3. Los patrones no son inevitables
Hay buenos ejemplos como Costa Rica, Suecia, Alemania,
Filipinas, pero ...
Informe Desarrollo Humano 2011. PNUD
4. Historia del Desarrollo Sostenible
El concepto del desarrollo sostenible se popularizó con el Informe
Brundtland, con su apelación a “Nuestro Destino en común” en 1987.
Sin embargo se acuñó previamente, con el Manifiesto para la
supervivencia, coordinado en 1972 por Edward Goldsmith.
Inmediatamente antes de la primera Cumbre de la Tierra organizada
en Estocolmo en 1972:
Igualdad de los pueblos,
Derecho de los seres humanos y
El propio derecho de la naturaleza
En el Manifiesto para la supervivencia, Goldsmith y muchos otros
incidían en que el defecto fundamental del modo de vida industrial, con
su prurito de expansión, es el de ser insostenible.
“¿tiene límites el crecimiento económico en el que
estamos confiadamente inmersos?”
5. La primera Cumbre de la Tierra: Estocolmo, 1972
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano
Se insistió en que en la mayoría de los países en desarrollo los
problemas ambientales estaban provocados por el subdesarrollo
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el
disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal
que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la
solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las
generaciones presentes y futuras.
Los recursos naturales de la Tierra, incluidos el aire, el agua, la
tierra, la flora y la fauna, especialmente muestras representativas de
los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las
generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación
u ordenación, según convenga
Resultado: creación del Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA)
6. Primer informe al Club de Roma, publicado en 1973 (“Los límites del
crecimiento”)
La necesidad y la inevitabilidad de introducir un cambio radical se
deriva de que los aumentos de la población y del consumo per capita
que se observan en la actualidad destruyen los ecosistemas, agotan los
recursos naturales y, por ende, desintegran los fundamentos de la
supervivencia.
La utilización per capita de la energía y materias primas muestra
asimismo una diferencia tajante entre los sectores desarrollados y no
desarrollados del mundo (ricos y pobres, norte y sur). Es cierto que en
ambos sectores está aumentando la utilización de estos dos bienes,
pero en los países desarrollados el consumo es mucho mayor. Tanto es
así que, aun teniendo estos últimos una participación minoritaria en la
cifra mundial de población, su consumo puede estimarse en más del
80% del total mundial.
En 1983 se observó que muchos ejemplos de crecimiento económico
conducían a aumentos en términos de pobreza, vulnerabilidad y
degradación del ambiente. Por eso surgió como necesidad apremiante
un nuevo concepto (retomado de nuevo) de desarrollo, un desarrollo
protector del progreso humano hacia el futuro, el desarrollo
sostenible.
7. Definición: Desarrollo Sostenible
“Desarrollo que garantiza las necesidades del presente sin
comprometer las posibilidades de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades”
Los niveles de pobreza
Límites en la economía no son inevitables
comenzar por distribuir los
recursos de manera más
equitativa en favor de
quienes más lo necesitan
8. Evolución del Desarrollo Sostenible
La segunda Cumbre de la Tierra: Río, 1992
Debate sobre medio ambiente y desarrollo
Agenda o Programa 21:
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
Al fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio
ambiente deberá constituirse como integrante del proceso de desarrollo y
no podrá considerarse de forma aislada.
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para
todas las personas y sus Estados, se debería reducir y eliminar las
modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas
demográficas apropiadas.
A pesar de sus logros, los resultados concretos no fueron los
esperados.
Los hechos más positivos son:
Un mayor impulso a las políticas ambientales en general
Una mayor observación mediática
9. Evolución del Desarrollo Sostenible
Conferencia de Río+5: Nueva York, 1997
Las partes de la Declaración de Río (entre ellas, la Unión Europea) se
comprometieron a formular estrategias de desarrollo sostenible para su
presentación en la Cumbre de Río+10, que tendría lugar en Johannesburgo
(Sudáfrica) en 2002.
Cumbre de Lisboa, 2000
Inicia la visión tridimensional del desarrollo sostenible incluyendo los
aspectos económicos y sociales.
Cumbre de Gotemburgo, 2001
Se aprueba la “Estrategia de Desarrollo Sostenible para la UE” que añade
la dimensión ambiental en la estrategia de Lisboa.
Cumbre de Johannesburgo, 2002
De nuevo se reconoció a la pobreza y a la profunda fisura entre ricos y
pobres como las bases a resolver para lograr el desarrollo sostenible, pero
además plantea y denuncia dos grandes problemas a solucionar:
El hecho de que el medio ambiente sigue deteriorándose.
La globalización ha agregado una nueva dimensión a los problemas
ambientales, dado que “los beneficios y costes de la globalización no
se distribuyen de forma pareja y a los países en desarrollo les
resulta difícil responder a este reto”.
10. Temas de la cumbre de Johannesburgo:
Energía: aumentar el usoa la energías número de personas que viven sin
• Agua y sanidad: reducir de mitad el renovables y hacerlas
accesibles a los países más pobres.
agua corriente y acceso a servicios sanitarios para 2015
Pobreza: establecer un fondo para ayudar a erradicar la pobreza.
Salud: acuerdo de la OMC sobre patentes que no impida que los
países pobres puedan suministrar medicinas genéricas para toda la .
Calentamiento global: el Protocolo de Kioto revivió en la cumbre,
después de que Rusia anunciara que lo iba a ratificar.
Recursos naturales y biodiversidad: “Reducir considerablemente”
la pérdida de especies para 2015.
Comercio: Se logró un acuerdo para que la OMC no pudiera anular
tratados ambientales globales y se demandó que los países reduzcan
progresivamente (sin concretar) sus subsidios a la agricultura y otros
sectores de producción.
11. Evolución de las políticas medioambientales
LEGISLACIÓN
Actuar sobre consecuencias
PLANIFICACIÓN
Organizar los elementos del Medio Ambiente
INTEGRACIÓN
El Medio Ambiente en el resto de políticas
DESARROLLO SOSTENIBLE
1970 1980 1990 2000
12. Evolución de la política medioambiental empresarial
NUEVO RUMBO
LEGISLACIÓN
Actitud reactiva
Soluciones de final de tubería
GESTIÓN AMBIENTAL
Auditorías, Diagnósticos, SGMA, Producción Limpia
DESARROLLO SOSTENIBLE
Triple Balance, RSC, Ecoeficiencia
1970 1980 1990 2000
13.
14. ¿Y en Río+20?
La Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible se
celebrará (Cumbre de la Tierra Río+20) del 20 al 22 de junio de
2012 en Río de Janeiro, Brasil.
Temas centrales de la cumbre:
1. La transición hacia una economía verde en el contexto del
desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza
2. El marco institucional (herramientas de gobernabilidad) para el
desarrollo sostenible
Actores presentes:
1. Gobiernos
2. ONG
3. Ciudadanos y movimientos sociales (“Cumbre de los Pueblos”)
15. Economía verde
Inviabilidad del modelo de desarrollo vigente:
Basado en el crecimiento económico ilimitado en un planeta finito
Ecológicamente inviable
Injusto (no llega a los más pobres: por cada 100 € de
crecimiento, sólo 0,6 € contribuyeron a reducir la pobreza)
Causa principal de la confluencia mundial de las diferentes crisis
actuales: social, ambiental, energética y económica
Amenaza la garantía de derechos como el acceso y la
disponibilidad de agua, alimentos, energía, salud y vivienda
Agudiza problemas socio-ambientales como el cambio climático, la
pérdida de biodiversidad y la desertificación
16. Economía verde (¿o sostenible?)
Respetuosa con el medio ambiente (como recurso, no como receptor
de desechos)
Más justa:
En el reparto de los beneficios y costes en todos los niveles
Encontrando nuevos equilibrios entre el trabajo y la inversión
Teniendo en cuenta lo local y lo global
Considerando el corto y el largo plazo
Orientado a erradicar la pobreza
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Objetivos comunes a toda la comunidad internacional, ambiciosos
y vinculantes
Que atiendan a los límites del planeta y a la equidad
Que promuevan un desarrollo justo y equitativo no centrado en el
crecimiento sino en el bienestar
Responder a las necesidades reales de las poblaciones vulnerables
18. Gobernanza
Objetivos:
Optimizar los recursos, fomentando la coherencia entre
actuaciones e instituciones e integrar la perspectiva ambiental en
todos los mecanismos internacionales
Robusto frente a los procesos contrarios o regresivos, con
capacidad para decisiones vinculantes
Estudiar la capacidad de sanción
Cumplir los principios de transparencia, equidad y de
subsidiariedad
Incrementar el nivel de ambición de los objetivos y contribuir a
fortalecer la forma legal de los acuerdos alcanzados
19. Principales propuestas para la cumbre (1)
Plataforma internacional para compartir el conocimiento con el fin de
facilitar el diseño e implementación de economías verdes en los países.
Hoja de ruta para implementar y evaluar el progreso entre 2015 y
2030
Reforma de la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas o si es posible su transformación en un Consejo de Desarrollo
Sostenible para mejorar la capacidad de toma de decisiones.
Reforzamiento del Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) o si es posible su transformación en una Agencia
Especializadas para el Medio Ambiente apoyada por contribuciones
estables y adecuadas operando al mismo nivel que las demás agencias
especializadas de la ONU, lo que le daría una mayor autonomía y
estatus.
Examen periódico del estado del planeta y de la capacidad de carga
de la Tierra
20. Principales propuestas para la cumbre (2)
Consideración del nombramiento de un Defensor o Alto Comisionado
de las Generaciones Futuras para promover el Desarrollo Sostenible.
Negociación de un acuerdo de implementación del Convenio sobre el
Derecho del Mar para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad marina en alta mar
Un marco a 10 años de programas sobre consumo y producción
El lanzamiento en 2015 de una serie de Objetivos de Desarrollo
Sostenible como sucesores legítimos de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
El desarrollo y reforzamiento de indicadores que completen el
Producto Interior Bruto para integrar las dimensiones económicas,
sociales y ambientales de manera equilibrada.
Tratar los impactos del comercio internacional sobre la sostenibilidad
21. ¿Qué puede hacer el gobierno de España?
Coordinar mejor las posturas ministeriales para evitar incoherencias
y preparar una posición común de fuerza
Apoyar las posiciones que los países más avanzados de Europa
tienen en los tres aspectos mencionados
Trabajar decididamente contra la pobreza, como único camino para
conseguir un desarrollo sostenible, integrando este aspecto en la
política de Cooperación al Desarrollo
Demostrarlo con normativas que obliguen a actuar pensando en el
largo plazo, mediante un desarrollo humano sostenible
Demostrarlo con incentivos para que empresas, organizaciones
públicas y ciudadanos opten por incorporarlo en sus hábitos (compra
pública responsable, fiscalidad verde, etc.)
Incorporando estos temas en el sistema educativo
22. ¿Qué pueden hacer las ONG?
Establecer un diálogo profundo y constructivo entre las ONG para el
Desarrollo y las ONG ecologistas que evite la desvinculación entre
Desarrollo Humano y Medio Ambiente
Movilizar a la población civil para que ejercite su derecho a opinar
como ciudadano e influya en las políticas del gobierno
23. ¿Qué pueden hacer las empresas?
Incorporar de forma profunda y decidida los principios de la
responsabilidad social en el corazón de su negocio, no como mera
estrategia de marketing
Incorporar a las comunidades donde operan en el diseño y
desarrollo de los proyectos que se realicen en países del Sur
Fomentar una transferencia real de tecnología a los países del Sur o
la creación de tecnologías apropiadas locales
Favorecer el empoderamiento de los grupos más vulnerables en
donde se implementen los proyectos (mujeres, jóvenes, niños,
discapacitados, etc.)
24. ¿Qué puede hacer la universidad?
Orientar una parte relevante de su investigación a buscar modelos
alternativos de desarrollo, formas de organización que involucren de
forma real a todos los actores, medios de producción más sostenibles,
formas de organizarnos que requieran menos consumo de recursos y
de emisiones, etc.
Transversalizar en las asignaturas de grado y master el compromiso
con el desarrollo humano sostenible, entendido como se ha planteado
anteriormente
Crear y promover grupos de reflexión y generación de ideas que
ofrezcan alternativas creativas a estos problemas
Incorporar de forma efectiva en la gestión de la universidad a todos
los grupos de interés (administraciones públicas, sociedad civil,
empresas, antiguos alumnos, etc.) a través, por ejemplo, de
encuestas, formación de grupos de trabajo y comités asesores que
orienten la planificación estratégica e incluyendo o involucrando a
miembros externos en los órganos de gobierno
25. ¿Qué podemos hacer como ciudadanos?
Mantenernos informados
Exigir a nuestros gobernantes políticas de largo plazo, que
incorporen los aspectos mencionados
Vivir de forma responsable:
Ahorro de energía
Consumo conforme a necesidades
Compra responsable
Consciencia de las consecuencias de nuestras acciones
