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PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO                            Abogado José Rodríguez Ramírez                           Direcci...
INDICEI.   Marco NormativoII. Concesión MineraIII. Procedimiento Ordinario Minero
I. MARCO NORMATIVOConstitución Política del Perú.Ley N° 26821 “Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recu...
Instituto          Dirección de                                                         Geológico Minero                  ...
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COMPETENCIA                                 CompetenciaDOS CONDICIONES             PARA      SERCOMPETENTE:    Por ubicaci...
Requisitos de la solicitud de concesión mineraDatos del Petitorio:NombreSustanciaDemarcaciónCarta NacionalZona GeográficaE...
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DERECHO DE TRAMITE                                                           Pago equivalente al 10% de una Unidad Imposit...
Subsanación de Requisitos Los petitorios que adolezcan de alguna omisión, podrán ser subsanados dentro    de los 10 días h...
RechazoSerán rechazados, los petitorios mineros en los que:a. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago...
InadmisibleSerán declarados inadmisibles, cuando:a. No consigna las coordenadas U.T.M. del área   solicitada.b. No se iden...
e. Se exceda el área máxima establecida por la Ley.f. El petitorio se ha formulado sin cumplir con lo   establecido por lo...
CancelaciónSi durante la tramitación de unpetitorio minero se advirtiese que sesuperpone totalmente sobre otroanterior, se...
ReducciónSi la superposición es parcial, el nuevopeticionario deberá reducir supedimento respetando el área de laconcesión...
Ejemplo:              DERECHO                   DERECHO              POSTERIOR                 REDUCIDO                   ...
DERECHO                   DERECHO              POSTERIOR                 REDUCIDO                          CUADRICULADEREC...
FraccionamientoLa autoridad minera podrá disponer elfraccionamiento de los petitorioscuando exista superposición en alguna...
Publicaciones   Diario Oficial El Peruano.   Diario Local.Art. 19, D.S. 018-92-EM
PLAZOS PARA PUBLICAR    30 días hábiles.ADVERTENCIA    Notificación a los titulares         de    concesiones mineras ante...
Oposición                                                                                                    PROCESO DE   ...
Informe Técnico y LegalDentro de los treinta (30) días hábilessiguientes a la recepción de lapublicación de los avisos, de...
TÍTULO DE CONCESION MINERASe otorgará el título de laconcesión minera, no antes detreinta (30) días calendario deefectuada...
RECURSO DE REVISIONContra la Resolución que otorga el título de laconcesión minera podrá interponerse recursode revisión a...
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Procedimiento Ordinario Minero

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Expositor: Rodríguez, José
/ I Taller sobre Procedimiento Ordinario Minero
01/06/2011

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Procedimiento Ordinario Minero

  1. 1. PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO Abogado José Rodríguez Ramírez Dirección de Concesiones Mineras jrodriguez@ingemmet.gob.pe
  2. 2. INDICEI. Marco NormativoII. Concesión MineraIII. Procedimiento Ordinario Minero
  3. 3. I. MARCO NORMATIVOConstitución Política del Perú.Ley N° 26821 “Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales”.Decreto Supremo N° 014-92-EM “Texto Único Ordenado de la Ley General deMinería”.Decreto Supremo N° 018-92-EM “Reglamento de Procedimientos Mineros”.Decreto Supremo N° 03-94-EM “Reglamento de Diversos Títulos del Texto ÚnicoOrdenado de la Ley General de Minería”.
  4. 4. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 5 CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERULos recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.El Estado es soberano en su aprovechamiento.Por Ley Orgánica, se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento aparticulares.
  5. 5. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 6 Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales CONCESIONEs un acto administrativo que otorga un derecho real sobre un bien de dominiopúblico, respecto del cual el Estado ejerce soberanía. ATRIBUTOS Otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido. Otorga la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislación especial exijan para mantener su vigencia. Las concesiones son bienes incorporales registrables. Las concesiones se pueden disponer, hipotecar, ceder y reinvindicar. Art. 23, Ley 26821.
  6. 6. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 7 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería Decreto Supremo N° 014-92-EM Recursos MineralesTodos los recursos minerales del suelo ydel subsuelo del territorio nacional, asícomo del dominio marítimo, pertenecenal Estado.El aprovechamiento de los recursosminerales se realiza mediante el régimende concesiones.
  7. 7. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 8 ACTIVIDADES MINERAS• Cateo Libre• Prospección• Exploración• Explotación• Beneficio• Transporte Concesión• Labor General• Comercialización Libre
  8. 8. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 9 II. CONCESIÓN MINERA LEY GENERAL DE MINERÍAActo administrativo por medio de cual el Estadootorga a un particular el derecho de explorar yexplotar los recursos minerales concedidos dentro deun área determinada por coordenadas UniversalTransversal Mercator (UTM). CODIGO CIVILLas concesiones mineras son bienes inmuebles.La propiedad del predio o terreno de un tercero, nocomprende los yacimientos mineros que podríanexistir en el suelo y subsuelo, los cuales se otorganmediante la concesión minera.
  9. 9. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 10La concesión minera es un biendistinto y separado del prediodonde se encuentra ubicada.Las concesiones mineras se otorganpor sustancias metálicas y nometálicas, de 100 a 1,000 hectáreasen dominio terrestre y de 100 a10,000 hectáreas en dominiomarítimo.
  10. 10. Instituto Dirección de Geológico Minero y Metalúrgico Concesiones Mineras 11 III. PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO Decreto Supremo N° 014-92-EM - Decreto Supremo N° 018-92-EM PROCESO DE INFORME INFORME CONSULTA TECNICO TECNICO PUBLICACIONES ELEVESE PETITORIO(SOLICITUD) 1 DE CARTELES DIARIO EL PERUANO Y DIARIO LOCAL 3 CON PROYECTO DE TITULO PUBLICACION INSCRIPCION TITULO CONCESION De Título (opcional-usuario) -PCD INGEMMET - GOB. REGIONAL (*) 2 4 5 6 7 INFORME INFORME LEGAL LEGAL 1. 7 días para revisar el petitorio y notificar carteles. 2. 30 días hábiles para publicar y 60 días calendarios para presentar. 3. 30 días para éstos informes 4. 5 días para remitir al PCD del INGEMMET o Gobierno Regional*. (Art. 21 D.S. N° 018-92-EM) 5. No menor de 30 días calendarios desde la última publicación. 6. Primeros 15 días del mes siguiente. 7. Al quedar consentido el título (15 días de publicación)
  11. 11. COMPETENCIA CompetenciaDOS CONDICIONES PARA SERCOMPETENTE: Por ubicación del derecho minero. Por condición del peticionario. Régimen General - INGEMMET PMP / PMA (vigente) - Gobierno RegionalArt. 12, D.S. 018-92-EM
  12. 12. Requisitos de la solicitud de concesión mineraDatos del Petitorio:NombreSustanciaDemarcaciónCarta NacionalZona GeográficaEscalaCoordenadas UTMreferidos alDatum PSAD56
  13. 13. Datos del Solicitante:Denominación Social (personajurídica)Datos de inscripciónDatos del representanteNombre (persona natural)NacionalidadDNI / Carné ExtranjeríaEstado CivilRUCNombre y nacionalidad cónyugeDomicilioFirmaDeclaración Jurada deCompromiso Previo delPeticionario
  14. 14. Datos del Apoderado Común:NombresApellido PaternoApellido MaternoDomicilioNacionalidadDNI / Carné ExtranjeríaRUCFirmaRégimen a adoptar:Sociedad ContractualSociedad legal (SMRL)
  15. 15. DERECHO DE TRAMITE Pago equivalente al 10% de una Unidad Impositiva Tributaria. Pago con el cual se solventa los gastos en que incurre la Administración para la tramitación del petitorio minero. Su omisión al presentarse la solicitud constituye causal de rechazo del petitorio minero. El pago parcial puede ser subsanado en el plazo de 10 días hábiles, bajo apercibimiento de rechazo del petitorio minero. DERECHO DE VIGENCIAPago equivalente a $3 RG, $1 PPM y $0.5 PMA dólarespor hectárea solicitada.Su omisión al presentarse la solicitud constituye causalde rechazo del petitorio minero.El pago parcial en dólares no puede ser subsanado.El pago parcial en moneda nacional sólo puede sersubsanado si no es inferior al 97% del pago total.
  16. 16. Subsanación de Requisitos Los petitorios que adolezcan de alguna omisión, podrán ser subsanados dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la omisión. Ejemplos: Domicilio RUC Estado Civil D.N.I.Art. 15, D.S. 018-92-EM
  17. 17. RechazoSerán rechazados, los petitorios mineros en los que:a. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de vigencia y/o derecho de trámite.b. El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al límite inferior regulado en el artículo 74 del Decreto Supremo Nº 003-94-EM.c. El pago en dólares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en forma incompleta.Art. 14 A, D.S. 018-92-EM
  18. 18. InadmisibleSerán declarados inadmisibles, cuando:a. No consigna las coordenadas U.T.M. del área solicitada.b. No se identificó correctamente las cuadrículas por error en las coordenadas U.T.M.c. No se identificó correctamente el área de acuerdo al Art. 12 de la Ley del Catastro Minero Nacional, por error en las coordenadas U.T.M.d. Exista falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas solicitadas.
  19. 19. e. Se exceda el área máxima establecida por la Ley.f. El petitorio se ha formulado sin cumplir con lo establecido por los artículos 65 y 68 de la Ley.g. Sean peticionados por extranjeros en zona de frontera cuya solicitud sea expresamente desaprobada o que, transcurridos seis (6) meses de dicha solicitud, se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como denegada y consentida.h. Sean formulados en Áreas de no Admisión de Denuncios o Petitorios Mineros.i. Estén incursos en la causal prevista en el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 008-2002-EM. j. Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente.Art. 14 B, D.S. 018-92-EM
  20. 20. CancelaciónSi durante la tramitación de unpetitorio minero se advirtiese que sesuperpone totalmente sobre otroanterior, será cancelado el pedimentoposterior y archivado su expediente.Art. 114, D.S. 014-92-EM
  21. 21. ReducciónSi la superposición es parcial, el nuevopeticionario deberá reducir supedimento respetando el área de laconcesión minera anterior.La reducción deberá efectuarse,dentro de los 30 días siguientes a lanotificación de la resolución.Art. 114, D.S. 014-92-EM
  22. 22. Ejemplo: DERECHO DERECHO POSTERIOR REDUCIDO CUADRICULA TOTALMENTEDERECHO SUPERPUESTAPRIORITARIO
  23. 23. DERECHO DERECHO POSTERIOR REDUCIDO CUADRICULADERECHO TOTALMENTEPRIORITARIO SUPERPUESTA
  24. 24. FraccionamientoLa autoridad minera podrá disponer elfraccionamiento de los petitorioscuando exista superposición en algunade las cuadrículas que quiebre lacolindancia por un lado del conjuntode cuadrículas peticionadas, o cuandose renunciara a una o máscuadrículas, que quiebren igualmenteel conjunto de cuadrículas.Art. 9, D.S. 03-94-EM
  25. 25. Publicaciones Diario Oficial El Peruano. Diario Local.Art. 19, D.S. 018-92-EM
  26. 26. PLAZOS PARA PUBLICAR 30 días hábiles.ADVERTENCIA Notificación a los titulares de concesiones mineras anteriores.ENTREGA DE PUBLICACIONES 60) días naturales siguientes a la fecha de publicación.Art. 20, D.S. 018-92-EM
  27. 27. Oposición PROCESO DE INFORME INFORME CONSULTA TECNICO TECNICO RESOLUCION TITULO PRUEBA 3 DE 5 DE PUBLICACIONES TRASLADO CONCESION PRESIDENCIA MINERA 4 1 2 INFORME INFORME LEGAL LEGAL1. Se corre traslado por 7 días2. Actuación de las pruebas en 30 días3. Se emiten los informes técnico y legal4. Se resuelve oposición dentro de 30 días5. Se emiten los informes técnico y legal luego de 15 días de resuelta la oposición (consentimiento).
  28. 28. Informe Técnico y LegalDentro de los treinta (30) días hábilessiguientes a la recepción de lapublicación de los avisos, de nomediar oposición, la Dirección deConcesiones Mineras emitirá losdictámenes técnico y legalcorrespondientes.Art. 21, D.S. 018-92-EM
  29. 29. TÍTULO DE CONCESION MINERASe otorgará el título de laconcesión minera, no antes detreinta (30) días calendario deefectuada la última publicación.Art. 21, D.S. 018-92-EMPUBLICACIÓNDentro de los primeros 15 díasde cada mes, se publicará larelación de las concesionesmineras cuyos títulos fueronotorgados en el mes anterior.Art. 24, D.S. 018-92-EM
  30. 30. RECURSO DE REVISIONContra la Resolución que otorga el título de laconcesión minera podrá interponerse recursode revisión ante el Consejo de Minería, dentrode los 15 días hábiles siguientes a la fecha depublicación.CONSTANCIA DE CONSENTIMIENTOVencido dicho plazo sin que medieimpugnación, la UADA del INGEMMETextenderá un certificado indicando que el títulono ha sido impugnado.Art. 25, D.S. Nº 018-92-EMINSCRIPCION - SUNARP
  31. 31. Próxima capacitación:Procedimientos Especiales

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