4 -.- -.- -.- 1165 Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga En el cuadro se observa que el número de estudiantes en el nivel secundario es de 2480, el 4.19% de estos alumnos abandonan sus estudios, los desaprobados bordean un 10.6% y la suma de los desaprobados y los que pasan a recuperación representan un 50.12%.Es importante mencionar que solo el 26.52% de los estudiantes cursan al nivel secundario de este distrito, esto se debe a la preferencia de los padres de familia por la educación de sus hijas en colegios de mejor calidad y seguridad hacen que al tercer año de secundaria los trasladen a colegios estatales que se encuentran en el distrito de Ayacucho con el fin de evitar problemas los problemas sociales más comunes de esta zona (embarazo, pandillaje y drogadicción). El número de viviendas en el distrito de San Juan Bautista según el censo Nacional de población y vivienda 2007 es de 10,119. En cuanto a las construcciones el 39.74 % de las viviendas están construidas a base de adobe y tapia, esto debido a que la construcción es muy económica y al alcance de los pobladores. En cuanto al material predominante del piso el 48.03% es de tierra, sobre todo en las zonas rurales del distrito
  49. 49. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO Nº 13 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA Categorías Cantidad Vivienda Ocupada 8456 Vivienda Desocupada 675 Vivienda de uso ocasional 138 Paredes de Adobe o tapia 3360 Piso de Tierra 4061 Techo teja 917 Techo Calamina 3224 Fuente: Censo Nacional 2007 Las comunidades campesinas de Santa Elena y parte de San Melchor no cuentan con servicios básicos de agua y saneamiento por lo que se abastecen únicamente de agua entubada y en algunos casos ni siquiera es tratada por lo que representa un riesgo para la salud. CUADRO Nº 14 Tipo de Servicio Agua que tiene la Vivienda Categorías Distrito (%) Red pública Dentro (Agua potable) 77.64 Red Pública Fuera 11.90 Pilón de uso público 4.43 Camión, cisterna 0.07 Pozo 0.61 Río, acequia 1.94 Vecino 3.09 Otro 0.32 Total 100.00 Fuente: Censo Nacional de población y vivienda 2007
  50. 50. Perfil del Proyecto: “Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla, Distrito Ayacucho-San Juan Bautista-Prov. Huamanga-Ayacucho” CUADRO Nº 15 Servicio Higiénico que tiene la vivienda Categorías Urbano Rural Total Red pública dentro de la Viv. 5633 49 5682 Red pública fuera de la Viv. 943 33 976 Pozo séptico 284 12 296 Pozo ciego 855 46 901 Río, acequia 61 2 63 No tiene 506 32 538 Total 8282 174 8456 Fuente: Censo Nacional de población y vivienda 2007 CUADRO Nº 16 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEPARTAMENTAL Población IDH DEPARTAMENTO Habitantes ranking IDH Ranking AYACUCHO 628 947 15 0,5617 21 Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú En el departamento de Ayacucho el porcentaje de la población en edad escolar que es pobre y pobre extrema es muy alto el 43 % se encuentran en extrema pobreza y 38 % son pobres. El distrito de San Juan Bautista tiene el Índice de Desarrollo Humano de 0,6020 y se ubica en el ranking distrital del peru en el puesto 451.
  51. 51. Perfil Técnico: “Ampliación y Mejoramiento de canal lateral de unidad de riego Nº 06 Bellavista” II-Etapa51 Provincia Distrito Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S. mes Ranking Huamanga Ayacucho 100,935 47 0,6144 343 71 1066 93,29 499 90,68 266 92,42 322 345,1 212 Huamanga S.J.Bautista 38,457 132 0,6020 451 71 1118 92.38 572 90.64 272 91.8 395 286.1 1373 Fuente: PNUD/ Unidaddel InformesobreDesarrolloHumano, Perú ÍndicedeDesarrolloHumano, anivel Provincial yDistrital 2007 CUADRON°17 Vidaal Nacer PerCápita LogroEducativo IngresoFamiliarDEPARTAMENTO Población IDH Esperanzade Alfabetismo Escolaridad
  52. 52. 52 3.1.5 Gravedad de la Situación Negativa que se intenta Modificar Los pobladores del área de influencia del proyecto, tienen por actividad principal la agricultura, cultivan generalmente en una sola campaña, en los meses de Noviembre – Abril; y está desocupada en los meses de Mayo - Octubre, por lo que gran parte de la población demanda trabajo en el sector de la construcción. Por otro lado la producción y la productividad de los cultivos es bajo debido a la falta de agua y también porque a la fecha existen terrenos sin explotar. Temporalidad: La situación negativa viene causando sus efectos hace ya bastante tiempo debido a que por la falta de recurso hídrico para la actividad agrícola, los agricultores cultivan una sola campaña. La escasez del recurso hídrico en épocas de estiaje y la pérdida del agua por filtraciones hace que los cultivos no tengan los rendimientos adecuados, situación que en el futuro se agudizara si no se mitiga el problema con un proyecto como el presente, sobre todo si se tiene en cuenta que existen instalaciones de frutales que corren el riesgo de secarse. Relevancia: Es de suma importancia el Mejoramiento del Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, toda vez que se posibilitará el desarrollo de la actividad agrícola con la ampliación de la frontera agrícola con riego, el incremento de la producción y la productividad, que generaran excedentes de producción para el mercado y por consiguiente el incremento de los niveles de ingresos de las familias pobres que redundará en la mejora del nivel de vida de toda la población de la comunidad de Santa Rosa. Grado de avance: La bocatoma y el Canal Principal de Conducción del agua, se encuentran bastante deterioradas, del mismo modo a causa de las filtraciones por ser la zona accidentada se corre el riesgo de deslizamientos que ocasionen el corte del agua para riego, con lo que estarían los cultivos permanentes propensos a secarse, perjudicando así a la economía de las familias de escasos recursos económicos. Los beneficiarios han comprendido ello y por eso es que insisten en que el proyecto se haga una realidad, puesto que ya cumplió su vida útil y requiere el mejoramiento correspondiente.
  53. 53. 53 3.1.6 Posibilidades y Limitaciones Para Implementar la Solución al Problema. El presente proyecto se ha concebido para mejorar la producción y la productividad, que permita mejorar el nivel de vida de los pobladores del área de influencia del proyecto. Este Objetivo y Finalidad, se sustenta en las potencialidades del recurso hídrico, aptitud de suelo y clima. La mayor producción y productividad agrícola permitirá orientar flujos de excedentes al mercado, sin embargo se observa que una de las limitaciones fundamentales es la carencia de tecnologías y capacitación en los agricultores, no se ha introducido semillas mejoradas y no se practica la rotación de cultivos. Posibilidades En el ámbito del proyecto existen tierras con gran aptitud agrícola. Se cuenta con mano de obra no calificada que como contrapartida al proyecto puede ser utilizada mediante faenas. Se cuenta con profesionales en ingeniería calificados para la ejecución, monitoreo y la supervisión de obras, así como para la programación de talleres de capacitación a los agricultores. El Instituto Nacional de Investigación Agraria INIA, viene desarrollando numerosos experimentos con resultados satisfactorios y se vienen descubriendo nuevas variedades con mayor rendimiento y de adaptación a diferentes aptitudes climáticas. Existe la disponibilidad del recurso hídrico, se cuenta con la dotación permanente del recurso hídrico proveniente de la fuente del río Huatatas y la autorización por el ALA Ayacucho para su captación. El Proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de política de desarrollo regional. Interés y compromiso de los beneficiarios de participar activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecución de la obra y su mantenimiento y/o conservación, a través de la Comisión de Regantes Huatatas – Canaan reconocido por la Administración
  54. 54. 54 Local del agua Ayacucho, así como el compromiso de pago de la tarifa del agua. Existencia de mercados que demandan la comercialización de productos rentables. Se cuenta con adecuadas vías de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimiento de materiales de construcción y agregados. Limitaciones Escasos recursos públicos para el financiamiento y ejecución de proyectos. Los escasos recursos económicos del poblador del área de influencia del proyecto, por la baja rentabilidad de la agricultura, que se traduce en bajos niveles de calidad de Vida, que no permiten realizar trabajos por periodos prolongados bajo la modalidad de acción cívica. Situación adversa para la ejecución del proyecto, durante el periodo de lluvias. 3.1.7 Análisis de Riesgos El riesgo se define como la “la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”. El riesgo es función de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, a dicho peligro. En la zona a implementar el proyecto no existe estudios específicos sobre el caso, sin embargo de la simple observación se tiene que por la topografía por donde a traviesa la obra de infraestructura está expuesto a riesgos de deslizamiento
  55. 55. 55 Parte A Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona 1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? SI NO Comentarios SI NO Comentarios Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X Sismos X Sismos X Sequías X Sequías X Huaycos X Huaycos X Derrumbes/Desliza mientos X (Sectores de quebradas) Derrumbes/D eslizamientos X Tsunami X Tsunami X Incendios urbanos X Incendios urbanos X Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X Otros X Otros X SI NO3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto X SI NO4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
  56. 56. 56 Parte B Preguntas sobre características específicas de peligros INSTRUCCIONES: a. Para definir el peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas. b. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1, M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4. Frecuencia (a) Intensidad (b)Peligros S I N O B M A S. I B M A S. I Resultado (c) =(a)*(b) Inundación: ¿Existen zonas con problemas de inundación? X ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? X Lluvias Intensas: X 2 2 4 Derrumbes / Deslizamientos: ¿Existen procesos de erosión? X ¿Existe mal drenaje de suelos? X ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? X ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X ¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1 Heladas: X Friajes / Nevadas X Sismos: X Sequías: X 1 1 1 Huaycos: X ¿Existen antecedentes de huaycos? X Incendios urbanos X Derrames tóxicos. X Otros Conforme a la información presentada en la parte A y B de la identificación de peligros en la zona de localización del proyecto, se analizara la vulnerabilidad por exposición de la infraestructura de riego; de manera que se pueda evaluar el riesgo al que se encuentra expuesto la infraestructura de riego planteada, sin embargo es
  57. 57. 57 necesario indicar que durante los más de 30 años que viene operando la infraestructura, no se ha tenido ningún problema de riesgos, salvo algunos deslizamientos de material de los cerros que han requerido la limpieza de ciertos tramos de canal abierto. En razón a ello se puede concluir que el proyecto es poco probable que esté expuesta a ser dañada por la ocurrencia de los peligros naturales, RIESGOS CLIMÁTICOS La agricultura es una de las actividades más vulnerables a la variabilidad climática; así, la frecuencia de las sequías y heladas, ocasionan pérdidas económicas, cuya gravedad está relacionada con la intensidad y duración del evento meteorológico. - Granizadas Son precipitaciones que al caer a la superficie terrestre, ocasionan destrucción de los follajes de los cultivos y ocasionan descensos bruscos de temperatura en el suelo. - Sequias Es la ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la actividad agrícola, es frecuente los periodos de veranillo que afectan los cultivos, así cuando las lluvias no son permanentes hay pérdida de cultivos. Los campos de cultivo se secan, se pierden cosechas completas y los pastos desaparecieron con consecuencias funestas para el ganado. - Heladas Es un fenómeno que se presenta raras veces en el ámbito de influencia del proyecto En general las condiciones climáticas principalmente las heladas y sequías frecuentes generan un riesgo productivo alto y difícil de superar, incidiendo en una baja productividad de los cultivos. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Definición del problema Principal La situación antes descrita podemos graficar en el siguiente cuadro:
  58. 58. 58 GRAFICO Nº 04 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL Población Afectada: La población afectada esta compuesta por los pobladores de las comunidades de Santa Elena, Huatatas, San Melchor y Yanamilla; cuya población es de aproximadamente 1,447 habitantes entre hombres y mujeres, dedicada a la actividad agropecuaria, cuyas tierras detentan baja productividad y por tanto bajos volúmenes de producción agropecuaria. Lineamientos: El proyecto es compatible con los lineamientos del Gobierno Central que esta orientado a la Lucha Contra la Extrema Pobreza, con los lineamientos sectoriales que busca mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas con la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego existente, fortaleciendo la capacidad de las organizaciones de usuarios. El proyecto es compatible también con las políticas del Gobierno Regional que busca elevar la producción y la productividad agrícola. Gravedad del Problema: Bajos niveles de la calidad de vida de los pobladores del área de influencia del proyecto. Uso inadecuado de los recursos suelo y agua. Pérdida del agua por filtraciones en la captación y canal de conducción. Incremento de la migración temporal de los pobladores hacia la ciudad, generalmente buscando trabajo en el sector construcción. Escasos volúmenes comercializados en el mercado. Reducción de los ingresos de las familias. Posibilidades y Limitaciones: Posibilidades: - Existencia de recursos hídricos, Suelos aptos para la práctica de una agricultura intensiva y clima adecuado. -Posibilidad de Financiamiento por el Gobierno Regional.- PRIDER. -Cercanía de los materiales y agregados para ejecutar el proyecto. Limitaciones: -Desconocimiento de nuevas tecnologías por los agricultores. -La situación de pobreza de los agricultores, no permite trabajos por acción cívica por periodos prolongados. -Escasos recursos Presupuestales transferidos por el Gobierno Central. Problema Principal: Bajos niveles de producción y productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa Elena , San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho- Huamanga-Ayacucho. Soluciones Anteriores: En el año de 1980, en tal entonces el ORDE Ayacucho, ejecutó la Infraestructura ( Bocatoma, Canal de Conducción y Reservorio) con el propósito de efectuar el bombeo de agua hacia Quicapata para generar energía eléctrica y consumo Humano, así como irrigar las tierras de la margen izquierda de Huatatas, sin embargo con el proyecto Cachi y la Conexión al mantaro ya no se efectúa el bombeo, sino que exclusivamente se utiliza con fines agrícolas, pero que la infraestructura se encuentra deteriorado y hay filtraciones en diversas partes del canal y bocatoma. En tal sentido, el problema ha sido definido como “Bajos niveles de producción y productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho-Huamanga-Ayacucho”.
  59. 59. 59 3.2.2 Análisis de la causas del Problema Para el problema definido en el ítem anterior, se identificaron las siguientes posibles causas que lo originan: Déficit de Agua para Riego. Bajo Nivel Tecnológico en la Producción Agrícola de Huatatas, Yanamilla, Santa Elena y San Melchor. Insuficiente Disponibilidad de Agua para riego. Ineficiencias en la Gestión de agua para Riego. Deficiente infraestructura para Riego. Insuficiente Infraestructura para Riego. Altos niveles de desperdicio de agua a nivel de parcela. Deficiente administración de la organización de regantes. Insuficiente conocimientos de tecnologías agrícolas. 3.2.2.1 Selección y justificación de las causas relevantes. Déficit de Agua para Riego. Bajo Nivel Tecnológico en la Producción Agrícola de Huatatas, Santa Elena, Yanama y San Melchor. Deficiente infraestructura para Riego. Insuficiente Infraestructura para Riego 3.2.2.2 Agrupar y jerarquizar las causas. Causas directas. Déficit de Agua para Riego. Bajo Nivel Tecnológico en la Producción Agrícola de Huatatas, Yanamilla, Santa Elena y San Melchor. Causas indirectas. Insuficiente Disponibilidad de Agua para riego. Ineficiencias en la Gestión de agua para Riego. Deficiente infraestructura para Riego.
  60. 60. 60 Insuficiente Infraestructura para Riego. Altos niveles de desperdicios de agua a nivel de parcela. Deficiente manejo administrativo de la organización de regantes. Insuficiente conocimientos de tecnologías agrícolas. 3.2.3 Identificación de los efectos del problema principal. Bajos Niveles de Oferta de Productos Agropecuarios de las comunidades de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla. Bajos Ingresos de la Población dedicada al Agro. Desarrollo de la Actividad Agropecuaria sin visión Empresarial. Limitado uso de tierras agrícolas. Abandono de la Actividad agropecuaria. 3.2.3.1 Agrupar y jerarquizar los efectos. Directos. Bajos Niveles de Oferta de Productos Agropecuarios de las comunidades de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla. Bajos Ingresos de la Población dedicada al Agro Indirectos. Desarrollo de la Actividad Agropecuaria sin visión Empresarial. Limitado uso de tierras agrícolas. Abandono de la Actividad agropecuaria. Efecto Final. Retraso socioeconómico de la población delas comunidades de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho-Huamanga-Ayacucho.
  61. 61. 61 3.2.3.2 ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
  62. 62. 62 El Problema Central que enfrentan los pobladores del ámbito del proyecto, son los “Bajos niveles de producción y productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa Elena , San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho-Huamanga-Ayacucho”. EFECTO DIRECTO 1.1.- Bajos niveles de oferta de productos agropecuarios, principalmente porque no hay como mejorar los productos en las aéreas agrícolas definidas. EFECTO DIRECTO 1.2.- Bajos ingresos de las comunidades dedicadas al agro, se explica por la actividad del agro no rentables. EFECTO INDIRECTO 01.- La agricultura se desarrolla en forma desordenada y sin criterio empresarial, los pobladores están dedicados a la agricultura de subsistencia. EFECTO INDIRECTO 02.- Limitado uso de tierras agrícolas, debido a que se espera temporada de lluvia para iniciar con el proceso de sembrío. EFECTO INDIRECTO 03.- Abandono de la actividad agropecuaria, debido a los bajos márgenes de utilidad, los pobladores emigran de campo a la ciudad. EFECTO FINAL.- El efecto final se traduce en un bajo nivel de vida de los pobladores de la zona, necesidades insatisfechas, y malestar general de la población. CAUSA DIRECTA 1.- Déficit de agua para riego, insuficiente disponibilidad de agua para riego. CAUSA DIRECTA 2.- Bajo nivel tecnológico en la producción agrícola, deficiencia en el aprovechamiento del recurso hídrico a través de los sistemas de riego. CAUSAS INDIRECTA 1.1.- Insuficiente disponibilidad de agua para riego, Deficiente y Insuficiente estructura de riego. CAUSA INDIRECTA 1.2.- Ineficiente en la gestión del agua para riego, escasa capacitación en uso y aprovechamiento del agua, está dada por la débil capacidad de gestión y motivación de los pobladores asentados a lo largo del tramo.
  63. 63. 63 CAUSA INDIRECTA 2.1.- Insuficiente conocimiento de tecnologías agrícolas, no existe un sistema de riego moderno. 3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1 DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL. Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se concluye que el objetivo central que se plantea está orientado a “Elevar los niveles de producción y productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa Elena , San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho- Huamanga-Ayacucho”. PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL 3.3.2. PLANTEAMIENTO DE LOS MEDIOS Medio Fundamental de primer nivel. Adecuada disponibilidad de agua para riego Adecuado nivel tecnológico para la producción agrícola Medios fundamentales de segundo nivel. Adecuada Disponibilidad de Agua para Riego Gestión eficiente de Agua para Riego Adecuado nivel tecnológico en la producción agrícola. 3.3.3 PLANTEAMIENTO DE FINES. Fin Directo.
  64. 64. 64 Incremento de los niveles de oferta de productos Agropecuarios Mejora de los ingresos de las comunidades dedicadas al agro Fin indirecto. Se desarrolla la Agricultura en forma ordenada y con criterio empresarial. Integración de tierras agrícolas. 4 Aumento de la actividad agropecuaria Fin Último Mejora de la situación socio económico de la población de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla de los Distritos de Ayacucho y San Juan Bautista – Huamanga – Ayacucho.
  65. 65. 65 3.3.4 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
  66. 66. 66 El Objetivo Central es elevar los niveles de producción y productividad agrícola en las Comunidades de Huatatas, Santa Elena , San Melchor y Yanamilla de los Distritos de San Juan Bautista y Ayacucho- Huamanga-Ayacucho. A su vez se permita lograr los objetivos específicos. • Recuperar y Mejorar la Infraestructura de riego. • Satisfacer los requerimientos de agua para el riego y el manejo de la cédula de cultivos en función a las condiciones del suelo y la demanda de los mercados externos. • Mejorar la distribución del agua y la posibilidad de obtener dos campañas agrícolas por año. • Ampliación de la frontera agrícola incorporando al riego 238 Hás. Adicionales y mejorando el riego de 186 Hás. Adicionales. FIN DIRECTO 1.1.- Incremento de los niveles de oferta de productos agropecuarios, se proporciona conocimiento y tecnología agrícola, la misma que permitirá mejorar e incrementar la producción. FIN DIRECTO 1.2.- Incremento de ingresos económicos en las comunidades dedicadas al agro, se explica por la actividad del agro rentable. FIN INDIRECTO 01.- La agricultura se desarrolla en forma ordenada y con criterio empresarial, los pobladores se dedicarán a la agricultura con visión empresarial. FIN INDIRECTO 02.- Integración de tierras agrícolas, con la disponibilidad del recurso hídrico se incorpora tierras no utilizadas. FIN INDIRECTO 03.- Aumento de la actividad agropecuaria, debido a que los pobladores continuarán con la actividad agropecuaria lo cual aumentará el comercio en la zona. EFECTO FINAL.- Mejora de la situación socioeconómica de los pobladores de las Comunidades de Huatatas, Santa Elena, San Melchor y Yanamilla de los distritos de Ayacucho y San Juan bautista-Hiuamanga-Ayacucho.
  67. 67. 67 MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Adecuada disponibilidad de agua para riego, que garantizará una buena optima de abastecimiento del recurso hídrico para lo pobladores de la zona. MEDIO DE PRIMER NIVEL 2.- Adecuado nivel tecnológico en la producción agrícola, Proporcionar conocimiento y tecnología agrícola, la misma que permitirá mejorar e incrementar la producción y productividad. MEDIO DE SEGUNDO ORDEN 1.1.- Adecuado disponibilidad de agua para riego, eficiente y suficiente estructura de riego. MEDIO DE SEGUNDO ORDEN 1.2.- Eficiente en la gestión del agua para riego, capacitación en uso y aprovechamiento del agua, está dada por la buena capacidad de gestión y motivación de los pobladores asentados a lo largo del tramo. MEDIO DE SEGUNDO ORDEN 2.1.- Conocimiento de tecnologías agrícolas, eficiencia en el aprovechamiento del recurso hídrico a través de los sistemas de riego, uso de semillas mejoradas (implementar en las unidades agrarias el uso de semillas mejoradas que permitan obtener mayor rendimiento y calidad en los cultivos), minimizar la incidencia de plagas y enfermedades a través de capacitaciones en conocimientos y tecnología apropiadas 3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: 3.4.1. CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPREDECIBLES O NO: MEDIOS FUNDAMENTALES: Los tres medios fundamentales son imprescindibles para el logro de los objetivos del Proyecto.
  68. 68. 68 3.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Planteamiento de las Acciones Para cumplir con el objetivo central como también con los medios directos, se deben concretar, a través de las alternativas, lo siguiente: Para el medio fundamental “Adecuada Oferta de Agua” la acción correspondiente es la rehabilitación de canal y obras de arte como Bocatoma y la construcción de sistemas de conducción. Como también la adecuada administración y mantenimiento de la infraestructura. Para el medio fundamental “Empleo de Insumos Adecuados Para la Producción Agrícola” la acción correspondiente es implementar un programa de capacitación y asistencia técnica. Para el medio fundamental “Adecuada Utilización de Fertilizantes” la acción correspondiente es la transferencia de tecnología agrícola e introducción de semillas mejoradas.
  69. 69. 69 GRÁFICO Nº 05 MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Finalmente, teniendo presente lo expuesto, planteamos las alternativas a considerarse para el posible proyecto con un componente imprescindible. - Mejoramiento de Canal de Riego Margen Izquierdo Huatatas, Santa Elena, Yanamilla e implementación de un Programa de Capacitación y Asistencia Técnica. 3.5. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA Del análisis de los medios fundamentales y considerando que la base para potenciar la actividad agrícola y agropecuaria en la zona es dar acceso a los recursos hídricos para el uso adecuado y tecnificado, se plantea un único proyecto que haga factible el aprovechamiento del agua a través de un sistema con fines de riego. ALTERNATIVA I Esta acción, se ha conceptuado con participación de la población beneficiaria. Se plantea un sistema de riego que posibilitará la irrigación de 424.00 Hás. En forma permanente.

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