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Ayuntamiento de CIJUELA (Granada)

C. l.F.  P-1804900-G R. E.L.  Ol 180482 C. P. 18339

 

Resolución N” I 75/2014

DECRET...
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C. l.F.  P-l804900-G R. E.L.  01 180482 C. P. 18339

 

delegación es un todo,  por lo...
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puede efectuar delegaciones en...
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o Mantener aquellas competen...
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CUARTO.  Hacer constar.  que la...
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Resolucion nº 175 2014- delegacion de competencias en la junta de gobierno local

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Resolucion nº 175 2014- delegacion de competencias en la junta de gobierno local

  1. 1. Ayuntamiento de CIJUELA (Granada) C. l.F. P-1804900-G R. E.L. Ol 180482 C. P. 18339 Resolución N” I 75/2014 DECRETO: ALCALDE D. JUAN ANTONIO BELLIDO LOZANO ASUNTO: Resolución (le Alcaldia de Delegación de Competencias en la Junta de Gobierno Local. Atendido que, por esta Alcaldía se estimó la necesidad de aprobar una reestructuración municipal en aras a la consecución de una mayor participación de los miembros del Equipo de Gobierno, que facilite una mejor diversificación de las diferentes funciones y ello en aras a una mayor y mejor atención al ciudadano y concreción de las diferentes tareas, obligaciones y responsabilidades de los miembros del Equipo de Gobierno. Atendido que, a resultas de la indicada reestructuración municipal fueron efectuadas por esta Alcaldía, mediante las pertinentes Resoluciones, determinadas delegaciones respecto de aquellas materias que son competencia de esta Presidencia y. al efecto, fue dictada la Resolución N° 93/2012, de fecha 22 de Mayo de 2012, por la que, y entre otras, se resolvió “Delegar el área de Urbanisvno al Concejal y Primer Teniente de Alcalde Sr. D. José Francisco Rueda Muñoz". abarcando la delegación tanto “lafacultad de dirigir los servicios correspondientes‘, como la de gestionarlos en general, incluida la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros y organización interna, con el fin de dar a la materia objeto de las misma una especial relevancia en la organización ntunicipal Atendido que, la indicada delegación no comprendía aquellas competencias en materia de urbanismo expresamente delegadas en la Junta de Gobiemo Local, y ello de conformidad con lo recogido en ello acuerdo Pleno de fecha 20 de Junio de 2011, todas ellas del artículo 21.1 de la Ley de Bases de Régimen Local. Resultando que, en fecha 27 de Junio de 2013, bajo el número de Registro de 2014-E-RC-l612, ha tenido entrada en esta Administración escrito del Sr. Concejal Delegado de Urbanismo, D. José Francisco Rueda Muñoz, por el que, literalmente, manifiesta a esta Alcaldía su renuncia a la Delegación que le había sido conferida en los siguientes términos: “ [. ... ] Por medio del presente, MANIFIESTO: PRIMERO. Renunciar a la delegación de urbanisvno, haciendo constar que la renuncia surtirá efectos desde su presentación en el Registro General del Ayuntamiento. SEGUNDO. Que se efectua la presente renuncia a la totalidad de la Delegación en su día efectuada por la Alcaldía a este Concejal, y ello por considerar que la
  2. 2. Ayuntamiento de C| JUELA (Granada) C. l.F. P-l804900-G R. E.L. 01 180482 C. P. 18339 delegación es un todo, por lo que no parecería tener encaje legal que este Concejal renunciara solamente a su delegación en un concreto caso y no para el resto. " Resultando que, el articulo 13 de la Ley 30/1992. de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en redacción dada por la Ley 4/ 1999. de modificación de la Ley 30/ 1992), establece la posibilidad de que la competencia atribuida originariamente a un órgano administrativo pueda ser transferida a otro órgano de la Administración Pública, siendo posible también las transferencia de competencias entre Administración Públicas. Resultando que, dicho artículo 13.1 de la Ley 30/1992, define la delegación interorgánica como una potestad que tienen los órganos de las Administraciones Públicas mediante la cual pueden otorgar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas un órgano de la Administración en otros órganos de la misma Administración. Resultando que, esta Alcaldía tiene reconocida por Ley la posibilidad de delegar el ejercicio de algunas de las competencias que tiene atribuidas en otros órganos de la Corporación, siempre y cuando no se encuentren incursas en los supuesto de prohibición a los que se refiere el artículo 21.3 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Resultando que, si un Concejal opta por renunciar a la delegación que tiene atribuida esta surtirá efectos desde su presentación a registro. Considerando que, esta Alcaldía sigue estimando la necesidad de que se mantenga la reestructuración municipal establecida, y ello de forma que se contribuya a la consecución de una mayor participación de los miembros del Equipo de Gobiemo, un mayor y más variado análisis de las diferentes cuestiones y asuntos municipales mediante una más amplia visión de los mismos, una mayor conjunción de criterios y opiniones y un mayor abanico de puntos de vista que posibilite una más acertada actuación municipal en aras del interés público y de un mayor conocimiento por los restantes miembros de la Corporación a través de las actas de las Juntas de Gobiemo Local, que son literalmente remitidas a estos. Considerando la renuncia a su delegación manifestada por el Concejal de este Ayuntamiento D. José Francisco Rueda Muñoz, en el ejercicio de un derecho que le asiste. Considerando que, el artículo 21.1 q) de la Ley 7/1985. de 2 de Abril, señala que es competencia del Alcalde “el otorgamiento de licencias, salvo que las Leyes sectoriales lo atríbuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local”. Y que, por tanto así queda claro que las competencias del Alcalde, salvo los supuestos previstos en la Ley, no pueden ser delegadas en el Pleno. aunque sí lo puede hacer en la Junta de Gobiemo Local, y que asimismo la delegación sólo puede hacerse a favor de aquellos órganos en que, según la norma, puede delegarse. Considerando que, de conformidad con el artículo 43 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Juridico de las Entidades Locales, el Alcalde
  3. 3. Ayuntamiento de C| JUELA (Granada) C. l.F. P-1804900-G R. E.L. O1 180482 C. P. 18339 puede efectuar delegaciones en favor de la Comisión de Gobierno (hoy Junta de Gobierno Local), como órgano colegiado y que. en tal caso, los acuerdos adoptados por esta en relación con las materias delegadas. tendrán el mismo valor que las resoluciones que dicte el Alcalde en ejercicio de las atribuciones que no haya delegado. sin perjuicio de su adopción conforme a las reglas de funcionamiento de dicha Junta de Gobierno. Por todo ello y visto el informe de secretaría. de fecha 27 de Junio de 2013, en virtud de lo dispuesto en los artículos 13.1 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, 21.3 de la Ley 7/1985. de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de acuerdo con los articulos 43. 44. 45. 114 a 118. 120 y 121 del Reglamento de Organización. Funcionamiento y Régimen Juridico de las Entidades Locales. aprobado por Real Decreto 2568/ l 986. de 28 de Noviembre, RES UEL VO: PRIMERO. Darme por enterado y aceptar la renuncia manifestada por el Concejal de este Ayuntamiento D. José Francisco Rueda Muñoz, en el ejercicio de un derecho que le asiste y respecto de la delegación que ostentaba en materia de urbanismo. SEGUNDO. Delegar el ejercicio de las siguientes atribuciones de esta Alcaldía en materia de otorgamiento de licencias, reconocidas en el articulo 21.1 q) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. y en relación a la Ley 7/2002, de 17 de Diciembre. de Ordenación Urbanística de Andalucía, Decreto 60/2010 . de 16 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Real Decreto 1398/1993, de 4 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, Ley 12/2012. de 26 de Diciembre, de Medidas Urgentes de Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios, Ley 7/2007, de 9 de Julio. de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento, haciendo constar que la presente delegación comprenderá: o El otorganziento de todas las Licencias Urbanísticas y de Actividad, incluida Ia competencia en materia de tramitación de Declaraciones Responsables y/ o Comunicaciones Previas. o EI otorganriettto de Licencias de Primera Ocupación. o La tramitación y resolución de los expedientes que se instruyait en materia de Infracción Urbanística, orden jurídico perturbado, protección de la legalidad, expedientes sancionadores relacionados y de ejecución subsidiaria. o La resolución de los recursos de reposición contra los actos dictados por la misma.
  4. 4. Ayuntamiento de C| JUELA (Granada) C. l.F. P-1804900-G R. E.L. 01 180482 C. P. 18339 o Mantener aquellas competencias en materia de urbanismo expresamente ya delegadas en la Junta de Gobierno Local. y ello de conformidad con lo recogido en ello acuerdo Pleno de fecha 20 de Junio de 2011 y que son las siguientes, todas ellas del articulo 21 . l de la Ley de Bases de Régimen Local: - Las recogidas en el Apartado j): Las‘ aprobaciones‘ de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no expresanzente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentrxs’ de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización. - Las recogidas en el Apartado o): La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el presupuesto. - De las recogidas en el Apartado q): El otorgazniento de Licencias Urbanísticas y Licencias de Instalación de Grúas-Torre. Dado que cuando las competencias se ejerzan por delegación. habrá que estar a lo dispuesto en el articulo l 15 c) del Real Decreto 2568/1986. de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales, el cual determina en dicha letra c) que: “los ciclos dictados‘ por el órgano delegado en el ejercicio de las atribuciones delegadas se entienden dictados por el (ii-gano delegante, correspondiendo, en consecuencia, a éste la resolución de los recursos‘ de reposición que puedan inteipoiterse, salvo que en el Decreto o acuerdo de delegación expresamente se confiera la resolución de los recursos de reposición contra los actos dictados por el órgano delegado Se hace constar expresamente que, por el presente Decreto, esta Alcaldía confiere expresamente al órgano delegado (la Junta de Gobierno Local) la resolución de los recursos de reposición contra los actos dictados por la Inisma. TERCERO. La delegación abarcará tanto la facultad de dirigir los servicios correspondientes, como la de gestionarlos en general, incluida la facultad de resolver los procedimientos administrativos oportunos mediante actos administrativos que afecten a terceros, con el fin de dar a la materia objeto de las misma una especial relevancia en la organización municipal, haciendo constar que la presente delegación podrá ser revocada por este órgano delegante que la ha conferido en cualquier momento, y ello de apreciarse circunstancias o razones que aconsejen tal revocación. Se hace constar expresamente que el órgano delegado no ha de informar a esta Alcaldía, a posteriori, de la gestión realizada y de las disposiciones dictadas, tal y como se prevé en al articulo l 15 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Juridico de las Entidades Locales, y ello en virtud de que esta Alcaldía forma parte y es Presidente de la Junta de Gobierno Local. por lo que y como miembro de la misma participará en el conocimiento de los asuntos por esta a tratar por delegación y acuerdos al respecto adoptados.
  5. 5. Ayuntamiento de C| JUELA (Granada) C. l.F. P-l804900-G R. E.L. 01180482 C. P. 18339 CUARTO. Hacer constar. que la presente delegación se fundamenta en la necesidad que estima esta Alcaldia de que se mantenga la reestructuración municipal establecida en 2012 con las delegaciones en ese momento efectuadas, y ello de forma que se contribuya a la consecución de una mayor participación de los miembros del Equipo de Gobierno en los asuntos municipales. un mayor y más variado análisis de las diferentes cuestiones y asuntos municipales mediante una más amplia visión de los mismos, una mayor conjunción de criterios y opiniones y. finalmente. un mayor abanico de puntos de vista que posibilite una más acertada actuación municipal. QUINTO. Asimismo concretar que. dado que la presente es una delegación genérica en la Junta de Gobierno Local, esta tendrá la facultad de supervisar la actuación de los Concejales que pudieren existir con delegaciones especiales para cometidos específicos incluidos en estas Áreas delegadas. SEXTO. Dar cuenta de la presente resolución a los miembros de la Junta de Gobierno Local, y ello mediante sesión extraordinaria que, a tal efecto, convocará urgentemente esta Alcaldia, con el fin de que los tnismos conozcan de la delegación efectuada y adopten acuerdo expreso sobre su aceptación o no, toda vez que la delegación conferida en el presente Decreto requerirá para su eficacia la aceptación del órgano delegado, entendiéndose ésta otorgada tácitamente si no se fomtula ante esta Alcaldia expresa manifestación de no aceptación de la delegación en el término de tres días hábiles contados desde el siguiente a aquel en que le sea notificada esta resolución. Asimismo, notificar la aceptación de su renuncia al Concejal renunciante D. José Francisco Rueda Muñoz. SÉPTIMO. Publicar la Resolución en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de Anuncios‘ del Ayuntamiento. sin perjuicio de su efectividad desde el dia siguiente de la firma de la resolución por esta Alcaldia, siempre y cuando sea aceptada por la Junta de Gobierno Local. OC TA VO. Dar cuenta al Pleno Municipal en la primera sesión que celebre. NOVENO. En lo no previsto expresamente en esta resolución se aplicarán directamente las previsiones de la Ley 7/1985. de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. y del Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, en cuanto a las reglas que para la delegación se establecen en dichas normas. Contra este Decreto, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo que establece el articulo 52 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de acuerdo con lo que dispone el articulo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre. de Régimen Juridico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá interponerse, con carácter previo y potestativo, Recurso de Reposición ante la Alcaldía de este Ayuntamiento, en el término de un mes a contar desde el dia siguiente a la recepción de su notificación, o bien
  6. 6. Ayuntamiento de C| JUELA (Granada) C. l.F. P-1804900-G R. E.L. 01 180482 C. P. 18339 directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de Granada, en el término de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de su notificación. No obstante, se podrá interponer cualquier otro, si se considera conveniente. Dese cumplimiento. Lo mando y fimio en Cijuela, a veintisiete de Junio de dos mil catorce. %" sali‘, Fdo. : Juan 4 ‘ ‘sí’,

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