1. Общественные слушания
МАТЕРИАЛОВ комплексного
экологического обследования участков
территории, обосновывающие придание
этой территории правового статуса особо
охраняемой природной территории
федерального значения
– национального парка «Хибины» в
Мурманской области
г.Кировск, 29 апреля 2014 года
заказчик: WWF России
исполнители: КЦОДП, институты КНЦ РАН,
Институт географии РАН

2. Что такое «материалы комплексного
экологического обследования»?
• Это то, что является основанием решения
Правительства РФ для создания
национального парка
• Это то, что проходит государственную
экологическую экспертизу
• Это не землеотвод, но границы национального
парка определяются в основном этим
документом
• Это не «проект», но режим и зонирование
национального парка определяются в
основном этим документом

3. Какое место «материалы комплексного экологического
обследования» занимают в создании национального парка?
1) Обращение Правительства области к правительству РФ с предложением создать
национальный парк
2) Включение Правительством РФ национального парка в федеральную программу
развития ООПТ
3) Создание при Правительстве области рабочей группы по национальному парку
4) Подготовка материалов КЭО, обосновывающих создание национального парка, и
материалов ОВОС создания национального парка
1) подготовка проекта материалов КЭО и ОВОС
2) общественное обсуждение материалов КЭО и ОВОС
3) согласование материалов КЭО и ОВОС на муниципальном уровне
4) согласование материалов КЭО и ОВОС в региональных представительствах
федеральных органов власти
5) доработка материалов КЭО и ОВОС по результатам общественных обсуждений
и согласований
5) Государственная экспертиза материалов КЭО и материалов ОВОС
6) Принятие постановления правительством РФ о создании (выделении)
национального парка как территории
7) Создание национального парка как учреждения, утверждение Положения о
национальном парке
8) Межевание, постановка на кадастровый учет, подготовка и реализация проекта
организации национального парка, текущая деятельность

4. История идеи создания
национального парка «Хибины»
• 1917 год – Вениамин Петрович Семенов-
Тянь-Шанский – «О типичных местностях, в
которых необходимо организовать
заповедники по образцу американских
национальных парков»
• 1928-1930-е годы - …
• 1970-е – Реймерс, Штильмарк - …
• 1990-е годы - …
• 2000-е годы - …

5. Обоснование необходимости создания
национального парка
• Высочайшая географическая уникальность
• Высочайшая рекреационная ценность
• Очень высокое значение для сохранения
биоразнообразия

6. Природоохранное значение
проектируемого национального парка

7. Причины сопротивления идее
создания национального парка
• Управленческое сопротивление – мнимое
представление о потере возможности управления
территорией
• Предпринимательское сопротивление – мнимое
опасение о потере возможности развивать частный
бизнес на территории
• Опасения местного населения о неоправданных
ограничениях пребывания на данной территории
• Мнимое опасение об лишении коренных
малочисленных народов их прав на данной
территории

8. Основная информация
• Общая площадь проектируемого национального
парка «Хибины» составляет 152 716 га, в том числе:
– площадь участка «Умптек» составляет 101 691 га;
– площадь участка «Луяврурт» составляет 51 025 га.
• На территории проектируемого национального
парка расположены следующие земли:
– земли лесного фонда – 151 921 га;
– земли ФГБУН Полярно-альпийский ботанический сад-
институт им. Н.А. Аврорина Кольского научного центра
Российской академии наук (ПАБСИ) – 794 га;
– земли запаса – 1 га.

13. По границам и зонированию
• Включить в состав национального парка долину
озера Малый Вудъявр, ущелье Шорохов, Купель
• Определить зоны для проведения массовых
спортивных и зрелищных мероприятий
• Передать под охрану нацпарку отдельные ценные
природные и рекреационные объекты, находящиеся
в Хибинах, но удаленные от границ проектируемого
нацпарка

14. По режиму
• Свободный доступ местных жителей
• Возможность использования личного транспорта в
соответствии с режимом национального парка
• Полный запрет использования квадроциклов в
национальном парке
• Оговорить возможность разведения костров вне
специально отведенных мест при чрезвычайных
ситуациях

15. По организации работы
• Обеспечить доступ в нацпарк через территорию
горнодобывающих предприятий (в т.ч. через перевалы
Ворткеуайв, Юкспорлак, Лопарский и прочих)
• Плату за посещение национального парка поставить в
зависимость от действий посетителя в интересах
национального парка
• Минимизация времени при оформлении пропусков в
национальный парк, возможность получить пропуск на всех
входах в нацпарк, гибкая система пропусков
• Принятие мер по снижению численности бездомных собак и
кошек в национальном парке