UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

II.

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDR...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

•

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

•

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
...
UNIUNEA EUROPEANĂ

III.

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSD...
UNIUNEA EUROPEANĂ

•

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

•

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
...
UNIUNEA EUROPEANĂ

•

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Re...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

IV.

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDR...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU

Fo...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Ofiter mecanic - Liviu Sevastian Bocii - Transporturi maritime

1,117 views

Published on

Ghidul de certificare şi recunoaştere pentru profesii din domeniul marinei şi profesii conexe: OFIŢER MECANIC

Autor:
Prof.univ.dr.ing. Liviu Sevastian BOCÎI

2013

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,117
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Ofiter mecanic - Liviu Sevastian Bocii - Transporturi maritime

  1. 1. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CRESTEREA ADAPTABILITĂȚII LUCRĂTORILOR ȘI A ÎNTREPRINDERILOR” Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea initiativelor partenerilor sociali și societatii civile" Titlul proiectului:“Reţeaua Autoritătilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naționale Contract nr: POSDRU/93/3.3/S/53132 2013_06_L31.4_Bocii Ghidul de certificare şi recunoaştere pentru profesii din domeniul marinei şi profesii conexe: OFIŢER MECANIC Autor: Prof.univ.dr.ing. Liviu Sevastian BOCÎI, bociis@yahoo.com, 0722519943 Subdomeniul G1: Comitetul Sectorial din Transporturi, Autoritatea Feroviară Româna, CENAFER, Autoritatea Navală Română, CERONAV 1
  2. 2. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 CUPRINS Introducere.............................................................................................................................. I. Situaţia reglementării profesiei: ofiţer mecanic în România şi în alte state membre 3 ale Uniunii Europene................................................................................................................ II. Procedurile de validare/certificare a competenţelor aplicate de AC din ţările în care 4 profesia este reglementată..................................................................................................... 2. Formarea şi certificarea competenţelor ofiţerilor mecanici în Uniunea 7 1 Europeană........................................…............................…………………….....….…... III. Procesele de recunoaştere a calificărilor dobândite în alte state membre ale Uniunii 7 Europene...................................................................................................................... 3. Recunoașterea calificărilor profesionale în Republica Cehă..................................... 13 1 3. Recunoașterea calificărilor profesionale în Spania.................................................... 14 2 3. Recunoașterea calificărilor profesionale în România................................................. 19 3 3. SOLVIT…………………………………………………………………….……………. 23 4 IV. Exercitarea profesiei de ofiţer mecanic în UE………...........................………....……. 4. Proceduri de confirmare și reînoire a titlurilor și certificatelor din marina 26 29 1 comercială în Spania......................................................................................................... Concluzii…...…………………………………………………………………………..…….. Bibliografie…………..……………………………………………………………..……….. 29 30 32 INTRODUCERE Proiectul “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” urmăreşte, prin activităţile propuse, atingerea celor trei obiective majore pe 2
  3. 3. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 parcursul perioadei de implementare , cu scopul obţinerii unor rezultate cu efecte benefice pentru toţi partenerii atât pe parcursul implementării cât şi post-implementare. Ghidul pentru certificare şi recunoaştere a profesiei de Ofiţer mecanic constituie unul dintre aceste rezultate, elaborat în urma unei analize, efectuate împreună cu Autorităţile Competente, a procedurilor de validare şi certificare a competenţelor şi a proceselor de recunoaştere a calificărilor pentru fiecare profesie reglementată în parte. Astfel, elaborarea unor ghiduri pe profesii reglementate s-a considerat deosebit de importantă, vizând atingerea următoarelor obiective: • Sprijinirea Autorităţilor Competente din România în derularea activităţii de standardizare a proceselor de certificare şi recunoaştere a profesiilor reglementate pe care le gestionează prin informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale Uniunii Europene; • Informarea tuturor persoanelor fizice care au dobândit calificări în domeniul respectiv de activitate în România şi care doresc să practice profesia respectivă într-unul din statele membre ale Uniunii Europene; • Promovarea şi consolidarea structurii parteneriale multi-sectoriale create prin proiect (Reţeaua IMI PQ NET România), având ca suport platforma IMI a Comisiei Europene. Ghidul de certificare şi recunoaştere a profesiei/profesiilor reglementată/e are o structură standard şi s-a elaborat după Metodologia de elaborare a ghidurilor de certificare şi recunoaştere pe profesii, analiza făcându-se pentru acele state membre ale Uniunii Europene analizate (Republica Cehă, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia şi Spania), în care profesia respectivă este reglementată. Astfel, acest ghid este rezultatul unor activităţi de cercetare a bibliografiei de specialitate privind profesia în cauză din fiecare stat membru al Uniunii Europene, precum şi a informaţiilor existente şi accesibile în statisticile din sistemul IMI. De asemenea, s-au avut în vedere studiile comparative la nivelul Uniunii Europene, elaborate pentru domeniul abordat, care se bazează pe experiența unor vizite de studiu unde s-au identificat modele și, mai important, exemple de bune practici în domeniul calificărilor profesionale și implementării sistemului IMI. I. SITUAŢIA REGLEMENTĂRII PROFESIEI: OFIŢER MECANIC ÎN ROMÂNIA ŞI ÎN ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE 3
  4. 4. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Profesia de ofiţer mecanic este reglementată, conform actelor normative naționale de transpunere a Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, din 7 septembrie 2005, privind recunoaşterea calificărilor profesionale, în următoarele state membre ale Uniunii Europene: Republica Cehă şi Spania (ambele făcând parte din lista statelor analizate). În România această profesie (ofiţer mecanic) se regăseşte în Anexa nr. 2: Lista profesiilor reglementate în România a Legii 2001 din 25 mai 2004, privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, actualmente nefiind publicată în baza de date europeană a profesiilor reglementate (The Single EU Market. Regulated professions database2). În tabelul următor 1 sunt prezentate cele două state membre ale Uniunii Europene, în care profesia: ofiţer mecanic este reglementată. Pentru aceeaşi denumire generică: Engineer, First class, merchant marine, situaţia este următoarea: REPUBLICA CEHĂ: • Druhý strojní důstojník pro lodě s výkonem hlavních motorů 3000 kW a více (Second engineer officer on ships powered by main propulsion machinery of 3000 kW or more )/ Engineer, First class, merchant marine – Ofițer mecanic secund pe nave cu un motor principal cu o putere de propulsie egală sau mai mare de 3000 kW; • Druhý strojní důstojník pro lodě s výkonem hlavních motorů do 3000 kW (Second engineer officer on ships powered by main propulsion machinery of less than 3000 kW)/ Engineer, First class, merchant marine – Ofițer mecanic secund pe nave cu un motor principal cu o putere de propulsie mai mică de 3000 kW; • Strojní důstojník (Officer in charge of an engineering watch)/ Engineer, First class, merchant marine – Ofițer mecanic. SPANIA: • Mecanico naval de primera clase del sector de la marina mercante / Engineer, First class, merchant marine – Mecanic naval clasa I în marina comercială. 1 Legea 200 din 25 mai 2004, privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 500 din 3 iunie 2004 2 ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof 4
  5. 5. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Tabelul 1. Situaţia reglementării profesiei: Ofiţer mecanic în UE3 Denumirea profesiei în limba de origine Ţara în care este (traducere în limba engleză)/denumire generică reglementată 1 Druhý strojní důstojník pro lodě s výkonem 2 Recunoaşterea conform Autoritatea competentă Directivei 2005/36/CE 3 (Legislaţia naţională) 4 Nivel de calificare 5 hlavních motorů 3000 kW a více (Second engineer officer on ships powered by main propulsion machinery of 3000 kW or more )/ Engineer, First class, merchant marine Ministry of Transport, nábř. Ludovíka Svobody 12/22, P.O.BOX 9 Druhý strojní důstojník pro lodě s výkonem hlavních motorů do 3000 kW (Second engineer Republica Cehă 110 15 Prague, Phone: +420 972 231 111 officer on ships powered by main propulsion Fax: +420 972 231 184 machinery of less than 3000 kW)/ Engineer, First Email: podatel1@mdcr.cz; class, merchant marine podatel2@mdcr.cz Sistemul general de recunoaștere – aplicaţie primară (Act No. 61/2000 Coll., Decree No. 450/2000 Coll.) SEC – Certificat care să ateste realizarea unui ciclu de studii secundare, art. 11 b Strojní důstojník (Officer in charge of an engineering watch)/ Engineer, First class, merchant marine 3 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof (20.05.2013) 5
  6. 6. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Continuare tabel 1 Denumirea profesiei în limba de origine (traducere în limba engleză)/denumire generică 1 Ţara în care este reglementată 2 Recunoaşterea conform Autoritatea competentă Directivei 2005/36/CE 3 (Legislaţia naţională) 4 Nivel de calificare 5 Ministerio de Fomento (Dirección General de la marine Mercante, Subdirección General de Seguridad y Contaminación Mecanico naval de primera clase del sector de la marina mercante / Engineer, First class, merchant marine Spania Sistemul general de Marítimas) C/ Ruiz de Alarcón 1, recunoaștere – aplicaţie 28071 MADRID, primară Phone: +34 91 597 91 64/+34 91 597 92 69 Diplomă (învățământ post-secundar), inclusiv anexa II (ex 92/51, anexa C, D), art. 11 c Fax: +34 91 597 92 97/34 91 597 92 35 Email: jabril@mfom.es 6
  7. 7. UNIUNEA EUROPEANĂ II. GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE A COMPETENŢELOR APLICATE DE AUTORITĂŢILE COMPETENTE DIN ŢĂRILE ÎN CARE PROFESIA ESTE REGLEMENTATĂ Procesul de certificare a competenţelor este procesul prin care o instituție acreditată certifică faptul că o persoană are competenţe într-un anumit domeniu, printr-un document care se numeşte certificat (atestat) de competenţă profesională. Un certificat de competență profesională nu este o diplomă de studii, dar certifică faptul că o persoană are un anumit nivel de expertiză într-un anumit domeniu, iar acest lucru îi permite sporirea șanselor la angajare și o credibilitate superioară serviciilor şi produselor pe care le execută. Principiile de bază ale procesului de certificare a competenţelor profesionale sunt următoarele: • Certificarea competenţelor este un proces opţional şi nu obligatoriu. Cu toate acestea, pot exista politici instituţionale care impun certificarea competenţelor membrilor săi ca o cerinţă pentru a face parte din organizaţia respectivă; • Evaluarea competenţelor profesionale poate fi făcută de aceeaşi organizaţie care a certificat competenţele sau de către altă organizaţie; • În mod general, se certifică competenţa profesională în totalitatea sa şi nu părţi din aceasta; • Certificarea competenţelor profesionale este un proces separat de formarea profesională (adică o organizaţie care prin formare acordă competenţe profesionale nu poate să participe direct la certificarea acestora); • Centrele de formare profesională pot facilita procesul de certificare a competenţelor profesionale prin parteneriate şi acorduri cu organizaţiile de certificare a competenţelor. II.1. Formarea şi certificarea competenţelor ofiţerului mecanic în Uniunea Europeană Formarea și certificarea competenţelor navigatorilor sunt reglementate prin intermediul Convenției din 1978 a Organizației Maritime Internaționale (OMI) privind standardele de pregătire a navigatorilor, brevetare/atestare și efectuare a serviciului de cart (denumită ” Convenția STCW”, la care România a aderat prin Legea nr. 107/1992), care a intrat în vigoare în 1984 și a fost modificată în mod substanțial în 1995. Convenția STCW (Standard of Training Certification and Watchkeeping - Convenţia Internaţională privind Standardele de Instruire, Brevetare şi Serviciul de Cart pentru Navigatori, cu amendamentele în vigoare), a fost încorporată în dreptul Uniunii Europene pentru prima dată prin Directiva 94/58/CE a Consiliului din 22 noiembrie 1994, privind nivelul minim de formare a navigatorilor. Ulterior, normele Uniunii Europene privind formarea și certificarea navigatorilor au fost adaptate la modificările ulterioare ale Convenției STCW, iar Uniunea Europeană a înființat un mecanism comun pentru 7
  8. 8. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 recunoașterea sistemelor de formare și certificare a navigatorilor din țări ter țe. Normele respective sunt, în urma unei reformări, conținute în Directiva 2008/106/CE4 a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor. În 2010, o conferință a părților la Convenția STCW, desfășurată la Manila, a introdus modificări semnificative la Convenția STCW, și anume în materie de prevenire a practicilor frauduloase privind certificatele, în domeniul standardelor medicale, în ceea ce prive ște formarea în materie de securitate, inclusiv referitor la piraterie și jaful armat, precum și cu privire la formarea privind aspecte de natură tehnică. Modificările de la Manila au introdus, de asemenea, cerin țe pentru navigatorii califica ți și au stabilit noi profiluri profesionale, cum ar fi ofițerii electrotehniști. Prin urmare, statele membre ar trebui să armonizeze normele lor naționale cu modificările de la Manila, fără, însă, a crea un conflict între angajamentele internaționale ale statelor membre și angajamentele acestora în cadrul Uniunii Europene. Ţinând cont de dimensiunea mondială a transportului maritim, normele Uniunii Europene privind formarea și certificarea navigatorilor ar trebui să fie men ținute în conformitate cu normele interna ționale, mai precis, multe dispoziții din Directiva 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, ar trebui, prin urmare, modificate pentru a reflecta modificările de la Manila. Partea A a Codului STCW, (Standardele obligatorii în ceea ce priveşte dispoziţiile din anexa la Convenţia STCW) cuprinde prevederile obligatorii la care se fac referiri specifice în Anexa la Convenţia Internaţională SCTW, 1978, (AMENDAMENTELE de la Manila la Codul privind pregătirea, brevetarea/atestarea şi efectuarea serviciului de cart (Codul STCW)), privind standardele de pregătire, certificare şi serviciu de cart pentru personalul navigant, cu amendamentele ulterioare. În această parte, sunt, de asemenea, cuprinse standardele de competenţă, necesare a fi demonstrate de către candidaţi în vederea emiterii şi revalidării certificatelor de competenţă conform prevederilor Convenţiei STCW. Aptitudinile specificate în standardele de competenţă sunt repartizate pe 4 atribuţii: 1. Controlul operării navei şi grija faţă de persoanele de la bord; 2. Mecanică navală; 3. Electromecanică, electronică şi automatizări; 4. Întreţinere şi reparaţii; şi pe 3 nivele de responsabilitate: 1. Nivel de management; 2. Nivel operaţional; 3. Nivel de execuţie. Prin nivel de management se înţelege nivelul de responsabilitate asociat cu: 4 JO L323, 03.12.2008, p. 33-61 8
  9. 9. UNIUNEA EUROPEANĂ • GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 îndeplinirea serviciului în calitate de comandant, ofiţer punte secund, şef mecanic sau ofiţer mecanic secund la bordul unei nave maritime, şi • asigurarea executării corespunzătoare a tuturor atribu țiilor din cadrul domeniului de responsabilitate stabilit; Prin nivel operaţional se înţelege nivelul de responsabilitate asociat cu: • îndeplinirea serviciului în calitate de ofiţer cu responsabilitatea cartului de navigaţie sau la maşini sau ca ofiţer mecanic cu sarcini speciale într-un compartiment maşini periodic nesupravegheat, sau ca operator radio la bordul unei nave maritime, şi • menţinerea unui control direct asupra execuţiei tuturor atribu țiilor din cadrul domeniului de responsabilitate stabilit în conformitate cu procedurile corespunzătoare şi sub conducerea unei persoane care îndeplineşte o funcţie la nivel de management pentru respectivul domeniu de responsabilitate; Prin nivel de execuţie se înţelege nivelul de responsabilitate asociat cu executarea sarcinilor, obligaţiilor şi responsabilităţilor stabilite la bordul unei nave maritime sub conducerea unei persoane care îndeplineşte o funcţie la nivel operaţional, sau de management. În conformitate cu legislaţia europeană 5, un ofițer responsabil cu cartul de navigație într-un compartiment mașini supravegheat sau un ofițer mecanic desemnat să efectueze serviciul într-un compartiment mașini fără supraveghere permanentă, pe o navă maritimă cu un motor principal cu o putere de propulsie de cel puțin 750 kW, trebuie să dețină un certificat de competență. Astfel, fiecare candidat la certificare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: • să aibă cel puțin 18 ani; • să fi încheiat un curs de formare profesională combinat cu un stagiu de îmbarcare aprobat de cel pu țin 12 luni, ca parte a unui program de formare aprobat care respectă cerin țele din sec țiunea A-III/1 din Codul STCW și care este înscris într-un jurnal de practică aprobat sau, în caz contrar, să fi încheiat un curs de formare profesională în atelier, combinat cu un stagiu de îmbarcare aprobat de cel pu țin 36 de luni, dintre care cel puțin 30 de luni într-un stagiu de îmbarcare în compartimentul ma șini; • să fi îndeplinit, în timpul stagiului de îmbarcare impus, sarcini de cart în compartimentul mașini , pe o perioadă de cel puțin șase luni, sub supravegherea unui șef mecanic sau a unui ofi țer mecanic calificat; • să fi încheiat pregătirea și formarea aprobate și să respecte standardele de competen ță specificate în secțiunea A-III/1 din Codul STCW; și • să respecte standardele de competen ță specificate în sec țiunea A-VI/1 punctul 2, secțiunea A-VI/2 punctele 1-4, secțiunea A-VI/3 punctele 1-4 și secțiunea A-VI/4 punctele 1-3 din Codul STCW. Directiva 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, Anexa I, cap. III, Regula III/1, pag. 50. 9 5
  10. 10. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Pe lângă aceste condiţii candidații la certificarea competenţelor trebuie să dovedească în mod satisfăcător6: • identitatea lor; • faptul că vârsta lor nu este mai mică decât cea prevăzută în regulile enumerate în anexa I, care au relevanță pentru certificatul de competență sau certificatul de aptitudini solicitat; • faptul că îndeplinesc standardele privind starea sănătă ții, specificate în sec țiunea A-I/9 din Codul STCW; • faptul că au încheiat stagiul de îmbarcare și orice formare obligatorie aferentă prevăzute în regulile enumerate în anexa I, pentru certificatul de competen ță sau certificatul de aptitudini solicitat; și • respectarea standardelor de competență prevăzute în regulile enumerate în anexa I, care se referă la aptitudinile, funcțiile și nivelurile care urmează să fie indicate în atestatul certificatului de competen ță (Prezentul alineat nu se aplică recunoașterii atestatelor în temeiul regulii I/10 din Convenția STCW). Certificarea medicală Directiva 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, prin articolul 11, reglementează faptul că fiecare stat membru stabileşte standardele privind starea sănătăţii navigatorilor, precum şi procedurile pentru eliberarea unui certificat medical în conformitate cu secţiunea A-I/9 din Codul STCW, luând în considerare, după caz, secțiunea B-I/9 din acelaşi cod. De asemenea, prin alin. (2), al art. 11, al Directivei 2008/106/CE, se stipulează faptul că fiecare stat membru al Uniunii Europene trebuie să se asigure că persoanele responsabile de evaluarea stării de sănătate a navigatorilor sunt medici recunoscu ți de statul membru, în conformitate cu secțiunea A-I/9 din Codul STCW. Fiecare navigator care deține un certificat de competență sau un certificat de aptitudini eliberat în temeiul dispozițiilor Convenției STCW, care face serviciul pe mare, trebuie, de asemenea, să dețină un certificat medical valabil, eliberat în conformitate cu art. 11 și cu secțiunea A-I/9 din Codul STCW. Astfel, pentru certificarea medicală candidaţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: • să aibă cel puțin 16 de ani; • să dovedească în mod satisfăcător identitatea lor; și • să îndeplinească standardele aplicabile privind starea de sănătate stabilite de statul membru în cauză. Certificatele medicale rămân valabile pentru o perioadă de maximum doi ani, cu excepția cazului în care navigatorul este mai tânăr de 18 ani, caz în care perioada maximă de valabilitate este de un an. 6 Directiva 2012/35/UE, a Parlamentului European şi a Consiliului, din 21 noiembrie 2012, de modificare a Directivei 2008/106/CE privind nivelul minim de formare a navigatorilor, art. 5, alin (7) g. 10
  11. 11. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Dacă perioada de valabilitate a certificatului medical expiră pe perioada efectuării voiajului, atunci certificatul medical va continua să fie valabil până în următorul port de escală, unde un medic recunoscut de statul membru gazdă este disponibil, cu condiţia ca perioada să nu depăşească 3 luni, iar navigatorul în cauză să posede un certificat medical expirat de dată recentă. Reconfirmarea certificatelor În conformitate cu legislația națională în vigoare, t oţi comandanţii, ofiţerii, posesorii de certificate de capacitate şi operatorii de radiocomunicaţii care deţin un certificat emis sau recunoscut conform prevederilor din Anexa nr. 1 la prezentul ordin (cu excepţia cap. VI al acesteia), şi care efectuează serviciul la bordul navelor sau intenţionează să revină pe mare după o perioadă de activitate pe uscat, pentru a continua să fie calificaţi pentru serviciul la bordul navei, sunt obligaţi ca la intervale de timp care să nu depăşească 5 ani: 1. să îndeplinească standardele medicale şi de vârstă prevăzute în legisla ția na țională în vigoare; 2. să demonstreze continuitatea competenţei profesionale după cum urmează: • a efectuat un stagiu de îmbarcare de cel puţin 12 luni în ultimii 5 ani pe funcţia corespunzătoare înscrisă în certificat; sau • a promovat un test de evaluare a competenţei specific funcţiei înscrise în certificat; sau • a absolvit un curs aprobat de reconfirmare a competenţei specific funcţiei înscrise în certificat, aşa cum este prevăzut în secţiunea A-I/11 a Codului STCW. Prelungirea valabilităţii certificatelor în condiţiile prevăzute mai sus se va face pentru perioade de timp de maxim 5 ani de la data absolvirii celui mai vechi curs de perfec ționare. În cazul comandanţilor, ofiţerilor, operatorilor de radiocomunicaţii sau posesorilor de certificate de capacitate pentru care au fost adoptate cerinţe speciale de perfecţionare, pentru continuarea serviciului la bordul navelor, trebuie să absolve cursuri de perfecţionare aprobate, corespunzătoare acestor cerinţe. Astfel, formele de pregătire aprobate trebuie să includă modificările din reglementările naţionale şi internaţionale relevante referitoare la siguranţa vieţii pe mare şi protecţia mediului marin şi orice actualizare a standardelor de competenţă respective. Monitorizarea formării profesionale este sarcina autorităţii competente din statul repectiv, care nu va putea aproba structura şi conţinutul cursurilor de pregătire pentru reconfirmare, enumerate mai sus, decât dacă formele de pregătire conţin noutăţile legislative europene din domeniu. În acest sens, autorităţile competente din statele membre notifică companiile asupra modificărilor din reglementările naţionale şi internaţionale privitoare la siguranţa vieţii pe mare şi protecţia mediului marin. Astfel, pentru reconfirmarea brevetului de ofițer mecanic, acesta trebuie să participe la următoarul curs de reconfirmare și să absolve cursurile IMO necesare funcției (International Maritime Organisation, România este membră IMO din 1965): 11
  12. 12. UNIUNEA EUROPEANĂ • GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 ROM – NOP (Reconfirmare brevet ofiter mecanic – Nivel operational), care are o durată de 10 zile/80 de ore (curs certificat STCW A - III/1), și urmarește reactualizarea cunoștințelor de bază privind termoenergetica sistemului naval, însușirea metodelor moderne de exploatare a sistemelor mecanice, hidraulice și pneumatice de la bordul navelor, cunoașterea și însu șirea documenta ției și a documentelor de exploatare, reparare și între ținere curentă a sistemelor navale și reactualizarea în informatizarea activității de comandă, supraveghere, reglare și protec ție specifică sistemelor energetice navale. 12
  13. 13. UNIUNEA EUROPEANĂ III. GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 PROCESELE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR DOBÂNDITE ÎN ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE Libera circulație a persoanelor a fost unul dintre principalele obiective ale Pieței Comune, creat prin Tratatul de la Roma7 din 1957 (libertatea de stabilire, libera prestare a serviciilor și libera circula ție a persoanelor fiind principii fundamentale ale acestui tratat). Sistemul general de recunoaștere a calificărilor profesionale se bazează pe următoarele principii: • Principiul încrederii reciproce între Statele Membre ale Uniunii Europene; • Absența armonizării formării profesionale pentru a exercita profesia în discuţie. Fiecare Stat Membru va decide accesul sau inaccesul la exercitarea profesiei pe teritoriul său, con ținutul și nivelul de formare pentru a exercita profesia în cauză; • Existența măsurilor compensatorii în cazul diferen țelor substan țiale între conţinuturile formării profesionale ale diferitelor state membre. Regula este următoarea: nici un stat membru nu poate refuza accesul la o profesie reglementată pe teritoriul său a cetăţenilor Uniunii Europene, care sunt pe deplin calificaţi să practice această profesie în alt stat membru, şi acest lucru, indiferent de diferenţele dintre cele două state (interpretare a principiului încrederii reciproce). Dacă aceste diferenţe sunt "substanţiale", autorităţile competente din statul membru gazdă pot face recunoaşterea după promovarea unui test de aptitudini sau de încheiere a unei perioade de probă (stagiu de adaptare, îmbarcare, însoțire), a solicitantului. Procesul de evaluare trebuie să fie imparțial iar mecanismele de evaluare trebuie să fie concepute în așa manieră încât să evite orice tip de conflicte și interese, inclusiv printr-o mai mare profesionalizare a evaluatorilor. Definirea acestor principii trebuie să evite standardizarea măsurilor între diferitele state europene, care ar intra în conflict cu obiectivele procesului de la Bruges-Copenhaga, și în contrast cu adoptarea de abordări top-down (de sus în jos). Pentru a îmbunătăți decalajele dintre diferitele sisteme europene de recunoaștere a calificărilor trebuie să: • Asigure calitatea și prin aceasta încrederea în procesul de validare încercând, în acela și timp, să se creeze legături între diferitele sisteme de validare a calificărilor profesionale; 7 Tratatul de la Roma se referă la tratatul prin care a fost instituită Comunitatea Economică Europeană (EEC) și a fost semnat de Franța, Germania de Vest, Olanda, Italia, Belgia și Luxemburg la 25 martie 1957. 13
  14. 14. UNIUNEA EUROPEANĂ • GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Consulte normele și principiile care există deja la nivel na țional și interna țional (de exemplu: normele EN 45013/ISO 17024). III.1. RECUNOAȘTEREA CALIFICĂRILOR PROFESIONALE ÎN REPUBLICA CEHĂ Recunoaşterea calificărilor profesionale şi lista documentelor necesare sunt reglementate în Republica Cehă prin Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoașterea calificărilor profesionale Act on Recognition of Professional Qualifications. Procedura de solicitare a recunoașterii calificărilor profesionale ( Strojní důstojník (Officer in charge of an engineering watch)/ Engineer, First class, merchant marine – Ofiţer mecanic), cuprinde următorii paşi: 1. Obținerea formularul de cerere pentru recunoașterea calificărilor profesionale, este posibilă: descărcându-l de pe site-ul (http://uok.msmt.cz/uok), sau, direct, de la: • Autoritatea Competentă respectivă (Ministry of Transport); • Ministerul Educației, Tineretului și Sportului (ca un punct de contact), sau • Ministerul Industriei și Comerțului (în cazul în care solicitantul inten ționează să exercite o profesie reglementată care are un suport independent o licen ță comercială, etc.). 2. Completarea cererii on-line și prezentarea documentelor solicitate. În conformitate cu secțiunea 22 Par. 2 din Legea privind recunoașterea calificărilor profesionale - Act on Recognition of Professional Qualifications, solicitantul prezintă următoarele informa ții în cerere: • numele și prenumele; • data nașterii, cetățenia; • adresa de corespondenţă; • documentele necesare pentru atestarea profesiei reglementate pe care solicitantul inten ționează să o exercite în Republica Cehă; • forma de exercitare a profesiei reglementate (o persoană care desfă șoară activită ți independente sau un angajat). Cererea trebuie să fie susținută de: • cartea de identitate, dovada cetățeniei în conformitate cu dispoziţiile prevăzute în sec țiunea 1, partea 2 din Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoașterea calificărilor profesionale Act on Recognition of Professional Qualifications; 14
  15. 15. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 • dovada calificărilor profesionale; • dovada altor competențe; • documentul care confirmă achitarea unei taxe administrative. Taxa administrativă pentru depunerea formularului de cerere pentru recunoașterea calificărilor profesionale se ridică la 2.000 CZK (Czech Koruna – Koruna Česká). În cazul în care rolul de autoritate competentă este reprezentant de către o asociaţie sau cameră profesională, taxa administrativă va fi specificată de către regulamentele asociaţiei sau camerei respective. Dovezile de calificare profesională includ printre altele: Dovezi de educație și formare, care specifică în mod clar nivelul de educa ție atins ( elementar, secundar, postliceal, superior - licență sau master), durata și conținutul educației sau formării dobândite. Astfel, pentru recunoaşterea profesiei de ofiţer mecanic, dobândită într-un alt stat membru al Uniunii Europene, sau, într-un stat terţ dar care este semnatar al Convenţiei SCTW (Standard of Training Certification and Watchkeeping - Convenţia Internaţională privind Standardele de Instruire, Brevetare şi Serviciul de Cart pentru Navigatori, cu amendamentele în vigoare), în Republica Cehă, solicitantul trebuie să prezinte următoarele documente (conform Act No. 61/2000 Coll. and Decree No. 450/2000 Coll., Annex No.4), autorităţii competente (Ministry of Transport): 1) Documentul care atestă faptul că îndeplineşte cu prisosinţă cerin țele Conven ției STCW (Partea A - III / 1); 3) Certificat de competență în tehnici individuale de supravie țuire pe mare; 4) Certificat de competență în prevenirea şi lupta contra incendiilor – nivel bază; 5) Certificatul de competență în primul ajutor medical; 6) Certificat de competență în protecţia individuală şi responsabilităţi sociale la bordul navei; 7) Certificatul de competență în utilizarea mijloacelor de supravieţuire şi a bărcilor de salvare, altele decât bărcile rapide de salvare; 8) Certificat de competență în prevenirea şi lupta contra incendiilor – nivel avansat; 9) Certificatul de competență în prevenirea poluării mediului marin MARPOL 73/78; 10) Documentul care atestă faptul că solicitantul a efectuat stagiul de îmbarcare prevăzut de legislaţia în vigoare. Cartea de identitate și dovada cetățeniei într-un stat membru al Uniunii Europene sunt prezentate în fotocopii. Cu toate acestea, autoritatea competentă poate solicita originalele pentru examinare în vederea conformităţii. Originalele sau fotocopiile certificate (autentificate notarial) ale dovezilor de calificare profesională și alte competențe sunt prezentate numai în cazurile în care autoritatea competentă nu poate verifica autenticitatea documentelor prin intermediul cooperării administrative. 15
  16. 16. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Documentele care atestă calificările profesionale și alte competen țe ale solicitantului trebuie să fie traduse în limba cehă, cu excepția cazului în care între statul de origine şi cel gazdă există un tratat internațional care anulează această cerinţă ( Convenţia de la Haga: România şi Republica Cehă au semnato în 16.03.2001). În cazul în care autoritatea competentă pune sub semnul întrebării corectitudinea şi autenticitatea traducerii sau în cazul în care nu s-a primit nici o dovada a autenticită ții pe cale administrativă, autoritatea competentă respectivă este îndreptăţită să solicite dovezi traduse în limba cehă de unul dintre interpreții de pe lista de experți și traducători ai statului ceh. 3. Formularul de cerere completat cu anexele solicitate trebuie depuse la autoritatea competentă. De asemenea, este posibilă depunerea cererii de recunoaştere la Ministerul Educa ției, Tineretului și Sportului (punct de contact), care are obligaţia de a-l transmite autorităţii competente, fără întârzieri. Procesul de recunoaștere a calificărilor profesionale are loc în Republica Cehă. 4. Decizia cu privire la cererea depusă în temeiul sec țiunii 24 Partea 5 din lege: autoritatea competentă este obligată să decidă, fără întârziere, în termenul de 60 de zile de la depunerea cererii complete (cu toate documentele solicitate). În cazul procedurii consolidate sau a unei cereri deosebit de complexe, autoritatea competentă, conform secțiunii 25, alin 2, este obligată să ia o decizie în termen de maxim 90 de zile. În cazul în care decizia intră în litigiu juridic, autoritatea competentă este obligată să restituie documentele (originale sau autentificate notarial) depuse de solicitant în termen de 15 zile lucrătoare (dovada calificărilor profesionale şi a altor competen țe dobândite sau dovada de cetă țeniei europene). Autoritatea competentă emite o decizie care să ateste că: • solicitantul are o calificare profesională recunoscută; • se solicită din partea resortitantului, înainte de recunoa ștere, măsuri compensatorii care trebuie luate în seamă (stagii de adaptare sau test de aptitudini); • cererea de recunoaștere a calificării profesionale este respinsă. 5. Apelul solicitantului împotriva deciziei autorității competente Împotriva deciziilor emise de către o autoritate competentă (un organ administrativ central) se poate face recurs8, conducerea autorităţii competente primind apelul de la "Comisia de Apel permanent". Termenul pentru depunerea acțiunii (apelului) este de 15 zile după anunțarea deciziei autorităţii competente (cu secțiunea 152, Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoa șterea calificărilor profesionale - Act on Recognition of Professional Qualifications 8 16
  17. 17. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 excepția situaţiei în care reclamantul nu a fost informat în mod corespunzător cu privire la posibilitatea și perioada legală în care se face apel). În unele cazuri, deciziile pot fi revizuite de către instan ță pe baza unui ordin administrativ (secțiunea 65 din Legea nr 150/2002 Coll.) sau unei acțiuni civile (secțiunea 246 din Legea 99/1963 Coll.). - administrative sau civile (secțiunea 72 din Legea nr 150/2002 Coll și secțiunea 247 din Legea no. 99/1963). V-aţi dobândit calificarea profesională în UE/SEE sau Elveţia şi doriţi să vă exercitaţi profesia în Republica Cehă? Este reglementată profesia Dvs. în Republica Cehă? Acces nelimitat pe piaţa muncii NU NU U DA DA Este necesară recunoaşterea calificării? Sunteţi calificat pentru aceeaşi profesie în ţara Dvs.? DA DA NU NU U Directiva nu este aplicabilă Doriţi să profesaţi temporar sau ocazional? Doriţi să profesaţi temporar sau ocazional? Doriţi să lucraţi în Republica Cehă permanent? Este necesară informarea unei autorităţi Este necesară informarea unei autorităţi competente de recunoaştere prin declaraţie? competente de recunoaştere prin declaraţie? DA DA Sunteţi doctor, farmacist, dentist, asistentă medicală, Sunteţi doctor, farmacist, dentist, asistentă medicală, moaşă, veterinar, chirurg sau arhitect? moaşă, veterinar, chirurg sau arhitect? DA DA NU NU U Principiul recunoaşterii Principiul recunoaşterii automate poate fi aplicat automate poate fi aplicat Profesia este reglementată în ţara Dvs. sau Profesia este reglementată în ţara Dvs. sau puteţi dovedi că ultimii 10 ani aveţi măcar puteţi dovedi că ultimii 10 ani aveţi măcar 2 ani de experienţă profesională relevantă? 2 ani de experienţă profesională relevantă? Sunteţi doctor, Sunteţi doctor, farmacist, farmacist, dentist, asistentă dentist, asistentă medicală, moaşă, medicală, moaşă, veterinar, veterinar, chirurg sau chirurg sau arhitect cu 17 arhitect cu opţiunea opţiunea recunoaşterii recunoaşterii automate? automate?
  18. 18. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 NU NU Profesia este reglementată în ţara Dvs. sau puteţi Profesia este reglementată în ţara Dvs. sau puteţi dovedi că în ultimii 10 ani aveţi măcar 2 ani de dovedi că în ultimii 10 ani aveţi măcar 2 ani de experienţă profesională relevantă? experienţă profesională relevantă? NU NU 1 U 1 U DA DA Directiva nu este aplicabilă Directiva nu este aplicabilă 3 2 2 4 3 DA DA DA DA Programul Dvs. de studii va fi comparat cu cel Programul Dvs. de studii va fi comparat cu cel necesar în Republica Cehă? necesar în Republica Cehă? DA DA 4 DA DA Considerând profesia Dvs., sunt Considerând profesia Dvs., sunt siguranţa şi sănătatea publică puse siguranţa şi sănătatea publică puse în pericol? în pericol? DA DA DA DA Diferenţa dintre calificarea Dvs. şi cea solicitată în Diferenţa dintre calificarea Dvs. şi cea solicitată în Republica Cehă este mai mare de un nivel? Republica Cehă este mai mare de un nivel? NU NU U Calificarea va fi verificată Calificarea va fi verificată NU NU U Există diferenţe substanţiale în conţinutul Există diferenţe substanţiale în conţinutul curriculum-ului care nu pot fi acoperite de curriculum-ului care nu pot fi acoperite de experienţa profesională? experienţa profesională? DA DA NU NU U Există diferenţe substanţiale Există diferenţe substanţiale între programul Dvs. de între programul Dvs. de studii şi cel din Republica studii şi cel din Republica Cehă, care influenţează Cehă, care influenţează siguranţa şi sănătatea siguranţa şi sănătatea publică? publică? DA DA Test de aptitudini sau stagiu de adaptare Test de aptitudini sau stagiu de adaptare CALIFICARE RECUNOSCUTĂ Test de aptitudini sau Test de aptitudini sau stagiu de adaptare stagiu de adaptare NU NU U ACCES LA FURNIZARE DE SERVICII Figura 1. Procedura de recunoaştere a calificărilor profesionale şi serviciilor în Republica Cehă 9 9 What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU Member States, EEA countries and Switzerland, Compiled by Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, Prague 2008, p. 9 18
  19. 19. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Legalizarea documentelor se face în conformitate cu Convenția de la Haga (convenţie adoptată la Haga la 5 octombrie 1961) de eliminare a cerinței de supralegalizare a actelor oficiale străine: a) pentru documentele eliberate de către autoritățile judiciare, inclusiv documente emise sau certificate de către notari: • Ministerul Justiţiei, Departamentul Internaţional (Ministry of Justice, International Department, Vysehradska 16, 128 00 Praha 2, tel. +42(2) 2199 7157, fax:+42(2) 2491 1365); b) pentru alte documente emise sau certificate de autorită țile administra ției publice sau de alte autorită ți: • Ministerul Afacerilor Externe, Direcţia Consulară. Pe baza acordului cu Ministerul Finanțelor din Republica Cehă, s-a stabilit o taxă administrativă de legalizare a documentelor de 100 CZK (Czech Koruna – Koruna Česká), (Legea nr 368/1992 Coll,). III.2. RECUNOAȘTEREA CALIFICĂRILOR PROFESIONALE ÎN SPANIA Transpunerea Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, din 7 septembrie 2005, privind recunoaşterea calificărilor profesionale, s-a realizat în Spania prin Decretul legislativ nr. 1837 din 2008 din 8 noiembrie 2008 (Real Decreto 1837/2008), care precizează condițiile în care cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene pot exercita în Spania profesia reglementată pentru care sunt calificaţi în statul membru de origine. Sistemul general se aplică profesiilor care nu sunt reglementate de norme sau directive specifice de recunoaştere şi anumitor situaţii în care titularul calificării profesionale nu îndepline ște condiţiile prevăzute în alte sisteme de recunoaştere. Acest sistem se bazează pe principiul recunoaşterii reciproce, fără a aduce atingere aplicării unor măsuri compensatorii în cazul în care există diferenţe semnificative între formarea dobândită de persoana în cauză şi formarea necesară în statul membru gazdă. Măsura compensatorie poate lua forma unui stagiu de adaptare (îmbarcare) sau a unei probe de aptitudini. Solicitantul are posibilitatea de a alege între cele două măsuri, dacă nu există o derogare specifică în acest sens. În cazul în care accesul la exercitarea unei profesii este reglementat în statul membru gazdă, şi anume este condiţionat de deţinerea unor titluri de calificare profesională specifice, autoritatea competentă din statul membru în cauză, acordă accesul la profesia respectivă şi la exercitarea acesteia în aceleaşi condiţii care se aplică resortisanţilor săi. Cu toate acestea, solicitantul trebuie să deţină o calificare profesională dobândită în alt stat membru care să ateste un nivel de formare cel puţin echivalent cu nivelul imediat inferior celui necesar în statul membru gazdă. 19
  20. 20. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Pe de altă parte, în cazul în care accesul la o profesie nu este condiţionat de deţinerea unor titluri de calificare profesională specifice în statul membru al solicitantului, pentru accesul la profesia în cauză într-un stat membru gazdă în care aceasta este reglementată, este necesar să se facă dovada, pe lângă calificarea respectivă, şi a exercitării cu normă întreagă a profesiei pe o perioadă de doi ani în decursul ultimilor 10 ani. Statul membru gazdă poate condiţiona recunoaşterea calificărilor de îndeplinirea de către solicitant a unei măsuri compensatorii (o probă de aptitudini sau un stagiu de îmbarcare de cel mult trei ani) în următoarele trei cazuri: • durata formării este mai scurtă cu cel puţin un an decât cea necesară în statul membru gazdă; • formarea a acoperit discipline diferite semnificativ faţă de cele incluse în titlul de calificare necesar în statul membru gazdă; • profesia, aşa cum este definită în statul membru gazdă, include una sau mai multe activităţi profesionale reglementate care nu există în cazul profesiei corespunzătoare din statul membru de origine al solicitantului şi necesită o formare specifică care acoperă materii diferite semnificativ faţă de cele incluse în formarea solicitantului. Pentru exercitarea profesiei de ofiţer mecanic pe teritoriul Spaniei, este necesară recunoașterea actelor de studii (diplome și calificări profesionale) ale solicitan ților de către Autoritatea Competentă: Ministerio de Fomento (Dirección General de la Marina Mercante, Subdirección General de Seguridad y Contaminación Marítimas) – Ministerul Dezvoltării (Direcţia Generală a Marinei Comerciale, Subdirecţia Generală de Siguranţă Maritimă şi Poluare). Documentaţia care trebuie prezentată Autorităţii Competente pentru a solicita recunoaşterea şi după aceea exercitarea profesiei de ofiţer mecanic pe teritoriul Spaniei este compusă din următoarele documente: 1. O cerere tip completată şi semnată de către solicitant; 2. Două fotografii de tip paşaport, cu numele şi prenumele scrise cu creion negru pe verso-ul fotografiilor. Fotografiile solicitantului făcute cu capul descoperit şi fără ochelari cu lentile obscure, se vor prezenta într-un plic fără lipirea sau capsarea acestuia; 3. O fotocopie a documentului naţional de identitate, carte de rezidenţă sau paşaport, în vigoare, sau acordul expres al solicitantului pentru ca autoritatea competentă să poată consulta datele sale de identitate, în conformitate cu Ordinul PRE/3949/2006, din 26 decembrie 2006; 4. Documente care să ateste experienţa profesională a solicitantului: • Pentru recunoaşterea profesiei de ofiţer mecanic sau de ofiţer însărcinat cu supravegherea motoarelor, solicitanţii trebuie să prezinte certificate din care să rezulte efectuarea a 250 de zile ca marinar pe tipul de navă pentru care solicită recunoaşterea calificării; 20
  21. 21. UNIUNEA EUROPEANĂ • GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Pentru recunoaşterea profesiei de şef mecanic, ofiţer mecanic şi ofiţer însărcinat cu supravegherea maşinilor, solicitantul trebuie să prezinte un certificat de ofiţer mecanic secund emis de Secretariatul General de Pescuit sau de Căpitănia Maritimă, în care să figureze faptul că poate să exercite profesia de şef mecanic sau de ofiţer mecanic. Ţinând cont de faptul că pentru deţinerea acestui certificat au fost necesare doar 250 de zile de îmbarcare ca ofiţer, solicitantul va trebui să prezinte dovada îmbarcării pe navă pentru încă 110 zile; 5. Certificat medical valabil (în vigoare) eliberat de Instituto Social de la Marina (Institutul Social al Marinei), care să certifice starea de sănătate a solicitantului; 6. Dovada achitării taxei corespunzătoare (36,64 €) procesului de recunoaştere şi a certificatului de echivalenţă. Taxa de emitere a titlurilor şi certificatelor profesionale, maritime şi de recreere, creată prin art. 17 al Legii nr. 66 din 30 decembrie 1997, privind măsurile fiscale, administrative şi de ordin social (Ley 66/199710 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social); 7. Copie legalizată a certificatului de ofiţer mecanic secund emisă de Secretariatul General de Pescuit sau certificat de absolvire a probelor pentru obţinerea brevetului de ofiţer mecanic secund; 8. Copie a certificatului de absolvire a cursului de luptă contra incendiilor, nivelul II. Documentaţia se va prezenta: fie la Căpitănia Maritimă, fie la Serviciile Centrale (Madrid) ale Direcţiei Generale a Marinei Comerciale. Dintre documentele pe care solicitantul trebuie să le prezinte, formularele de cerere și de plată a taxelor pot fi obţinute astfel: 1. Documentul standard de cerere: • De la Căpitănia Maritimă sau Serviciile Centrale (Madrid); • Descărcând formularul standard de cerere de pe pagina web: https://sede.fomento.gob.es, imprimându-l şi apoi completându-l manual; • Completând formularul standard on-line şi imprimindu-l. 2. Formularul de plată: • De la Căpitănia Maritimă sau Serviciile Centrale (Madrid); • Completând formularul de plată de pe pagina web: https://sede.fomento.gob.es, imprimându-l şi apoi prezentându-l la bancă; • Efectuând plata on-line, însă, în această situaţie, este necesară semnătura digitală. În cazul profesiilor nereglementate în țara de origine, solicitantul trebuie să prezinte următoarele acte: 10 BOE número 313, de 31 de diciembre de 1997 21
  22. 22. UNIUNEA EUROPEANĂ • GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 documente care să ateste exercitarea cu normă întreagă a respectivei profesii pe durata a 2 ani în ultimii 10 ani în țara unde a fost obținută diploma; • programa detaliată a studiilor cu precizarea numărului de ore alocate fiecărei discipline, a con ținutului programei analitice a acestora, a numărului de ore de practică efectuată. Toate aceste informații sunt eliberate de instituția de formare profesională care a emis diploma; • certificat care să ateste efectuarea unor stagii, a unor cursuri de specializare sau ob ținerea altor diplome; • fotocopia tuturor documentelor enunţate; • lista tuturor documentelor prezentate, semnată de solicitant. Toate documentele redactate în limba română trebuie să fie înso țite de traducerea în limba spaniolă a acestora, traducere certificată de autoritatea diplomatică sau consulară spaniolă din ţara care a emis diploma, sau de către un traducător oficial dintr-un tribunal spaniol. Termenul pentru examinarea dosarului de recunoa ștere a diplomelor care certifică o anumită formare profesională este prevăzut în legisla ția comunitară și internă să nu depă șească trei luni. În continuare se prezintă o procedură generală de recunoaştere, în Spania, a calificărilor profesionale dobândite de cetăţenii din alte state membre ale Uniunii Europene, care conţine următoarele etape: 1. Depunerea cererii la autoritatea competentă, care trebuie să fie înso țită de următoarele documente: • Dovada cetăţeniei a solicitantului; • Titluri de calificare care-i permit accesul la profesia reglementată în cauză, şi foaia matricolă; • Documente justificative ale experienţei profesionale în domeniu. 2. Cerințe suplimentare pe care trebuie să le îndeplinească documenta ția depusă. • Traducere oficială în spaniolă; • Trebuie să fie furnizate fotocopii ale tuturor documentelor solicitate pentru comparaţie cu originalul, la momentul depunerii la autoritatea competentă. 3. Autoritatea competentă verifică dacă documenta ția depusă este completă, ulterior comunicând păr ții interesate dacă este necesar să furnizeze documente suplimentare. 4. Autoritatea competentă (agenție, centru, etc.) după ce prime ște documenta ția completă trece la procedura de analiză pentru a se pronunța cu privire la recunoa șterea cu sau fără aplicarea măsurilor compensatorii (perioada de formare/stagiul de adaptare, înso țire, test de aptitudini,etc.); 5. Pentru exercitarea unei anumite profesii solicitantului este posibil să i se aplice măsuri compensatorii (stagiu de adaptare, stagiu de îmbarcare, stagiu de înso țire, urmate de evaluare, care pentru sectorul Transporturi este preponderent practică); 22
  23. 23. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 6. Procedura de recunoaștere se încheie prin emiterea unui ordin/rezolu ții al/a directorului autorită ții competente, care decide cu privire la solicitarea depusă, motivând din punct de vedere legal această decizie; 7. Solicitantul este notificat în termen de 10 zile de la eliberarea rezolu ției directorului autorită ții competente; 8. Decizia poate fi atacată cu recurs la Directorul General al Formării Profesionale şi Educaţie Continuă în termen de o lună de zile de la primirea notificării; 9. Înregistrarea în registrul corespunzător trebuie efectuată în maximum patru luni de la primirea cererii. 3.3. RECUNOAȘTEREA CALIFICĂRILOR PROFESIONALE ÎN ROMÂNIA În România, în conformitate cu legislația în vigoare privind aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant, Autoritatea Navală Română (ANR) emite pentru personalul navigant maritim român următoarele tipuri de certificate: a) certificate de competenţă. În această categorie se încadrează: brevetele, documente prin care se recunoaşte competenţa de comandant sau de ofiţer şi certificate de capacitate, prin care se recunoaşte competenţa, alta decât cea de comandant sau de ofiţer; b) certificate de aptitudini – documentele prin care se recunoaşte o competenţă specifică pentru un anumit tip de navă. Certificatul de operator GMDSS (Global Maritime Distress and Safety System - sistemul mondial de Primejdie și Siguranță Maritimă) este emis de către IGCTI (Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei) ca un document distinct prin care se recunoaşte competenţa pentru operare în sistemul de radiocomunicaţii. Autoritatea Navală Română (ANR), în baza aceluiaşi ordin (art. 21), este autoritatea competentă care poate recunoaşte certificatele corespunzătoare sau orice alte certificate emise, în conformitate cu prevederile Directivei 2001/25/CE11 din 4 iulie 2001, privind nivelul minim de pregătire pentru navigatori, de o autoritate competentă dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene. Recunoaşterea se face pe baza unui protocol încheiat de ANR cu autoritatea competentă din statul emitent al certificatelor. În cazul solicitărilor primite din partea navigatorilor, care nu sunt cetăţeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, dar deţin certificate emise de autorităţi competente dintr-un stat membru al UE, ANR recunoaşte aceste certificate cu respectarea prevederilor Directivei 89/48/CEE12 şi a Directivei 92/51/CEE13. 11 JO L136, 18.05.2001, p. 17 Directiva 89/48/CEE din 21 decembrie 1988, privind sistemul general de recunoa ștere a diplomelor de învă țământ superior acordate pentru formarea profesională cu durata minimă de trei ani, JO L 019 , 24/01/1989, p. 16 - 23 13 Directiva 92/51/CEE din 18 iunie 1992, privind al doilea sistem general de recunoaştere, JO L 209, 24.07.1992. 23 12
  24. 24. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Recunoaşterea de către Autoritatea Navală Română (ANR) a certificatelor corespunzătoare, în ambele cazuri, prezentate anterior, trebuie să fie făcută în limitele capacităţii, funcţiei şi nivelelor de competenţă prescrise în acestea şi, după acest proces, trebuie să fie însoţite de un atestat care confirmă această recunoaştere. START SOLICITANT DEPUNERE DOSAR LA COMISIA DE ATESTARE Dosarul de înscriere pentru profesia:OFIŢER MECANIC MARITIM conține următoarele acte: 1. “FIŞA DE ÎNSCRIERE” completată de către solicitant; 2. Adeverinţa medicală eliberată de policlinica abilitată de Autoritatea competentă, care dovedeşte că titularul este APT pentru îndeplinirea funcţiei la care acesta candidează, în copie legalizată; 3. Actul de studii în copie legalizată (după caz ); 4. Brevetul sau certificatul de capacitate deţinut; 5. Adeverinţa de absolvire a cursurilor de specializare în conformitate cu „Ordinul pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant maritim român şi a sistemului de recunoaştere a certificatelor de competenţă” 6. Copie după foaia matricolă sau adeverinţa din care rezultă stagiul de ambarcare al candidatului şi numărul de voiaje efectuate sau cartea de muncă, 7. Adeverinţă de participare la cursul de evaluare a competenţelor pe simulator, pentru piloţi şi ofiţerii maritimi, 8. Actul de identitate . C O M I S I A D E A T E S T A R E Comisia de evaluare se compune din: 1. preşedintele sesiunii; 2. vicepreşedintele sesiunii (după caz); 3. evaluatorii (după caz); 4. secretariatul; 5. specialişti pentru asistenţă tehnică (după caz). VERIFICARE CONŢINUT DOSAR ŞI ÎNDEPLINIRE CONDIŢII Secretarul comisiei verifică actele pe măsura primirii dosarelor urmărind dacă: 1. candidatul a depus la dosar toate actele prevăzute la art.5 § 2, ca anexe la Fişa de înscriere; 2. actele depuse la dosar sunt conforme cu originalele; 3. candidatul îndeplineşte toate condiţiile prevăzute în „Ordinul pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant maritim român şi a sistemului de recunoaştere a certificatelor de competenţă” şi Metodologia de organizare şi desfăşurare a examenelor de evaluare a competenţei în vederea eliberării brevetelor/certificatelor de capacitate ale personalului navigant maritim, maritim portuar şi de căi navigabile interioare. Notificări Completări VERIFICARE EXCEPŢIE . În Metodologie nu sunt prevăzute excepții NU Sunt îndeplinite condiţiile? DA VERIFICARE LEGALITATE DOCUMENTE Există o diplomă de studii emisă în alt stat? DA DA Este îndeplinită condiţia? VERIFICARE PRIN SISTEMUL IMI VERIFICARE Răspuns AC din SM? EXAMEN ÎN FAŢA COMISIEI DE ATESTARE DEROGARE În situaţii excepţionale se acordă dispense, în conformitate cu art. 18, alin (1-7), OMTCT nr. 1627 din 7 septembrie 2006, privind aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant Negativ POZITIV NU NU DA Este îndeplinită condiţia? 24
  25. 25. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Rezultat examen? Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 NU Respins Respingere acordare brevet Contestaţie solicitant Admis Informare solicitant 2 1 1 3 2 STOP 3 COMISIA DE CONTESTAȚII Contestaţiile se vor depune şi se înregistrează la secretariatul comisiei de evaluare în termen de 24 de ore de la finalizarea lucrării scrise. Pentru rezolvarea contestaţiilor se procedează în modul următor: Exercitare profesie Expert CTAP se reevaluează şi se renotează lucrarea scrisă, dacă aceasta este necesar; 1. 2. se operează modificările corespunzătoare în situaţia finală a candidatului. 1 Obținere brevet compartiment mașini Admis Respins Rezultat contestație Înscrierea în Registrul de evidență al ANR Exercitare profesii: OFIŢER MECANIC MARITIM OBLIGAȚIILE CARE REVIN PROFESIEI: OFIŢER MECANIC MARITIM a) să cunoască și să respecte prevederile legislației române și ale tratatelor la care România este parte; b) să fie sincer, cinstit, corect și să dea dovadă de simțul răspunderii faptelor personale; c) în activitatea pe care o desfășoară la bord, să dea dovadă de camaraderie, solidaritate și respect reciproc în relațiile cu ceilalți membri ai echipajului; d) să cunoască și să fie în măsură să acționeze conform atribuțiilor care îi revin potrivit rolurilor navei; e) să se instruiască continuu pentru însușirea cunoștințelor de specialitate, pentru mânuirea și întreținerea tehnicii de la bord; f) să își sporească cunoștințele și deprinderile marinărești, să își formeze o bună rezistență fizică, stăpânire de sine și tărie morală; g) să manifeste dragoste față de navă, să lupte pentru menținerea vitalității navei și să nu o abandoneze decât la ordinul comandantului; h) să fie disciplinat, să manifeste inițiativă în executarea ordinelor/dispozițiilor, în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu și în serviciul de zi, să contribuie la întărirea ordinii și disciplinei la bord; i) să nu părăsească fără ordin sau înainte de a fi schimbat postul sau serviciul în care a fost numit. MONITORIZARE ACTIVITATE ORDINUL MINISTRULUI TRANSPORTURILOR Durata de valabilitate a brevetelor este de 5 ani, cu mențiunea de a fi îndeplinite prevederile privind necesitatea ca titularul să fie supus la examinări periodice (medicale și profesionale) sau teste. Metodologia de organizare şi desfăşurare a examenelor de evaluare a competenţei în vederea eliberării brevetelor/ certificatelor de capacitate ale personalului navigant maritim, maritim portuar şi de căi navigabile interioare, prevede un program de formare continuă pentru această profesie. PIERDEREA VALABILITĂȚII BREVETELOR DE MAȘINĂ Confirmarea, reconfirmarea, suspendarea sau anularea brevetelor se face de Autoritatea Navală Română, potrivit reglementărilor legale în vigoare privind aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant. 25
  26. 26. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Fig. 2. Schemă logică a unei proceduri de validare şi certificare a competenţelor pentru certificatul de competență de OFIŢER MECANIC În cazul în care Autoritatea Navală Română (ANR) refuză emiterea unui atestat de recunoaştere pentru un certificat corespunzător emis de un stat membru al Uniunii Europene, ori în situaţia în care nu răspunde la o astfel de solicitare, solicitantul are dreptul la contestaţie în conformitate cu prevederile legii contenciosului administrativ în vigoare. Personalul navigant care se prezintă pentru recunoaştere certificate de competenţă la nivel de management trebuie să promoveze un test de evaluare a cunoştinţelor referitoare la legislaţia maritimă română relevantă pentru efectuarea serviciului la bordul navelor care arborează pavilion român conform legislației în vigoare. Recunoaşterea de către ANR a unui certificat de competenţă/ certificat de aptitudini eliberat în conformitate cu prevederile Regulii V/1-1 și ale Regulii V/1-2 din Conven ția STCW, se face prin emiterea unui atestat de recunoaştere după verificarea autenticităţii şi valabilităţii oricăror documente justificative necesare în forma prevăzută în paragraful 3, Secţiunea A-I/2 a Codului STCW. Atestatele se emit în baza următoarelor documente: • certificat de competență/certificat de aptitudini, sau certificat de operator GMDSS (în caz că este document separat) şi atestatele acestora emise de ANR, valabile; • document de identitate; • certificat medico-psihologic. 3.4. SOLVIT SOLVIT14 este o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul căreia statele membre ale UE conlucrează pentru a soluţiona, fără utilizarea procedurilor legale, problemele survenite datorită aplicării necorespunzătoare a legislaţiei privind piaţa internă, de către autorităţile publice. SOLVIT se ocupă de problemele transfrontaliere între o întreprindere sau un cetăţean, pe de o parte, şi o autoritate publică pe de altă parte, acolo unde există posibilitatea ca legislaţia comunitară să fi fost aplicată în mod necorespunzător. Domeniile politice cel mai frecvent tratate de SOLVIT sunt:   Accesul la educaţie;  Permise de şedere;  14 Recunoaşterea profesională a calificărilor şi a diplomelor; Drepturile la vot; http://ec.europa.eu/solvit/site 26
  27. 27. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013  Securitatea socială;  Drepturile de ocupare a unui loc de muncă;  Permisele de conducere;  Înregistrarea vehiculelor cu motor;  Controlul de frontieră;  Accesul pe piaţă al produselor;  Accesul pe piaţă al serviciilor;  Stabilirea ca independent;  Achiziţiile publice;  Impozitarea;  InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor. În continuare, s-au prezentat Centrele naţionale SOLVIT, ale statelor membre ale Uniunii Europene analizate: Tabelul 2. Centrele naţionale SOLVIT15 Statul membru al Uniunii Europene Republica Cehă Danemarca Germania Spania Italia 15 Centrul SOLVIT Persoane de contact Odbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 32 CZ - 11015 Praha 1, Tel. +420 22 422 1701 Fax. +420 22 485 3079, solvit@mpo.cz Danish Business Authority (Internal Market Centre) Langelinie Allé 17 DK - 2100 Copenhagen, Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline) Tel. +45 35 46 66 16 Tel. +45 35 46 66 73, SOLVIT@erst.dk Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr. 34-37 DE - 10115 Berlin, Fax. +49 3018 615 5379 solvit@bmwi.bund.de SOLVIT - España Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Serrano Galvache 26 ES - 28033 Madrid, Tel. +34 91 379 9999 Fax. +34 91 394 8684, solvit@ue.maec.es Presidenza Consiglio Ministri Dipartimento Politiche Comunitarie, Piazza Nicosia 20, IT - 00186 Roma, Tel. +39 06 677 95 844 Barbora Hanáková Zuzana Bakotová Tomáš Stehlík Jens Kasper Rasmussen Sofie Freilev Karin Kragshave Kristian Yde Agerbo Lisa Teichmann Ana Iglesias Ana María Hernández Javier Pascual Pontones Giuseppina VALENTE Francesco CIPRI Massimo SANTORELLI http://ec.europa.eu/solvit/site/centres 27
  28. 28. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Fax. +39 06 677 95 044, solvit@palazzochigi.it Continuare tabel 2 Statul membru al Uniunii Europene Olanda Austria Portugalia România Centrul SOLVIT SOLVIT Nederland Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101 NL - 2500 EC Den Haag, Tel. +31 70 379 7708 Fax. +31 70 379 7014, solvit@mineleni.nl Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT Center, Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien, Tel. +43 1 71100-5119, Tel. +43 1 71100 - 5293 Tel. +43 1 71100-5187 Fax. +43 1 71100-2207 solvit@bmwfj.gv.at Ministério dos Negócios Estrangeiros, Direcção Geral dos Assuntos Europeus Serviço do Mercado Interno, Rua Cova da Moura, 1, PT - 1350-115 Lisboa, Tel. +351 21 393 57 53; +351 21 393 57 50 +351 21 393 55 54; Fax. +351 21 393 57 98 solvit@dgac.pt Ministerul Afacerilor Europene, Guvernul României Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti 011854, Tel. +40 21 308 53 40; +4021 308 53 71; +40 37 410 45 23; Fax. +40 21 308 53 96 solvit@dae.gov.ro Persoane de contact Koen van Ginneken Sylvia Vana Alexandra GaudmannHeber Christian Müller Rosarinho MELANCIA Mafalda DE SIQUEIRA Romulus BENA Karina STAN Ramona-Maria CIUCĂ 28
  29. 29. UNIUNEA EUROPEANĂ IV. GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 EXERCITAREA PROFESIEI DE OFIŢER MECANIC ÎN UE IV.1. Proceduri de reconfirmare şi reînoire a titlurilor şi certificatelor din marina comercială în SPANIA 1. Certificatele se vor putea reconfirma sau reînoi doar la cererea posesorului; 2. Reconfirmarea va consta în actualizarea datelor documentului respectiv, cu privire la modificările legislative naţionale şi internaţionale, şi va putea fi posibilă în următoarele cazuri: a) când posesorul solicită, pentru continuarea activităţii pe navă, actualizarea legislaţiei în conformitate cu Convenţia STCW, a cărei durată maximă de cinci ani. Pentru aceasta, titularul certificatului trebuie să furnizeze documente justificative care să ateste aptitudinile fizice și competen țele profesionale, necesare procesului de revalidare; b) când posesorul solicită actualizarea competenţelor sale profesionale, datorită faptului că a realizat stagii (perioade) de îmbarcare cerute de legislaţia în vigoare pentru a putea îndeplini atribuţiuni profesionale superioare. 3. Reînoirea documentelor se va putea face, pe lângă cazurile prezentate mai sus, când solicitantul invocă pierderea sau deteriorarea acestora, precum şi actualizarea fotografiei şi a datelor conţinute de acestea. Reînoirea va consta, în mod exclusiv, în transcrierea datelor care figurează pe documente, în momentul emiterii acestora, în Registrul de Titluri Profesionale şi Certificate de Specializare al Direcţiei Generale a Marinei Comerciale (în consecinţă, în acesta vor figura aceleaşi informaţii pentru datele de expirare și avizare). 4. Reconfirmarea sau reînoirea certificatelor navigatorilor din marina comercială vor putea fi solicitate Direcţiei Generale a Marinei Comerciale sau Căpităniilor Maritime, printr-o cerere tip însoţită de următoarele documente: • Două fotografii tip paşaport; • Copie legalizată a documentului naţional de identitate sau a paşaportului; • În cazul solicitării revalidării, certificarea experienţei în muncă sau a noilor competenţe dobândite, solicitate de legislaţia în vigoare; • Certificat medical periodic care să demonstreze starea fizică de sănătate a solicitantului eliberat de Institutul Social al Marinei Comerciale; • Dovada plăţii taxei corespunzătoare procesului de revalidare şi reînoire a certificatelor navigatorilor (14,66 €). 29
  30. 30. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 5. Reconfirm[rile şi reînoirile certificatelor navigatorilor din marina comercială vor fi realizate numai de către Căpităniile Maritime, clasa I sau de Direcţia Generală a Marinei Comerciale. 6. Termenul maxim pentru notificarea solicitanţilor cu privire la modalitatea de rezolvare a cererilor acestora va fi de trei luni. CONCLUZII Principalele obstacole întâlnite de statele analizate în acest ghid în procesul de recunoaştere a calificărilor profesionale, sunt următoarele: • Diversitatea şi multitudinea cerinţelor (condiţiilor) pentru accesul la exercitarea unei profesii reglementate pe teritoriul unui alt stat al Uniunii Europene sau al unui stat terţ semnatar al Convenţiei SCTW (Standard of Training Certification and Watchkeeping), este unul dintre obstacolele majore în procesul de recunoaştere a calificărilor profesionale; • Dificultăţi în procesul de obţinere a informaţiei necesare pentru întocmirea de către solicitant a dosarului de recunoaştere a profesiei; • Diversitatea entităţilor care concură la procesul de recunoaştere a calificărilor profesionale, conferă acestuia un caracter greoi, câteodată chiar sinuos, care întârzie accesul la exercitarea profesiei de către solicitant; • Documentaţie destul de stufoasă şi greu accesibilă. Majoritatea profesiilor din marina comercială europeană şi nu numai (şi din statele semnatare a Convenţiei SCTW), necesită niveluri de calificare superioare 2 - 3, atât pentru comanda navei (căpitan, pilot, etc.) cât şi pentru compartimentul maşini (şef mecanic, ofiţer mecanic, etc.). Prin prisma accentuării efectelor globalizării economiei mondiale şi multiplicării echipajelor mixte, limba engleză a devenit principala cale de comunicare de la bordul navelor maritime, de aceea, cunoaşterea acesteia şi a termenilor specifici reprezintă o condiţie esenţială a integrării ofiţerilor mecanici în cadrul echipajelor navelor pe care sunt îmbarcaţi. Activitatea complexă desfăşurată de ofiţerul mecanic necesită o serie de aptitudini, deprinderi şi abilităţi cum ar fi: bun cunoscător al practicii marinăreşti, bun utilizator al mijloacelor, instalaţiilor şi echipamentelor de la bordul unei nave, preocupare permanentă pentru exploatarea corespunzătoare a instalaţiilor şi întreţinerea navei, bun executant, cu rezistenţă fizică şi psihică şi bun partener în relaţiile cu ceilalţi membrii ai echipajului, fiind ataşat de navă şi de echipaj.Activitatea de bază a ofiţerului mecanic se desfăşoară în incinta compartimentului maşini şi în spaţiile anexe de la bordul navei, unde se execută lucrări speciale de: exploatare, supraveghere, întreţinere, revizie şi reparare a instalaţiilor şi echipamentelor. 30
  31. 31. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Proiectul de directivă de modificare a Directivei 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, are două obiective principale: • alinierea legislaţiei Uniunii Europene cu normele internaţionale din Anexa la Convenţia Internaţională SCTW, 1978, (AMENDAMENTELE de la Manila la Codul privind pregătirea, brevetarea/atestarea şi efectuarea serviciului de cart (Codul STCW)), adoptate în cadrul Conferinţei de la Manila (2010); • stabilirea unor cerinţe adresate statelor membre de a furniza informaţii privind certificatele de competență şi de a prelungi perioada de recunoaştere a calificărilor profesionale din ţări terţe. Noile standarde internaţionale se aplică doar din data de 1 ianuarie 2012. Termenul de aplicare propus la nivelul Uniunii Europene este 31 decembrie 2012. Rezultatul final vizat va consta în asigurarea aplicării în mod uniform a Convenţiei STCW de către statele membre în versiunea sa actualizată şi în asigurarea formării adecvate a navigatorilor de pe navele sub pavilion UE care deţin certificate emise de ţări din afara UE (țări terțe semnatare ale Convenției SCTW). Începând cu anul 2012, formarea navigatorilor va fi supusă unor noi norme privind competenţele dobândite, profilul profesional, siguranţa şi certificarea acestor competen țe. Întrucât accidentele tind să se producă în cazurile în care formarea profesională prezintă lacune şi în lipsa unei certificări corespunzătoare, formarea şi certificarea sunt de importanţă maximă pentru siguranţa maritimă. Convenţia STCW a OMI este una dintre cele patru convenţii majore la nivel mondial, celelalte trei sunt următoarele: Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare (Convenția SOLAS); Convenţia internaţională pentru prevenirea poluării spaţiului maritim (Convenţia MARPOL) şi Convenţia privind munca în domeniul maritim (MLC). Întrucât statele membre ale Uniunii Europene sunt semnatare ale Convenţiei STCW, este important ca legislaţiile internaţională şi europeană să fie aliniate. Aceste modificări duc la standarde mai ridicate în ceea ce priveşte: starea (capacitatea) medicală; capacitatea de a efectua serviciul la bord şi abuzul de alcool; introducerea unor noi profiluri profesionale, cum ar fi „marinari competenţi” şi „ofiţeri electrotehnişti”; formare în domeniul securităţii pentru toţi navigatorii; tipuri simplificate şi mai clare de certificate. Prin modificarea Directivei 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, se urmăre ște respectarea Convenţiei STCW atunci când se face evaluarea statelor terţe în vederea recunoaşterii institutelor de formare şi a certificatelor de competență emise de acestea. Cu toate că propunerea de directivă reprezintă, în mare măsură, transpunerea ad litteram a modificărilor de la Manila în legislaţia Uniunii Europene, aceasta recomandă, de asemenea, aducerea unor modificări de amploare medie dispoziţiilor actuale ale UE privind recunoaşterea certificatelor navigatorilor. 31
  32. 32. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 BIBLIOGRAFIE 1. Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005, privind recunoaşterea calificărilor profesionale, JO L 255, 30.09.2005, p. 22 - 123; 2. Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006, privind serviciile în cadrul pieţei interne, JO L376, 27.12.2006, p. 36 – 68; 3. Directivei 2008/106/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 19 noiembrie 2008, privind nivelul minim de formare a navigatorilor, JO L323, 03.12.2008, p. 33 – 61; 4. Directiva 2012/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 noiembrie 2012, de modificare a Directivei 2008/106/CE privind nivelul minim de formare a navigatorilor, JO L343, 14.12.2012, p. 78 – 105; 5. Codul Convenției STCW, (Codul privind standardele de pregătire a navigatorilor, brevetare/atestare și efectuare a serviciului de cart (STCW), astfel cum a fost adoptat prin a doua rezoluție a conferinței din 1995, în versiunea sa actualizată), reactualizat în iulie 2010 după conferința de la Manila; 6. Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la marina mercante, BOE no. 159, 02.07.2009, p. 55234 – 55263; 7. Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoașterea calificărilor profesionale, sec țiunea 152, Act on Recognition of Professional Qualifications; 8. Ley 66/1997 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social BOE número 313, de 31 de diciembre de 1997; 9. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; 10. Legea nr. 200/2004, privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 500 din 3 iunie 2004; 11. OMTCT nr. 1627 din 07.09.2006, pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant maritim român şi a sistemului de recunoaştere a certificatelor de competenţă, (Monitorul Oficial, Partea I nr. 917 din 10.11.2006); 12. OMTI nr. 975 din 29.11.201, prin care s-a modificat Anexa nr. 1 a OMTCT nr. 1627 din 07.09.2006 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 888 din 15.12.2011); 32
  33. 33. UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 13. OMTCT nr. 214 din 7 februarie 2007, pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire şi perfecţionare a personalului navigant maritim şi maritim-portuar român care nu intră sub incidenţa Convenţiei STCW (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007); 14. OMTI nr. 974 din 29.11.2011, prin care s-a modificat Anexa nr. 1 a OMTCT nr. 214 din 7 februarie 2007, (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 888 din 15.12.2011); 15. OMT nr. 1250/07.10.2008, privind aprobarea tarifelor pentru activită ți specifice efectuate de ANR, Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 706 din 16 octombrie 2012; 16. What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU Member States, EEA countries and Switzerland, Compiled by Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, Prague 2008, p. 9; 17. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof 18. http://www.anc.gov.ro/uploads/so/l/motorist-nave.pdf 19. http://www.anc.gov.ro/uploads/so/l/marinar.pdf 20. http://uok.msmt.cz/uok 21. http://ec.europa.eu/solvit/site 22. http://ec.europa.eu/solvit/site/centres 23. www.nuffic.nl/en/diploma-recognition/professional-recognition 24. https://sede.fomento.gob.es 25. www.forem.es 26. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-32316-3.html 33

×