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Ley de Inocuidad de los Alimientos

Presentado por Edward Cruz - DIGESA

Ley de Inocuidad de los Alimientos

  1. 1. LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Decreto Legislativo N° 1062 Publicado en Diario Oficial El Peruano 28/06/2008 (Ley) y su Fe de erratas del 03/07/2008 Dr. E. Cruz – Director General DIGESA
  2. 2. MARCO DE LA LEY <ul><li>Facultades legislativas dadas al MINAG en el marco de la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú-EEUU, para: </li></ul><ul><li>Mejorar el marco regulatorio </li></ul><ul><li>La competitividad de la producción agropecuaria, pesquera y acuícola </li></ul>
  3. 3. FINALIDAD DE LA LEY <ul><li>Establecer el régimen jurídico aplicable para garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano con el propósito de: </li></ul><ul><li>Proteger la vida y la salud de las personas. Reconoce a la inocuidad de los alimentos como una función esencial de salud pública. </li></ul><ul><li>Reconocer y asegurar los derechos de los consumidores </li></ul><ul><li>Promover la competitividad de los agentes económicos </li></ul>
  4. 4. OBJETO Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano a fin de proteger la vida y la salud de las personas con un enfoque preventivo e integral a lo largo de la cadena alimentaria, incluído los piensos. “ DEL CAMPO/GRANJA/MAR A LA MESA”
  5. 5. <ul><li>10 PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA </li></ul><ul><li>DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS </li></ul><ul><li>De alimentación saludable y segura. </li></ul><ul><li>De competitividad. </li></ul><ul><li>De colaboración integral. </li></ul><ul><li>De responsabilidad social de la industria. </li></ul><ul><li>De transparencia y participación. </li></ul><ul><li>De decisiones basadas en evidencia científica. </li></ul><ul><li>De cautela o de precaución. </li></ul><ul><li>De facilitación del comercio exterior . </li></ul><ul><li>De simplicidad. </li></ul><ul><li>De enfoque preventivo. </li></ul>
  6. 6. <ul><li>DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES </li></ul><ul><li>Consumir alimentos inocuos, </li></ul><ul><li>Información para la toma de decisión, </li></ul><ul><li>Protección contra las prácticas fraudulentas, </li></ul><ul><li>Protección contra procesos productivos de alimentos adulterados, contaminados, falsificados, declarados no aptos. </li></ul><ul><li>La reparación por daños y perjuicios </li></ul>
  7. 7. <ul><li>OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES </li></ul><ul><li>Cumplir con las normas sanitarias, </li></ul><ul><li>Aplicar los principios generales de higiene del Codex en la CA. </li></ul><ul><li>Responsable de la inocuidad de los alimentos que ofrece al consumidor, </li></ul><ul><li>Brindar información sobre los productos que sea accesible a los consumidores. </li></ul><ul><li>Ante la presencia de peligros detectados en alimentos puestos al mercado, adoptar las medidas para reducir los riesgos y notificar a la Autoridad Sanitaria. </li></ul>
  8. 8. AUTORIDADES COMPETENTES A NIVEL NACIONAL piensos AGRICULTURA - SENASA PRODUCCIÓN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO SALUD- DIGESA ALIMENTOS INDUSTRIALIZADOS Y EN SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA PRODUCCION- VICEMINISTERIO DE PESQUERÍA SANIPES-ITP PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS
  9. 9. MINISTERIO DE AGRICULTURA - SENASA Entidad técnico normativa y de vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario de consumo humano y de piensos
  10. 10. PRODUCE – SANIPES / ITP Técnico normativo y de vigilancia sanitaria de productos pesqueros y acuícolas de consumo humano y de piensos
  11. 11. MINISTERIO DE SALUD – DIGESA - DHAZ Entidad técnico normativa y de vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados industrialmente a nivel de fabricación, almacenamiento, fraccionamiento de alimentos. Así como de los servicios de alimentación colectiva, de hospitales y de los medios de transporte de pasajeros. El MINSA ejerce la supervigilancia de las entidades públicas facultadas para el control sanitario conforme a la Ley General de Salud recogida en la Ley de Inocuidad de los Alimentos.
  12. 12. <ul><li>Establecimientos que elaboran, comercializan y expenden alimentos y bebidas directamente al público (mercados, autoservicios, restaurantes, panaderías, bodegas, vía pública) y transporte. </li></ul>Vigilancia sanitaria de la comercialización y expendio de alimentos y bebidas MUNICIPALIDADES
  13. 13. COMISION MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA - COMPIAL MINISTERIO DE AGRICULTURA SENASA MINISTERIO DE SALUD DIGESA DIGESA MINISTERIO DE PRODUCCION SANIPES -ITP
  14. 14. COMPIAL <ul><li>Conformada por las 3 autoridades de competentes de nivel nacional. Participa la sociedad civil según la temática. </li></ul><ul><li>Adscrita y presidida por el MINSA </li></ul><ul><li>Instalada en abril de 2009 </li></ul><ul><li>http://www.digesa.sld.pe/compial/compial.asp (miembros, reglamento interno, actas de sesiones, etc) </li></ul><ul><li>Es punto de contacto para la notificación de alertas de la Unión Europea </li></ul>
  15. 15. COMPIAL - FUNCIONES <ul><li>Proponer la política nacional en materia de inocuidad de los alimentos y piensos; </li></ul><ul><li>Promover la armonización y equivalencia de normas nacionales con las internacionales en inocuidad de alimentos y piensos; </li></ul><ul><li>Coordinar un sistema integrado de vigilancia y control en inocuidad de los alimentos y piensos a cargo de las autoridades competentes de nivel nacional, regional y local; </li></ul><ul><li>Proponer un sistema de alerta sanitaria rápida intersectorial; </li></ul>
  16. 16. COMPIAL - FUNCIONES <ul><li>Coadyuvar a la conciliación de cualquier conflicto de competencias entre las autoridades de nivel nacional, regionales y locales en materia de inocuidad de alimentos y piensos; </li></ul><ul><li>Identificar fuentes de cooperación técnica para la gestión, desarrollo e investigación de temas transversales en materia de inocuidad de alimentos y piensos; </li></ul><ul><li>Convocar a entidades especializadas del sector público, privado, sector académico, expertos, organizaciones de consumidores, entre otros; </li></ul><ul><li>Emitir opinión técnica sobre los proyectos de normas regionales en materia de inocuidad de los alimentos. </li></ul>
  17. 17. AVANCES PARA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY <ul><ul><li>NORMATIVA SANITARIA </li></ul></ul><ul><ul><li>Reglamento sectorial del SENASA derivado de la Ley- DS 034-2008 AG (27 diciembre de 2008) </li></ul></ul><ul><ul><li>Reglamento sectorial de SALUD derivado de la Ley- en vía de aprobación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Reglamento sectorial de ITP derivado de la Ley – en vía de aprobación </li></ul></ul><ul><ul><li>Directiva sobre Buenas Prácticas para alimentos de producción y procesamiento primario (SENASA) </li></ul></ul><ul><ul><li>Norma sanitaria para el procedimiento de atención de alertas sanitarias de alimentos y bebidas de consumo humano (SALUD) </li></ul></ul><ul><li>Norma técnica de salud para acreditar inspectores sanitarios de alimentos de consumo humano (SALUD). (Importante para el sistema nacional de inspección sanitaria) </li></ul><ul><li>(* referencia en la siguiente diapositiva) </li></ul>
  18. 18. NORMA TÉCNICA DE SALUD PARA ACREDITAR INSPECTORES SANITARIOS DE ALIMENTOS DE CONSUMO HUMANO (RM N° 245-2009/MINSA).
  19. 19. AVANCES PARA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY <ul><ul><li>INSTRUMENTOS PARA ELABORAR LAS POLÍTICAS DE INOCUIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyecto FAO Regional (en ejecución) (SENASA-DIGESA-ITP) </li></ul></ul><ul><ul><li>Cooperación técnica del IICA </li></ul></ul><ul><ul><li>SISTEMA DE INSPECCIÓN SANITARIA Y DE MONITOREO DE PELIGROS </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyecto USDA- Peru Trade Capacity Building Project (PTCP) (en ejecución) (SENASA-DIGESA) </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyecto con Canadá- sistema de inspección sanitaria (en gestión) (SENASA-DIGESA-ITP) </li></ul></ul><ul><ul><li>PARA EL SISTEMA DE ALERTA RÁPIDA </li></ul></ul><ul><ul><li>La COMPIAL es punto de contacto ante la UE para las alertas sanitarias </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyecto UE para implementar el sistema. (en gestión) (SENASA-DIGESA-ITP) </li></ul></ul>
  20. 20. <ul><li>GRACIAS </li></ul>COMPIAL (DIGESA) ecruz@minsa.gob.pe (SENASA) [email_address] (ITP) [email_address] (Secretaría Técnica) [email_address]

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