Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 2012)Madrid del 26 al 30 de noviembre de 2012
¿Que ha significado Rio para la agenda internacional del Agua y      hacia donde vamos?            Josefina MaestuOficina ...
Rio• Las expectativas  – Comprobar avances  – Renovar compromisos  – Ir mas allá: sentar las bases para la acción• Los res...
¿Que ha cambiado con Río en la        agenda global del desarrollo                sostenible?1.   De los ODMs a los SDGs. ...
Rio: un marco para la acciónDesarrollo de la agenda internacional del agua• El agua en el centro del desarrollo sostenible...
¿Que no ha sido Rio? • No hay suficiente concreción en los   Objetivos de desarrollo sostenible• No hay suficiente concrec...
Grandes temas de debate en las         negociaciones • ¿Que significa el derecho humano al agua.    ¿Que compromisos se ad...
Rio: una oportunidad para la         reflexión y el debate• 49       •   Servicios Basicos y derechos  eventos            ...
Ejemplos de debates • ¿Economia verde para todos o mayor   dependencia y negocio? • ¿Derechos versus privatizacion? Urgenc...
Rio: una oportunidad para el dialogo y            la participacion    • 45 Directivos de empresas: El mandato       del ag...
Rio: una oportunidad para una arquitectura      variable  de partenariados y trabajo conjunto•   Acceso a los servicios ba...
Rio: una oportunidad para el         compromiso•   Acceso     – Finlandia $5 M     – WfWP $2.5 M     – ECOJURE, Liga de ab...
¿Que hacemos ahora?• La preparacion de objetivos de   desarrollo sostenible‐ un objetivo al   menos del agua. 
¿Porqué los ODS? • Instrumento para impulsar la acción    – hacia  una agenda de desarrollo  única,      ambiciosa    – y,...
¿Qué queremos de los ODSs?• De forma parecida a los ODMs los ODS   podrían provocar la transformación de   la sociedad,   ...
¿Cuales  y cuantos temas para los               ODS? • Estos objetivos no abordarán solamente los    aspectos medioambient...
Cómo deberían ser los ODS según  el Documento Final de Río+20  – Orientados hacia la acción  – Concisos  – Fáciles de comu...
Consideraciones para los              ODSs•   Los limites planetarios•   La integración•   La equidad intergeneracional•  ...
ODSs y la integraciónLos ODS, formulados correctamente, contribuirán a alcanzar las aspiraciones de los más pobres, pero i...
• uno de los retos a la hora de definir las   responsabilidades comunes pero   diferenciadas será cómo abordar el tema   d...
OBJETIVO    METAS       INDICADORES
METAS: el saneamiento como                ejemplo• Grupo de OMS/UNICEF para la preparación de los   informes de seguimient...
Ejemplo de los indicadores de        saneamiento Ejemplos de indicadores para lograr que    para 2030 los excrementos del ...
ANEJOS
Cuál es el proceso para definir la    Agenda de Desarrollo post2015. Antecedentes• La Cumbre sobre los ODM de 2010, • la C...
Anejo 1‐ El proceso de la agenda             post 2015
El proceso•   COHERENCIA      – “El proceso debe ser coordinado y coherente con los procesos relacionados con la agenda pa...
Anejo2 ODMs
Los ODMs Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM.• Los ODM han proporcionado el marco internacional para el desarroll...
¿Que hemos conseguido en Rio?•   Lanzamiento de ODSs, •   mas alla de PIB, •   reformas institucionales, •   marco de actu...
Partenariado y tarea de todos • El documento final también reconocía el papel   fundamental del partenariado a la hora de ...
Medios para la puesta en practica• Río+20 pone encima de la mesa nuevos   procesos para reforzar la cooperación   internac...
ODMs y los paises desarrollados• En líneas generales, son objetivos orientado a   aliviar la pobreza y a mejorar la espera...
Los ODSs y la degradación         ambiental/límites planetarios• La erradicación de la pobreza sigue siendo   nuestra prio...
ODSs y la integraciónLos ODS, formulados correctamente, contribuirán a alcanzar las aspiraciones de los más pobres, pero i...
ODSs y la equidad intergeneracional• Los ODS recogen no solo las aspiraciones de los más pobres   sino la equidad intergen...
ODSs y la equidad intergeneracional• Los ODM son clave para las aspiraciones de los más pobres. • Los ODS recogen no solo ...
Los ODSs y la degradación       ambiental/límites planetarios• Sí, la erradicación de la pobreza sigue siendo nuestra   pr...
Los ODSs y los limites planetarios   – En otras palabras, los ODS, formulados correctamente,      contribuirán a alcanzar ...
ODS y las responsabilidaes comunes             pero diferenciadas•   Al integrar consideraciones medioambientales en el ce...
¿Cómo ha cambiado la agenda internacional del agua Rio+20? Procesos de preparación de la agenda post 2015
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

¿Cómo ha cambiado la agenda internacional del agua Rio+20? Procesos de preparación de la agenda post 2015

600 views

Published on

Josefina Maestu

Directora
Oficina de Naciones Unidas de Apoyo al Decenio para la Accion Agua Fuente de Vida 2005-2015

Presentación realizada en CONAMA 2012

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

¿Cómo ha cambiado la agenda internacional del agua Rio+20? Procesos de preparación de la agenda post 2015

  1. 1. Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 2012)Madrid del 26 al 30 de noviembre de 2012
  2. 2. ¿Que ha significado Rio para la agenda internacional del Agua y  hacia donde vamos? Josefina MaestuOficina de Naciones Unidas de apoyo al   Decenio para la accion   “Agua para la Vida” 2005‐2015
  3. 3. Rio• Las expectativas – Comprobar avances – Renovar compromisos – Ir mas allá: sentar las bases para la acción• Los resultados – Documento negociado – Diálogos con la sociedad civil – Coaliciones y partenariados – Compromisos – Reflexiones 
  4. 4. ¿Que ha cambiado con Río en la  agenda global del desarrollo  sostenible?1. De los ODMs a los SDGs.  Lanzamiento de un proceso con una  agenda para todos. 2. Marco de acción mas amplio: acuerdo sobre la necesidad de  acción en una serie áreas específicas de carácter prioritario para  el desarrollo sostenible.3. Mejorar las decisiones considerando que hay que ir mas allá del  PIB como medida de progreso y adopción de un marco de  actuación de 10 años de consumo y producción sostenibles.4. Lanzamiento de nuevos procesos sobre “medios de  implementación” (incluyendo financiación para la sostenibilidad). 5. La arquitectura institucional para el Desarrollo Sostenible:  reforzar UNEP y establecer un  Foro de alto nivel para el  desarrollo sostenible (entre otros). 6. Reconocimiento de la necesidad e importancia de los  partenariados y procesos que incluyan a las partes interesadas.  (arquitectura variable)
  5. 5. Rio: un marco para la acciónDesarrollo de la agenda internacional del agua• El agua en el centro del desarrollo sostenible• Servicios basicos de agua y saneamiento ‐ Cobertura Universal ‐ Derecho Humano• Gestion integrada del recurso hídrico ‐ Mejora de la puesta en práctica  ‐ Mejora de la eficiencia en el uso del agua y reduccion  de la contaminacion.  ‐ Proteccion de los ecosistemas ‐ Infraestructuras, incluyendo no convencionales y  reutilización. 
  6. 6. ¿Que no ha sido Rio? • No hay suficiente concreción en los  Objetivos de desarrollo sostenible• No hay suficiente concrecion en los  medios para la aplicación práctica/para  la acción. 
  7. 7. Grandes temas de debate en las  negociaciones • ¿Que significa el derecho humano al agua.  ¿Que compromisos se adquieren? ¿Que  significa en cuencas/recursos  compartidos? • ¿Quien Paga? Obligaciones de los paises  mas desarrollados. Nuevas obligaciones de  los paises emergentes (BRICS) • Que significa las responsabilidades  comunes pero diferenciadas.  • Soberania nacional: Quien pleantea las  prioridades y como se realiza la  cooperacion en el agua. 
  8. 8. Rio: una oportunidad para la  reflexión y el debate• 49  • Servicios Basicos y derechos eventos  • paralelos  Desarrollo sostenible sobre el • Agua y economia verde agua • Sequias, desertificacion, impactos  climáticos, desastres.  • Gestion del agua • Cooperacion en el agua • ODSs: principios, objetivos y metas • Pagos por servicios ambientales,  derecho de la naturaleza,  biodiversidad
  9. 9. Ejemplos de debates • ¿Economia verde para todos o mayor  dependencia y negocio? • ¿Derechos versus privatizacion? Urgencia  que los gobiernos regulen el derecho y  especialmente el saneamiento de las  niñas y que se evalue progreso. • Establecer un sequimiento de los  compromisos de gestion integrada de los  recursos, incluyendo agua para la  naturaleza.  • Cooperación en el agua incluyendo nexus
  10. 10. Rio: una oportunidad para el dialogo y  la participacion • 45 Directivos de empresas: El mandato  del agua 2700 personas • Natural Capital Declaration. Bancos e  instituciones financieras • Dialogos de Rio: 2000 personas (en el  agua) • Faciltando acuerdos (UN DESA) • Ciudadanos
  11. 11. Rio: una oportunidad para una arquitectura  variable  de partenariados y trabajo conjunto• Acceso a los servicios basicos y derecho humano – 29 partenariados  (30 gobiernos, 11 universidades, PYMES,  ONGs, CEOs) – Saneamiento para las niñas y los mas pobres, integracion con  alimentacon y salud• Gestion integrada del agua – 10 partenariados – Conservacion del medio ambiente, cooperacion transfronteriza,   evitar la degradacion, interrekaciones con alimentacion, energia y cambio climático, enfoque participatvos, distribucion equitativa  del agua. • Economia verde – Eficincia en el uos de los recursos, capital natural como activo, tragedia de los  comunes de las zonas humedas. • Ciencia y Desarrollo – Mejorar medicion y monitoreo, mejora en las aguas subterráneas. 
  12. 12. Rio: una oportunidad para el  compromiso• Acceso – Finlandia $5 M – WfWP $2.5 M – ECOJURE, Liga de abogados ambientales, red iberoamericana de Desarrollo sostenible. – España: $800 millones en 67 proyectos• WRM – Gestion sostenible en los Balkanes – Mayor compromiso con la Convencon de Helsinki (RU) – Creacion del Rio Center por parte de Brasil (para la promcion de mecanismos innovadores  participativos)• GE – Comision RAMSAR: $294000 para valoracion de los ecositemas de los humedales.  – Compromiso de 45 Directivos:  mejora de la eficiencia y de la de sus proveedores, mejora  de relacion con las comunidades. • Ciencia e investigación – Redes de agua subterraneas – Pryectos de sistemas globales sobre calidad del agua
  13. 13. ¿Que hacemos ahora?• La preparacion de objetivos de  desarrollo sostenible‐ un objetivo al  menos del agua. 
  14. 14. ¿Porqué los ODS? • Instrumento para impulsar la acción  – hacia  una agenda de desarrollo  única,  ambiciosa  – y, aun así, políticamente posible,  – que incluya unos objetivos de desarrollo  sostenible basados firmemente en los tres  pilares social, económico y medioambiental  como núcleo central.
  15. 15. ¿Qué queremos de los ODSs?• De forma parecida a los ODMs los ODS  podrían provocar la transformación de  la sociedad,  – inspirando la imaginación pública,  – aunando los esfuerzos de todas las partes  implicadas bajo unos objetivos comunes,  – y proporcionándonos los medios para  medir nuestro progreso colectivo hacia el  desarrollo sostenible 
  16. 16. ¿Cuales  y cuantos temas para los  ODS? • Estos objetivos no abordarán solamente los  aspectos medioambientales del desarrollo  • sino el abanico completo de temas  contemplados en el documento final de  Río+20, “El futuro que queremos”,  • engloba todas las áreas cubiertas por los ODM  actualmente así como otras que no están  incluidas en su marco de acción • necesitaremos definir un grupo de 20 áreas 
  17. 17. Cómo deberían ser los ODS según  el Documento Final de Río+20 – Orientados hacia la acción – Concisos – Fáciles de comunicar – Limitados en número – Ambiciosos – De carácter global 
  18. 18. Consideraciones para los  ODSs• Los limites planetarios• La integración• La equidad intergeneracional• Las responsabilidades comunes pero  diferenciadas
  19. 19. ODSs y la integraciónLos ODS, formulados correctamente, contribuirán a alcanzar las aspiraciones de los más pobres, pero incorporando una estrategia que enfatice la integración y el equilibrio entre las aspiraciones económicas, sociales y medioambientales.Para ello las agendas sociales, económicas y medioambientales necesitan integrarse más entre sí. Es necesario reconocer de forma explícita las interconexiones entre ellas y tenerlas en consideración. 
  20. 20. • uno de los retos a la hora de definir las  responsabilidades comunes pero  diferenciadas será cómo abordar el tema  del uso equitativo de los ecosistemas de  la Tierra, y la responsabilidad de  protegerlos para las generaciones  futuras.
  21. 21. OBJETIVO METAS INDICADORES
  22. 22. METAS: el saneamiento como  ejemplo• Grupo de OMS/UNICEF para la preparación de los  informes de seguimiento (JMP) (trabajo en curso).  M. 1. En el 2025 se ha acabado la defecación al aire libre M. 2. Para el 2030 el 80% del quintal mas pobre y el 80%  de la población utiliza un saneamiento adecuado.  M. 3. Para 2030 los excrementos del 50% de las  viviendas son adecuadamente recogidos, trasportados  y tratados antes de su vertido al medio.  M. 4. Para el 2030 todos los colegios e instalaciones  sanitarias ofrecen instalaciones de saneamiento  adecuadas para todos los usuarios. 
  23. 23. Ejemplo de los indicadores de  saneamiento Ejemplos de indicadores para lograr que  para 2030 los excrementos del 50% de las  viviendas sean adecuadamente  recogidos, trasportados y tratados antes  de su reutilización o su vertido al medio  (M. 3)  • I.1. Porcentaje de población con acceso a  una cadena de servicios de saneamiento  operativa, desagregados según la  población rural y urbana, y según  quintiles de riqueza. • I.2. DBO y cantidad de materiales en  suspensión en el medio. 
  24. 24. ANEJOS
  25. 25. Cuál es el proceso para definir la  Agenda de Desarrollo post2015. Antecedentes• La Cumbre sobre los ODM de 2010, • la Conferencia de Río+20 Organizacion• El Panel de Alto Nivel del Secretario General• Así como los procesos a nivel nacional y regional, incluyendo las consultas nacionel y  temáticas. • Los informes procedentes de Expertos, del Secretariado y de los procesos  intergubernamentales (OWG)Culminará• La Asamblea General: que se prevé finalice en su 70ª reunión en septiembre de  2015. – los Estados Miembro definan un proceso claro, posiblemente a través de una resolución, después de la  reunión de la Asamblea General del próximo año, que establezca los detalles y las modalidades para la  toma de decisiones antes del 2015. – la coherencia vendrá dada por clarificar una hoja de ruta para la toma de decisiones entre 2013 y 2015 y  que desemboque en la realización del futuro que queremos; una definición de la Agenda de Desarrollo  post‐2015 guiada por la necesidad de erradicar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible para todos.
  26. 26. Anejo 1‐ El proceso de la agenda  post 2015
  27. 27. El proceso• COHERENCIA  – “El proceso debe ser coordinado y coherente con los procesos relacionados con la agenda para el desarrollo con  posterioridad a 2015” (par. 249). Es necesario coordinar los diversos mandatos procedentes de la Cumbre sobre los  ODM de 2010, los resultados de la Conferencia de Río+20 y las contribuciones del Panel de Alto Nivel del Secretario General – Los Estados Miembro reconocen los peligros potenciales que suponen los procesos múltiples paralelos. – De las negociaciones que condujeron a Río+20 quedó claro que tanto los Estados Miembro como el resto de partes  implicadas les gustaría contar con un marco unificado y una nueva serie de objetivos después de 2015.• Grupo de trabajo de Naciones Unidas para la agenda de desarrollo post‐2015, formado por expertos designados  procedentes de unos 50 cuerpos de Naciones Unidas y encabezados por ONU‐DAES y PNUD conformarán el núcleo del  equipo de apoyo técnico interagencial . • Consultas Nacionales: El PNUD organizará también Consultas Nacionales sobre la agenda de desarrollo post2015, en, al  menos, 50 países que involucren un amplio rango de partes interesadas. Es importante que estas consultas se orienten  hacia la necesidad de informar el trabajo del OWG sobre los ODS. será importante involucrar a los responsables de la  formulación de políticas económicas, sociales y medioambientales, y, a las oficinas de datos estadísticos. • Decisiones: Los Estados Miembro necesitan definir con claridad un proceso legislativo de cara a la 70ª sesión de la  Asamblea General; momento en el que se tomarán las decisiones.
  28. 28. Anejo2 ODMs
  29. 29. Los ODMs Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM.• Los ODM han proporcionado el marco internacional para el desarrollo  durante casi doce años; • los ODM no son un tratado, no son vinculantes, no tienen fuerza de ley  internacional.• Aun así los ODM han tenido un fuerte impacto. – Su poder real ha llegado a través de la inspiración y – ha conseguido modificar comportamientos;  – han supuesto un medio para motivar que las comunidades, los  gobiernos, las ONG, las empresas y el gran público se reúnan en torno a  unos objetivos comunes y los lleven a la acción. debemos recordar el  potencial que tienen una agenda y un marco de desarrollo para  movilizar recursos adicionales destinados a la cooperación al  desarrollo. Los ODM contribuyeron a darle la vuelta a la tendencia a la  baja de los 90• nada de lo que hagamos desde ahora hasta el 2015 debería desviar los  esfuerzos por alcanzar los ODM. El replanteamiento no debe servir de  excusa para la inacción.
  30. 30. ¿Que hemos conseguido en Rio?• Lanzamiento de ODSs, • mas alla de PIB, • reformas institucionales, • marco de actuación mas amplio, • lanzar proceso de reforma institucional, • una agenda para todosy…..
  31. 31. Partenariado y tarea de todos • El documento final también reconocía el papel  fundamental del partenariado a la hora de garantizar la  participación activa y el apoyo de todos los grandes grupos  de la sociedad civil, incluido el sector privado.• Río+20 confirmó que el desarrollo sostenible es un esfuerzo  colectivo; no tendremos éxito sin una estrecha implicación,  entre otros, de los gobiernos nacionales, el sector privado,  los agentes no gubernamentales, los gobiernos locales, la  comunidad científica, las mujeres y los jóvenes.• Los gobiernos acordaron trabajar más estrechamente junto  a los grandes grupos y otros agentes implicados, y  estimular su participación activa en el proceso de toma de  decisiones, planificación y ejecución de las políticas sobre  el desarrollo sostenible.
  32. 32. Medios para la puesta en practica• Río+20 pone encima de la mesa nuevos  procesos para reforzar la cooperación  internacional y nuevos modelos de  implementación, que incluyen modelos de  financiación mejorada del desarrollo  sostenible y de promoción del desarrollo y la  transferencia de tecnologías limpias y  medioambientalmente responsables.
  33. 33. ODMs y los paises desarrollados• En líneas generales, son objetivos orientado a  aliviar la pobreza y a mejorar la esperanza de  vida de los más pobres y vulnerables. • Su resonancia en los países desarrollados se  logra en su mayoría a través de las agencias  de cooperación al desarrollo y las ONG;  mucho menos a través del público general.
  34. 34. Los ODSs y la degradación  ambiental/límites planetarios• La erradicación de la pobreza sigue siendo  nuestra prioridad.  – Pero ahora, entendemos mucho mejor que hace 12  años, a la entrada del milenio, cómo el progreso hacia  la erradicación de la pobreza, hacia la seguridad  alimentaria, o  la salud, pueden echarse a perder si no  se abordan los impactos negativos que la degradación  medioambiental puede provocar, en especial sobre  los más pobres y vulnerables,. 
  35. 35. ODSs y la integraciónLos ODS, formulados correctamente, contribuirán a alcanzar las aspiraciones de los más pobres, pero incorporando una estrategia que enfatice la integración y el equilibrio entre las aspiraciones económicas, sociales y medioambientales.Para ello las agendas sociales, económicas y medioambientales necesitan integrarse más entre sí. Es necesario reconocer de forma explícita las interconexiones entre ellas y tenerlas en consideración. 
  36. 36. ODSs y la equidad intergeneracional• Los ODS recogen no solo las aspiraciones de los más pobres  sino la equidad intergeneracional.   – Por ejemplo, a través de un desarrollo que cubra las  necesidades de hoy sin comprometer las necesidades de  mañana. Erradicar la pobreza, asegurar la alimentacion para  todos, proporcionar cuidados sanitarios, mejorar la  educación pero sin poner en peligro la salud y la capacidad  de los ecosistemas en el futuro
  37. 37. ODSs y la equidad intergeneracional• Los ODM son clave para las aspiraciones de los más pobres. • Los ODS recogen no solo las aspiraciones de los más pobres sino la  equidad intergeneracional.  Por ejemplo, a través de un desarrollo que  cubra las necesidades de hoy sin comprometer las necesidades de mañana.   – erradicar el azote actual de la pobreza, llevar alimentos nutritivos a las  bocas hambrientas, proporcionar cuidados sanitarios, mejorar la  educación e impulsar el poder sin poner en peligro la salud en el futuro, 
  38. 38. Los ODSs y la degradación  ambiental/límites planetarios• Sí, la erradicación de la pobreza sigue siendo nuestra  prioridad. Pero ahora, entendemos mucho mejor que  hace 12 años, a la entrada del milenio, cómo el  progreso hacia la erradicación de la pobreza, hacia la  seguridad alimentaria, o  hechos sobre la salud,  pueden echarse a perder si no se abordan los impactos  negativos que la degradación medioambiental puede  provocar, en especial sobre los más pobres y  vulnerables, pero también sobre todos nosotros. • En los ODS, las agendas sociales, económicas y  medioambientales necesitan integrarse más entre sí.  Es necesario reconocer de forma explícita las  interconexiones entre ellas y tenerlas en  consideración. 
  39. 39. Los ODSs y los limites planetarios – En otras palabras, los ODS, formulados correctamente,  contribuirán a alcanzar las aspiraciones de los más pobres, pero  incorporando una estrategia que enfatice la integración y el  equilibrio entre las aspiraciones económicas, sociales y  medioambientales.• La parte más dura y negativa de alcanzar los ODM y los  perniciosos efectos del cambio climático está justo delante  de nosotros. • Tal y como hemos visto recientemente en la prensa, los  riesgos de sequía a lo largo y ancho del mundo provocan y  provocarán impactos profundos y perpetuos. – Erradicar el azote actual de la pobreza sin abusar de los límites  planetarios. 
  40. 40. ODS y las responsabilidaes comunes  pero diferenciadas• Al integrar consideraciones medioambientales en el centro del marco, los ODS  tienen una mayor repercusión sobre la ciudadanía de los países desarrollados.• También amplían la conversación internacional para incluir de forma notable la  equidad; equidad a la hora de compartir los recursos limitados de la Tierra y sus  ecosistemas, tan vitales como vulnerables.• En síntesis, la cooperación global para alcanzar el desarrollo sostenible no trata  simplemente de los medios de implementación, como la financiación, la tecnología,  o la capacitación. También consiste en compartir el espacio ecológico, o las  emisiones de carbono; de vivir de forma equitativa dentro de las capacidades finitas  de nuestro Planeta.• Así que, uno de los retos a la hora de definir las responsabilidades comunes pero  diferenciadas será cómo abordar el tema del uso equitativo de los ecosistemas de la  Tierra, y la responsabilidad de protegerlos para las generaciones futuras.

×