Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Draft SOP Konten Negatif

868 views

Published on

Prosedur Umum Forum Penanganan Situs Internet Bermuatan Negatif. Draft per tanggal 27 April 2015.

Draft ini disusun untuk penguatan prosedur yang diterbitkan oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika. Informasi dasar dalam dokumen ini diambil dari Prosedur yang sudah dibuat oleh Kominfo.

Dokumen kelengkapan ini disusun oleh Shita Laksmi, Indryatno Banyumurti, Dinita Andriani Putri, Leonardus K. Nugraha.

Sumber aslinya: http://www.slideshare.net/slaksmi/input-masyarakat-sipil-prosedur-penanganan-konten-negatif

Published in: Internet
  • Be the first to like this

Draft SOP Konten Negatif

  1. 1. 1 (draft) Prosedur Umum1 Forum Penanganan Situs Internet Bermuatan Negatif2 draft per tanggal 27 April 2015 1 Draft ini disusun untuk penguatan prosedur yang diterbitkan oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika. Informasi dasar dalam dokumen ini diambil dari Prosedur yang sudah dibuat oleh Kominfo. 2 Dokumen kelengkapan ini disusun oleh Shita Laksmi, Indryatno Banyumurti, Dinita Andriani Putri, Leonardus K. Nugraha, April 2015.
  2. 2. 2 Daftar Isi I. Pengantar 3 II. Alur Aduan Konten Negatif dari Masyarakat 4 III. Keterangan Alur Aduan Konten Negatif Masyarakat 5 IV. Alur Aduan Konten Negatif dari Kementerian/ Lembaga 7 V. Keterangan Alur Aduan Konten Negatif Kementerian/ Lembaga 8 VI. Dokumen pendukung: a. Dokumen Berkas Aduan 10 b. Dokumen Rekomendasi dari tim Panel 10 c. Dokumen Laporan ke Publik 10
  3. 3. 3 I. Pengantar Dokumen ini adalah proposal untuk melengkapi dokumen prosedur yang telah dibuat oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika. Dokumen ini dibuat dengan memperhatikan nilai transparansi dan akuntabilitas juga Hak Asasi Manusia. Kami merekomendasikan dokumen ini menjadi bagian dari proses penangananan situs Internet bermuatan Negatif. Masih ada dua (2) prosedur yang perlu dibuat dalam melengkapi prosedur yang kami rekomendasikan yaitu: - Prosedur yang menjelaskan proses setelah ada keputusan bahwa situs tertentu kepada Internet Service Provider. - Kriteria penilaian dari masing-masing panel Dokumen ini belum sempurna karena beberapa hal belum termasuk didalamnya misalnya soal jangka waktu. Namun tim penyusun berharap bisa menjadi awal diskusi yang lebih konkrit menuju proses penapisan yang lebih transparan dan akuntabel. Dokumen ini adalah dokumen aktif yang bisa diperbaiki sesuai keadaan.
  4. 4. 4 II. Alur Aduan Konten Negatif dari Masyarakat Masyarakat Tim Manajemen (DJ APTIKA) Tim Panel Forum Terbatas (3 pengarah) START Aduan situs bermuatan konten negatif Kategorisasi aduan Kategori Pornografi Verifikasi sesuai UU 44/2008 Y Terbukti Pornografi? Mediasi dengan pemilik situs Konten Negatif dihapus? MASUK BLACKLIST TRUST+ N Dokumen Arsip 1 2 3 4 5 Berkas Aduan N Penilaian 6 Konsensus dicapai? Informasi: - Pelapor - Tim Panel - Publik END Y N Y 11 12 13 9 19 20 Mengandung Konten Ilegal? Y Perlu Mediasi? Y Rekomendasi Mediasi Rekomendasi Blokir Rekomendasi Tidak Blokir Berkas Aduan N N Y Penilaian Mengandung Konten Ilegal? Perlu Mediasi? Y Rekomendasi Mediasi Y Rekomendasi Blokir N Rekomendasi Tidak Blokir N N 7 8 8a 8b 8c 10 14 15 16 17 18a 18b 18c Mekanisme pengaduan Penetapan Pengadilan A A 21 22
  5. 5. 5 III. Keterangan Alur Aduan Konten Negatif dari Masyarakat 1. Aduan masyarakat: - Formulir online tersedia dan dilengkapi dengan informasi data pribadi: nama, alamat, nomor telepon, alamat email, KTP/ identitas lain - Harus bisa diverifikasi baik melalui sistem dan maupun untuk dihubungi - Harus ada pengakuan/kepastian? akan dilindunginya data pribadi pelapor 2. Kategorisasi Aduan: - Harus ada kriteria yang rinci untuk masing-masing kategori - Kategori lain-lain harus diperjelas - Memasukkan prinsip-prinsip yang sudah menjadi diskusi umum di tingkat internasional seperti, data pribadi (privacy) dan rahasia negara. 5. Berkas Aduan kepada tim Panel berisi: - URL Situs - Screen-shot - Kategori - IP address - Lokasi Server - Kontak Admin Situs Berkas aduan diberikan dua (2) hari sebelum rapat 6. Penilaian - Prosedur penilaian harus diperjelas, bentuknya berupa apa dan mekanisme penilaian akan seperti apa Dibutuhkan adanya kriteria penilaian 7 dan 8. Konsensus, mengeluarkan dokumen yang berisi: - Jenis rekomendasi, blokir, normalisasi atau mediasi - Alasan. Bila konsensusnya adalah blokir maka harus dituliskan dengan jelas, apa tujuan pemblokiran, melanggar Undang-undang apa (dan pasal berapa) yang dilanggar, bentuk blokir (apakah seluruh situs atau spesifik url/laman tertentu) 9. Masuk Trust Positif Setelah sebuah situs/ url diputuskan masuk ke Trust Positif, harus ada dokumen pemberitahuan yang bisa diakses publik yang berisi: - Jenis pelapor – individu atau Kementerian/ lembaga - Tanggal aduan - Tanggal diputuskan - Keputusan - Alasan keputusan: melanggar UU apa, pasal berapa, tujuan apa, ICCPR - Bagaimanajika pelapor ingin mengajukan keberatan/ mekanisme klarifikasi
  6. 6. 6 - 12. Mediasi dengan Pemilik Situs Laporan hasil rapat disediakan dan bisa diakses oleh pelapor maupun terlapor 16. Mengandung Konten Ilegal (Forum Terbatas) Dokumen keluar, sama dengan nomor 9 19 dan 20 Laporan Aptika - Ke Pelapor - Ke Tim Panel - Ke Publik 21. Mekanisme Pengaduan Penapisan yang baik menurut koridor Hak Asasi Manusia mengharuskan adanya mekanisme perlindungan (terhadap pelapor dan terlapor) untuk menghadapi penyalahgunaan termasuk kemungkinan terhadap komplain dan pemulihan atas pemblokiran/ penapisan konten yang disalah gunakan. 22. Penetapan Pengadilan
  7. 7. 7 IV. Alur Aduan Konten Negatif dari Kementerian Lembaga Masyarakat Tim Manajemen (DJ APTIKA) Tim Panel Forum Terbatas (3 pengarah) START Aduan situs bermuatan konten negatif Kategorisasi aduan Pornografi/ Sara/ Terorisme? Blokir Sementara Y Mediasi dengan pemilik situs Konten Negatif dihapus? MASUK BLACKLIST TRUST+ N Dokumen Arsip 1 2 3 4 5 Berkas Aduan N Penilaian 6 Konsensus dicapai? Informasi: - Pelapor - Tim Panel - Publik END Y 11 12 9 18 19 Mengandung Konten Ilegal? Y Perlu Mediasi? Y Rekomendasi Mediasi Rekomendasi Blokir Rekomendas Normalisasi/ Tidak Blokir Berkas Aduan N N Y Penilaian Mengandung Konten Negatif? Perlu Mediasi? Y Rekomendasi Mediasi Y Rekomendasi Blokir N Rekomendasi Tidak Blokir N N 7 8 8a 8b 8c 10 13 14 15 16 17a 17b 17c Mekanisme pengaduan Penetapan Pengadilan A A 20 21
  8. 8. 8 V. Keterangan Alur Aduan Konten dari Kementerian/ Lembaga 1. Aduan Kementerian/Lembaga: - Surat resmi ber kop dari instansi terkait - URL - Screen-shot - Alasan. Diantaranya melanggar Undang-undang apa & pasal berapa 2. Kategorisasi Aduan: - Harus ada kriteria yang rinci untuk masing-masing kategori - Kategori lain-lain harus diperjelas - Memasukkan prinsip-prinsip yang sudah menjadi diskusi umum di tingkat internasional seperti, data pribadi (privacy) dan rahasia negara. 3. Blokir Sementara: - Notifikasi ke situs terkait - Informasi ke publik yang diletakkan di website Kominfo 5. Berkas Aduan kepada tim Panel berisi: - Surat resmi berkop dari K/L terkait - URL Situs - Screen-shot - Kategori - IP address - Lokasi Server - Alasan, diantaranya melanggar UU apa - Kontak Admin Situs Berkas aduan diberikan dua (2) hari sebelum rapat 6. Penilaian - Prosedur penilaian harus diperjelas, bentuknya berupa apa dan mekanisme penilaian akan seperti apa - Dibutuhkan adanya kriteria penilaian 7 dan 8. Konsensus, mengeluarkan dokumen yang berisi: - Jenis rekomendasi, blokir, normalisasi atau mediasi - Alasan. Bila konsensusnya adalah blokir maka harus dituliskan dengan jelas, apa tujuan pemblokiran, Undang-undang apa (dan pasal berapa) yang dilanggar, bentuk blokir (apakah seluruh situs atau spesifik url / laman tertentu) 9. Masuk Trust Positif Setelah sebuah situs/ url diputuskan masuk ke Trust Positif, harus ada dokumen pemberitahuan yang bisa diakses publik berisi: - Jenis pelapor – individu atau Kementerian/ lembaga - Tanggal aduan - Tanggal diputuskan - Keputusan
  9. 9. 9 - Alasan keputusan: melanggar UU apa, pasal berapa, tujuan apa, ICCPR - Bagaimana jika pelapor ingin mengajukan keberatan/ mekanisme klarifikasi 8a dan 8b. Mediasi dengan Pemilik Situs Laporan hasil rapat disediakan dan bisa diakses oleh Pelapor 16. Mengandung Konten Ilegal (Forum Terbatas) Dokumen keluar, sama seperti nomor 9 19. Laporan Aptika - Ke Pelapor - Ke Tim Panel - Ke Publik 20. Mekanisme Pengaduan Penapisan yang baik menurut koridor Hak Asasi Manusia mengharuskan adanya mekanisme perlindungan (terhadap pelapor dan terlapor) untuk menghadapi penyalahgunaan termasuk kemungkinan terhadap komplain dan pemulihan atas pemblokiran/ penapisan konten yang disalah gunakan. 21. Penetapan Pengadilan
  10. 10. 10 VI. Outline Dokumen Pendukung 1. Dokumen Berkas Aduan Pengaduan harus melalui proses verifikasi melalui mesin dan pengadu harus bisa diverifikasi melalui email atau telepon. Isi dokumen pengaduan adalah: - Nama - Alamat rumah - Nomor telepon yang dapat dihubungi - Alamat email - Nomor KTP atau identitas lain yang berlaku *Data pribadi pelapor harus diproteksi 2. Dokumen Rekomendasi tim Panel (untuk masing-masing situs/ url) - Jenis rekomendasi - Alasan, tujuan rekomendasi, Undang-undang apa dan pasal berapa yang dilanggar - Bentuk blokir (bila blokir), keseluruhan atau hanya URL / laman tertentu 3. Dokumen Laporan ke Publik - Jenis pelapor - Tanggal pengaduan - Tanggal diputuskan - Keputusan - Alasan, tujuan keputusan, melanggar UU apa, pasal berapa - Mekanisme pengaduan / klarifikasi #selesai

×