SlideShare a Scribd company logo
1 of 52
Download to read offline
П ри лП р и ложожение к ж урна луе н и е к ж у р н а л у
НОВАЯ ЗЕМЛЯНОВАЯ ЗЕМЛЯ
Изборского клуба НОВОРОССИИИзборского клуба НОВОРОССИИ
Сборник документов о пограничном споре
между Россией и Украиной в 1920–1925 годах
за Таганрогско-Шахтинскую территорию
Донской области
ДОНЕЦК 2015
Ю. И. ГАЛКИН
Новая книга земляка
Юрия Ивановича Галкина — уроженца села Синявского, а ныне полковника в отставке и сотрудника архива Ми-
нистерства обороны в Подольске, земляки хорошо помнят. А в последние годы он стал часто навещать родные края, и
каждый раз — с новым для синявцев подарком: книгой об истории села и нашего края.
На днях в Синявской средней ;школе состоялась презентация его новой книги — Сборник документов о погра-
ничном споре между Россией и Украиной в 1920–1925 годах за Таганрогско-Шахтинскую территорию Донской области.
Ю.И. Галкин познакомил ребят с интересными фактами истории нашего края, ответил на вопросы, пожелал юным жи-
телям села не забывать, откуда они родом.
А спустя несколько часов на встречу с бывшим односельчанином в сельский дом культуры пришли земляки по-
старше — сотрудники сельских учреждений, пенсионеры. Каждому участнику встречи автор подарил свою работу, по-
благодарил всех, кто помогал в сборе материалов для книги и поделился своими творческими планами.
«Приазовская степь»
Газета Неклиновского района Ростовской области
НЕОБХОДИМЫЕ ПОЯСНЕНИЯ К ИЗДАНИЮ
Таганрог. Шахты. Миллерово. Представьте на секунду, что эти территории сейчас находятся на тер-
ритории административной границы Украины, а значит, там тоже идёт война. Бомбят школы и больницы,
каратели из украинских частей издеваются над местным населением. Грабят. Насилуют. Убивают. Точно
так же, как это происходит сейчас в «украинском» Донбассе.
«Зачем нам думать об этом?» — спросит любой житель современной Российской Федерации. И ответ
будет простым — да потому, что так могло быть. Волею судеб не случилось, но могло. А теперь давайте
добавим к этому списку Луганск, Донецк, Славянск, Мариуполь и ещё десятки городов, которые тоже не
хотели становится «Украиной». Но им повезло меньше.
Думается, это не секрет для любого человека, внимательно изучающего проблему нынешнего противо-
стояния в Новороссии. Всё началось здесь только лишь потому, что американо-киевская власть решила,
будто народ Донбасса уже давно забыл, кто мы такие, к какой традиции принадлежим. Они подумали, что
несколько десятков лет украинизации в советское время и оголтелая кампания времён «незалежности»
сделали своё дело, и теперь эти земли можно безболезненно отторгнуть от тела Русского Мира. Да не тут-
то было.
Многочисленные исследования, посвящённые проблематике самоопределения граждан Украины, по-
казывают, что даже за Днепром в огромном количестве ситуаций люди предпочитают пользоваться русским,
а не украинским языком. Например, при совершении финансовых операций с банкоматами. Выходит, так
для них надёжнее. Речь идёт об исследовании института Гэллапа, данную работу читатель может найти без
особого труда. Но и без этих разработок мы можем легко вспомнить преимущественно русскоговорящий
Киев и вполне русскоязычный Львов.
Однако современный мир — это театр абсурда. И поэтому в кадрах военной хроники мы видим «ки-
боргов» (раньше таких называли «янычарами»), говорящих на русском языке и воюющих против России.
На рукавах их униформы свастики и руны. Это всё наши с Вами братья и сёстры, забывшие о том, что не-
смотря на государственные границы мы являемся одним народом. РУССКИМ НАРОДОМ!
Но с Донбассом случай особый! Своей стойкостью и непреклонностью мы показали, что не просто
сохранили историческую память, но и сражаться за неё готовы. Это неспроста. Ведь территория Донбасса
не только входила в состав екатерининской Новороссии, она значительной частью была и территорией
Войска Донского. Граница его проходила прямо по живой ткани нынешнего Донецка, по реке Кальмиус. Ни
о какой Украине здесь и речи никогда не было. И уж тем более никто не собирался становится анти-Россией
так, как это охотно сделали многие жители современных украинизированных городов и сёл.
Именно поэтому редакция «Новой Земли», журнала Изборского клуба Новороссии, решила издать
данный спецвыпуск. Он посвящён пограничному спору между Россией и Украиной, развернувшемуся в
1920–1925 годах. Итогом его стало разделение исторической Области Войска Донского, переход значительной
его части в состав Украинской Советской Социалистической Республики. Как и любая бомба замедленного
действия, эта ситуация разразилась войной и кровью почти через сто лет.
Данное издание является репринтом работы Юрия Ивановича Галкина, уроженца Ростовской области,
краеведа, архивиста, собравшего и обработавшего документы, вошедшие в данный сборник. Впервые он
был напечатан в Москве в 2007 году. Но сейчас пришло время опубликовать эти данные снова.
Коллектив «Новой Земли» искренне надеется, что сборник, который Вы держите в руках, окажется
полезным для исследователей, историков, журналистов и общественных деятелей, занимающихся про-
блемами Новороссии.
С уважением
редактор проекта «Новая Земля» Артём Ольхин
В «Сборнике» рассказывается языком документов о том, как в 1920 году Таганрогско-Шахтинская
территория Донской области России отошла к Украине и, как и в каком составе, эта территория была воз-
вращена в 1924-1925 гг Северо-Кавказскому краю.
Документы публикуются в хронологическом порядке как с той, так и с другой стороны и без коммен-
тариев. Всего 97 документов различного уровня и значения в таком объёме публикуются впервые.
Выпуск «Сборника» приурочен к 70-летней годовщине со дня образования Ростовской области, ис-
полняющейся 13 сентября 2007 года.
«Сборник» представляет краеведческий интерес для жителей Ростовской области и особенно для тех,
чьи населённые пункты входили в то время в состав Украины, а также для жителей Донецкой и Луганской
областей Украины, районы которых пограничны с юго-западными районами Ростовской области и, в пер-
вую очередь, предназначается для библиотек, архивов, школ.
Автор благодарит за помощь в работе над «Сборником» заслуженного работника культуры России
ПУДОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА — краеведа Придонья и Приазовья, корреспондента газеты
«Приазовская степь».
ГАЛКИН ЮРИЙ ИВАНОВИЧ — бывший житель г. Ростова-на-Дону (1935–1941 гг) и с. Синявского
Неклиновского района Ростовской области (1941–1953 гг), сейчас проживающий в г. Москве, работник
Центрального архива Минобороны России, полковник в отставке.
Автором также опубликованы различные сборники о Донской земле: «Сборник документов о
Гражданской войне в Донском крае, на Кубани и Приазовье в 1920–1921 гг» (2002 г., 2004 г.) и «Из истории
села Синявского и о его основателе — адмирале А. Н. Сенявине» с приложением «Рескрипты и указы им-
ператрицы Екатерины II к А. Н. Сенявину» (2006 г.)
3
«Жители Приазовья и Придонья,
не забывайте историю своей Малой
Родины. Память о ней священна, какой
бы она не была…»
Автор
Содержание
Карта Области Войска Донского на июль 1917 года1.
Обзорно-вступительная часть2.
Документы о пограничном споре между Россией и Украиной в 1920–1925 гг за Таганрогско-Шахтинскую3.
территорию Донской области
Некоторые подробности нахождения Таганрогского округа Донской области в составе Донецкой4.
губернии Украины
Некоторые подробности нахождения Шахтинской территории Донской области в составе Донецкой5.
губернии Украины
ИНТЕРВЬЮ Ю. И. Галкина о событиях, рассказанных в «Сборнике документов о пограничном споре6.
между Россией и Украиной в 1920–1925 гг. за Таганрогско-Шахтинскую территорию Донской области»,
данное корреспонденту по России газеты «Донецкий кряж» (г. Макеевка, Украина) А. В. Дмитриевско-
му в декабре 2007 г. в г. Москве. Опубликовано в Интернете на сайте «Донецкий коммуникационный
ресурс» copiright © 2007
Принятые сокращения архивных учреждений
ГАРФ – Государственный архив Российской Федерации, г. Москва•
РГАСПИ – Российский Государственный архив социально-политической истории, г. Москва•
РГБ – Российская Государственная библиотека (• бывшая библиотека им. Ленина), газетный филиал, г. Москва
ГПИБ – Государственная Публичная Историческая библиотека, г. Москва•
ТФГАРО – Таганрогский филиал Государственного архива Ростовской области, г. Таганрог•
ЦХАДРО – Центр хранения архивных документов Ростовской области, г. Шахты•
ГАДО – Государственный архив Донецкой области, г. Донецк, Украина•
4
5
2. ОБЗОРНО-ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
13 сентября 2007 года исполняется 70 лет со дня образования Ростовской области,
которая в настоящее время занимает основную часть территории бывшей Донской об-
ласти (около 70%).
Донская область до поражения войск Деникина и вступления советских войск офици-
ально называлась: «Областью Войска Донского» и ко времени её вхождения в Юго-Восток
Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имела 10 округов:
Черкасский, Ростовский, Таганрогский, 1-й Донской, 2-й Донской, Донецкий, Сальский,
Устъ-Медведицкий, Хоперский и Верхне-Донской. Причём Верхне-Донской округ был
образован в 1917 г. из территорий Усть-Медведицкого и Донецкого округов при бывшем
правительстве атамана Каледина.
В 1920 г. в самый пик гражданской войны на Дону начинается реорганизация Донской
области.
В 1919–1921 гг. создается Царицынская губерния, в которую включаются вос-
точные округа Донской области: Хоперский, Усть-Медведицкий и 2-й Донской. В
марте 1920 г. формируется Донецкая губерния Украины. К ней отходят от Донской
области целиком Таганрогский округ, часть территорий Донецкого и Черкасского
округов.
По первичному проекту Госплана Юго-Восток России должен быть разделён на три
области: Кавказскую — с центром во Владикавказе; Южно-Горнопромышленную — с
центром в Харькове, эта область объединяла бы весь Донецкий угольный бассейн, и
к ней отходила бы вся западная часть Донской области вместе с Ростовом; область
Нижнего Поволжья — с центром в Саратове — в неё включалась бы восточная часть
Донской области.
Этому проекту Госплана Юго-Восток России противопоставил свой проект, основанный
на следующих двух основных соображениях: Юго-Восток России, как преимущественно
земледельческий, не имеет ничего общего ни с Закавказьем, ни с Горнопромышленным
районом, а Донская область ещё долго будет развиваться, как сельскохозяйственный
район РСФСР.
Юго-Восток России, опровергая проект Госплана, ведёт работу о возвращении
Таганрогско-Шахтинской территории и выдвигает в качестве обоснования следующие
основные положения: Таганрог является, в сущности, портом Ростова, а таганрогская
промышленность тесно увязана с ростовской и юго-восточной промышленностью. Это
значит, что Юго-Востоку должен быть возвращён Таганрог со своим районом эконо-
мического тяготения. Шахтинский угольный район отдавал 7% всей своей продукции
Юго-Востоку, продукция сельского хозяйства Шахтинского района стягивается в Ростов,
как в экспортный центр. Отсюда вытекает тесная связь Шахтинского угольного района
с Юго-Востоком. Украина этим аргументом противопоставляла: в Таганрогском округе
национальный состав населения (больше украинцев), в Шахтинском районе — принцип
неделимости Донбасса.
22 мая 1923 г. Юго-Восток ставит вопрос об украинских границах с Донской об-
ластью в Президиуме Украинского Госплана, который принимает соответствующее
постановление.
Значение этого постановления сделается понятным, если иметь в виду, что до 22 мая
1923 г. Украина вообще не допускала мысли о пересмотре своей границы с Юго-Востоком.
6
Украина признала основательность двух третей претензий Юго-Востока на некоторую
часть территории, отошедшей к ней в 1920 г. из Донской области.
Проект районирования Юго-Востока России его представители докладывали на засе-
дании Госплана в Москве 11 июня 1923 г. Госплан постановил: «Область Северного Кавказа
утвердить в следующем составе областей: Донской, Кубано-Черноморской, Чеченской,
Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Адыгейской; республик: Дагестанской
и Горской; губерний: Терской и Ставропольской в существующих границах».
Этим постановлением Госплан отказывался от своего первоначального проекта соз-
дания единой Кавказской области с включением Закавказья и с центром во Владикавказе.
Понятие Юго-Восточной Области было завоёвано.
На заседании 11 июня 1923 г. Госплан обошёл молчанием Украинскую границу с
Донской областью, но вопрос о ней предрешался в пользу Юго-Востока, с одной стороны —
резолюцией Украинского Госплана от 22 мая 1923 г., а с другой стороны — изменением
позиции самого Госплана: Шахты, Таганрог, Ростов неразрывно связаны друг с другом, и
эти три пункта должны быть вместе.
11 мая 1924 г. Кавказская секция Госплана по докладу Юго-Востока о спорных границах
между ним и Украиной постановила: «На основании данных доклада и разработки этого
вопроса в Госплане признать, что Александро-Грушевский (Шахтинский), Екатерининский
и Каменский районы Донецкой губернии, Таганрогский порт, город Таганрог и тяготеющая
к Таганрогу часть Таганрогского округа представляют единое целое с Ростовским районом»,
а в октябре 1924 г. состоялось официальное воссоединение Шахтинского и Таганрогского
округов с Донской областью Юго-Востока России.
Надо также отметить, что в этот момент в Юго-Востоке России проводилась мас-
штабная работа по районированию, завершившаяся созданием в конце 1924 г. Северо-
Кавказского края. На территории будущей Ростовской области были зарегистрированы
четыре округа: Донской, Донецкий, Морозовский и Сальский. Присоединение Таганрогского
и Шахтинского округов поставило вопрос о конструкции Донского округа. После объезда
округов стало ясно, что управлять из Ростова Таганрогским округом нельзя, так как на-
селённые пункты Таганрогского округа в основном тяготеют к Таганрогу, а не к Ростову.
Отсюда было принято решение — воссоздать Таганрогский округ. В отношении Шахтинского
округа — также было признано нецелесообразным присоединять его к Донскому ввиду
особенности его продукции и потому решено было укрепить его за счет части Донского
округа, выделить в самостоятельный округ.
Таким образом, к моменту образования Северо-Кавказского края территория буду-
щей Ростовской области была поделена на 6 округов: Донской, Таганрогский, Шахтинский,
Донецкий, Морозовский и Сальский. Уточнение окружных границ не заканчивалось и
продолжалось по мере возникновения пограничных окружных споров. Так Таганрогский
округ претендовал на сёла Приморку и Синявское Донского округа, а Шахтинский
округ — на Аграфеновский и Тузловский сельские советы Голодаевского района и на
Константиновский район Донского округа.
Уточнение границ с Украиной и разрешение спорных вопросов продолжалось весь
1925 год.
Вышеизложенное публикуется по материалам книги «Предварительные итоги райо-
нирования Северо-Кавказского края», изданной комиссией Северо-Кавказского края по
учёту опыта районирования (Ростов-на-Дону, 1925 г., ГПИБ).
7
3. ДОКУМЕНТЫ О ПОГРАНИЧНОМ СПОРЕ
МЕЖДУ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ В 1920–1925 гг
ЗА ТАГАНРОГСКО-ШАХТИНСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ
ДОНСКОЙ ОБЛАСТИ
1
В январе 1920 г. было решено переключить часть войск на мирное строительство и создать на Украине
из частей соединений Юго-западного фронта Трудовую армию. Постановлением СНК РСФСР от 20 января,
подтверждённым Всеукраинским Ревкомом был создан Украинский Совет Трудовой армии под председа-
тельством И. В. Сталина.
В Донбассе повсеместно вводилась милитаризация угольной промышленности и была объявлена
всеобщая трудовая повинность для мужского населения от 18 до 45 лет и для специалистов до 65 лет. Все
рабочие ислужащиебылизакрепленызарудниками.Всякоеоставлениеработырассматривалось, как военное
дезертирство и дело подлежало рассмотрению в военном трибунале.
Н. И. Павлюк «Военно-революционные комитеты
на У крайне в конце 1919 и
начале 1920 гг», Харьков 1969, ГПИБ
2
Приказ Донецкого Губревкома г. Луганска
17.01.1920 г.
Впредь до выяснения экономической территории Донецкой губернии и правильного распределения
районов губернии временно утверждается нижеследующие одиннадцать административных районов, вхо-
дящих в состав Донецкой губернии (публикуется состав населённых пунктов районов, которые предусма-
тривалось отторгнуть от Донской области России, прим. автора)
Енакиевский1.
Юзовский2.
Гришинский3.
Чистяковский4. , обнимающий собою станции: Амвросиевка (в других документах Амросиевка, Ам-
вросимовка, прим. автора) Кутейниково, Скосырская, П-53 версты и 56 версты, Сердитая, Постив.,
Костикове, Чистякове, Софьино-Бродская, Смежиновская, Вещинская, Рассыпная и, граничащий с
северо-западной стороны с Юзовским и Енакиевским районами от станции Рассыпная, идёт на реку
Миус, проходит до Матвеева Кургана, затем по линии Екатерининской железной дороги до Амвро-
сиевки, по просёлочной дороге до Каламиуса у станции Васильевка. Центр — Чистяково.
Бахмутский5. обнимает собою станции Святогорская, Лиман, Яма, Выемки, Соль, Деконская, Тыс-
ничный Пост, Ступки, Бахмут, Косов Яр, Крематоровка, Дружковка, Константиновка, Плещеевка и
граничит с юго-западной стороны с Гришинским и Енакиевским районами, с востока — от станции
Курдюмовки до станции Терны граничит с Лисичанским районом и с северо-западной — от станции
Терны проходит севернее села Новоселовки через с. Богородичное, Долгонское, по речке Карулька
до Барвенково. Центр в Бахмуте.
Алмазнянский6. обнимает станции: Ирмино, Алмазная, Орловская, Родаково, Ломоватовка, Верги-
левка, Зимогорье, Сборная, Курка, Илирич, Новосельцево, Славяносербск, Алчевское, Пугачево,
Тупиково, Овраги, Кипучая, Мануиловка, Баронское и, граничащий на севере с с. Лисичанским, а
на севере-западе — Соляным и Енакиевским районами, и с юго-востока — Боково-Хрустальским, и
с востока — Луганским районами. Центр в Алчевском.
Лисичанский7. — обнимающий станции: П. Володино, Рубежное, Насветович, Лисичанск, Переездное,
Лоскутовка, Мирная Долина, Горско-Ивановское, Нырково, Шипилово, Сентяновка, Бежановка, По-
пасная, Марьевка, Голубовка, Варварополье, и граничит в южной от станции Попасная Екатерининской
железной дороги к западу до речки Жеребец, по которой проходит до ст. Терны; от станции Терны,
огибая каменноугольные распространения, проходит выше села Кабанье с. Дунино, с. Муратово.
8
Луганский8. район обнимает ст. Лутугино, Конопляновка, Брозоль, Семейкино, Пристенок. Верхнее
Дуванное и Извирино и граничит на западном углу от села Красногоровки с Лисичанским районом,
южнее крыло на реке Лугане граничит с районом. Затем пересекает Северо-Донецкую ж. д. через
Родаково, через речку Белая в с. Белом, затем через села Лазовая-Павловка, Успенская, Орехово,
Варваровка через станицу Гундоровскую до села Тишки. С северной стороны проходят села: Нижне-
Митякинское, Михайловское, Нижне-Теплое до Нижне-Ахтырской. Центр в Луганске.
Бело-Калитвенский9. обнимает станции Каменская, Репная, Васильевский Пост, Коксовая, Белая
Калитва, Грачи, Тацинская и граничит в западном углу между селами Вишневецким и Тишки с Лу-
ганским районом, с северной стороны — от ст. Дячкино по балкам Западная, Лиманец до станции
Шаринивская, через села Ильинское (через речку Калитва) до Усть-Никольской станицы, затем по
речке Быстрая и Ковелькино до ст. Ковельки, в южной части — от Ковелек до Гундоровской станицы
граничит с Грушевским районом. Центр — станица Каменская
Боково-Хрустальский10. обнимает станции: Чернухино, Фащевка, Кокино, Петровеньки, Штеровка,
Крындычевка, Хрустальная, Боково, Нагольчик, Щетово, Антрацит, Македоновка, Картушино,
Стахеево, Роведеньки, Дарьевка, Должанское и граничит в западном углу от ст. Чернухино до Фаще-
евки с Енакиевским районом. От Фащеевки до Матвеева Кургана — на реку Миус с Чистяковским
районом. В южной — от реки Мокрая через ст. Лысогорская, Аграфеновка. В юго-восточной части
граничит с Грушевским районом и, наконец, с северной стороны — от Первозвановки до с. Павлов-
ки с Луганским районом через Селезновку до ст. Чернухино —граничит с Алмазнянским районом.
Центр — Крындычевка
Алексанро-Грушевский11. район, обнимающий станции Гуково, Лихая, Зверево, Черевково, Сулин,
Горная, Шахтная, Власовка и Каменоломни, и граничит в западном углу от Гундоровской станицы
до с. Аграфеновки — с Луганским и Боково-Хрустальским районами, откуда по реке Б. Несветай
от соединения М. Несветая до села Казачьи Лагеря почти по прямой до ст. Гундоровской. Центр в
Александро-Грушевске.
Предгубревкома Антонов-Саратовский
Зав. отд. губуправлением М. Костеловская
Секретарь Р. Дулин
ГАДО ФР-1146, оп. 2, л.л. 1, 1об, 2, 2об.
Газ. «Луганские Известия» №3 от 18. 01, 1920 г.
3
Протокол заседания Политбюро ЦК РКП
20.01.1920 г
Присутствовали: Ленин, Троцкий, Сталин, Каменев, Крестинский;
с совещательными голосами: Смилга, Зиновьев, Бухарин, Раковский,
Мануильский, Кассиор.
Слушали: 4. вопрос о назначении Председателей Советов Трудовых армий.
Постановили: 4 Председателем Совукртрударм назначить тов. Сталина
РГАСПИ, ф17, опЗ, д57
4
Постановление Совета Укртрударма
15.03.1920 г.
г. Харьков
Образовать Донецкую губернию из частей: Харьковской, Екатеринославской губерний и Области Войска
Донского.
Председатель Укрсовтрударма И. Сталин
Члены: Владимиров, Берзин
Секретарь Брезаловский
ТФГАРО, ф1,оп1,л132
9
5
Телеграмма №1455
Из Ростова в Таганрогисполком в окружной отдел
27.03.1920 г.
Постановление Донского исполкома, напечатанное в №40 «Советский Дон»: Донская область сохраня-
ется старых границах. Окружным исполкомам предложено принять срочные меры обратному включению в
состав области всех местностей, неправомерно отошедших к другим губерниям. Действиях Амросиевского
ревкома сообщите подробно.
Зав.Дон.земотдел Бабаджанян
ТФГАРО ф1, оп1, д3
6
Телеграмма №196
Таганрог Окрвоенкому Ростов-на-Дону от
29.03.1920 г.
Обязательное Постановление, основанное на решении, принятом по предложению Председателя
Всероссийского ЦИК (не обнаружено, прим. автора), Донисполком разъесняет окружным исполко-
мам, что Донская область сохраняется в старых территориальных границах с сохранением прежнего
административного деления на округа, станицы, волости и предлагает принять все меры к обратному
включению в состав Донской области всех местностей неправомерно отошедших от области к другим
губерниям.
Ввиду изложенного, прошу прекратить передачу с Вашей стороны каких-либо распоряжений
Таганрогскому окрвоенкому.
Помком войск Донской области
Воен. Начштаб Антонович
ТФГАРОф1, оп1, д3, л58
7
Телеграмма №2853
(отослана всем отделам и окружным исполкомам)
от 30.03.1920 г.
Черкасский окрисполком — г. Новочеркасск, Донской окрисполком —ст. Константиновская,
Хоперский окрисполком — ст. Урюпинская, Донецкий окрисполком — ст. Миллерово, Таганрогский
окрисполком — г. Таганрог, Верхне-Донской окрисполком — ст. Вешенская, Донской окри-
сполком — ст. Нижне-Чирская, Усть-Медведицкий окрисполком — ст. Михайловка, Сальский
окрисполком — ст. Великокняжеская.
1. Обязательное Постановление Донского исполкома
Донисполком разъесняет всем окружным исполкомам, что Донская область сохраняется в старых
территориальных границах с сохранением прежнего административного деления по округам, станицам и
волостям.
Основание: решение, принятое по данному вопросу по предложению Председателя ВЦИК на сове-
щании 19. 03. 1920 г. (не найдено прим. автора).
2. Окрисполкомам и отделам Донисполкома принять срочные меры к обратному включению в состав
Донской области всех местностей, неправомерно отошедших от Донской области к другим губерниям.
3. Указанную работу проводить без ломки постановлений советских аппаратов, принимая, однако,
их с действующими в Донобласти правилами, инструкциями, постановлениями, приказами и в отношении
советского порядка.
Председатель Донисполкома Знаменский
Управделами Афонин
ТФГАРО,ф1, оп1, д3
10
8
Постановление ВЦИК об образовании Донецкой губернии
от 02.04.1920 г.
Совнарком на заседании 23 марта с.г. признал необходимым выделить Каменноугольный бассейн в
особую Донецкую губернию с центром в г. Луганске.
Председатель ВЦИК Калинин
Секретарь Аванесов
ГАРФ, ф5677, оп1, д3
9
Постановление Президиума Всеукраинского ЦИК Советов
16.04.1920 г.
Согласно предложения Совнаркома Украины и Укрсовтрудармии и соглашения с Всероссийским
ЦИК, а также в отмену всех ранее изданных постановлений, Президиум ВУЦИК Советов постановил:
– утвердить следующие границы и состав Донецкой губернии из частей Харьковской, Екатеринославской
губерний и Области Войска Донского.
1. От Харьковской губернии отходят к Донецкой губернии:
а) Изюмского уезда волости: Славянская, Белянская, Николаевская, Запотянская;
б) Купянского уезда волости: Кременская, Терновская;
в) Старобельского уезда — весь уезд целиком.
2. От Екатеринославской губернии целиком уезды: Бахмутский, Луганский, Мариупольский.
3. От Области Войска Донского:
а) Донецкого округа: станицы — Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская;
волость — Карпово-Обливская;
б) Черкасского округа — станицы: Владимирская, Александровская, далее на запад условная линия,
Казачьи лагеря, Мало-Несветаевская, Нижне-Кременская и далее до границ с Таганрогским округом.
в) Таганрогский округ весь целиком
Председатель ВУЦИК Петровский
Секретарь В. Синявин
ТФГАРОф1, оп1, д3
ГАДО (Собрание уз. и распоряж. раб. кр.
правит. Украины… 1920, №7, стр 166, 167)
10
Телеграмма №71/2468
21.04.1920 г.
Донисполком вновь подтверждает своё постановление от 27 марта 1920 г., что границы Донской об-
ласти остаются прежние.
Управдел Донисполкома Афонин
ТФГАРО, ф1, оп1, д3
11
Телеграмма
Москва, Председателю Совнаркома тов. Ленину
Председателю ВЦИК тов. Калинину
Луганск Губисполкому, Ростов-на-Дону Донисполкому
24.04.1920 г.
Окружная партийная конференция КПБ Таганрогского округа возмущена неразберихой творящей-
ся вокруг вопроса о границах Донецкой губернии и Донской области. Луганск телеграфно предписывает
Таганрогу, ссылаясь на Постановление СНК подчиняться ему. Ростов-на-Дону на это телеграфирует
Таганрогу, что границы Донской области остаются прежние. Часть Таганрогского округа без ведома со-
гласия Таганрогского окружного ревкома уже занята Донецкой губернией, где представители Луганска
грозят представителям Таганрога арестом вооружённой силой.
11
Партийная конференция убедительно просит прекратить безобразия окончательно дезорганизущей
работу Таганрогского окревкома, волревкомов наместах.Президиум конференции
ГАРФ, ф5677, оп1, д83 ТФГАРО ф1, оп1, д1
Примечание: из Таганрога телеграмма отправлена 25. 04. 1920 г., о результатах конференции Ростов-на-Дону
телеграфировал в Совнарком 28. 04. 1920 г.
12
Постановление Президиума ВЦИК об образовании Донецкой губернии
26.04.1920 г.
Совнарком в заседании от 23 марта с.г. признал необходимым выделить Донецкий каменноуголь-
ный район в особую Донецкую губернию, предоставив окончательное определение новой губернии
Административной Комиссии при ВЦИК, которая определила её в следующем составе: из Харьковской
губернии выделяются…; из Екатеринославской выделяются…; из Области Войска Донского выделяют-
ся — Таганрогский округ; от Донецкого округа станицы: Гундаревская, Каменская, Калитвенская, Усть-
Белокалитвенская и волость Карпово-Обливская; станицы Черкасская, Александро-Грушевская и северная
половина станиц Грушевской и Аксаевской.
ГАРФ, ф5677, оп3, д1
13
Телеграмма Донисполкому, Ростов-на-Дону
28.04.1920 г.
Постановлением Совнаркома 2 апреля утверждена Донецкая губерния в составе: из Области Войска
Донского: Таганрогский округ; из Донецкого округа станицы Гундаревская, Каменская, Калитвенская,
Усть-Белокалитвенская и волость Карпово-Обливская; от Черкасского округа — волость Федоровская,
станица Владимировская, волость Сулиновская, станица Александровская и северные половины станиц
Грушевской и Аксайской.
Президиум ВЦИК это постановление 26 апреля подтвердил, предлагается в точности выполнить.
Секретарь ЦК ВКП подпись
ГАРФ, ф5677, оп1, д82
14
Ростов Дон, Исполкому
29.04.1920 г.
Постановлением Совнаркома от 23 марта с.г. Таганрогский округ присоединен к Донецкой губернии.
Предложить Таганрогскому округу исполнять распоряжения Луганского Губисполкома.
Врид. Замнаркомвнудел подпись
Отдел Управления НКВД, Лубянка 2
ГАРФ, ф5677, оп1, д83
15
Луганск, Губисполкому
29.04.1920 г.
Постановлением Совнаркома от 23 марта с.г. Таганрогский округ присоединен к Донецкой губернии.
Немедленно уладить и не допускать конфликтов, создать Административную Комиссию.
Врид. Замнаркомвнудел подпись
Отдел Управления НКВД, Лубянка 2
ГАРФ, ф5677, оп1, д83
12
16
Телеграмма
Луганск Губисполкому,
Ростов Дон Исполкому, Таганрог Ревкому
30.04.1920 г.
Постановлением Совнаркома от 23 марта и Президиума ВЦИК 28 марта и 26 апреля Таганрогский
округ включен в Донецкую губернию и подчиняется губернскому центру Луганску. Всякое противодействие
этому постановлению безусловно недопустимо. Копии постановлений Совнаркома и Президиума ВЦИК
высланы.
Точное установление границ между Донецкой губернией и Донской областью предоставляется мест-
ным административным комиссиям.
Врид. Замнаркомвнудел Васильев
Отдел Управления НКВД, Москва Лубянка 2
ГАРФ, ф5677, оп1, д83
ТФГАРО ф1, оп1, д3
17
Телеграмма №8420
Из Москвы, Кремля, Военная
от 03.05.1920 г.
Вопрос о границах Донецкой губернии решен Совнаркомом и утвержден ВЦИК. Никаких изменений
или уклонений быть не может. Таганрог входит в Донецкую губернию.
Секретарь ВЦИК Ю.Платонов
Зав.канцелярией Ревкома подпись
ТФГАРО, ф1, оп1, д3
18
Протокол №7 заседания Политбюро
06.05.1920 г.
Присутствовали: Ленин, Сталин, Каменев, Томский, Преображенский, в конце заседа-
ния — Троцкий.
Слушали: 27… о границах Донецкой губернии
Постановили: поручить Сталину ознакомиться с возражением Раковского. В случае, если найдёт эти
возражения неосновательными, оставить в силе старое решение.
РГАСПИ, ф17, опЗ, д75
19
Приказ №66 ВРК Таганрогского округа
07.05.1920 г.
Военревком объясняет, что, согласно Постановления ВУЦИК от 16 апреля 1920г. и телеграммы из
Кремля ВЦИК за №8420, Таганрогский округ целиком отходит к Донецкой губернии с центральным управ-
лением в Луганске.
Всем зав.отделами ревкома надлежит по всем вопросам обращаться непосредственно в соответ-
ствующие отделы Донецкого губисполкома.
Председатель Ревкома Буздалин
Секретарь Военком Воскресенский
ТФГАРОф1, оп1, д6
13
20
Телеграмма №3587 Губисполкому. Военная. Срочно
15.05.1920 г.
Отсутствие точного указания границ Таганрогского уезда со вновь образовавшимися уездами на
территории Таганрогского округа вносят полную дезорганизацию в работу. Большинство волостей выносят
резолюции о нежелании подчиняться новообразовавшимся исполкомам и выражают желание подчиняться
исключительно Таганрогу.
Прошусрочновопросограницахразрешитьиуказатьволости,отходящиекновообразовавшимсяуездам.
Зав. Предревкома Глухов
ТФГАРОф1, рп1, д3
21
Приказ №107
15.05.1920 г.
Объявляю для сведения и руководства, что, ввиду присоединения Таганрогского округа к Донецкой
губернии и переименования Таганрогского окружного военного комиссариата в уездный комиссариат, в
ведение вверенного мне комиссариата входят следующие волости:
Троицкая, Преображенская (Самбек), Вареновская, Николаевская, Мыс-Добронадеждинская, Носовская,
Сухо-Сарматская, Крещатинская, Павлопольская, Федоровская, Весело-Вознесенская, Ефремовская, Ново-
Николаевская, Петровская, Советинская, Генеральский Мост, Каршино-Анненская, Болыде-Крепинская,
Покровская, Ряженская, Матвеево-Курганская, Милость-Куракинская, Мало-Кирсановская, Екатерининская,
Покровско-Киреевская, Мокро-Еланческая, Васильевская, Александровская.
Врид. Военного Комиссара Корягин
Врид. Военного Руководителя И.Лиознов
ТФГАРО, ф270, оп1, д49, л88
22
Телеграмма Луганск. Губисполком. Военная срочно.
21.05.1920 г.
Вторично Ревком просит срочно сообщить точные указания, какие волости входят в Таганрогский
уезд. Отсутствие таковых указаний тормозит серьезную работу по составлению смет.
Председатель Ревкома Буздалин
ТФГАРО ф1, оп1, дЗ
23
Телеграмма №4583
Донецкого губисполкома Таганрогскому РВК
03.06.1920 г.
На Вашу телеграмму о границах районов Донецкой губернии впредь до установления точных границ
предложено руководствоваться следующим: районы границ установлены приказом Донецкого губревкома
от 18 января 1920 г. («Луганские Известия» №3).
Зав. Губупр Костеловская
ТФГАРО ф1, оп1, д3
24
Телеграмма №4403
Таганрогскому РВК, Таганрогскому райисполкому
03.06.1920 г.
Категорически предлагаю прекратить дезорганизаторскую кампанию вынесением волостями резо-
люцией и неподчинением тем райисполкомам, которым они отнесены приказом Донецкого губревкома.
Границы, список волостей Вашего района сообщаются дополнительно.
Зав. Губупр Костеловская
ТФГАРО ф1, оп1, д3
14
25
Зав. ГУБУПР Костеловской
12.06.1920 г.
В ответ на телеграмму 4403 исполком сообщает, что дезорганизационная кампания не ведется, а на-
против принимаются все меры к улаживанию вопроса о границах. Всякая резолюция волостей о желании их
подчиняться тем или иным райисполкомам отклоняются. В настоящее время для точного выяснения отне-
сениям местностей к той или иной административной единице, к Вам командирован наш представитель.
Предисполкома Шабанев
Секретарь А.Глушко
Управляющий Степанюк
ТФГАРО, ф1, оп1, д3
26
г к Вторичная телеграмма №1093
15.06.1920 г.
Согласно циркуляра от 25. 05. 1920 г. за №245, границу уезда должна устанавливать комиссия в
следующем составе: один представитель от Райземотдела, один представитель от исполкома, по одному
представителю от заинтересованных волостей.
ТФГАРО ф1, оп1, д3
27
Телеграмма из Харькова, Ленину
28.04.1921 г.
Постановление Административной Комиссии ВЦИК о выделении таганрогского уезда из Донецкой
губернии и присоединении его к Ростовскому округу ставит в катастрофическое положение про-
довольственное снабжение Донбасса, т.к. из всех уездов Донецкой губернии Таганрогский является
главной базой продовольствия.
Зам.предс.СНКОМА Чубарь
ГАРФ, ф5677, оп2, д253
28
Телеграмма Харьков, Зам.предс.СНКОМа Чубарь
07.05.1921 г.
Никакого постановления выделения Таганрогского округа из Донецкой губернии и присоединения
его к Ростовскому округу Административной Комиссией не принималось. Представителем Совтрударм
Кавказ в январе был сделан Адмкомиссии доклад о разрабатываемом им плане районировании Кавказа.
Адмкомиссии указано, что проектирование присоединения Таганрогского округа не будет утверждено.
Окончательный проект будет представлен в конце мая.
Зам.наркомвнудел подпись
ГАРФ, ф5677, оп2, д293
29
Заседание Комиссии по районированию при Краевом
экономическом совете Юго-Востока России
08.10.1921 г.
Земледельческая часть Таганрогского района имеет прямое тяготение к Таганрогу, а с ним и к Ростову,
а не к Донецкому району, присоединённому к Украине.
Предлагается включить в состав Донобласти:
1. Земледельческую часть Таганрогского округа
2. Грушевский район в старых (1919 г.) границах Черкасского округа
3. Каменский район в прежних (1919 г.) границах Донецкого округа
4. Екатеринославскую станицу (по границе 1919 г. Донского округа)
15
Вопрос о границах Ставропольской губернии и Донской области достигнуто на краевом совещании
Юго-Востока России 18 октября 1921 г. в Ростове-на-Дону. К Донской области присоединяется северная
часть Медвеженского уезда Ставропольской губернии в составе 24 волостей общей площадью 376273 де-
сятин. Таким образом, граница между Донской областью и Ставропольской губернией будет проходить по
восточным границам надельных дач, остающихся в Ставропольской губернии.
В вопросе о Верхнее-Донском округе не следует руководствоваться исключительно географическими
расстояниями. Этот округ экономически . и этнографически связан с Донской областью и никакого тяго-
тения на север не имеет, поэтому даже в случае образования Борисоглебской губернии Верхне-Донской
округ не должен быть отделен от Донской области.
На заседании также были рассмотрены и определены границы между Донской областью и Калмыцкой
автономной областью. «Утверждено» Протокол заседания КЭС Юго-Востока России №57 от 9 ноября
1921 г.
ГАРФ, ф5677, оп2, д63Ф5677, оп4, д304
30
Наркомвнудел
Ходатайство граждан Попово-Несветаевска
15.10.1922 г.
«Наш посёлок Попово-Несветаевск в настоящее время принадлежит Донецкой губернии, тогда как мы
до 24 апреля 1920 г. принадлежали Донской области. Просим возвратить его снова в Донскую область»
ГАРФ,ф5677,оп3,д89
31
Запрос
20.01.1923 г.
«Донецкий Губисполком ходатайствует о присоединении к Донбассу Приморский волости Ростовского
округа из Донской области, т.к. скученность населения у Таганрога с давних времен пользовалась запасом
земли этой волости, почти вплотную подходящей к Таганрогу»
ГАРФ, ф5677, оп3, д85
32
Ответ
20.01.1923 г.
«Ввиду загруженности нас адмработой, ответ будет послан нашим нарочным. Однако зав. орг. упр.
Донского исполкома полагает, что он будет отрицательным».
Управляющий делами ДИК подпись
ГАРФ, ф5677, оп3, д85
33
Постановление
Секции районирования по вопросу присоединения Миллеровского района к Украине
03.02.1923г.
Секция районирования считает, что для правильного развития Южно-Горнопромышленного района,
который должен войти как часть в Украину, необходимо включить в его состав все районы, где находятся
основные залежи каменного угля.
В связи с этим Секция районирования считает необходимым присоединить к Украине не только
Миллеровский участок, но и Александро-Грушевский район.
Председатель Госплана подпись
Председатель секции подпись
ГАРФ, ф5677, оп3, д85
34
Заключение
23.03.1923 г.
«Финансово-экономическое бюро полагает, что технические и экономические причины не дают
основания к присоединению районов ст. Миллерово и р. Калитвы к УССР»
ГАРФ, ф5677, оп3, д85
16
35
Донскому исполкому
09.03.1923 г.
Административная Комиссия ВЦИК при СНК препровождает на Ваше усмотрение и заключение
проект присоединения к Донецкой губернии Таганрогского уезда Радионово-Несветаевской волости
Черкасского округа Донской области
Председатель Адмкомиссии ВЦИК подпись
ГАРФ, ф5677, оп3, д89
36
Выписка из Протокола
заседания Президиума Украинского Госплана
22.05.1923 г.
Слушали: О присоединении к Донецкой области УССР Шахтинского и Таганрогского уездов.
Постановили: Президиум Укргосплана по вопросу о возможности передачи Юго-Восточной
Области Шахтинского района и сельскохозяйственной части Таганрогского района с городом Таганрогом
полагает:
а) Считать передачу Шахтинского района, охватывающего огромную часть всего антрацитного района
с городом Таганрогом, нецелесообразно;
б) Считать необходимым дополнительно разработать вопрос о возможности передачи Юго-Восточной
Области узкой полосы по Донцу с Белой Калитвой;
в) В отношении с Таганрогом Госплан считает, что Юго-Восточная Область имеет ряд серьёзных осно-
ваний претендовать на город Таганрог и сельскохозяйственную часть Таганрогского округа в силу старых
торговых связей с Ростовым, а также в силу общности сельскохозяйственной структуры Таганрогского
района с Юго-Восточной Областью;
г) Считать необходимым вести работу с таким расчётом, чтобы к 10 июня (моменту рассмотрения
этого вопроса в Госплане РСФСР) было составлено окончательное мнение Госплана Украины и санкцио-
нировано Украинским правительством.
ГАРФ, ф5677, оп4, д304
37
Протокол №4 заседания Административной Комиссии
по вопросу районирования Донской области
24.05.1923 г.
Слушали: Доклад Белевцова о районировании Донобласти.
Постановили: Одобрить утвержденный Донисполкомом в заседании от 23 мая с.г. проект райони-
рования Донобласти, заключающийся в распределении Донобласти на три округа с центром в Ростове,
Миллерово и Пролетарской и с присоединением от Украины Грушевского и Таганрогского районов…
ГАРФ, ф5677, оп4, д304
38
Выписка из протокола №44 заседания Президиума
Донецкого губисполкома
04.06.1923 г.
Слушали: О возбуждении ходатайства Доноблэкосо по поводу включения в состав Юго-Восточной
Области Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии.
Постановили:
1. Признать неосновательным мнение Доноблэкосо о Таганроге как о портовом городе, имеющем
особое значение для Донобласти.
2. Указать важность значения Таганрога для Донецкой губернии, как снабжающего рабочие массы
Донбасса продуктами рыбной и металлургической промышленности.
3. Подчеркнуть необходимость укрепления политики в смысле связи крестьянского и казачьего на-
селения с рабочими Донобласти.
4. Что же касается отделения Шахтинского округа, то признать необходимым подтвердить точку зре-
ния УГКП и Административно-территориальной Комиссии о нецелесообразности распыления Донбасса.
ГАРФ, ф5677, оп4, д393
17
39
«К вопросу о районировании Юго-Востока»
(выдержка из беседы с зам.пред.КЭСа тов.Хрониным)
21.11.1923 г.
…Вопрос же об Александро-Грушевском и Таганрогском районах жизненно необходим для Юго-
Востока и тесно связанных с ним общими экономическими интересами, я полагаю в недалеком будущем
разрешится сам собою в наших переговорах с Украинской Республикой и центральными наркоматами.
РГБгаз.«СоветскийЮГ»№262
40
«Районирование Юго-Востока»
07.03.1924 г.
5-го марта в КЭС под председательством В. Н. Хронина состоялось заседание Краевой Комиссии
районирования по вопросу о внешних границах Юго-Востока со стороны Украины… Вопрос о внешних
границах Юго-Востока со стороны Украины определяется территориями Таганрогского и Александро-
Грушевского промышленных районов, находящихся в настоящее время в составе Украинской Республики.
Значение этих промышленных районов в достаточной мере обосновано, и присоединение их к формируе-
мой Юго-Восточной Области представляется совершенно необходимым. С другой стороны, совершенно
очевидно, что выделение этих промышленных районов, вследствие их связи с экономикой Юго-Востока, не
принесёт никакого ущерба Украинской Республике, располагающей Донецким каменноугольным бассейном
и целым рядом глубоких портов на Азовском и Черном морях.
В результате всестороннего обсуждения этого вопроса Краевая Комиссия по районированию ре-
шила остаться на ранее занимаемой ей позиции — необходимости включения в Юго-Восточную Область
Александро-Грушевский и Таганрогский районы, о чем решено сообщить по телефону в Госплан.
РГБ газ. «Советский Юг» №56
41
Расширенный пленум Крайэкономсовета
(выдержка из доклада т. Хронина)
11.03.1924 г.
…Мы считаем необходимым пересмотреть сетку Донецкого округа, в связи с приёмом Александро-
Грушевского и Таганрогского районов… Когда мы ставили этот вопрос перед Украиной, то получаем
контрпредложение — передать ей Миллеровский район. Этот вопрос надо решать в Центре. Нам нельзя
отказываться от присоединения к Юго-Востоку Александро-Грушевского и Таганрогского районов, эконо-
мически связанных с нашим краем, и, тем более, передавать Украине Миллеровский район.
РГБ газ. «Советский юг» №59
42
О присоединении Таганрогского и Шахтинского округов к Юго-Востоку
24.04.1924 г.
На днях выезжали в Харьков председатель КЭС т. Позерн, член Ю-В бюро ЦК РКП(б) т. Ворошилов,
зам. предс. КЭСа т. Хронин, председатель Донисполкома т. Патрикеев для обсуждения спорных вопросов
о присоединении к Юго-Восточному краю Таганрогского и Шахтинского округов.
Возвратившись ныне в Ростов, т. Патрикеев сообщил нам о результатах переговоров следующее:
По телеграмме из Харькова мы должны были заехать в Бахмут (с ноября 1920 г. являлся центром
Донецкой губернии — прим. авт.) для предварительных переговоров с местными, партийными и советскими
органами, т.к. все спорные территории входят в настоящее время в состав Донецкой губернии. В Бахмуте
обсуждался вопрос на пленуме Донецкого губкома, причём сразу же выявлено отрицательное отношение к
этому проекту. Не вдаваясь в опровержение наших доказательств о хозяйственной общности Таганрогского
и Шахтинского округов с Юго-Востоком, Донецкий губком постановил считать наши претензии необосно-
ванными и просить Центр издать распоряжение о прекращении всяких переговоров по этому вопросу.
Наибольшее возражение со стороны Украины встречен вопрос о передаче Шахтинского округа. В
довоенное время этот район давал 30% выработки антрацита во всем Донецком бассейне. По утвержде-
нию специалистов Шахтинский антрацит по качеству — единственный в мире. Производственный план
Донбасса построен именно на работы в этом районе. Поэтому постановка вопроса о передаче Шахтинского
округа в состав Юго-Востока вызвало резкий протест со ссылкой на разрыв единого каменноугольного
хозяйства.
18
В отношении Таганрогского округа Украина выдвинула то сообщение, что на следующий год она
через Таганрог поставлять будет на экспорт хлеб и что население Таганрогского округа в основном
украинское.
В Харькове вопрос обсуждался исключительно по партийной линии. Было принято решение создать
Комиссию для ознакомления с нашими доводами и их опровержения. В Комиссию вошло 2 представителя
от Юго-Востока.
Длительные переговоры в комиссии не привели ни к каким результатам. В резолюции, принятой на
комиссии, отмечалось о невозможности согласовать разногласия. Украина наш проект признала нецеле-
сообразным и проведение его в жизнь несвоевременным.
Единственным положительным следствием нашего пребывания в Харькове было признание Украины
на наличие хозяйственных и экономических связей между Таганрогом, его портом и рейдом с Ростовом.
Дальнейшее обсуждение вопроса о границах Юго-Востока с Украиной при районировании всецело
перенесено в Москву. В заключение т. Патрикеев отметил, что представители Украины не выдвинули своих
контрпретензий на Миллеровский район. Из частного обмена мнениями выяснено, что этот вопрос, по
всей вероятности, будет ими поставлен в союзной комиссии по разрешению спорных территориальных
споров между РСФСР и УССР.
РГБ газ. «Советский юг» №94
43
Тезисы Таганрогского исполкома,
подтверждающие, что Таганрог и его округ не должны быть отделены от Донбасса и
Украины, с присоединением их к Юго-Востоку РСФСР
28.04.1924 г.
I. Принцип национальный
Границы Республик, образующих СССР определяются не по принципу экономических интересов, в
связи с волеизъявлением в этом отношении самого населения.
Нет никаких оснований отступать и в данном разе от этого принципа.
Недавний пример объединения и увеличения Белоруссии за счет территории РСФСР наглядно под-
тверждает правильность этого положения.
По существу — правильность этого положения несомненна в зависимости от того факта, что никаких
таможенных границ между образующими Союз Республиками нет; и что их основное экономическое един-
ство неразрывно, так, например: пути сообщения, аппарат внешней торговли и т.п. и т.д., у всех Республик
Союза общие.
По данным переписи Донбасса за январь–февраль 1923 г., по Таганрогскому округу украинского
населения было 77%, русского — 18%, прочих национальностей — 5%. Сравнение этих данных с данными
Всероссийской переписи за 1897 г. показывает, что за период времени в 26 лет (1897–1923 гг) украин-
ское население возросло на 24%, прочих национальностей — на 4%, а русское население уменьшилось
на 28%.
Следовательно, и, несмотря, на то, что в течение этого 26-летнего периода Таганрогский округ был
искусственно отделен Царским правительством от Екатеринославщины (Украины) и присоединён к бывшей
Области Войска Донского, Таганрогский округ тяготел к Украине, а не к России, и происходила естественная,
вопреки правительственным мероприятиям, украинизация Таганрогского округа.
Исторически — Таганрог лишь в некоторых станицах заселялся русскими казаками; коренным на-
селением являются потомки запорожских казаков.
Начиная с периода заселения Таганрогского округа, он всегда входил в состав Украины (сначала —
Новороссийского генерал-губернаторства, а потом Екатеринославской губернии) и только с 1887 г. и до
революции был в составе Области Войска Донского.
Местное население, поскольку оно было опрошено и повсюду высказывалось за не разъединение
Таганрогского округа с Донбассом (так, например, в гор. Таганроге, в Советинской волости пограничной
с Юго-Востоком, — и т.д.)
Последствия присоединения Таганрогского округа в 1887 г. к Области Войска Донского были во всех
отношениях отрицательными. Между прочим производственно-промышленная деятельность Таганрога, его
порта и округа стала падать за счет поднятия искусственными мерами (например, льготными тарифами)
Ростова-на-Дону и его округа — и только с возвращением Таганрога к Украине его положение стало вос-
станавливаться, так, например, средства, которые могли тратиться на углубление Таганрогского морского
19
порта, отстоящего от морского рейда всего на 12 в., тратились на Ростовский речной порт, отстоящий от
рейда на 112 верст.
В данный момент нет оснований повторять печальный опыт Царского правительства, отделившего
Таганрогский округ от Украины.
II. Принцип экономический
а) Таганрог, его порт и округ имеют самостоятельное вполне независимое от Юго-Востока
значение.
Это и прежде признавалось, когда Таганрог и его округ были выделены в особое Градоначальство.
Таганрогский порт, не будучи до сих пор углублён, в целях экспорта пользовался при помощи кабо-
тажных судов Таганрогским морским рейдом, так как глубоко сидящие морские суда не могут входить ни
в один из Северных портов Азовского моря. Пользование этим рейдом со стороны Ростовского речного
порта, Ейского порта и других Азовских портов РСФСР совершенно независимо друг от друга. Нет на-
добности присоединять Таганрог к РСФСР для пользования портом РСФСР Таганрогским рейдом коим
оно и ныне пользуются.
Несмотря на покровительство, которое оказывалось Правительством Ростову, процент грузов про-
шедших на Таганрогский рейд собственно из Таганрогского округа и его порта за период, например, времени
1901–1909 гг возрос с 17,5% на 27%.
б) Таганрог и его промышленность снабжались и снабжаются собственным сырьем, получаемым с
Украины, а не с Юго-Востока.
Примеры.
В 1923 г. Таганрогский кожкомбинат 100% дуба, т.е. 858.000 пуд получил с Украины; 93,57% кожсырья
т.е. 196.365 пуд он получил с Украины, а только 6,43%, т.е. 13.500 пуд он получил с Юго-Востока.
В данное время Металлургический завод получает штрипсы из Мариуполя и Юзовки, уголь
из Макеевки, т.е. только с Украины. В 1914 г. он получал уголь исключительно из Донбасса, а сы-
рье из Кривого Рога (5511180 пуд), из Никополя (642955 пуд), с Юго-Востока никакого сырья не
получалось.
Маслосемена не только никогда не ввозились в Таганрог и его округ с Юго-Востока, но исключительно
вывозились на Юго-Восток, в Ростов-на-Дону, Миллерово и Нахичивань.
Равным образом, не только не ввозилось, но вывозилась на Юго-Восток русская и цигейская
шерсть.
Заводы и предприятия, которые в довоенное время были устроены и устраивались иностранцами
(они и теперь имеют в виду возобновить эту деятельность, например, проект устройства завода по выра-
ботке маргарина), были ими устроены именно в Таганроге, а не в каком-либо пункте Юго-Востока именно
в силу особо благоприятных условий Таганрогского порта, при чём все калькуляции по отношению как к
топливу, так и к сырью были обоснованы расчётом на топливо Донбасса и на сырьё местное и украинское
(эти данные легко могут быть проверены).
в) Неразрывная связь Таганрога, его порта и округа с Донбассом:
Донбасс, хотя и входит географически в границы Украины, экономически представляет из себя еди-
ницу, интересы, сохранность и целость каковой равно близки и дороги всякой из Союзных Республик; с
этой точки зрения Донбасс является Всесоюзной кочегаркой.
Экономическое хозяйство Донбасса только начинает налаживаться; экспорт из Донбасса, столь не-
обходимый для всего Союза, находиться ещё в периоде формации; поэтому интересы Донбасса должны
быть обсуждены не только с точки зрения будущих возможностей, которые по естественному ходу ве-
щей не могут им не осуществлены: речь идет об углублении Таганрогского порта и о постройке жел. дор.
магистрали от ст. «Матвеев-Курган» к северу до ст. «Валуйки», сокращающей на 200 верст расстояние от
Азовского моря до центра России, перерезающей самый хлебородный округ Донбасса — Старобельский,
центр месторождений антрацита (Боково-Хрустальский район) и дающей возможность дополнитель-
ного, ежегодного экспорта зернохлеба в 80 миллионов пуд. (каковое легко может быть пропущено через
Таганрогский порт) и сокращающей на 73 в. расстояние для выхода антрацита к морю (с удешевлением
таким путем на 56% фрахтовых ставок).
Если до сего момента в этом направлении Донбассом ничего предпринято не было, то только потому,
что Донбасс был озабочен вопросом самого своего существования.
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015
Nz001 s2015

More Related Content

What's hot

Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"
Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"
Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"Nastasya_Bur
 
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»Nastasya_Bur
 
судьба одной женщины
судьба одной женщинысудьба одной женщины
судьба одной женщиныValera1276003
 
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_kraya
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_krayaPogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_kraya
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_krayaValera1276003
 
День России
День РоссииДень России
День Россииcaturoff
 
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...Наталья Желдакова
 
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"Nastasya_Bur
 
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...Пётр Ситник
 
д. Сивцево в судьбе одной семьи
д. Сивцево в судьбе одной семьид. Сивцево в судьбе одной семьи
д. Сивцево в судьбе одной семьиValera1276003
 
Состояние образования в Западной Беларуси. Церковь
Состояние образования в Западной Беларуси. ЦерковьСостояние образования в Западной Беларуси. Церковь
Состояние образования в Западной Беларуси. ЦерковьПётр Ситник
 
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...Пётр Ситник
 
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izni
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izniGal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izni
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izniValera1276003
 
851.старая столицакраеведческий альманах
851.старая столицакраеведческий альманах851.старая столицакраеведческий альманах
851.старая столицакраеведческий альманахivanov1566334322
 
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике Беларусь
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике БеларусьРазвитие науки и образования, литературы и искусства в Республике Беларусь
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике БеларусьПётр Ситник
 
минипроект «мои корни»
минипроект «мои корни»минипроект «мои корни»
минипроект «мои корни»Irinka Bilan
 
Литература и искусство в Западной Беларуси
Литература и искусство в Западной БеларусиЛитература и искусство в Западной Беларуси
Литература и искусство в Западной БеларусиПётр Ситник
 
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведения
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведенияКультура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведения
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведенияПётр Ситник
 
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...Пётр Ситник
 

What's hot (20)

Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"
Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"
Книги Е.А. Маймина в серии "Псковская историческая библиотека"
 
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»
Смутное время в «Псковской исторической библиотеке»
 
судьба одной женщины
судьба одной женщинысудьба одной женщины
судьба одной женщины
 
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_kraya
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_krayaPogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_kraya
Pogost klin -_du_kh_ovno-nravstvennyj_tsentr_nashego_kraya
 
День России
День РоссииДень России
День России
 
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...
Информационный буклет "Святая Русь, храни себя, храни!" ко Дню славянской пис...
 
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"
К 10-летию серии "Псковская историческая библиотека"
 
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...
Развитие культуры на белорусских землях в IX - середине XIII в. Религиозные д...
 
д. Сивцево в судьбе одной семьи
д. Сивцево в судьбе одной семьид. Сивцево в судьбе одной семьи
д. Сивцево в судьбе одной семьи
 
Состояние образования в Западной Беларуси. Церковь
Состояние образования в Западной Беларуси. ЦерковьСостояние образования в Западной Беларуси. Церковь
Состояние образования в Западной Беларуси. Церковь
 
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...
Культура Беларуси в 60-е гг. XIX - начале ХХ в. Условия и особенности формиро...
 
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izni
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izniGal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izni
Gal ska ya_biblioteka_-_kak_svidetel_stvo_kul_turnoj_zh_izni
 
Библиографический обзор "Миллион роз на Диком поле"
Библиографический обзор "Миллион роз на Диком поле"Библиографический обзор "Миллион роз на Диком поле"
Библиографический обзор "Миллион роз на Диком поле"
 
851.старая столицакраеведческий альманах
851.старая столицакраеведческий альманах851.старая столицакраеведческий альманах
851.старая столицакраеведческий альманах
 
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике Беларусь
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике БеларусьРазвитие науки и образования, литературы и искусства в Республике Беларусь
Развитие науки и образования, литературы и искусства в Республике Беларусь
 
минипроект «мои корни»
минипроект «мои корни»минипроект «мои корни»
минипроект «мои корни»
 
Литература и искусство в Западной Беларуси
Литература и искусство в Западной БеларусиЛитература и искусство в Западной Беларуси
Литература и искусство в Западной Беларуси
 
КИБО: план на 2015 год
КИБО: план на 2015 годКИБО: план на 2015 год
КИБО: план на 2015 год
 
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведения
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведенияКультура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведения
Культура Беларуси в первой половине XIX в. Возникновение белорусоведения
 
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...
Развитие науки и образования, литературы и искусства в БССР во второй половин...
 

Viewers also liked

Nz01012014
Nz01012014Nz01012014
Nz01012014ibiblrad
 
Nz02022014
Nz02022014Nz02022014
Nz02022014ibiblrad
 
Nz03032014
Nz03032014Nz03032014
Nz03032014ibiblrad
 
Nz01042015
Nz01042015Nz01042015
Nz01042015ibiblrad
 
Nz02052015
Nz02052015Nz02052015
Nz02052015ibiblrad
 
Українська література
Українська літератураУкраїнська література
Українська літератураibiblrad
 
моя любимая книга
моя любимая книгамоя любимая книга
моя любимая книгаibiblrad
 
творчество пушкина
творчество пушкинатворчество пушкина
творчество пушкинаmis801
 
пушкин детям
пушкин детямпушкин детям
пушкин детямDdeva
 
Transactional valuation
Transactional valuationTransactional valuation
Transactional valuationShri Theja
 
National Environmental locomotive project
National Environmental locomotive projectNational Environmental locomotive project
National Environmental locomotive projectSergey Kulikov
 
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"Sergey Kulikov
 
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликовSergey Kulikov
 
Олимпиады ДНР 2015
Олимпиады ДНР 2015Олимпиады ДНР 2015
Олимпиады ДНР 2015ibiblrad
 
Gopaljee Ananda Dairy
Gopaljee Ananda DairyGopaljee Ananda Dairy
Gopaljee Ananda DairyMANISH KUMAR
 
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...Sergey Kulikov
 
Gopaljee ananda presentation
Gopaljee ananda presentationGopaljee ananda presentation
Gopaljee ananda presentationMANISH KUMAR
 

Viewers also liked (20)

Nz01012014
Nz01012014Nz01012014
Nz01012014
 
Nz02022014
Nz02022014Nz02022014
Nz02022014
 
Nz03032014
Nz03032014Nz03032014
Nz03032014
 
Nz01042015
Nz01042015Nz01042015
Nz01042015
 
Nz02052015
Nz02052015Nz02052015
Nz02052015
 
м. гоголь
м. гогольм. гоголь
м. гоголь
 
Українська література
Українська літератураУкраїнська література
Українська література
 
моя любимая книга
моя любимая книгамоя любимая книга
моя любимая книга
 
творчество пушкина
творчество пушкинатворчество пушкина
творчество пушкина
 
пушкин детям
пушкин детямпушкин детям
пушкин детям
 
Transactional valuation
Transactional valuationTransactional valuation
Transactional valuation
 
National Environmental locomotive project
National Environmental locomotive projectNational Environmental locomotive project
National Environmental locomotive project
 
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"
Proposal Creation Association "National Committee of Railway Transport"
 
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов
2013 10-10 презентация интерпайп-инвестиции_в_развитие_новых_продуктов_куликов
 
Олимпиады ДНР 2015
Олимпиады ДНР 2015Олимпиады ДНР 2015
Олимпиады ДНР 2015
 
Gopaljee Ananda Dairy
Gopaljee Ananda DairyGopaljee Ananda Dairy
Gopaljee Ananda Dairy
 
Inflation
InflationInflation
Inflation
 
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...
Analysis of the possibilities of development of the network of gas stations i...
 
Gopaljee ananda presentation
Gopaljee ananda presentationGopaljee ananda presentation
Gopaljee ananda presentation
 
Six sigma
Six sigmaSix sigma
Six sigma
 

Similar to Nz001 s2015

история родного края 10 11
история родного края 10 11история родного края 10 11
история родного края 10 11Елена Исакова
 
Литература о Ростовской области
Литература о Ростовской областиЛитература о Ростовской области
Литература о Ростовской областиСергиенко Елена
 
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!BiblioLedi
 
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬ
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬНОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬ
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬБиблиотеки Аксая
 
Библиография
БиблиографияБиблиография
БиблиографияFr3net1c
 
Моя Вологодчина
Моя ВологодчинаМоя Вологодчина
Моя ВологодчинаOpenLibrary35
 
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...Kinbiblioteka Kinbiblioteka
 
Донецкая - Криворожская советская республика
Донецкая  - Криворожская советская республикаДонецкая  - Криворожская советская республика
Донецкая - Криворожская советская республикаssuser8370992
 
Музей "Ростов - наш Дом"
Музей "Ростов - наш Дом"Музей "Ростов - наш Дом"
Музей "Ростов - наш Дом"freeakk
 
Поэты Донбасса
Поэты ДонбассаПоэты Донбасса
Поэты Донбассаvchvolokaalina
 
Моя Вологодчина
Моя ВологодчинаМоя Вологодчина
Моя ВологодчинаOpenLibrary35
 
Календарь знаменательных дат на 2015 год
Календарь знаменательных дат на 2015 годКалендарь знаменательных дат на 2015 год
Календарь знаменательных дат на 2015 годOpenLibrary35
 
гашунская шолохов и тихий дон
гашунская шолохов и тихий донгашунская шолохов и тихий дон
гашунская шолохов и тихий дон2015mukmcb
 
повесть временных лет
повесть временных летповесть временных лет
повесть временных летlibuspu
 

Similar to Nz001 s2015 (20)

мнвк№49
мнвк№49мнвк№49
мнвк№49
 
история родного края 10 11
история родного края 10 11история родного края 10 11
история родного края 10 11
 
Литература о Ростовской области
Литература о Ростовской областиЛитература о Ростовской области
Литература о Ростовской области
 
Kniga
KnigaKniga
Kniga
 
Kri
KriKri
Kri
 
Лихоманов
ЛихомановЛихоманов
Лихоманов
 
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!
СЛАВЬСЯ, РУСЬ – ОТЧИЗНА МОЯ!
 
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬ
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬНОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬ
НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ: НЕВЕДОМАЯ РУСЬ
 
Библиография
БиблиографияБиблиография
Библиография
 
Моя Вологодчина
Моя ВологодчинаМоя Вологодчина
Моя Вологодчина
 
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...
Информационно-библиографический указатель «Наш край в Смутное время 1609-1612...
 
Донецкая - Криворожская советская республика
Донецкая  - Криворожская советская республикаДонецкая  - Криворожская советская республика
Донецкая - Криворожская советская республика
 
Музей "Ростов - наш Дом"
Музей "Ростов - наш Дом"Музей "Ростов - наш Дом"
Музей "Ростов - наш Дом"
 
Поэты Донбасса
Поэты ДонбассаПоэты Донбасса
Поэты Донбасса
 
Lidus
LidusLidus
Lidus
 
Моя Вологодчина
Моя ВологодчинаМоя Вологодчина
Моя Вологодчина
 
Книжные новинки
Книжные новинкиКнижные новинки
Книжные новинки
 
Календарь знаменательных дат на 2015 год
Календарь знаменательных дат на 2015 годКалендарь знаменательных дат на 2015 год
Календарь знаменательных дат на 2015 год
 
гашунская шолохов и тихий дон
гашунская шолохов и тихий донгашунская шолохов и тихий дон
гашунская шолохов и тихий дон
 
повесть временных лет
повесть временных летповесть временных лет
повесть временных лет
 

More from ibiblrad

Kalendar 2016
Kalendar 2016Kalendar 2016
Kalendar 2016ibiblrad
 
макет мр 5 бал
макет мр 5 балмакет мр 5 бал
макет мр 5 балibiblrad
 
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...ibiblrad
 
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь ОШ №...
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь   ОШ №..."В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь   ОШ №...
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь ОШ №...ibiblrad
 
МУНИ ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...
МУНИ  ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...МУНИ  ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...
МУНИ ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...ibiblrad
 
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классов
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классовМини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классов
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классовibiblrad
 
Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.
 Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В. Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.
Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.ibiblrad
 
Cамый правдивый человек на свете
Cамый правдивый человек на светеCамый правдивый человек на свете
Cамый правдивый человек на светеibiblrad
 
Рідна країна моя
Рідна країна мояРідна країна моя
Рідна країна мояibiblrad
 
cтруктура книги
cтруктура книгиcтруктура книги
cтруктура книгиibiblrad
 
Н.Н.Носов
Н.Н.НосовН.Н.Носов
Н.Н.Носовibiblrad
 
електронна виставка Т.Г.Шевченко
електронна виставка Т.Г.Шевченкоелектронна виставка Т.Г.Шевченко
електронна виставка Т.Г.Шевченкоibiblrad
 
Виртуальная экскурсия в Эрмитаж
Виртуальная экскурсия в ЭрмитажВиртуальная экскурсия в Эрмитаж
Виртуальная экскурсия в Эрмитажibiblrad
 
история создания книги
история создания книгиистория создания книги
история создания книгиibiblrad
 
Василь Сухомлинський
Василь СухомлинськийВасиль Сухомлинський
Василь Сухомлинськийibiblrad
 
в.о.сухомлинський
в.о.сухомлинськийв.о.сухомлинський
в.о.сухомлинськийibiblrad
 

More from ibiblrad (16)

Kalendar 2016
Kalendar 2016Kalendar 2016
Kalendar 2016
 
макет мр 5 бал
макет мр 5 балмакет мр 5 бал
макет мр 5 бал
 
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...
Приключения Незнайки. Подготовила библиотекарь ОШ І-ІІІ ст. № 145 г.Донецка М...
 
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь ОШ №...
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь   ОШ №..."В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь   ОШ №...
"В стране невыученных уроков".Подготовила: ДЕМЧЕНКО Н.Г., библиотекарь ОШ №...
 
МУНИ ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...
МУНИ  ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...МУНИ  ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...
МУНИ ВИТЧЕР «Приключения Нины», автор презентации: Филимонова А.В., библиоте...
 
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классов
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классовМини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классов
Мини - проект «Моя любимая книга» для учащихся 1-4 классов
 
Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.
 Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В. Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.
Иллюстрированный тематический каталог. , МОШ №86, Мироненко Э.В.
 
Cамый правдивый человек на свете
Cамый правдивый человек на светеCамый правдивый человек на свете
Cамый правдивый человек на свете
 
Рідна країна моя
Рідна країна мояРідна країна моя
Рідна країна моя
 
cтруктура книги
cтруктура книгиcтруктура книги
cтруктура книги
 
Н.Н.Носов
Н.Н.НосовН.Н.Носов
Н.Н.Носов
 
електронна виставка Т.Г.Шевченко
електронна виставка Т.Г.Шевченкоелектронна виставка Т.Г.Шевченко
електронна виставка Т.Г.Шевченко
 
Виртуальная экскурсия в Эрмитаж
Виртуальная экскурсия в ЭрмитажВиртуальная экскурсия в Эрмитаж
Виртуальная экскурсия в Эрмитаж
 
история создания книги
история создания книгиистория создания книги
история создания книги
 
Василь Сухомлинський
Василь СухомлинськийВасиль Сухомлинський
Василь Сухомлинський
 
в.о.сухомлинський
в.о.сухомлинськийв.о.сухомлинський
в.о.сухомлинський
 

Nz001 s2015

  • 1. П ри лП р и ложожение к ж урна луе н и е к ж у р н а л у НОВАЯ ЗЕМЛЯНОВАЯ ЗЕМЛЯ Изборского клуба НОВОРОССИИИзборского клуба НОВОРОССИИ Сборник документов о пограничном споре между Россией и Украиной в 1920–1925 годах за Таганрогско-Шахтинскую территорию Донской области ДОНЕЦК 2015 Ю. И. ГАЛКИН
  • 2. Новая книга земляка Юрия Ивановича Галкина — уроженца села Синявского, а ныне полковника в отставке и сотрудника архива Ми- нистерства обороны в Подольске, земляки хорошо помнят. А в последние годы он стал часто навещать родные края, и каждый раз — с новым для синявцев подарком: книгой об истории села и нашего края. На днях в Синявской средней ;школе состоялась презентация его новой книги — Сборник документов о погра- ничном споре между Россией и Украиной в 1920–1925 годах за Таганрогско-Шахтинскую территорию Донской области. Ю.И. Галкин познакомил ребят с интересными фактами истории нашего края, ответил на вопросы, пожелал юным жи- телям села не забывать, откуда они родом. А спустя несколько часов на встречу с бывшим односельчанином в сельский дом культуры пришли земляки по- старше — сотрудники сельских учреждений, пенсионеры. Каждому участнику встречи автор подарил свою работу, по- благодарил всех, кто помогал в сборе материалов для книги и поделился своими творческими планами. «Приазовская степь» Газета Неклиновского района Ростовской области
  • 3. НЕОБХОДИМЫЕ ПОЯСНЕНИЯ К ИЗДАНИЮ Таганрог. Шахты. Миллерово. Представьте на секунду, что эти территории сейчас находятся на тер- ритории административной границы Украины, а значит, там тоже идёт война. Бомбят школы и больницы, каратели из украинских частей издеваются над местным населением. Грабят. Насилуют. Убивают. Точно так же, как это происходит сейчас в «украинском» Донбассе. «Зачем нам думать об этом?» — спросит любой житель современной Российской Федерации. И ответ будет простым — да потому, что так могло быть. Волею судеб не случилось, но могло. А теперь давайте добавим к этому списку Луганск, Донецк, Славянск, Мариуполь и ещё десятки городов, которые тоже не хотели становится «Украиной». Но им повезло меньше. Думается, это не секрет для любого человека, внимательно изучающего проблему нынешнего противо- стояния в Новороссии. Всё началось здесь только лишь потому, что американо-киевская власть решила, будто народ Донбасса уже давно забыл, кто мы такие, к какой традиции принадлежим. Они подумали, что несколько десятков лет украинизации в советское время и оголтелая кампания времён «незалежности» сделали своё дело, и теперь эти земли можно безболезненно отторгнуть от тела Русского Мира. Да не тут- то было. Многочисленные исследования, посвящённые проблематике самоопределения граждан Украины, по- казывают, что даже за Днепром в огромном количестве ситуаций люди предпочитают пользоваться русским, а не украинским языком. Например, при совершении финансовых операций с банкоматами. Выходит, так для них надёжнее. Речь идёт об исследовании института Гэллапа, данную работу читатель может найти без особого труда. Но и без этих разработок мы можем легко вспомнить преимущественно русскоговорящий Киев и вполне русскоязычный Львов. Однако современный мир — это театр абсурда. И поэтому в кадрах военной хроники мы видим «ки- боргов» (раньше таких называли «янычарами»), говорящих на русском языке и воюющих против России. На рукавах их униформы свастики и руны. Это всё наши с Вами братья и сёстры, забывшие о том, что не- смотря на государственные границы мы являемся одним народом. РУССКИМ НАРОДОМ! Но с Донбассом случай особый! Своей стойкостью и непреклонностью мы показали, что не просто сохранили историческую память, но и сражаться за неё готовы. Это неспроста. Ведь территория Донбасса не только входила в состав екатерининской Новороссии, она значительной частью была и территорией Войска Донского. Граница его проходила прямо по живой ткани нынешнего Донецка, по реке Кальмиус. Ни о какой Украине здесь и речи никогда не было. И уж тем более никто не собирался становится анти-Россией так, как это охотно сделали многие жители современных украинизированных городов и сёл. Именно поэтому редакция «Новой Земли», журнала Изборского клуба Новороссии, решила издать данный спецвыпуск. Он посвящён пограничному спору между Россией и Украиной, развернувшемуся в 1920–1925 годах. Итогом его стало разделение исторической Области Войска Донского, переход значительной его части в состав Украинской Советской Социалистической Республики. Как и любая бомба замедленного действия, эта ситуация разразилась войной и кровью почти через сто лет. Данное издание является репринтом работы Юрия Ивановича Галкина, уроженца Ростовской области, краеведа, архивиста, собравшего и обработавшего документы, вошедшие в данный сборник. Впервые он был напечатан в Москве в 2007 году. Но сейчас пришло время опубликовать эти данные снова. Коллектив «Новой Земли» искренне надеется, что сборник, который Вы держите в руках, окажется полезным для исследователей, историков, журналистов и общественных деятелей, занимающихся про- блемами Новороссии. С уважением редактор проекта «Новая Земля» Артём Ольхин
  • 4. В «Сборнике» рассказывается языком документов о том, как в 1920 году Таганрогско-Шахтинская территория Донской области России отошла к Украине и, как и в каком составе, эта территория была воз- вращена в 1924-1925 гг Северо-Кавказскому краю. Документы публикуются в хронологическом порядке как с той, так и с другой стороны и без коммен- тариев. Всего 97 документов различного уровня и значения в таком объёме публикуются впервые. Выпуск «Сборника» приурочен к 70-летней годовщине со дня образования Ростовской области, ис- полняющейся 13 сентября 2007 года. «Сборник» представляет краеведческий интерес для жителей Ростовской области и особенно для тех, чьи населённые пункты входили в то время в состав Украины, а также для жителей Донецкой и Луганской областей Украины, районы которых пограничны с юго-западными районами Ростовской области и, в пер- вую очередь, предназначается для библиотек, архивов, школ. Автор благодарит за помощь в работе над «Сборником» заслуженного работника культуры России ПУДОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА — краеведа Придонья и Приазовья, корреспондента газеты «Приазовская степь». ГАЛКИН ЮРИЙ ИВАНОВИЧ — бывший житель г. Ростова-на-Дону (1935–1941 гг) и с. Синявского Неклиновского района Ростовской области (1941–1953 гг), сейчас проживающий в г. Москве, работник Центрального архива Минобороны России, полковник в отставке. Автором также опубликованы различные сборники о Донской земле: «Сборник документов о Гражданской войне в Донском крае, на Кубани и Приазовье в 1920–1921 гг» (2002 г., 2004 г.) и «Из истории села Синявского и о его основателе — адмирале А. Н. Сенявине» с приложением «Рескрипты и указы им- ператрицы Екатерины II к А. Н. Сенявину» (2006 г.)
  • 5. 3 «Жители Приазовья и Придонья, не забывайте историю своей Малой Родины. Память о ней священна, какой бы она не была…» Автор Содержание Карта Области Войска Донского на июль 1917 года1. Обзорно-вступительная часть2. Документы о пограничном споре между Россией и Украиной в 1920–1925 гг за Таганрогско-Шахтинскую3. территорию Донской области Некоторые подробности нахождения Таганрогского округа Донской области в составе Донецкой4. губернии Украины Некоторые подробности нахождения Шахтинской территории Донской области в составе Донецкой5. губернии Украины ИНТЕРВЬЮ Ю. И. Галкина о событиях, рассказанных в «Сборнике документов о пограничном споре6. между Россией и Украиной в 1920–1925 гг. за Таганрогско-Шахтинскую территорию Донской области», данное корреспонденту по России газеты «Донецкий кряж» (г. Макеевка, Украина) А. В. Дмитриевско- му в декабре 2007 г. в г. Москве. Опубликовано в Интернете на сайте «Донецкий коммуникационный ресурс» copiright © 2007 Принятые сокращения архивных учреждений ГАРФ – Государственный архив Российской Федерации, г. Москва• РГАСПИ – Российский Государственный архив социально-политической истории, г. Москва• РГБ – Российская Государственная библиотека (• бывшая библиотека им. Ленина), газетный филиал, г. Москва ГПИБ – Государственная Публичная Историческая библиотека, г. Москва• ТФГАРО – Таганрогский филиал Государственного архива Ростовской области, г. Таганрог• ЦХАДРО – Центр хранения архивных документов Ростовской области, г. Шахты• ГАДО – Государственный архив Донецкой области, г. Донецк, Украина•
  • 6. 4
  • 7. 5 2. ОБЗОРНО-ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ 13 сентября 2007 года исполняется 70 лет со дня образования Ростовской области, которая в настоящее время занимает основную часть территории бывшей Донской об- ласти (около 70%). Донская область до поражения войск Деникина и вступления советских войск офици- ально называлась: «Областью Войска Донского» и ко времени её вхождения в Юго-Восток Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имела 10 округов: Черкасский, Ростовский, Таганрогский, 1-й Донской, 2-й Донской, Донецкий, Сальский, Устъ-Медведицкий, Хоперский и Верхне-Донской. Причём Верхне-Донской округ был образован в 1917 г. из территорий Усть-Медведицкого и Донецкого округов при бывшем правительстве атамана Каледина. В 1920 г. в самый пик гражданской войны на Дону начинается реорганизация Донской области. В 1919–1921 гг. создается Царицынская губерния, в которую включаются вос- точные округа Донской области: Хоперский, Усть-Медведицкий и 2-й Донской. В марте 1920 г. формируется Донецкая губерния Украины. К ней отходят от Донской области целиком Таганрогский округ, часть территорий Донецкого и Черкасского округов. По первичному проекту Госплана Юго-Восток России должен быть разделён на три области: Кавказскую — с центром во Владикавказе; Южно-Горнопромышленную — с центром в Харькове, эта область объединяла бы весь Донецкий угольный бассейн, и к ней отходила бы вся западная часть Донской области вместе с Ростовом; область Нижнего Поволжья — с центром в Саратове — в неё включалась бы восточная часть Донской области. Этому проекту Госплана Юго-Восток России противопоставил свой проект, основанный на следующих двух основных соображениях: Юго-Восток России, как преимущественно земледельческий, не имеет ничего общего ни с Закавказьем, ни с Горнопромышленным районом, а Донская область ещё долго будет развиваться, как сельскохозяйственный район РСФСР. Юго-Восток России, опровергая проект Госплана, ведёт работу о возвращении Таганрогско-Шахтинской территории и выдвигает в качестве обоснования следующие основные положения: Таганрог является, в сущности, портом Ростова, а таганрогская промышленность тесно увязана с ростовской и юго-восточной промышленностью. Это значит, что Юго-Востоку должен быть возвращён Таганрог со своим районом эконо- мического тяготения. Шахтинский угольный район отдавал 7% всей своей продукции Юго-Востоку, продукция сельского хозяйства Шахтинского района стягивается в Ростов, как в экспортный центр. Отсюда вытекает тесная связь Шахтинского угольного района с Юго-Востоком. Украина этим аргументом противопоставляла: в Таганрогском округе национальный состав населения (больше украинцев), в Шахтинском районе — принцип неделимости Донбасса. 22 мая 1923 г. Юго-Восток ставит вопрос об украинских границах с Донской об- ластью в Президиуме Украинского Госплана, который принимает соответствующее постановление. Значение этого постановления сделается понятным, если иметь в виду, что до 22 мая 1923 г. Украина вообще не допускала мысли о пересмотре своей границы с Юго-Востоком.
  • 8. 6 Украина признала основательность двух третей претензий Юго-Востока на некоторую часть территории, отошедшей к ней в 1920 г. из Донской области. Проект районирования Юго-Востока России его представители докладывали на засе- дании Госплана в Москве 11 июня 1923 г. Госплан постановил: «Область Северного Кавказа утвердить в следующем составе областей: Донской, Кубано-Черноморской, Чеченской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Адыгейской; республик: Дагестанской и Горской; губерний: Терской и Ставропольской в существующих границах». Этим постановлением Госплан отказывался от своего первоначального проекта соз- дания единой Кавказской области с включением Закавказья и с центром во Владикавказе. Понятие Юго-Восточной Области было завоёвано. На заседании 11 июня 1923 г. Госплан обошёл молчанием Украинскую границу с Донской областью, но вопрос о ней предрешался в пользу Юго-Востока, с одной стороны — резолюцией Украинского Госплана от 22 мая 1923 г., а с другой стороны — изменением позиции самого Госплана: Шахты, Таганрог, Ростов неразрывно связаны друг с другом, и эти три пункта должны быть вместе. 11 мая 1924 г. Кавказская секция Госплана по докладу Юго-Востока о спорных границах между ним и Украиной постановила: «На основании данных доклада и разработки этого вопроса в Госплане признать, что Александро-Грушевский (Шахтинский), Екатерининский и Каменский районы Донецкой губернии, Таганрогский порт, город Таганрог и тяготеющая к Таганрогу часть Таганрогского округа представляют единое целое с Ростовским районом», а в октябре 1924 г. состоялось официальное воссоединение Шахтинского и Таганрогского округов с Донской областью Юго-Востока России. Надо также отметить, что в этот момент в Юго-Востоке России проводилась мас- штабная работа по районированию, завершившаяся созданием в конце 1924 г. Северо- Кавказского края. На территории будущей Ростовской области были зарегистрированы четыре округа: Донской, Донецкий, Морозовский и Сальский. Присоединение Таганрогского и Шахтинского округов поставило вопрос о конструкции Донского округа. После объезда округов стало ясно, что управлять из Ростова Таганрогским округом нельзя, так как на- селённые пункты Таганрогского округа в основном тяготеют к Таганрогу, а не к Ростову. Отсюда было принято решение — воссоздать Таганрогский округ. В отношении Шахтинского округа — также было признано нецелесообразным присоединять его к Донскому ввиду особенности его продукции и потому решено было укрепить его за счет части Донского округа, выделить в самостоятельный округ. Таким образом, к моменту образования Северо-Кавказского края территория буду- щей Ростовской области была поделена на 6 округов: Донской, Таганрогский, Шахтинский, Донецкий, Морозовский и Сальский. Уточнение окружных границ не заканчивалось и продолжалось по мере возникновения пограничных окружных споров. Так Таганрогский округ претендовал на сёла Приморку и Синявское Донского округа, а Шахтинский округ — на Аграфеновский и Тузловский сельские советы Голодаевского района и на Константиновский район Донского округа. Уточнение границ с Украиной и разрешение спорных вопросов продолжалось весь 1925 год. Вышеизложенное публикуется по материалам книги «Предварительные итоги райо- нирования Северо-Кавказского края», изданной комиссией Северо-Кавказского края по учёту опыта районирования (Ростов-на-Дону, 1925 г., ГПИБ).
  • 9. 7 3. ДОКУМЕНТЫ О ПОГРАНИЧНОМ СПОРЕ МЕЖДУ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ В 1920–1925 гг ЗА ТАГАНРОГСКО-ШАХТИНСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ ДОНСКОЙ ОБЛАСТИ 1 В январе 1920 г. было решено переключить часть войск на мирное строительство и создать на Украине из частей соединений Юго-западного фронта Трудовую армию. Постановлением СНК РСФСР от 20 января, подтверждённым Всеукраинским Ревкомом был создан Украинский Совет Трудовой армии под председа- тельством И. В. Сталина. В Донбассе повсеместно вводилась милитаризация угольной промышленности и была объявлена всеобщая трудовая повинность для мужского населения от 18 до 45 лет и для специалистов до 65 лет. Все рабочие ислужащиебылизакрепленызарудниками.Всякоеоставлениеработырассматривалось, как военное дезертирство и дело подлежало рассмотрению в военном трибунале. Н. И. Павлюк «Военно-революционные комитеты на У крайне в конце 1919 и начале 1920 гг», Харьков 1969, ГПИБ 2 Приказ Донецкого Губревкома г. Луганска 17.01.1920 г. Впредь до выяснения экономической территории Донецкой губернии и правильного распределения районов губернии временно утверждается нижеследующие одиннадцать административных районов, вхо- дящих в состав Донецкой губернии (публикуется состав населённых пунктов районов, которые предусма- тривалось отторгнуть от Донской области России, прим. автора) Енакиевский1. Юзовский2. Гришинский3. Чистяковский4. , обнимающий собою станции: Амвросиевка (в других документах Амросиевка, Ам- вросимовка, прим. автора) Кутейниково, Скосырская, П-53 версты и 56 версты, Сердитая, Постив., Костикове, Чистякове, Софьино-Бродская, Смежиновская, Вещинская, Рассыпная и, граничащий с северо-западной стороны с Юзовским и Енакиевским районами от станции Рассыпная, идёт на реку Миус, проходит до Матвеева Кургана, затем по линии Екатерининской железной дороги до Амвро- сиевки, по просёлочной дороге до Каламиуса у станции Васильевка. Центр — Чистяково. Бахмутский5. обнимает собою станции Святогорская, Лиман, Яма, Выемки, Соль, Деконская, Тыс- ничный Пост, Ступки, Бахмут, Косов Яр, Крематоровка, Дружковка, Константиновка, Плещеевка и граничит с юго-западной стороны с Гришинским и Енакиевским районами, с востока — от станции Курдюмовки до станции Терны граничит с Лисичанским районом и с северо-западной — от станции Терны проходит севернее села Новоселовки через с. Богородичное, Долгонское, по речке Карулька до Барвенково. Центр в Бахмуте. Алмазнянский6. обнимает станции: Ирмино, Алмазная, Орловская, Родаково, Ломоватовка, Верги- левка, Зимогорье, Сборная, Курка, Илирич, Новосельцево, Славяносербск, Алчевское, Пугачево, Тупиково, Овраги, Кипучая, Мануиловка, Баронское и, граничащий на севере с с. Лисичанским, а на севере-западе — Соляным и Енакиевским районами, и с юго-востока — Боково-Хрустальским, и с востока — Луганским районами. Центр в Алчевском. Лисичанский7. — обнимающий станции: П. Володино, Рубежное, Насветович, Лисичанск, Переездное, Лоскутовка, Мирная Долина, Горско-Ивановское, Нырково, Шипилово, Сентяновка, Бежановка, По- пасная, Марьевка, Голубовка, Варварополье, и граничит в южной от станции Попасная Екатерининской железной дороги к западу до речки Жеребец, по которой проходит до ст. Терны; от станции Терны, огибая каменноугольные распространения, проходит выше села Кабанье с. Дунино, с. Муратово.
  • 10. 8 Луганский8. район обнимает ст. Лутугино, Конопляновка, Брозоль, Семейкино, Пристенок. Верхнее Дуванное и Извирино и граничит на западном углу от села Красногоровки с Лисичанским районом, южнее крыло на реке Лугане граничит с районом. Затем пересекает Северо-Донецкую ж. д. через Родаково, через речку Белая в с. Белом, затем через села Лазовая-Павловка, Успенская, Орехово, Варваровка через станицу Гундоровскую до села Тишки. С северной стороны проходят села: Нижне- Митякинское, Михайловское, Нижне-Теплое до Нижне-Ахтырской. Центр в Луганске. Бело-Калитвенский9. обнимает станции Каменская, Репная, Васильевский Пост, Коксовая, Белая Калитва, Грачи, Тацинская и граничит в западном углу между селами Вишневецким и Тишки с Лу- ганским районом, с северной стороны — от ст. Дячкино по балкам Западная, Лиманец до станции Шаринивская, через села Ильинское (через речку Калитва) до Усть-Никольской станицы, затем по речке Быстрая и Ковелькино до ст. Ковельки, в южной части — от Ковелек до Гундоровской станицы граничит с Грушевским районом. Центр — станица Каменская Боково-Хрустальский10. обнимает станции: Чернухино, Фащевка, Кокино, Петровеньки, Штеровка, Крындычевка, Хрустальная, Боково, Нагольчик, Щетово, Антрацит, Македоновка, Картушино, Стахеево, Роведеньки, Дарьевка, Должанское и граничит в западном углу от ст. Чернухино до Фаще- евки с Енакиевским районом. От Фащеевки до Матвеева Кургана — на реку Миус с Чистяковским районом. В южной — от реки Мокрая через ст. Лысогорская, Аграфеновка. В юго-восточной части граничит с Грушевским районом и, наконец, с северной стороны — от Первозвановки до с. Павлов- ки с Луганским районом через Селезновку до ст. Чернухино —граничит с Алмазнянским районом. Центр — Крындычевка Алексанро-Грушевский11. район, обнимающий станции Гуково, Лихая, Зверево, Черевково, Сулин, Горная, Шахтная, Власовка и Каменоломни, и граничит в западном углу от Гундоровской станицы до с. Аграфеновки — с Луганским и Боково-Хрустальским районами, откуда по реке Б. Несветай от соединения М. Несветая до села Казачьи Лагеря почти по прямой до ст. Гундоровской. Центр в Александро-Грушевске. Предгубревкома Антонов-Саратовский Зав. отд. губуправлением М. Костеловская Секретарь Р. Дулин ГАДО ФР-1146, оп. 2, л.л. 1, 1об, 2, 2об. Газ. «Луганские Известия» №3 от 18. 01, 1920 г. 3 Протокол заседания Политбюро ЦК РКП 20.01.1920 г Присутствовали: Ленин, Троцкий, Сталин, Каменев, Крестинский; с совещательными голосами: Смилга, Зиновьев, Бухарин, Раковский, Мануильский, Кассиор. Слушали: 4. вопрос о назначении Председателей Советов Трудовых армий. Постановили: 4 Председателем Совукртрударм назначить тов. Сталина РГАСПИ, ф17, опЗ, д57 4 Постановление Совета Укртрударма 15.03.1920 г. г. Харьков Образовать Донецкую губернию из частей: Харьковской, Екатеринославской губерний и Области Войска Донского. Председатель Укрсовтрударма И. Сталин Члены: Владимиров, Берзин Секретарь Брезаловский ТФГАРО, ф1,оп1,л132
  • 11. 9 5 Телеграмма №1455 Из Ростова в Таганрогисполком в окружной отдел 27.03.1920 г. Постановление Донского исполкома, напечатанное в №40 «Советский Дон»: Донская область сохраня- ется старых границах. Окружным исполкомам предложено принять срочные меры обратному включению в состав области всех местностей, неправомерно отошедших к другим губерниям. Действиях Амросиевского ревкома сообщите подробно. Зав.Дон.земотдел Бабаджанян ТФГАРО ф1, оп1, д3 6 Телеграмма №196 Таганрог Окрвоенкому Ростов-на-Дону от 29.03.1920 г. Обязательное Постановление, основанное на решении, принятом по предложению Председателя Всероссийского ЦИК (не обнаружено, прим. автора), Донисполком разъесняет окружным исполко- мам, что Донская область сохраняется в старых территориальных границах с сохранением прежнего административного деления на округа, станицы, волости и предлагает принять все меры к обратному включению в состав Донской области всех местностей неправомерно отошедших от области к другим губерниям. Ввиду изложенного, прошу прекратить передачу с Вашей стороны каких-либо распоряжений Таганрогскому окрвоенкому. Помком войск Донской области Воен. Начштаб Антонович ТФГАРОф1, оп1, д3, л58 7 Телеграмма №2853 (отослана всем отделам и окружным исполкомам) от 30.03.1920 г. Черкасский окрисполком — г. Новочеркасск, Донской окрисполком —ст. Константиновская, Хоперский окрисполком — ст. Урюпинская, Донецкий окрисполком — ст. Миллерово, Таганрогский окрисполком — г. Таганрог, Верхне-Донской окрисполком — ст. Вешенская, Донской окри- сполком — ст. Нижне-Чирская, Усть-Медведицкий окрисполком — ст. Михайловка, Сальский окрисполком — ст. Великокняжеская. 1. Обязательное Постановление Донского исполкома Донисполком разъесняет всем окружным исполкомам, что Донская область сохраняется в старых территориальных границах с сохранением прежнего административного деления по округам, станицам и волостям. Основание: решение, принятое по данному вопросу по предложению Председателя ВЦИК на сове- щании 19. 03. 1920 г. (не найдено прим. автора). 2. Окрисполкомам и отделам Донисполкома принять срочные меры к обратному включению в состав Донской области всех местностей, неправомерно отошедших от Донской области к другим губерниям. 3. Указанную работу проводить без ломки постановлений советских аппаратов, принимая, однако, их с действующими в Донобласти правилами, инструкциями, постановлениями, приказами и в отношении советского порядка. Председатель Донисполкома Знаменский Управделами Афонин ТФГАРО,ф1, оп1, д3
  • 12. 10 8 Постановление ВЦИК об образовании Донецкой губернии от 02.04.1920 г. Совнарком на заседании 23 марта с.г. признал необходимым выделить Каменноугольный бассейн в особую Донецкую губернию с центром в г. Луганске. Председатель ВЦИК Калинин Секретарь Аванесов ГАРФ, ф5677, оп1, д3 9 Постановление Президиума Всеукраинского ЦИК Советов 16.04.1920 г. Согласно предложения Совнаркома Украины и Укрсовтрудармии и соглашения с Всероссийским ЦИК, а также в отмену всех ранее изданных постановлений, Президиум ВУЦИК Советов постановил: – утвердить следующие границы и состав Донецкой губернии из частей Харьковской, Екатеринославской губерний и Области Войска Донского. 1. От Харьковской губернии отходят к Донецкой губернии: а) Изюмского уезда волости: Славянская, Белянская, Николаевская, Запотянская; б) Купянского уезда волости: Кременская, Терновская; в) Старобельского уезда — весь уезд целиком. 2. От Екатеринославской губернии целиком уезды: Бахмутский, Луганский, Мариупольский. 3. От Области Войска Донского: а) Донецкого округа: станицы — Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская; волость — Карпово-Обливская; б) Черкасского округа — станицы: Владимирская, Александровская, далее на запад условная линия, Казачьи лагеря, Мало-Несветаевская, Нижне-Кременская и далее до границ с Таганрогским округом. в) Таганрогский округ весь целиком Председатель ВУЦИК Петровский Секретарь В. Синявин ТФГАРОф1, оп1, д3 ГАДО (Собрание уз. и распоряж. раб. кр. правит. Украины… 1920, №7, стр 166, 167) 10 Телеграмма №71/2468 21.04.1920 г. Донисполком вновь подтверждает своё постановление от 27 марта 1920 г., что границы Донской об- ласти остаются прежние. Управдел Донисполкома Афонин ТФГАРО, ф1, оп1, д3 11 Телеграмма Москва, Председателю Совнаркома тов. Ленину Председателю ВЦИК тов. Калинину Луганск Губисполкому, Ростов-на-Дону Донисполкому 24.04.1920 г. Окружная партийная конференция КПБ Таганрогского округа возмущена неразберихой творящей- ся вокруг вопроса о границах Донецкой губернии и Донской области. Луганск телеграфно предписывает Таганрогу, ссылаясь на Постановление СНК подчиняться ему. Ростов-на-Дону на это телеграфирует Таганрогу, что границы Донской области остаются прежние. Часть Таганрогского округа без ведома со- гласия Таганрогского окружного ревкома уже занята Донецкой губернией, где представители Луганска грозят представителям Таганрога арестом вооружённой силой.
  • 13. 11 Партийная конференция убедительно просит прекратить безобразия окончательно дезорганизущей работу Таганрогского окревкома, волревкомов наместах.Президиум конференции ГАРФ, ф5677, оп1, д83 ТФГАРО ф1, оп1, д1 Примечание: из Таганрога телеграмма отправлена 25. 04. 1920 г., о результатах конференции Ростов-на-Дону телеграфировал в Совнарком 28. 04. 1920 г. 12 Постановление Президиума ВЦИК об образовании Донецкой губернии 26.04.1920 г. Совнарком в заседании от 23 марта с.г. признал необходимым выделить Донецкий каменноуголь- ный район в особую Донецкую губернию, предоставив окончательное определение новой губернии Административной Комиссии при ВЦИК, которая определила её в следующем составе: из Харьковской губернии выделяются…; из Екатеринославской выделяются…; из Области Войска Донского выделяют- ся — Таганрогский округ; от Донецкого округа станицы: Гундаревская, Каменская, Калитвенская, Усть- Белокалитвенская и волость Карпово-Обливская; станицы Черкасская, Александро-Грушевская и северная половина станиц Грушевской и Аксаевской. ГАРФ, ф5677, оп3, д1 13 Телеграмма Донисполкому, Ростов-на-Дону 28.04.1920 г. Постановлением Совнаркома 2 апреля утверждена Донецкая губерния в составе: из Области Войска Донского: Таганрогский округ; из Донецкого округа станицы Гундаревская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская и волость Карпово-Обливская; от Черкасского округа — волость Федоровская, станица Владимировская, волость Сулиновская, станица Александровская и северные половины станиц Грушевской и Аксайской. Президиум ВЦИК это постановление 26 апреля подтвердил, предлагается в точности выполнить. Секретарь ЦК ВКП подпись ГАРФ, ф5677, оп1, д82 14 Ростов Дон, Исполкому 29.04.1920 г. Постановлением Совнаркома от 23 марта с.г. Таганрогский округ присоединен к Донецкой губернии. Предложить Таганрогскому округу исполнять распоряжения Луганского Губисполкома. Врид. Замнаркомвнудел подпись Отдел Управления НКВД, Лубянка 2 ГАРФ, ф5677, оп1, д83 15 Луганск, Губисполкому 29.04.1920 г. Постановлением Совнаркома от 23 марта с.г. Таганрогский округ присоединен к Донецкой губернии. Немедленно уладить и не допускать конфликтов, создать Административную Комиссию. Врид. Замнаркомвнудел подпись Отдел Управления НКВД, Лубянка 2 ГАРФ, ф5677, оп1, д83
  • 14. 12 16 Телеграмма Луганск Губисполкому, Ростов Дон Исполкому, Таганрог Ревкому 30.04.1920 г. Постановлением Совнаркома от 23 марта и Президиума ВЦИК 28 марта и 26 апреля Таганрогский округ включен в Донецкую губернию и подчиняется губернскому центру Луганску. Всякое противодействие этому постановлению безусловно недопустимо. Копии постановлений Совнаркома и Президиума ВЦИК высланы. Точное установление границ между Донецкой губернией и Донской областью предоставляется мест- ным административным комиссиям. Врид. Замнаркомвнудел Васильев Отдел Управления НКВД, Москва Лубянка 2 ГАРФ, ф5677, оп1, д83 ТФГАРО ф1, оп1, д3 17 Телеграмма №8420 Из Москвы, Кремля, Военная от 03.05.1920 г. Вопрос о границах Донецкой губернии решен Совнаркомом и утвержден ВЦИК. Никаких изменений или уклонений быть не может. Таганрог входит в Донецкую губернию. Секретарь ВЦИК Ю.Платонов Зав.канцелярией Ревкома подпись ТФГАРО, ф1, оп1, д3 18 Протокол №7 заседания Политбюро 06.05.1920 г. Присутствовали: Ленин, Сталин, Каменев, Томский, Преображенский, в конце заседа- ния — Троцкий. Слушали: 27… о границах Донецкой губернии Постановили: поручить Сталину ознакомиться с возражением Раковского. В случае, если найдёт эти возражения неосновательными, оставить в силе старое решение. РГАСПИ, ф17, опЗ, д75 19 Приказ №66 ВРК Таганрогского округа 07.05.1920 г. Военревком объясняет, что, согласно Постановления ВУЦИК от 16 апреля 1920г. и телеграммы из Кремля ВЦИК за №8420, Таганрогский округ целиком отходит к Донецкой губернии с центральным управ- лением в Луганске. Всем зав.отделами ревкома надлежит по всем вопросам обращаться непосредственно в соответ- ствующие отделы Донецкого губисполкома. Председатель Ревкома Буздалин Секретарь Военком Воскресенский ТФГАРОф1, оп1, д6
  • 15. 13 20 Телеграмма №3587 Губисполкому. Военная. Срочно 15.05.1920 г. Отсутствие точного указания границ Таганрогского уезда со вновь образовавшимися уездами на территории Таганрогского округа вносят полную дезорганизацию в работу. Большинство волостей выносят резолюции о нежелании подчиняться новообразовавшимся исполкомам и выражают желание подчиняться исключительно Таганрогу. Прошусрочновопросограницахразрешитьиуказатьволости,отходящиекновообразовавшимсяуездам. Зав. Предревкома Глухов ТФГАРОф1, рп1, д3 21 Приказ №107 15.05.1920 г. Объявляю для сведения и руководства, что, ввиду присоединения Таганрогского округа к Донецкой губернии и переименования Таганрогского окружного военного комиссариата в уездный комиссариат, в ведение вверенного мне комиссариата входят следующие волости: Троицкая, Преображенская (Самбек), Вареновская, Николаевская, Мыс-Добронадеждинская, Носовская, Сухо-Сарматская, Крещатинская, Павлопольская, Федоровская, Весело-Вознесенская, Ефремовская, Ново- Николаевская, Петровская, Советинская, Генеральский Мост, Каршино-Анненская, Болыде-Крепинская, Покровская, Ряженская, Матвеево-Курганская, Милость-Куракинская, Мало-Кирсановская, Екатерининская, Покровско-Киреевская, Мокро-Еланческая, Васильевская, Александровская. Врид. Военного Комиссара Корягин Врид. Военного Руководителя И.Лиознов ТФГАРО, ф270, оп1, д49, л88 22 Телеграмма Луганск. Губисполком. Военная срочно. 21.05.1920 г. Вторично Ревком просит срочно сообщить точные указания, какие волости входят в Таганрогский уезд. Отсутствие таковых указаний тормозит серьезную работу по составлению смет. Председатель Ревкома Буздалин ТФГАРО ф1, оп1, дЗ 23 Телеграмма №4583 Донецкого губисполкома Таганрогскому РВК 03.06.1920 г. На Вашу телеграмму о границах районов Донецкой губернии впредь до установления точных границ предложено руководствоваться следующим: районы границ установлены приказом Донецкого губревкома от 18 января 1920 г. («Луганские Известия» №3). Зав. Губупр Костеловская ТФГАРО ф1, оп1, д3 24 Телеграмма №4403 Таганрогскому РВК, Таганрогскому райисполкому 03.06.1920 г. Категорически предлагаю прекратить дезорганизаторскую кампанию вынесением волостями резо- люцией и неподчинением тем райисполкомам, которым они отнесены приказом Донецкого губревкома. Границы, список волостей Вашего района сообщаются дополнительно. Зав. Губупр Костеловская ТФГАРО ф1, оп1, д3
  • 16. 14 25 Зав. ГУБУПР Костеловской 12.06.1920 г. В ответ на телеграмму 4403 исполком сообщает, что дезорганизационная кампания не ведется, а на- против принимаются все меры к улаживанию вопроса о границах. Всякая резолюция волостей о желании их подчиняться тем или иным райисполкомам отклоняются. В настоящее время для точного выяснения отне- сениям местностей к той или иной административной единице, к Вам командирован наш представитель. Предисполкома Шабанев Секретарь А.Глушко Управляющий Степанюк ТФГАРО, ф1, оп1, д3 26 г к Вторичная телеграмма №1093 15.06.1920 г. Согласно циркуляра от 25. 05. 1920 г. за №245, границу уезда должна устанавливать комиссия в следующем составе: один представитель от Райземотдела, один представитель от исполкома, по одному представителю от заинтересованных волостей. ТФГАРО ф1, оп1, д3 27 Телеграмма из Харькова, Ленину 28.04.1921 г. Постановление Административной Комиссии ВЦИК о выделении таганрогского уезда из Донецкой губернии и присоединении его к Ростовскому округу ставит в катастрофическое положение про- довольственное снабжение Донбасса, т.к. из всех уездов Донецкой губернии Таганрогский является главной базой продовольствия. Зам.предс.СНКОМА Чубарь ГАРФ, ф5677, оп2, д253 28 Телеграмма Харьков, Зам.предс.СНКОМа Чубарь 07.05.1921 г. Никакого постановления выделения Таганрогского округа из Донецкой губернии и присоединения его к Ростовскому округу Административной Комиссией не принималось. Представителем Совтрударм Кавказ в январе был сделан Адмкомиссии доклад о разрабатываемом им плане районировании Кавказа. Адмкомиссии указано, что проектирование присоединения Таганрогского округа не будет утверждено. Окончательный проект будет представлен в конце мая. Зам.наркомвнудел подпись ГАРФ, ф5677, оп2, д293 29 Заседание Комиссии по районированию при Краевом экономическом совете Юго-Востока России 08.10.1921 г. Земледельческая часть Таганрогского района имеет прямое тяготение к Таганрогу, а с ним и к Ростову, а не к Донецкому району, присоединённому к Украине. Предлагается включить в состав Донобласти: 1. Земледельческую часть Таганрогского округа 2. Грушевский район в старых (1919 г.) границах Черкасского округа 3. Каменский район в прежних (1919 г.) границах Донецкого округа 4. Екатеринославскую станицу (по границе 1919 г. Донского округа)
  • 17. 15 Вопрос о границах Ставропольской губернии и Донской области достигнуто на краевом совещании Юго-Востока России 18 октября 1921 г. в Ростове-на-Дону. К Донской области присоединяется северная часть Медвеженского уезда Ставропольской губернии в составе 24 волостей общей площадью 376273 де- сятин. Таким образом, граница между Донской областью и Ставропольской губернией будет проходить по восточным границам надельных дач, остающихся в Ставропольской губернии. В вопросе о Верхнее-Донском округе не следует руководствоваться исключительно географическими расстояниями. Этот округ экономически . и этнографически связан с Донской областью и никакого тяго- тения на север не имеет, поэтому даже в случае образования Борисоглебской губернии Верхне-Донской округ не должен быть отделен от Донской области. На заседании также были рассмотрены и определены границы между Донской областью и Калмыцкой автономной областью. «Утверждено» Протокол заседания КЭС Юго-Востока России №57 от 9 ноября 1921 г. ГАРФ, ф5677, оп2, д63Ф5677, оп4, д304 30 Наркомвнудел Ходатайство граждан Попово-Несветаевска 15.10.1922 г. «Наш посёлок Попово-Несветаевск в настоящее время принадлежит Донецкой губернии, тогда как мы до 24 апреля 1920 г. принадлежали Донской области. Просим возвратить его снова в Донскую область» ГАРФ,ф5677,оп3,д89 31 Запрос 20.01.1923 г. «Донецкий Губисполком ходатайствует о присоединении к Донбассу Приморский волости Ростовского округа из Донской области, т.к. скученность населения у Таганрога с давних времен пользовалась запасом земли этой волости, почти вплотную подходящей к Таганрогу» ГАРФ, ф5677, оп3, д85 32 Ответ 20.01.1923 г. «Ввиду загруженности нас адмработой, ответ будет послан нашим нарочным. Однако зав. орг. упр. Донского исполкома полагает, что он будет отрицательным». Управляющий делами ДИК подпись ГАРФ, ф5677, оп3, д85 33 Постановление Секции районирования по вопросу присоединения Миллеровского района к Украине 03.02.1923г. Секция районирования считает, что для правильного развития Южно-Горнопромышленного района, который должен войти как часть в Украину, необходимо включить в его состав все районы, где находятся основные залежи каменного угля. В связи с этим Секция районирования считает необходимым присоединить к Украине не только Миллеровский участок, но и Александро-Грушевский район. Председатель Госплана подпись Председатель секции подпись ГАРФ, ф5677, оп3, д85 34 Заключение 23.03.1923 г. «Финансово-экономическое бюро полагает, что технические и экономические причины не дают основания к присоединению районов ст. Миллерово и р. Калитвы к УССР» ГАРФ, ф5677, оп3, д85
  • 18. 16 35 Донскому исполкому 09.03.1923 г. Административная Комиссия ВЦИК при СНК препровождает на Ваше усмотрение и заключение проект присоединения к Донецкой губернии Таганрогского уезда Радионово-Несветаевской волости Черкасского округа Донской области Председатель Адмкомиссии ВЦИК подпись ГАРФ, ф5677, оп3, д89 36 Выписка из Протокола заседания Президиума Украинского Госплана 22.05.1923 г. Слушали: О присоединении к Донецкой области УССР Шахтинского и Таганрогского уездов. Постановили: Президиум Укргосплана по вопросу о возможности передачи Юго-Восточной Области Шахтинского района и сельскохозяйственной части Таганрогского района с городом Таганрогом полагает: а) Считать передачу Шахтинского района, охватывающего огромную часть всего антрацитного района с городом Таганрогом, нецелесообразно; б) Считать необходимым дополнительно разработать вопрос о возможности передачи Юго-Восточной Области узкой полосы по Донцу с Белой Калитвой; в) В отношении с Таганрогом Госплан считает, что Юго-Восточная Область имеет ряд серьёзных осно- ваний претендовать на город Таганрог и сельскохозяйственную часть Таганрогского округа в силу старых торговых связей с Ростовым, а также в силу общности сельскохозяйственной структуры Таганрогского района с Юго-Восточной Областью; г) Считать необходимым вести работу с таким расчётом, чтобы к 10 июня (моменту рассмотрения этого вопроса в Госплане РСФСР) было составлено окончательное мнение Госплана Украины и санкцио- нировано Украинским правительством. ГАРФ, ф5677, оп4, д304 37 Протокол №4 заседания Административной Комиссии по вопросу районирования Донской области 24.05.1923 г. Слушали: Доклад Белевцова о районировании Донобласти. Постановили: Одобрить утвержденный Донисполкомом в заседании от 23 мая с.г. проект райони- рования Донобласти, заключающийся в распределении Донобласти на три округа с центром в Ростове, Миллерово и Пролетарской и с присоединением от Украины Грушевского и Таганрогского районов… ГАРФ, ф5677, оп4, д304 38 Выписка из протокола №44 заседания Президиума Донецкого губисполкома 04.06.1923 г. Слушали: О возбуждении ходатайства Доноблэкосо по поводу включения в состав Юго-Восточной Области Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии. Постановили: 1. Признать неосновательным мнение Доноблэкосо о Таганроге как о портовом городе, имеющем особое значение для Донобласти. 2. Указать важность значения Таганрога для Донецкой губернии, как снабжающего рабочие массы Донбасса продуктами рыбной и металлургической промышленности. 3. Подчеркнуть необходимость укрепления политики в смысле связи крестьянского и казачьего на- селения с рабочими Донобласти. 4. Что же касается отделения Шахтинского округа, то признать необходимым подтвердить точку зре- ния УГКП и Административно-территориальной Комиссии о нецелесообразности распыления Донбасса. ГАРФ, ф5677, оп4, д393
  • 19. 17 39 «К вопросу о районировании Юго-Востока» (выдержка из беседы с зам.пред.КЭСа тов.Хрониным) 21.11.1923 г. …Вопрос же об Александро-Грушевском и Таганрогском районах жизненно необходим для Юго- Востока и тесно связанных с ним общими экономическими интересами, я полагаю в недалеком будущем разрешится сам собою в наших переговорах с Украинской Республикой и центральными наркоматами. РГБгаз.«СоветскийЮГ»№262 40 «Районирование Юго-Востока» 07.03.1924 г. 5-го марта в КЭС под председательством В. Н. Хронина состоялось заседание Краевой Комиссии районирования по вопросу о внешних границах Юго-Востока со стороны Украины… Вопрос о внешних границах Юго-Востока со стороны Украины определяется территориями Таганрогского и Александро- Грушевского промышленных районов, находящихся в настоящее время в составе Украинской Республики. Значение этих промышленных районов в достаточной мере обосновано, и присоединение их к формируе- мой Юго-Восточной Области представляется совершенно необходимым. С другой стороны, совершенно очевидно, что выделение этих промышленных районов, вследствие их связи с экономикой Юго-Востока, не принесёт никакого ущерба Украинской Республике, располагающей Донецким каменноугольным бассейном и целым рядом глубоких портов на Азовском и Черном морях. В результате всестороннего обсуждения этого вопроса Краевая Комиссия по районированию ре- шила остаться на ранее занимаемой ей позиции — необходимости включения в Юго-Восточную Область Александро-Грушевский и Таганрогский районы, о чем решено сообщить по телефону в Госплан. РГБ газ. «Советский Юг» №56 41 Расширенный пленум Крайэкономсовета (выдержка из доклада т. Хронина) 11.03.1924 г. …Мы считаем необходимым пересмотреть сетку Донецкого округа, в связи с приёмом Александро- Грушевского и Таганрогского районов… Когда мы ставили этот вопрос перед Украиной, то получаем контрпредложение — передать ей Миллеровский район. Этот вопрос надо решать в Центре. Нам нельзя отказываться от присоединения к Юго-Востоку Александро-Грушевского и Таганрогского районов, эконо- мически связанных с нашим краем, и, тем более, передавать Украине Миллеровский район. РГБ газ. «Советский юг» №59 42 О присоединении Таганрогского и Шахтинского округов к Юго-Востоку 24.04.1924 г. На днях выезжали в Харьков председатель КЭС т. Позерн, член Ю-В бюро ЦК РКП(б) т. Ворошилов, зам. предс. КЭСа т. Хронин, председатель Донисполкома т. Патрикеев для обсуждения спорных вопросов о присоединении к Юго-Восточному краю Таганрогского и Шахтинского округов. Возвратившись ныне в Ростов, т. Патрикеев сообщил нам о результатах переговоров следующее: По телеграмме из Харькова мы должны были заехать в Бахмут (с ноября 1920 г. являлся центром Донецкой губернии — прим. авт.) для предварительных переговоров с местными, партийными и советскими органами, т.к. все спорные территории входят в настоящее время в состав Донецкой губернии. В Бахмуте обсуждался вопрос на пленуме Донецкого губкома, причём сразу же выявлено отрицательное отношение к этому проекту. Не вдаваясь в опровержение наших доказательств о хозяйственной общности Таганрогского и Шахтинского округов с Юго-Востоком, Донецкий губком постановил считать наши претензии необосно- ванными и просить Центр издать распоряжение о прекращении всяких переговоров по этому вопросу. Наибольшее возражение со стороны Украины встречен вопрос о передаче Шахтинского округа. В довоенное время этот район давал 30% выработки антрацита во всем Донецком бассейне. По утвержде- нию специалистов Шахтинский антрацит по качеству — единственный в мире. Производственный план Донбасса построен именно на работы в этом районе. Поэтому постановка вопроса о передаче Шахтинского округа в состав Юго-Востока вызвало резкий протест со ссылкой на разрыв единого каменноугольного хозяйства.
  • 20. 18 В отношении Таганрогского округа Украина выдвинула то сообщение, что на следующий год она через Таганрог поставлять будет на экспорт хлеб и что население Таганрогского округа в основном украинское. В Харькове вопрос обсуждался исключительно по партийной линии. Было принято решение создать Комиссию для ознакомления с нашими доводами и их опровержения. В Комиссию вошло 2 представителя от Юго-Востока. Длительные переговоры в комиссии не привели ни к каким результатам. В резолюции, принятой на комиссии, отмечалось о невозможности согласовать разногласия. Украина наш проект признала нецеле- сообразным и проведение его в жизнь несвоевременным. Единственным положительным следствием нашего пребывания в Харькове было признание Украины на наличие хозяйственных и экономических связей между Таганрогом, его портом и рейдом с Ростовом. Дальнейшее обсуждение вопроса о границах Юго-Востока с Украиной при районировании всецело перенесено в Москву. В заключение т. Патрикеев отметил, что представители Украины не выдвинули своих контрпретензий на Миллеровский район. Из частного обмена мнениями выяснено, что этот вопрос, по всей вероятности, будет ими поставлен в союзной комиссии по разрешению спорных территориальных споров между РСФСР и УССР. РГБ газ. «Советский юг» №94 43 Тезисы Таганрогского исполкома, подтверждающие, что Таганрог и его округ не должны быть отделены от Донбасса и Украины, с присоединением их к Юго-Востоку РСФСР 28.04.1924 г. I. Принцип национальный Границы Республик, образующих СССР определяются не по принципу экономических интересов, в связи с волеизъявлением в этом отношении самого населения. Нет никаких оснований отступать и в данном разе от этого принципа. Недавний пример объединения и увеличения Белоруссии за счет территории РСФСР наглядно под- тверждает правильность этого положения. По существу — правильность этого положения несомненна в зависимости от того факта, что никаких таможенных границ между образующими Союз Республиками нет; и что их основное экономическое един- ство неразрывно, так, например: пути сообщения, аппарат внешней торговли и т.п. и т.д., у всех Республик Союза общие. По данным переписи Донбасса за январь–февраль 1923 г., по Таганрогскому округу украинского населения было 77%, русского — 18%, прочих национальностей — 5%. Сравнение этих данных с данными Всероссийской переписи за 1897 г. показывает, что за период времени в 26 лет (1897–1923 гг) украин- ское население возросло на 24%, прочих национальностей — на 4%, а русское население уменьшилось на 28%. Следовательно, и, несмотря, на то, что в течение этого 26-летнего периода Таганрогский округ был искусственно отделен Царским правительством от Екатеринославщины (Украины) и присоединён к бывшей Области Войска Донского, Таганрогский округ тяготел к Украине, а не к России, и происходила естественная, вопреки правительственным мероприятиям, украинизация Таганрогского округа. Исторически — Таганрог лишь в некоторых станицах заселялся русскими казаками; коренным на- селением являются потомки запорожских казаков. Начиная с периода заселения Таганрогского округа, он всегда входил в состав Украины (сначала — Новороссийского генерал-губернаторства, а потом Екатеринославской губернии) и только с 1887 г. и до революции был в составе Области Войска Донского. Местное население, поскольку оно было опрошено и повсюду высказывалось за не разъединение Таганрогского округа с Донбассом (так, например, в гор. Таганроге, в Советинской волости пограничной с Юго-Востоком, — и т.д.) Последствия присоединения Таганрогского округа в 1887 г. к Области Войска Донского были во всех отношениях отрицательными. Между прочим производственно-промышленная деятельность Таганрога, его порта и округа стала падать за счет поднятия искусственными мерами (например, льготными тарифами) Ростова-на-Дону и его округа — и только с возвращением Таганрога к Украине его положение стало вос- станавливаться, так, например, средства, которые могли тратиться на углубление Таганрогского морского
  • 21. 19 порта, отстоящего от морского рейда всего на 12 в., тратились на Ростовский речной порт, отстоящий от рейда на 112 верст. В данный момент нет оснований повторять печальный опыт Царского правительства, отделившего Таганрогский округ от Украины. II. Принцип экономический а) Таганрог, его порт и округ имеют самостоятельное вполне независимое от Юго-Востока значение. Это и прежде признавалось, когда Таганрог и его округ были выделены в особое Градоначальство. Таганрогский порт, не будучи до сих пор углублён, в целях экспорта пользовался при помощи кабо- тажных судов Таганрогским морским рейдом, так как глубоко сидящие морские суда не могут входить ни в один из Северных портов Азовского моря. Пользование этим рейдом со стороны Ростовского речного порта, Ейского порта и других Азовских портов РСФСР совершенно независимо друг от друга. Нет на- добности присоединять Таганрог к РСФСР для пользования портом РСФСР Таганрогским рейдом коим оно и ныне пользуются. Несмотря на покровительство, которое оказывалось Правительством Ростову, процент грузов про- шедших на Таганрогский рейд собственно из Таганрогского округа и его порта за период, например, времени 1901–1909 гг возрос с 17,5% на 27%. б) Таганрог и его промышленность снабжались и снабжаются собственным сырьем, получаемым с Украины, а не с Юго-Востока. Примеры. В 1923 г. Таганрогский кожкомбинат 100% дуба, т.е. 858.000 пуд получил с Украины; 93,57% кожсырья т.е. 196.365 пуд он получил с Украины, а только 6,43%, т.е. 13.500 пуд он получил с Юго-Востока. В данное время Металлургический завод получает штрипсы из Мариуполя и Юзовки, уголь из Макеевки, т.е. только с Украины. В 1914 г. он получал уголь исключительно из Донбасса, а сы- рье из Кривого Рога (5511180 пуд), из Никополя (642955 пуд), с Юго-Востока никакого сырья не получалось. Маслосемена не только никогда не ввозились в Таганрог и его округ с Юго-Востока, но исключительно вывозились на Юго-Восток, в Ростов-на-Дону, Миллерово и Нахичивань. Равным образом, не только не ввозилось, но вывозилась на Юго-Восток русская и цигейская шерсть. Заводы и предприятия, которые в довоенное время были устроены и устраивались иностранцами (они и теперь имеют в виду возобновить эту деятельность, например, проект устройства завода по выра- ботке маргарина), были ими устроены именно в Таганроге, а не в каком-либо пункте Юго-Востока именно в силу особо благоприятных условий Таганрогского порта, при чём все калькуляции по отношению как к топливу, так и к сырью были обоснованы расчётом на топливо Донбасса и на сырьё местное и украинское (эти данные легко могут быть проверены). в) Неразрывная связь Таганрога, его порта и округа с Донбассом: Донбасс, хотя и входит географически в границы Украины, экономически представляет из себя еди- ницу, интересы, сохранность и целость каковой равно близки и дороги всякой из Союзных Республик; с этой точки зрения Донбасс является Всесоюзной кочегаркой. Экономическое хозяйство Донбасса только начинает налаживаться; экспорт из Донбасса, столь не- обходимый для всего Союза, находиться ещё в периоде формации; поэтому интересы Донбасса должны быть обсуждены не только с точки зрения будущих возможностей, которые по естественному ходу ве- щей не могут им не осуществлены: речь идет об углублении Таганрогского порта и о постройке жел. дор. магистрали от ст. «Матвеев-Курган» к северу до ст. «Валуйки», сокращающей на 200 верст расстояние от Азовского моря до центра России, перерезающей самый хлебородный округ Донбасса — Старобельский, центр месторождений антрацита (Боково-Хрустальский район) и дающей возможность дополнитель- ного, ежегодного экспорта зернохлеба в 80 миллионов пуд. (каковое легко может быть пропущено через Таганрогский порт) и сокращающей на 73 в. расстояние для выхода антрацита к морю (с удешевлением таким путем на 56% фрахтовых ставок). Если до сего момента в этом направлении Донбассом ничего предпринято не было, то только потому, что Донбасс был озабочен вопросом самого своего существования.