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Catastro de Áreas Restringidas

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Exposición a cargo del Ing. William Valverde Valverde de la Dirección de Catastro Minero, durante evento "Taller para profesionales de los Gobiernos Regionales", que dio el INGEMMET del 24 al 27 de noviembre de 2014 en la ciudad de Lima.

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Catastro de Áreas Restringidas

  1. 1. NOV 2014 CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Ing. William Valverde Valverde Dirección de Catastro Minero – INGEMMET wvalverde@ingemmet.gob.pe
  2. 2. El Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera, es una base de datos gráfica y alfanumérica georeferenciada, constituida por aquellas áreas restringidas a actividad minera declaradas por el Estado mediante una norma legal específica. Así, por ejemplo, podemos citar a: las Áreas Naturales Protegidas, las Áreas integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, las Áreas Urbanas y Expansión Urbana, etc. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  3. 3. El Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera, constituye una fuente valiosa de información durante el proceso ordinario minero, conducido por el INGEMMET y los Gobiernos Regionales. Así mismo, es utilizada por los usuarios mineros internos y externos, empresas privadas, entidades públicas, MINEM, etc. Contribuye al desarrollo sostenible del país. Coadyuva a evitar los conflictos ambientales y sociales asociados a la actividad minera. OBJETIVOS CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  4. 4. El Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, a fin de cumplir de manera eficiente y eficaz las funciones asignadas por el Estado y en concordancia con el desarrollo sostenible del país, implementa en el año 1998, dentro de la Dirección de Catastro Minero , la “Unidad de Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera”. Desde entonces, la referida Unidad se encarga de gestionar el Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera. ANTECEDENTES CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  5. 5. Las principales entidades que brindan información oficial al INGEMMET respecto a las áreas restringidas a la actividad minera son: • Ministerio Cultura • Ministerio de Ambiente • Ministerio de Defensa • Ministerio de Agricultura • Ministerio de Transportes y C. • Municipalidades • Gobiernos Regionales ENTIDADES COMPETENTES QUE PROVEEN INFORMACIÓN CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  6. 6. 1. Áreas Naturales Protegidas 2. Zonas Urbanas: AU / EU 3. Zonas Arqueológicas 4. Proyectos Especiales 5. Puertos y Aeropuertos 6. Áreas de Defensa Nacional 7. Áreas de No Admisión de Petitorios Mineros 8. Otras Áreas Restringidas COMPONENTES DEL CARAM CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  7. 7. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Normas aplicables: Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834). Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (D.S. Nº038-2001-AG).
  8. 8. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA La creación de las Áreas Naturales Protegidas, Zonas Reservadas y Áreas de Conservación Regional, se realiza por Decreto Supremo. Y por Resolución Ministerial se reconocen las Áreas de Conservación Privada. ÁREA NATURAL PROTEGIDA: Espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
  9. 9. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Zonas adyacentes a las ANP, que por su naturaleza y ubicación requieren un tratamiento especial para garantizar la conservación del área natural protegida. (Art. 25 de la Ley) Su extensión se define vía Plan Maestro. ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO
  10. 10. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Según la naturaleza y objetivos del ANP, se asigna una categoría que determine su condición legal, finalidad y usos permitidos. CATEGORIAS Y USOS DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS ÁREAS DE USO INDIRECTO.- Permiten la investigación científica no manipulativa, la recreación y el turismo. No se permite la extracción de recursos naturales, así como modificaciones y transformaciones del ambiente natural. ÁREAS DE USO DIRECTO.- Permiten el aprovechamiento o extracción de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales. Otros usos y actividades que se desarrollen deberán ser compatibles con los objetivos del área.
  11. 11. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA CATEGORIAS DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Uso Indirecto: 1. Parques Nacionales, 2. Santuarios Nacionales, 3. Santuarios Históricos. Uso Directo: 4. Reservas paisajísticas, 5. Refugios de vida Silvestre, 6. Reservas Nacionales, 7. Reservas Comunales, 8. Bosques de Protección, 9. Cotos de Caza.
  12. 12. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA ÁREAS URBANAS Y EXPANSIÓN URBANA
  13. 13. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA • Ley 27015.- Regula las concesiones mineras en AU y EU. Modificado por la Ley 27560. • D.S. 008-2002-EM.- Reglamento de la Ley 27015. •D.S. 041-2007-EM.- Sustituyen el Art.2 del D.S. 008-2002-EM. •D.S. 004-2011-VIVIENDA.- Reglamento de Acond. Territorial y Desarrollo Urbano. ÁREAS URBANAS Y EXPANSIÓN URBANA, MARCO LEGAL :
  14. 14. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Áreas Urbanas.- No se otorgaran títulos de concesión minera, ni se admitirán solicitudes de petitorios mineros en áreas urbanas que hayan sido calificadas como tales por Ordenanza Municipal Provincial, de acuerdo con los procedimientos y parámetros dispuestos por el Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. Áreas de Expansión Urbana.- El otorgamiento del título de concesiones mineras en áreas de expansión urbana, calificadas como tales por Ordenanza Municipal Provincial, deberá ser autorizado mediante Resolución Ministerial del MINEM, previo Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Provincial correspondiente.
  15. 15. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA • Datum (PSAD56 ó WGS84). • Coordenadas UTM, en número mínimo de cuatro. • Zona UTM (17, 18 ó 19). • Delimitación diferenciada del área urbana y expansión urbana. • La versión impresa a escala apropiada (1/2,000 hasta 1/10,000). • La versión digital debe ser de tipo Vectorial (SHP, DWG). • La publicación debe incluir el plano y la identificación como mínimo de 4 puntos de su perímetro, con coordenadas UTM. • Las Orden. que definan AU y EU deben adecuarse al Regl. Acon. Terr. y Des. Urb. ÁREAS URBANAS Y EXPANSIÓN URBANA: D.S. 041-2007-EM Conforme al DS 041-2007-EM, las Ordenanza Munic. Prov. que definan AU y EU, deben ser publicados en el D.O. El Peruano, aprobando el Plano con las sgtes características:
  16. 16. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
  17. 17. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación , Ley Nº 28296. Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, Resol. Sup. 003-2014-MC). Reglam. Ley Gral. Patrimonio Cultural de la Nación, D. S. 011-2006-ED). Ley que declara de necesidad publica y de interés nacional el inventario, la elaboración del catastro, investigación, conservación, protección y difusión de los monumentos arqueológicos prehispánicos. (Ley Nº 27721). PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN, MARCO LEGAL
  18. 18. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Toda manifestación del quehacer humano –material/inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso. PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
  19. 19. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Clasificación de los Bienes Materiales con valor arqueologico integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación  Bienes Arqueológicos Prehispánicos.- Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad humana de época prehispánica que subsisten en el suelo, subsuelo, sobre suelo y en medio sub acuático.  Bienes Arqueológicos Históricos.- Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad humana posterior a la época prehispánica, conocidos como de época virreinal y republicana, que subsisten en el suelo, subsuelo, sobre suelo y en medio sub acuático.  Bienes Arqueológicos Mixtos.- Son los vestigios, muebles o inmuebles, donde se combinan elementos que corresponden tanto a la época prehispánica e histórica, que subsisten en el suelo, sub suelo, sobre suelo y en medio sub acuático.
  20. 20. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Clasificación de Monumentos Arqueológicos Prehispánicos Los Monumentos Arqueológicos Prehispánicos, con fines de registro, delimitación, investigación, conservación, protección y gestión, se clasifican en: a) Sitio Arqueológico b) Zona Arqueológica Monumental c) Paisaje Arqueológico
  21. 21. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA 1. Acopio de Información Técnica y Documental de cada una de las ARAM. 2. Procesamiento cartográfico de la información. 3. Evaluación técnica y legal de la información. 4. Ingreso, mantenimiento y administración de la BD del CARAM. 5. Formación y mantenimiento de los expedientes de las ARAM. PROCESOS DEL CARAM
  22. 22. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA Evaluación Legal: Dispositivo legal expedido por la Autoridad competente que declare y defina el Área Restringida a la Actividad Minera. Evaluación Técnica • Instrumentos Técnicos (Expediente Técnico, Memoria Descriptiva, Plano, Ficha técnica, etc. ). • Datum • Coordenadas • Zona UTM • Escala: Apropiada. PROCESO DE EVALUACIÓN
  23. 23. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA PROCESAMIENTO DIGITAL DE LA INFORMACIÓN La información del Área Restringida, proveniente de la entidad competente y/o de la publicación en el DOP, es procesada y generalmente involucra los siguientes operaciones:  Transformación de datum  Proyección UTM  Georeferenciacion  Corrección Geométrica  Conversión de formatos  Vectorización  Digitación  Edición
  24. 24. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES INFORME Que sustenta el Ingreso y Mantenimiento de las Áreas Restringidas a la actividad Minera del CARAM
  25. 25. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  26. 26. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  27. 27. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  28. 28. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA INSTRUCTIVO - ISO Ingreso de Áreas Restringidas a la Actividad Minera al CARAM
  29. 29. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  30. 30. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  31. 31. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  32. 32. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  33. 33. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  34. 34. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
  35. 35. CATASTRO DE ÁREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA G R A C I A S . . . !

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