Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

От свободы информации к открытым данным

1,748 views

Published on

Доклад читался 28 октября в Минске

Published in: Technology
  • Be the first to comment

От свободы информации к открытым данным

  1. 1. Государственные  органы  онлайн:     от  доступа  к  информации     к  открытым  данным   Иван  Бегтин   Директор  НП  “Информационная  культура”            
  2. 2. Свобода  доступа  к  информации  (FOI)   •  Право  знать   •  Право  получать  информацию  созданную  на   деньги  налогоплательщиков   •  Доступ  к  информации  по  запросу  и  по   умолчанию   •  Предмет  деятельности  правозащитников  и   журналистов      
  3. 3. Открытые  данные   •  Технологии  на  первом  месте   •  Важна  не  только  доступность  информации,  но   и  способ  её  подачи   •  Имеют  прямую  пользу  для  бизнеса  и   экономики  знаний   •  Активисты  –  программисты  и  ИТ’шники      
  4. 4. FOI  vs.  Открытые  данные     Свобода  доступа  к   информации   Открытые  данные   Форматы   Любые  (DOC,  PDF,     сканы  и  бумажные   документы)   Машиночитаемые  (XML,   CSV,  RDF,  JSON)   Аудитория   Журналисты,   правозащитники     Data-­‐журналисты,   программисты,  активисты   умеющие  программировать   Акцент   Права  гражданина   Экономический  эффект   Международные   обязательства   Формальных  -­‐   минимум   Хартия  G8,  Open  Government   Partnership   Интерес  бизнеса   Нет   Да  
  5. 5. Движения  на  открытость  и  свободу   Открытый  исходный  код   Открытые  стандарты   Открытая  наука   Открытые  знания   Открытое  аппаратное  обеспечение   Открытое  государство   ……   Открытые  данные   •  •  •  •  •  •  •  •     
  6. 6. Эволюция  знаний  и  роль  данных  
  7. 7. 8  принципов  открытых  данных   1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  Полнота   Первичность   Своевременность   Доступность   Пригодность  к  машинной  обработке   Отсутствие  дискриминации  к  доступу   Отсутствие  проприетарных  форматов   Лицензионная  чистота  
  8. 8. Почему  все  делают  ЭТО?   •  •  •  •  •  Государственная  политика  открытости   Государственная  политика  инноваций   Международные  обязательства   Экономия  бюджетных  средств   Борьба  с  коррупцией  
  9. 9. Государственная  политика  открытости  в   России   •  112-­‐ФЗ  “Закон  об  открытых  данных”   •  8-­‐ФЗ  “Закон  о  свободе  доступа  к   информации”   •  94-­‐ФЗ  “Закон  о  госзакупках”   •  Распоряжения  ФСТ  и  ФАС  России  по   раскрытию  информации   естественными  монополиями   И  многое  другое    
  10. 10. Политика  инноваций   •  Открытость  –  фундамент  экономики   знаний   •  Открытые  данные   •  Открытые  лицензии   •  Открытый  код   •  Google,  Yandex,  Microsoft,  Yahoo  и  др.  –   поддерживают  открытые  данные  по   всему  миру  
  11. 11. Международные  обязательства  и  отношения   Международные  инициативы   •  Страны  Большой  Восьмерки  подписали   Хартию  G8   •  Международное  партнерство  Open   Government  Partnership   •  Рейтинги  открытости  и  прозрачности:   •  Open  Data  Census   •  Open  Budget  Index   •  Web  Index  (Open  Data  Barometer)      
  12. 12. Экономия  бюджетных  средств   •  Разработчики  делают  приложения  вместо   государства      (конкурсы  Apps4Russia  и  др.)   •  Активисты  “чистят  данные”      (проект  GisLab,  OpenStreetMap)   •  Гражданские  активисты  находят  нецелевое  и   неэффективное  расходование  средств   (данные  по  госзакупкам  и  госконтрактам)  
  13. 13. Борьба  с  коррупцией   •  Автоматизация:   •  выявления  коррупционных  контрактов   (проекты  Госзатраты,  OpenSpending.org)   •  проверки  владения  землёй  и  имуществом   •  проверки  аффилированности   •  проверки  доходов  чиновников  по   декларациям  
  14. 14. Как  это  работает  в  России   1.  Координация:     ü  Совет  по  открытым  данным  при   Правительственной  комиссии     2.  Методология:     ü  Минэкономразвития  России   3.  Влияние:   ü  НП  “Инфокультура”   ü  Высшая  школа  экономики   ü  Крупные  ИТ-­‐игроки  
  15. 15. Ключевые  вопросы  в  повестке   ü  Единый  портал  открытых  данных     ü  Раскрытие  ключевых  наборов  данных   ФОИВами   ü  Методология  –  форматы,  открытые   лицензии,  приоритеты   ü  Открытые  данные  на  уровне  субъектов   федерации  
  16. 16.     НП  “Информационная  культура”   Центры  компетенции  -­‐>  
  17. 17.     Совет  по  открытым  данным   Институции  -­‐>  
  18. 18.     Портал  открытых  данных  Москвы   Проекты  -­‐>  
  19. 19.     Хаб  открытых  данных   Проекты  -­‐>  
  20. 20.     Хаб  открытых  данных   Проекты  -­‐>  
  21. 21.        Школа  открытых  данных   Образование-­‐>  
  22. 22. Вопросы?   Иван  Бегтин   Email:  ibegtin@infoculture.ru   Сайт:  http://ivan.begtin.name    

×