1. «Vous avez dit PAEJ ? »
Eric BARBIER - Administrateur A.N.P.A.E.J
Chargé de communication
Association Nationale Point Accueil-Ecoute Jeunes
« Les PAEJ, un enjeu national ;
une démarche inter-réseaux :
Plaidoyer pour une politique de la jeunesse »
Mardi 22 novembre 2011 Vaulx-en-Velin
Lycée Robert Doisneau
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2. DE PJARF (1998) À L’ANPAEJ (2011)
EVOLUTION DE L’OBJET DE l’ASSOCIATION,
Fédérer et promouvoir l’action de
ses adhérents.
- Elle les représente auprès des
pouvoirs publics en particulier au
niveau National et Régional.
- Elle a vocation d'utilité sociale: - Elle a vocation d’utilité sociale:
Elle prend en compte les nouveaux Elle prend en compte les nouveaux
modes de comportements sociaux modes de comportements sociaux
des jeunes. des jeunes.
- Elle favorise toutes stratégies - Elle favorise toutes stratégies
d'appropriation ou de d'appropriation ou de réappropriation
réappropriation du lien social. du lien social.
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3. POURQUOI CETTE ÉVOLUTION?
 Depuis au moins 2008/09 une perte de
portage administratif et politique de nos
« modestes dispositifs »
 Depuis 2010 une baisse constante de nos
financement Cohésion Social (Ligne PAEJ – BOP
177)
 2012 / 5 millions sont annoncés
soit - 50% en 3 ans
 2011 / 7,4 millions
 2010 / 9,7 millions
Par ailleurs, il est important de souligner que la baisse de la participation de l’Etat
a comme répercution une baisse de la participation des Collectivités Territoriales
au financement de nos dispositifs.
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4. COMMENT AGIR?
 Faire connaître et reconnaître nos dispositifs et nos
pratiques :
 Organisation de séminaires thématiques et prospectifs, journées
d’études Régionale ou Nationale, évaluation l’impact des PAEJ,
écrire...
 Fédérer les PAEJ :
 Le nombre des adhérents est un argument déterminant dans les
négociations que nous avons avec les pouvoirs publics pour
défendre nos actions en faveur de la jeunesse
 Organiser et articuler nos actions au niveau National
et régional :
 Renforcement de la fonction de délégué régional ANPAEJ
 S’inscrire dans une dynamique inter-réseaux
ANPAEJ/FESJ/ANMDA/FAP/EPE…
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5. RAPPORT D’ÉTAPE
Principaux événements
 Nov. 2011 Journée régionale Rhône Alpes «Vous avez dit PAEJ ? »
 Oct. 2011 Rencontre des PAEJ de Lorraine « Journée de rencontre des PAEJ »
 Sept. 2011 DRJSCS Languedoc Roussillon « Séminaire PAEJ »
 Juin 2011 2 Séminaire prospectif inter réseaux « Quel portage administratif des
« Ministère de la Santé – Paris » dispositifs en charge d’accueillir la
jeunesse ?
Quelle cohérence et quelle pérennité ?
Quel maillage territorial ? »
 Mai 2011 Séminaire PJARF « Stratégie de survie »
 Mai 2010 1er Séminaire prospectif inter réseaux «Prévenir: Prendre soin des jeunes
« DGCS – Paris » et de leurs proches »
 Oct. 2009 2ème journée d’étude inter-réseaux «L’écoute dans nos structures »
« Marseille »
 Mars 2009 Journée Régionale Midi-Pyrénées « les Points Accueil Écoute Jeunes
« Auch » en milieu rural»
 Déc. 2008 1er journée d’étude inter-réseaux « L’accueil, dans les Points Accueil
« Nanterre » Écoute Jeunes et les Espaces Santé
Jeunes »
 …
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6. RAPPORT D’ÉTAPE (SUITE)
Mobilisation de nos interlocuteurs Ministériel :
SANTE - COHESION SOCIALE - DE LA JEUNESSE (Education Nationale) - LOGEMENT
Oct. 2011 Martin CHOUTET Conseiller technique .Cabinet du secrétariat d’Etat charge du Logement
Benoist APPARU Secrétaire d’État auprès de la ministre de l’Écologie, du Développement
durable, des Transports et du Logement, chargé du Logement
Sept. 2011 Claire LE ROY-HATALA Chargée de mission Sante mentale, inclusion sociale
Marie Anne MONTCHAMP Cabinet du secrétariat d’Etat aux solidarités et a la Cohésion
Sociale
Sept 2011 Benoist APPARU Secrétaire d’État auprès de la ministre de l’Écologie, du Développement
durable, des Transports et du Logement, chargé du Logement
Sept 2011 Linda CAMBON Conseillère technique Protection de l’Enfance
Sept 2011 Mme Delphine NGUYEN Chargée de Mission. Cabinet de la Ministre Ministères des
Solidarités et de la Cohésion sociale : Mme Roselyne
BACHELOT-NARQUIN.
Sept. 2011 Anne-Laure CHAZEAU Directrice Adjointe du Cabinet
Sept 2011 Stéphane GARNERI Conseiller chargé de la jeunesse, du service civique et des expérimentations
- Secrétariat d’Etat chargée de la Jeunesse et de la Vie associative
Jeannette BOUGRAB Ministère de l’Éducation Nationale : M. Luc CHATEL
Sept 2011 Laurent EL GHOZI Elu adjoint au maire de Nanterre. Président de « Elus, Sante Publique et
Territoires »
Sept 2011 Conférence de presse A la Fondation Abbé Pierre – Paris,...,
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7. RAPPORT D’ÉTAPE (SUITE)
Principaux écrits à votre dispositions…
 Nov. 2011 Courrier d’alerte aux Députés Inter-réseaux
 Oct. 2011 Position et propositions de l’inter-réseaux ANPAEJ/FESJ/ANMDA
 Oct. 2011 Courrier à Monsieur Benoit Apparu « Alerte sur la diminution du BOP 177 »
 Sept 2011 Plaidoyer pour une politique publique en faveur du bien-être des jeunes
Inter-réseaux
 Sept 2011 Conférence de presse (Communiqué de presse / Article ASH / Article Viva /
Forum...)
 Sept 2011 Actes du Séminaire Languedoc Roussillon restitution de l’étude PAEJ.
 Juin 2011 Contribution pour une politique ambitieuse en faveur du bien-être social,
psychique et physique des jeune
 Juin 2011 Les Actes du 2nd Séminaire Prospectif - inter-réseaux
 Mai 2011 Synthèse exploitation des questionnaires d’évaluation des PAEJ
 Mai 2010 Les acte du 1er séminaire prospectif Inter-réseaux
 2009/2010 « Point des Points » le journal des PAEJ
 …
L’objectif reste de :
« Rendre lisible une Politique Publique en faveur du bien-être
des jeunes, qui prennent en compte les nécessaires
différences et complémentarités des réponses portées par
les acteurs du social et du sanitaire. »
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8. QUELS IMPACTS À NOS DÉMARCHES?
 En 2010, nos « alertes » auprès des ministères ont permis
d’éviter la fermeture de nombreuses structures (pas toutes!),
en particulier en Région PACA.
 Les PAEJ, par l’action de son Association Nationale(ANPAEJ),
commencent à trouver des interlocuteurs ministériels pour
entendre et appuyer leurs préoccupations.
 Les PAEJ sortent d’un certain isolement, ils organisent leur
rencontre localement et nationalement.
 La dynamique inter-réseaux, au-delà de ne pas avancer en
ordre dispersé ou corporatiste, permet de rendre plus lisible la
nécessaire complémentarité de nos actions.
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9. COMMENT CONTINUER? …
 En sollicitant et mobilisant nos interlocuteurs
locaux :
 Auprès de la DDCS & DRCS
 Auprès de l’ARS dans le cadre des Schémas
Régionaux de Prévention
 Auprès des Collectivités territoriales;
 Département
 Région
 Communauté de communes/Commune
En s’appuyant sur les rencontres avec les Cabinets
Ministériels engagées par l’ANPAEJ et l’inter-réseaux
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10. COMMENT CONTINUER?(SUITE)
 En rendant lisible localement et nationalement la qualité du maillage
territorial de proximité mit en œuvre par les PAEJ;
 En prise à un large partenariat.
 souplesse, adaptabilité, réactivité, créativité…
 Capacité à être un interlocuteur de la jeunesse en population générale comme
auprès des publics les plus en ruptures.
 En poursuivant le travail d’évaluation de l’impact de l’action des PAEJ pour
les publics et la cohésion sociale.
 En mai 2011 presque 100 PAEJ ont répond au questionnaire de l’ANPAEJ
 Un questionnaire d’évaluation est en cours par la Cohésion Social, l’ANPAEJ à
proposer de contribuer à cette démarche.
 Recensement des PAEJ; pour mieux connaître et faire connaître ce qui ce
fait dans les PAEJ,...,
 Un cinquantaine de PAEJ/Antennes auraient fermés ces deux dernières
années!
 L’ANPAEJ fait un travail de recensement des PAEJ sur le territoire Nov. 2011
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11. POUR CONCLURE...
Chers collègues,
Permettez moi de remercier les membres de notre association ANPAEJ qui ont rendu possible l'organisation de
cette journée d'étude.
Je regrette de ne pas pouvoir être parmi vous, néanmoins je souhaitais vous adresser ce petit message qu'Eric
Barbier est chargé de vous transmettre.
Nous traversons un moment délicat, l'avenir de nos dispositifs est en cause.
pour faire face à cette situation, nous pouvons compter :
- d'abord, sur notre détermination professionnelle qui se renforce grâce à nos rencontres avec les jeunes ;
- ensuite, sur la clairvoyance de nos interlocuteurs administratifs et responsables politique ;
- enfin, sur la fédération de nos efforts et sur la synergie développée avec d'autres acteurs.
La force de notre mouvement tient à notre pratique d'échanges, de réflexion et d'élaboration. c'est cette dynamique
qui donne du poids et de la portée à nos prises de position.
Je suis donc confiant sur le fait que nous arrivions à faire entendre la voix des jeunes, car ce n'est rien d'autre que
la mission confiée aux PAEJ.
L'événement que vous avez été en mesure d'organiser aujourd'hui confirme cette confiance et la pousse à
l'optimisme.
jJ vous souhaite un bon travail et des échanges fructueux pour l'avenir.
Bien à vous.
Marc leray
Pdt ANPAEJ
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