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Competitividad y
 tipo de cambio


      1
Fases críticas de la economía mexicana
                    (X-M controlado)                                  GATT
  1959-1984                                          1986-94
                    TC fijo                                           Pactos vs. Inflación
  Economía                                          Transición/
                    Déficit Público                                   Deslizamiento controlado
   cerrada                                           apertura
                    Alta Inflación                                    TLCAN
                    Crecimiento irregular                             Mayor Crecimiento

    1995         Colapso cambiario financiero
                 Fuga de capitales y presión inflacionaria agotan reservas
    Crisis
                 Estabilización anclada en tipo de cambio flexible e inflación baja

                    Recuperación acelerada                          Nuevos competidores globales
                                                     2000-2003
  1995-2000         Alto crecimiento EUA                            Internacionalización de la banca
                                                      Recesión
  Excepcional       Estabilización macro                            Depreciación moderada del
                                                        EU
                    TC flexible y “castigado”                          peso

                    Pérdida de competitividad      Apreciación del peso
   2004-2006        Migración/Remesas              Exportaciones se encarecen
    Trampa
                    Altos precios de petróleo
   Holandesa
                    Gran liquidez internacional
Hasta 2001, México se benefició del acceso privilegiado a EUA, hasta que
entraron nuevos competidores
    Participación en exportaciones a EUA   Exportaciones mensuales 1993-2005




    Fuente: TradeStats.gov                   Fuente: Banco de México
Los términos de intercambio se han mantenido …

       Índices
       1990=100




Fuente: IMCO con datos de INEGI
Cuestiones a resolver

   •   ¿Es posible sostener un tipo de cambio que promueva las
       exportaciones?
   •   ¿El tipo de cambio es de mercado?¿Qué está haciendo el
       Banco de México?
   •   ¿Qué factores explican el tipo de cambio actual y cuáles
       son las perspectivas a mediano plazo?
   •   ¿Cuáles son las implicaciones para la competitividad y
       qué medidas de política económica están disponibles?
En 1994, el “crawling peg” mostró ser insostenible

           Tipo de cambio nominal                                                                         Fuentes de fragilidad
           (Pesos por dólar)
                                                                                                                       Invitación a ataques
                                                                                                                        especulativos

                                                                                                                       Distorsión de precios
                                                                                                                        relativos

                                                                                                                       Poca flexibilidad ante
                                                                                    Banda de de
                                                                                      Banda                             choques no anticipados
                                                                                    deslizamiento
                                                                                      deslizamiento
                                                                                    controlado     Eventualmente requiere
                                                                                          controladoajustes drásticos con
                                                                                                                        graves efectos reales (v.gr.
                                                                                                                        Crisis 1994-95)
ar 1991
          ep 1991
                    ar 1992
                              ep 1992
                                        ar 1993
                                                  ep 1993
                                                            ar 1994
                                                                      ep 1994
                                                                                ar 1995
                                                                                          ep 1995
                                                                                                    ar 1996
                                                                                                              ep 1996


Fuente: IMCO
La tasa spot es determinada por el mercado

     Precio de Futuros = Precio Spot + Costo de Acarreo
     (Chicago)                               (México)                  (Cetes: Curva de rendimiento diario)


                 Futuros
                 Frecuencia                                                              Diferencias
                 700                                                                     Frecuencia
                 600
                 500
                                                                                            3,000                                          r = .996
                 400
                                                                                                                                         N=10,500
                 300                                                                        2,500
                                                                                                                                         2001:03-2005:12
                 200
                 100
                                                                                    Pesos 2,000
                    0                                                               /usd
                        9      9.5      10      10.5    11    11.5    12    12.5
                                         m = 10.76, s = 0.9077                              1,500
                 700
                 600          S*e r t
                 500                                                                        1,000
                 400
                 300
                                                                                             500
                 200
                 100
                    0                                                                          0
                                                                                                    -0.5   -0.35   -0.2   -0.05   0.1   0.25   0.4    0.55
                        9       9.5     10       10.5    11    11.5    12    12.5      13
                                                                                                                   m = -0.075, s = 0.083
                                                                               Pesos/usdl
                                             m = 10.84, s = 0.9326                                                                             Pesos/usdl
                                                                                                                                                             7
Fuente: CBOT
El régimen cambiario post-1995 opera con reglas transparentes


   Instituciones    Comité de cambios

                    Banco de México


   Instrumentos      Opciones de venta (hasta 2001)
   de
   Intervención      Subasta de dólares (hasta 2001)

                     Compra dólares de Pemex

                     Intervención esterilizada

                     Mecanismo para reducir acumulación de
                       reservas (desde 2003)
En México, el tipo de cambio real ha respondido al desempeño
relativo de la economía externa

               Índices
               1999=100




                                    Inflación
                                    a la baja   China


                                                        ?




Fuente: IMCO con datos de Banxico
Los flujos netos de divisas han crecido sustancialmente en los últimos 5
años
                                            1995-2000   2001-2005

   CC          Reservas iniciales
   (-)         Balanza comercial
               Exportaciones petroleras

               Servicios no factoriales

               Intereses s/deuda
               Remesas
               Endeudamiento
  CK
  (+)          IED

               Inversiones de cartera
               Errores y omisiones

               Variación de las reservas                                              Miles de
                                                                                      millones de
               Reservas finales                                                       USD
                                              -
Fuente: IMCO   (miles de millones de dls)   133.0                   0   33.5   62.8
Todo indica que se mantendrán las tendencias actuales: El déficit de balanza comercial
a financiar será pequeño por la relación que guardan las exportaciones e importaciones
…
                                            Exportaciones Totales
       Flujos Comerciales                   (Millones de dólares)
       (Millones de dólares)
                                                                     Petroleras   18%


                                                                     No Petroleras 82%




                                            Importaciones Totales
                                                                                  12%
                                                                    Capital
                                                                                  14%
                                                                    Consumo
                                                                                  34%
                                                                    Maquila
                                                                    Intermedios   40%




Fuente: IMCO con datos de Banco de México
Los flujos por petróleo continuarán altos mientras se sostengan altos
los precios
       Valor de las exportaciones petroleras   Índices de precio y volumen
       (Millones de dólares)                   (1990=100)




Fuente: Pemex y Banxico
La inversión extranjera continuará siendo una importante fuente de
divisas

      Inversión extranjera directa
      (millones de dólares)

                                     Citibank




                                                   BBVA




Fuente: SHCP
La inversión de cartera volverá a sus niveles “normales” al cerrarse el diferencial
de tasas con EUA

       Inversión extranjera de cartera     Tasa real
       (millones de dólares)




                                           Valores del Sector Público en poder de extranjeros
                                           (millones de dólares)




Fuente: Banxico y SHCP
…y los flujos de remesas seguirán creciendo
      Remesas                                        Mexicanos en Estados Unidos
      (flujos mensuales en millones de dólares)


                                                     Millones                %




            1995                  2000        2005
                                              2005
Fuente: Pew Hispanic Center e INEGI
Con estas tendencias, el peso seguirá apreciándose o Banxico seguirá
acumulando reservas
D PIB mx         3.5%                                       1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
D PIB us          3%
                           Saldo Reservas                    16   34   68   78   88 100 113 126
D Crudo           0%                                        2.6    2.3   3.7   4.1   4.5   4.9   5.4   5.9
                           (en meses de imporaciones)
D Remesas       $2,730                                       -2    -19    -7    -6    -6    -5    -5    -5
                           Cuenta Corriente
                           Bza Comercial s/exp petroleras    -2    -24   -40   -42   -44   -46   -47   -49
                              Exportaciones no petroleras    71    150   180   186   191   197   203   209
                              Importaciones                  72    174   221   228   235   243   250   258
                                Intermedio                   32     72    88    91    94    97   100   104
                                maquila                      26     62    76    78    80    83    85    88
                                Consumo                       5     17    31    32    33    34    35    37
                                Capital                       9     24    26    27    28    28    29    30
                           Exportaciones petroleras           9    16    32    32    32    32    32    32

                           Bza Servicios no factoriales        1    -2    -5    -5    -5    -6    -6    -6
                           Intereses                         -13   -15   -11   -12   -12   -12   -13   -13
                           Remesas                             4     7    18    21    24    27    29    32
                           Cuenta de Capitales               15    19    15    17    18    18    19    20
                           Endeudamiento                      16     3    -8     0     0     0     0     0
                           IED                                10    17    13    13    14    14    15    15
                           IE de Cartera                     -10    -1    10     4     4     4     4     4

                           Variacion en reservas             10     3     7    10    11    12    13    13
                           Errores y omisiones                -4     2    -1    -1    -1    -1    -1    -1
                                                              0      0     0     0     0     0     0     0


Fuente: IMCO con información de INEGI, Banxico SHCP
¿Tiene la economía mexicana un caso inusual de “Dutch disease”?

   Semejanzas                         Diferencias
    Fuente exógena  de recursos       Parcialmente relacionado    con
     causa apreciación cambiaria        recursos naturales
               Remesas
                                       Algunas de las fuentes de
                Petróleo
            
                                        recursos están muy
               IED                     atomizadas
     Re-valuación   tiene efecto
      significativo sobre la           Más difícil neutralizar
                                                            efectos
      competitividad de algunos         usando medidas tradicionales
      sectores:
               Manufacturas
               Turismo y servicios
“Dutch disease”: un problema de competitividad

         Baja          Crecimiento               Insuficiente
      Competitividad   insuficiente              empleo
                                                                      Migración
                                                                          a
                       D precios      (X-M)

                       relativos
                                      Comercializables vs.
                                      No comercializables
                                                                        EUA

                       Apreciación
                       del peso
                                                                     Remesas
                                                                     crecientes
                                                     Abundante
                                                      oferta de
                                                       dólares



                             Renta                   Liquidez     “Spread”
                            Petrolera             internacional   de tasas        18
Algunos escenarios:
  Saldo estimado en reservas a 2010
                                                                          Escenario Base
  Miles de Millones de dólares
                                                                          PIB mx        3.5%
                                                                          PIB us         3%
                                                                          P Crudo        0%
                                                                          Remesas      $2,730




                                                                               *


                                                                            45**

                                                                                    *Est. Pemex
                                                                                    **Est. NSAI
   Saldo estimado en reservas a 2010 (en meses de importaciones)                    (Holanda)


      3.7             5.9             3.9     3.9   7.0   5.7   4 - 2.2      2.1
Fuente: IMCO con información Banxico y SHCP
Dos fuentes de solución: Macro vs. Micro

   Solución Macro                   Problema

     Banxico continúa                La acumulación de
       esterilizando el efecto de      reservas impone
       los flujos divisas              elevados costos
       acumulando reservas.            financieros

     Gobierno federal genera         Supone solución a retos
       un superávit fiscal             políticos y estructurales no
                                       superables en el corto plazo
Fuentes reales de competitividad


              Costo laboral unitario relativo    Volumen exportaciones
              1999= 100                          (bienes y servicios)
                                                 1999= 100
                                      España                     Alemania


                                       Italia
                                                                         España
                                       Francia
                                                                         Francia

                                  Alemania                                Italia




Fuente: The Economist. Feb 2005
Solución Micro: Permitir que la fuente de riqueza que causa el desajuste inicial
se transforme en mayor crecimiento sostenible



      – Remover rigideces que impiden a la
        economía ajustarse a la
        competencia
              ►   Mercado Laboral
                  Mercado Energético
              ►
                                                          Agenda de
              ►   Mercado de Capitales
              ►   Estado de Derecho                       Competitividad
              ►   …

      – Contar con mejor infraestructura
        institucional y productiva
Gracias!


www.imco.org.mx

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Evolución TC México y factores competitividad

  • 1. Competitividad y tipo de cambio 1
  • 2. Fases críticas de la economía mexicana  (X-M controlado)  GATT 1959-1984 1986-94  TC fijo  Pactos vs. Inflación Economía Transición/  Déficit Público  Deslizamiento controlado cerrada apertura  Alta Inflación  TLCAN  Crecimiento irregular  Mayor Crecimiento 1995  Colapso cambiario financiero  Fuga de capitales y presión inflacionaria agotan reservas Crisis  Estabilización anclada en tipo de cambio flexible e inflación baja  Recuperación acelerada  Nuevos competidores globales 2000-2003 1995-2000  Alto crecimiento EUA  Internacionalización de la banca Recesión Excepcional  Estabilización macro  Depreciación moderada del EU  TC flexible y “castigado” peso  Pérdida de competitividad  Apreciación del peso 2004-2006  Migración/Remesas  Exportaciones se encarecen Trampa  Altos precios de petróleo Holandesa  Gran liquidez internacional
  • 3. Hasta 2001, México se benefició del acceso privilegiado a EUA, hasta que entraron nuevos competidores Participación en exportaciones a EUA Exportaciones mensuales 1993-2005 Fuente: TradeStats.gov Fuente: Banco de México
  • 4. Los términos de intercambio se han mantenido … Índices 1990=100 Fuente: IMCO con datos de INEGI
  • 5. Cuestiones a resolver • ¿Es posible sostener un tipo de cambio que promueva las exportaciones? • ¿El tipo de cambio es de mercado?¿Qué está haciendo el Banco de México? • ¿Qué factores explican el tipo de cambio actual y cuáles son las perspectivas a mediano plazo? • ¿Cuáles son las implicaciones para la competitividad y qué medidas de política económica están disponibles?
  • 6. En 1994, el “crawling peg” mostró ser insostenible Tipo de cambio nominal Fuentes de fragilidad (Pesos por dólar)  Invitación a ataques especulativos  Distorsión de precios relativos  Poca flexibilidad ante Banda de de Banda choques no anticipados deslizamiento deslizamiento controlado  Eventualmente requiere controladoajustes drásticos con graves efectos reales (v.gr. Crisis 1994-95) ar 1991 ep 1991 ar 1992 ep 1992 ar 1993 ep 1993 ar 1994 ep 1994 ar 1995 ep 1995 ar 1996 ep 1996 Fuente: IMCO
  • 7. La tasa spot es determinada por el mercado Precio de Futuros = Precio Spot + Costo de Acarreo (Chicago) (México) (Cetes: Curva de rendimiento diario) Futuros Frecuencia Diferencias 700 Frecuencia 600 500 3,000 r = .996 400 N=10,500 300 2,500 2001:03-2005:12 200 100 Pesos 2,000 0 /usd 9 9.5 10 10.5 11 11.5 12 12.5 m = 10.76, s = 0.9077 1,500 700 600 S*e r t 500 1,000 400 300 500 200 100 0 0 -0.5 -0.35 -0.2 -0.05 0.1 0.25 0.4 0.55 9 9.5 10 10.5 11 11.5 12 12.5 13 m = -0.075, s = 0.083 Pesos/usdl m = 10.84, s = 0.9326 Pesos/usdl 7 Fuente: CBOT
  • 8. El régimen cambiario post-1995 opera con reglas transparentes Instituciones Comité de cambios Banco de México Instrumentos  Opciones de venta (hasta 2001) de Intervención  Subasta de dólares (hasta 2001)  Compra dólares de Pemex  Intervención esterilizada  Mecanismo para reducir acumulación de reservas (desde 2003)
  • 9. En México, el tipo de cambio real ha respondido al desempeño relativo de la economía externa Índices 1999=100 Inflación a la baja China ? Fuente: IMCO con datos de Banxico
  • 10. Los flujos netos de divisas han crecido sustancialmente en los últimos 5 años 1995-2000 2001-2005 CC Reservas iniciales (-) Balanza comercial Exportaciones petroleras Servicios no factoriales Intereses s/deuda Remesas Endeudamiento CK (+) IED Inversiones de cartera Errores y omisiones Variación de las reservas Miles de millones de Reservas finales USD - Fuente: IMCO (miles de millones de dls) 133.0 0 33.5 62.8
  • 11. Todo indica que se mantendrán las tendencias actuales: El déficit de balanza comercial a financiar será pequeño por la relación que guardan las exportaciones e importaciones … Exportaciones Totales Flujos Comerciales (Millones de dólares) (Millones de dólares) Petroleras 18% No Petroleras 82% Importaciones Totales 12% Capital 14% Consumo 34% Maquila Intermedios 40% Fuente: IMCO con datos de Banco de México
  • 12. Los flujos por petróleo continuarán altos mientras se sostengan altos los precios Valor de las exportaciones petroleras Índices de precio y volumen (Millones de dólares) (1990=100) Fuente: Pemex y Banxico
  • 13. La inversión extranjera continuará siendo una importante fuente de divisas Inversión extranjera directa (millones de dólares) Citibank BBVA Fuente: SHCP
  • 14. La inversión de cartera volverá a sus niveles “normales” al cerrarse el diferencial de tasas con EUA Inversión extranjera de cartera Tasa real (millones de dólares) Valores del Sector Público en poder de extranjeros (millones de dólares) Fuente: Banxico y SHCP
  • 15. …y los flujos de remesas seguirán creciendo Remesas Mexicanos en Estados Unidos (flujos mensuales en millones de dólares) Millones % 1995 2000 2005 2005 Fuente: Pew Hispanic Center e INEGI
  • 16. Con estas tendencias, el peso seguirá apreciándose o Banxico seguirá acumulando reservas D PIB mx 3.5% 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 D PIB us 3% Saldo Reservas 16 34 68 78 88 100 113 126 D Crudo 0% 2.6 2.3 3.7 4.1 4.5 4.9 5.4 5.9 (en meses de imporaciones) D Remesas $2,730 -2 -19 -7 -6 -6 -5 -5 -5 Cuenta Corriente Bza Comercial s/exp petroleras -2 -24 -40 -42 -44 -46 -47 -49 Exportaciones no petroleras 71 150 180 186 191 197 203 209 Importaciones 72 174 221 228 235 243 250 258 Intermedio 32 72 88 91 94 97 100 104 maquila 26 62 76 78 80 83 85 88 Consumo 5 17 31 32 33 34 35 37 Capital 9 24 26 27 28 28 29 30 Exportaciones petroleras 9 16 32 32 32 32 32 32 Bza Servicios no factoriales 1 -2 -5 -5 -5 -6 -6 -6 Intereses -13 -15 -11 -12 -12 -12 -13 -13 Remesas 4 7 18 21 24 27 29 32 Cuenta de Capitales 15 19 15 17 18 18 19 20 Endeudamiento 16 3 -8 0 0 0 0 0 IED 10 17 13 13 14 14 15 15 IE de Cartera -10 -1 10 4 4 4 4 4 Variacion en reservas 10 3 7 10 11 12 13 13 Errores y omisiones -4 2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: IMCO con información de INEGI, Banxico SHCP
  • 17. ¿Tiene la economía mexicana un caso inusual de “Dutch disease”? Semejanzas Diferencias  Fuente exógena de recursos  Parcialmente relacionado con causa apreciación cambiaria recursos naturales  Remesas  Algunas de las fuentes de Petróleo  recursos están muy  IED atomizadas  Re-valuación tiene efecto significativo sobre la  Más difícil neutralizar efectos competitividad de algunos usando medidas tradicionales sectores:  Manufacturas  Turismo y servicios
  • 18. “Dutch disease”: un problema de competitividad Baja Crecimiento Insuficiente Competitividad insuficiente empleo Migración a D precios (X-M) relativos Comercializables vs. No comercializables EUA Apreciación del peso Remesas crecientes Abundante oferta de dólares Renta Liquidez “Spread” Petrolera internacional de tasas 18
  • 19. Algunos escenarios: Saldo estimado en reservas a 2010 Escenario Base Miles de Millones de dólares PIB mx 3.5% PIB us 3% P Crudo 0% Remesas $2,730 * 45** *Est. Pemex **Est. NSAI Saldo estimado en reservas a 2010 (en meses de importaciones) (Holanda) 3.7 5.9 3.9 3.9 7.0 5.7 4 - 2.2 2.1 Fuente: IMCO con información Banxico y SHCP
  • 20. Dos fuentes de solución: Macro vs. Micro Solución Macro Problema  Banxico continúa  La acumulación de esterilizando el efecto de reservas impone los flujos divisas elevados costos acumulando reservas. financieros  Gobierno federal genera  Supone solución a retos un superávit fiscal políticos y estructurales no superables en el corto plazo
  • 21. Fuentes reales de competitividad Costo laboral unitario relativo Volumen exportaciones 1999= 100 (bienes y servicios) 1999= 100 España Alemania Italia España Francia Francia Alemania Italia Fuente: The Economist. Feb 2005
  • 22. Solución Micro: Permitir que la fuente de riqueza que causa el desajuste inicial se transforme en mayor crecimiento sostenible – Remover rigideces que impiden a la economía ajustarse a la competencia ► Mercado Laboral Mercado Energético ► Agenda de ► Mercado de Capitales ► Estado de Derecho Competitividad ► … – Contar con mejor infraestructura institucional y productiva