Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
“Program Operacyjny Innowacyjna Biurokracja                   - czyli jak z
        lokomotywy zrobić jelenia za jej własn...
Ważne Definicje
Ważne Definicje


   Lokomotywa (innowacji)
Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić.
Ważne Definicje


   Lokomotywa (innowacji)
Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić.

     Jeleń (względnie łoś)
             P...
Ważne Definicje


   Lokomotywa (innowacji)
Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić.

     Jeleń (względnie łoś)
             P...
Ważne Definicje


   Lokomotywa (innowacji)
Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić.

     Jeleń (względnie łoś)
             P...
„Budowniczy Innowacji”


UE + Skarb Państwa (Źródło Finansów)
MRR (Źródło rozsądnych interpretacji)
      PARP (To my wspi...
„Budowniczy Innowacji”


 UE + Skarb Państwa (Źródło Finansów)
 MRR (Źródło rozsądnych interpretacji)
       PARP (To my w...
8.1 ODJAZD!
1. Wniosek – prosty (brawo!)
2. Umowa (dokumenty + weksel in blanco)
3. Zaliczka (brawo!) lub własne środki.
4a. Wpływ zal...
Stacja PŁATNOŚĆ.
1. 
Wniosek o Płatność + dokumenty
2. Generator Wniosków o Płatność
   (instrukcja PARP swoje - RIFy swoje)
3. Sprzeczne i...
Refleksje po pierwszym kontakcie RIF-Beneficjent :
- Chyba czegoś nie wiemy, co wie RIF
- Chyba nie rozumiemy sensu działań ...
I Prawo Dźwigni Biurowej
Żaden dokument nie jest ważny,
dopóki nie zostanie potwierdzony
     Innymi Dokumentami.
I Prawo Dźwigni Biurowej
   Żaden dokument nie jest ważny,
   dopóki nie zostanie potwierdzony
        Innymi Dokumentami....
RIF: 25 Faktur => 300 stron złożonych dokumentów
                  WDB = 12
   Kontrola US: 25 Faktur => 50 stron złożonyc...
Totalnie nieefektywne (niezgodne z Umową) zagospodarowanie
                            zasobów
              ( pieniądze, ...
Problemy




Skąd się biorą i kto jest za nie odpowiedzialny?



          DROGA URZĘDNIKA
                Kōmuin-do
…


…
Prawo odpowiedzialności biurowej

         Ma się zgadzać.
Problemy – jak sobie radzić?


1. Wszystko mieć na piśmie – niewiedza, zmiany!
2. Zdrowy rozsądek– nie dawać się zjelenić....
Problemy z innowacją


- Zakup za pośrednictwem e-usługi – problem (płać)

- Zakup kartą kredytową – problem (płać)

- Now...
Problemy – co można poprawić?


1. Stworzyć Kanon Dobrych Praktyk – finansowany z Funduszu
   Technicznego PO IG – tanio, a...
Z rozmów telefonicznych:

„- NIGDY nie złożono Wniosku o Płatność nie wymagającego
   uzupełnień.”
„ – I tak Wam obetniemy...
Z pism:


- Taktyki negocjacyjne w korespondencji.
  UWAGA NA KONSEKWENCJE!
- Faktura nie zgadza się o 1 grosz – prosimy o...
Prawo Interesu Urzędnika

Urzędnik wykonuje swoje obowiązki
tak, by zachować stanowisko i pracę.
Większość irytujących żądań wynika:



   1. Z przepisów - znać
    2. Braku wiedzy o przepisach – wyjaśniać
    3. Braku ...
Lokomotywom innowacji życzymy
Mało semaforów i szerokich torów.
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Innowacyjna Biurokracja

2,273 views

Published on

Published in: Business, Economy & Finance
  • Be the first to comment

Innowacyjna Biurokracja

  1. 1. “Program Operacyjny Innowacyjna Biurokracja - czyli jak z lokomotywy zrobić jelenia za jej własne pieniądze?” Dalsza historia beneficjenta Działania 8.1 Igor Dzierżanowski Aula Polska Aula 43 3.12.2009
  2. 2. Ważne Definicje
  3. 3. Ważne Definicje Lokomotywa (innowacji) Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić.
  4. 4. Ważne Definicje Lokomotywa (innowacji) Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić. Jeleń (względnie łoś) Płaci. .
  5. 5. Ważne Definicje Lokomotywa (innowacji) Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić. Jeleń (względnie łoś) Płaci. . Własne pieniądze Podatki. Oszczędności. Przychody.
  6. 6. Ważne Definicje Lokomotywa (innowacji) Myśli. Robi. Umie robić. Chce robić. Jeleń (względnie łoś) Płaci. . Własne pieniądze Podatki. Oszczędności. Przychody. Pieczęć Stwierdza Ważność.
  7. 7. „Budowniczy Innowacji” UE + Skarb Państwa (Źródło Finansów) MRR (Źródło rozsądnych interpretacji) PARP (To my wspieramy!) RIF (Między młotem a kowadłem) PRZEDSIĘBIORCA
  8. 8. „Budowniczy Innowacji” UE + Skarb Państwa (Źródło Finansów) MRR (Źródło rozsądnych interpretacji) PARP (To my wspieramy!) RIF (Między młotem a kowadłem) PRZEDSIĘBIORCA KSIĘGOWOŚĆ DRUKARKA
  9. 9. 8.1 ODJAZD!
  10. 10. 1. Wniosek – prosty (brawo!) 2. Umowa (dokumenty + weksel in blanco) 3. Zaliczka (brawo!) lub własne środki. 4a. Wpływ zaliczki (brawo!) 4b. Brak zaliczki (gdzie jest kasa?) 5. Start projektu. Lokomotywa innowacji rusza.
  11. 11. Stacja PŁATNOŚĆ.
  12. 12. 1. Wniosek o Płatność + dokumenty 2. Generator Wniosków o Płatność (instrukcja PARP swoje - RIFy swoje) 3. Sprzeczne informacje (PARP, RIF, zapisy Umowy) 4. Wielokrotne powtarzanie tych samych czynności – np. wypełnianie takich samych tabel, dostarczanie tych samych dokumentów. 5. Problemy wynikające z innych zapisów. 6. Zgoda na wszystko = Pułapka = Być Jeleniem
  13. 13. Refleksje po pierwszym kontakcie RIF-Beneficjent : - Chyba czegoś nie wiemy, co wie RIF - Chyba nie rozumiemy sensu działań RIF - Chyba obowiązują nas różne ustawy - Na pewno mamy za mały budżet na materiały biurowe - Na szczęście we Wniosku wpisaliśmy laserową drukarkę, bo:
  14. 14. I Prawo Dźwigni Biurowej Żaden dokument nie jest ważny, dopóki nie zostanie potwierdzony Innymi Dokumentami.
  15. 15. I Prawo Dźwigni Biurowej Żaden dokument nie jest ważny, dopóki nie zostanie potwierdzony Innymi Dokumentami. II Prawo Dźwigni Biurowej I Prawo Dźwigni Biurowej stosuje się również do Innych Dokumentów.
  16. 16. RIF: 25 Faktur => 300 stron złożonych dokumentów WDB = 12 Kontrola US: 25 Faktur => 50 stron złożonych dokumentów WDB = 2
  17. 17. Totalnie nieefektywne (niezgodne z Umową) zagospodarowanie zasobów ( pieniądze, czas (!!!), ekologia ) Ale na to nic nie poradzimy.
  18. 18. Problemy Skąd się biorą i kto jest za nie odpowiedzialny? DROGA URZĘDNIKA Kōmuin-do
  19. 19. … …
  20. 20. Prawo odpowiedzialności biurowej Ma się zgadzać.
  21. 21. Problemy – jak sobie radzić? 1. Wszystko mieć na piśmie – niewiedza, zmiany! 2. Zdrowy rozsądek– nie dawać się zjelenić. 3. Zrozumieć zasady (czytać nadrzędne wytyczne) i interes urzędnika (!!!). 4. Urzędnicy nie zawsze znają prawo - szukać podstaw prawnych ich działania lub ich naruszeń. 5. Pamiętać, że dla urzędu innowacja to coś NAD czym pracujemy, ale lepiej się nią nie posługiwać i stawiać na tradycyjne formy transakcyjne - prawo nie nadąża.
  22. 22. Problemy z innowacją - Zakup za pośrednictwem e-usługi – problem (płać) - Zakup kartą kredytową – problem (płać) - Nowe warunki rynkowe, zmiana? (płać) - Osoba Fizyczna? – pokaż swoje prywatne wydatki na VIAGRĘ (i płać) - Zakup poza Polską – problem (płać)
  23. 23. Problemy – co można poprawić? 1. Stworzyć Kanon Dobrych Praktyk – finansowany z Funduszu Technicznego PO IG – tanio, a dużo zmieni. (patrz seria Warto Wiedzieć Więcej na ngo.pl) 2. Udostępniać aktualne, istotne informacje związane z rozliczaniem np. na WEB.GOV.PL, lub PARP.GOV.PL 3. Przy pisaniu zasad upraszczać, brać przykład z tego co działa (np. Fundusz Norweski), konsultować się z IOB i MYŚLEĆ – żeby to, co się pisze miało sens.
  24. 24. Z rozmów telefonicznych: „- NIGDY nie złożono Wniosku o Płatność nie wymagającego uzupełnień.” „ – I tak Wam obetniemy.” – w odpowiedzi na prośbę o szczegóły dot. dokumentów rozliczeniowych. „ - Złożenie takiej faktury będzie traktowane jak próba oszustwa.” – próba doprecyzowania, czy koszt na fakturze jest kwalifikowalny. I najczęstsze przy Trudnych Pytaniach: RIF: „ – Proszę pytac o to PARP!” PARP: „ – Proszę pytac o to RIF!”
  25. 25. Z pism: - Taktyki negocjacyjne w korespondencji. UWAGA NA KONSEKWENCJE! - Faktura nie zgadza się o 1 grosz – prosimy o fakturę korygującą. - Prosimy o Oświadczenie Sprzedawcy, że płatność otrzymał (e- usługa zUSA) i że dotyczyła danej faktury. (na fakturze – „Zapłacono. Kwota należna: 0$00”. Czas na złożenie dokumentu 7 dni.
  26. 26. Prawo Interesu Urzędnika Urzędnik wykonuje swoje obowiązki tak, by zachować stanowisko i pracę.
  27. 27. Większość irytujących żądań wynika: 1. Z przepisów - znać 2. Braku wiedzy o przepisach – wyjaśniać 3. Braku wiedzy merytorycznej - wyjaśniać 3. Niezrozumienia wzajemnych interesów – Beneficjenta i Urzednika - rozmawiać i pytać. Instytucje Wdrażające też mają wskaźniki do zrealizowania.
  28. 28. Lokomotywom innowacji życzymy Mało semaforów i szerokich torów.

×