El documento presenta un programa contra el bullying en escuelas del Distrito Federal de México. El programa tiene tres componentes: 1) una campaña de sensibilización sobre el bullying, 2) investigación sobre el bullying entre estudiantes, y 3) atención a escuelas mediante talleres sobre noviolencia, derechos humanos y habilidades socioemocionales. El programa atendió a cientos de escuelas entre 2009-2011, principalmente de nivel primaria, aunque su implementación tuvo deficiencias como falta de cooperación interinstitucional y recursos insuficientes.

1. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD AJUSCO
LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
TESIS:
B U L LY I N G E N E L D I S T R I T O F E D E R A L :
P R O G R A M A P O R U N A C U LT U R A D E
N O V I O L E N C I A Y B U E N T R AT O E N L A
C O M U N I D A D E D U C AT I VA .
P R E S E N TA : A N T O N I O B L A S H E R N Á N D E Z

2. EL DISTRITO FEDERAL Y SU SISTEMA DE
EDUCACIÓN BÁSICA

3. Una población caracterizada por su
multiculturalidad y un sistema educativo
enorme y complejo, aunque con muchas
ventajas sobre otras regiones del país.

5. COEXISTENCIA DE DOS DEPENDENCIAS
EDUCACIÓN BÁSICA
SISTEMA FEDERAL SISTEMA LOCAL
NO
DESCENTRALIZADO EN FORMACIÓN

6. LA EDUCACIÓN BÁSICA EN NÚMEROS
EDUCACIÓN
PREESCOLAR

7. EDUCACIÓN PRIMARIA

8. EDUCACIÓN SECUNDARIA

9. Violencia Escolar
 Sociológica y educativamente se debe entender en
plural y con distintos matices: Violencias
(disrupciones, maltrato, discriminación, etcétera).
 Es una categoría reciente en la investigación
educativa y su construcción ha tenido distintas
etapas.

10. Programas
Contra la Violencia Escolar
Programas Iniciativas de la
Gubernamentales sociedad Civil
Escuela segura, sendero seguro
Comunidad Segura (2000)
(2002)
Programa Escuela Segura Contra la violencia, eduquemos
(2006) para la paz. Por ti, por mí y por
todo el mundo (2000)
Programas Federales
Un, dos, tres por mí y por mi Programas Locales
escuela (2007) Lucha por la descentralización

11.  Lo que implica el diseño
de una política de
educación básica desde
el gobierno local, cuando
el control operativo y
financiero se define
desde el gobierno
Federal.

12. Estudio Exploratorio sobre Maltrato entre compañeros y compañeras en
escuelas primarias y secundarias del Distrito Federal
 Fue presentado el 22 de Abril de 2009 por el Secretario de
Educación del D. F., Axel Didriksson.
 Se realizó en colaboración con la Universidad Intercontinental
en 29 escuelas de educación básica (2551 alumnos, divididos
en 14 escuelas primarias y 15 secundarias).
 Definía al bullying “como todo tipo de maltrato
intimidación, amedrentamiento que ejerce un alumno (a) (o
ungrupo) contra otro alumno (a). Este tipo de maltrato incluye
acciones variadas, que generalmente son consideradas como
naturales o normales” (UIC-SE, 2009).
 El estudio determinó que 80% de las alumnas y alumnos de
primaria y 65% de los de secundaria padecían bullying .

13. BULLYING
Un estudiante es acosado o victimizado cuando está
expuesto de manera repetitiva a acciones negativas por
parte de uno o más estudiantes, entendiendo por
acciones negativas a aquellas que son perpetradas por
otro sujeto o sujetos teniendo como intención dañar (de
cualquier manera) o causar malestar a otro individuo,
desde esta perspectiva intencionalidad, negatividad y
repetición son características que se articulan en una
relación desproporcionada de fuerza, donde la víctima
se encuentra en franca desventaja.
Fuente: Dan Olweus, Conductas de Acoso y amenaza entre escolares, (España: Morata, 2004) 26.

14. Participantes del fenómeno
 Agresores, víctimas y testigos de la agresión.

15. Intencionalidad, negatividad y repetición
son características que se articulan en una
relación desproporcionada de
fuerza, donde la víctima se encuentra en
franca desventaja.

16. Causas del Bullying (Agresores)
1. La actitud emotiva básica de los padres hacia el niño; donde la carencia de afecto
incrementa el riesgo de que el niño se convierta más tarde en una persona hostil
hacia los demás.
2. El grado de permisividad del primer cuidador del niño ante conductas agresivas de
este.
3. El empleo de “métodos de afirmación de la autoridad” como el castigo físico y los
cambios de ánimo abrupto.
4. El temperamento del niño: donde un niño de temperamento activo y exaltado es
más fácil que se convierta en un niño violento.
5. Para Olweus los factores que no tienen que ver con el entorno que provoca el
bullying son las condiciones económicas y sociales de la familia; incluidos
los ingresos, el nivel de estudios de los padres y la vivienda, así afirma que el
número de agresores y victimas es la misma en todas las clases sociales, sin
importar por ello el nivel de ingreso entre las familias, aunque señala también
esto puede deberse a que en los países escandinavos tienen un importante
nivel de homogeneidad en aspectos de tipo económico y que los resultados
pueden variar en países de otras características socioeconómicas.
Fuente: Olweus, Dan. Conductas de Acoso y amenaza entre escolares, 60-62.

17.  Concibe al bullying como un
proceso aglutinante de
muchas formas de violencia
escolar, aunque esto haya
implicado dejar fuera otros
temas que se habían venido
colocando como relevantes y
protagonistas de la gestión
educativa como la
drogadicción y la violencia
contra las mujeres.
 El bullying, el maltrato e
intimidación entre escolares y
el acoso escolar resultan
sinónimos (UIC-SE, 2009).

18. Programa por una cultura de noviolencia y buen
trato en la comunidad educativa
 Surgió el 7 de Mayo de 2009.
 Esta dividido en 3 campos de acción.
 Tiene como objetivo: contribuir al mejoramiento del clima
escolar, y la calidad educativa, mediante acciones de
prevención y atención a las problemáticas relacionadas
con la violencia en el entorno escolar, a partir de la
promoción de la cultura de noviolencia y buen trato, en el
marco de la Equidad y Derechos Humanos de las
niñas, niños y jóvenes, con la finalidad de incidir en un
clima de seguridad, responsabilidad, respeto y
convivencia, así como de mejorar de manera
interinstitucional e interdisciplinaria las condiciones del
entorno educativo de los centros escolares de nivel
básico de la Ciudad de México.

19. COMPONENTES DEL PROGRAMA
 1) La campaña Escuelas sin violencia.
 2) La Investigación sobre el bullying o maltrato entre
iguales.
 3) La atención a escuelas.

20. La cooperación institucional y los marcos
normativos
 El programa se articula con otras instancias:
 Procuraduría General de Justicia del D. F. (Tribunal
específico).
 Secretaria de Salud del D.F.
 Labor legislativa:
1) Ley de Salud del D. F., (Capitulo XI, La salud
mental).
2) Ley para promover la convivencia libre de
violencia entre escolares del distrito federal.

21. 1) La campaña Escuelas sin violencia.
 La realización de varias
acciones de difusión y
sensibilización sobre el
bullying, además
planifica y realiza
actividades para
promover la noviolencia
y el buen trato en la
comunidad escolar.

32. 2) La Investigación sobre el bullying o maltrato
entre iguales.

33. La Noviolencia (Metodología)
1. Los 4 Pilares de la educación.
2. Educación para la paz.
3. Derechos humanos.
4. Habilidades Psicosociales:
 Autoestima
 Manejo de emociones
 Resolución creativa de conflictos
 Comunicación asertiva

34. 3) La atención a escuelas.

35. Gráfica 1.
Escuelas atendidas por el programa "Por una Cultura de Noviolencia y Buen Trato en la Comunidad
Educativa"
2009-2011 por Delegración.
350
300
250
200
150
2009
100 2010
2011
50
0

36. 450
400
350
300
250
200 ESCUELAS ATENDIDAS POR EL
PROGRAMA POR UNA CULTURA DE NO
VIOLENCIA Y BUEN TRATO EN LA
150 COMUNIDAD EDUCATIVA 2009-2011
100
50
0
2009 2010 2011
Tabla 1: Escuelas atendidas por el programa Por Una Cultura De No Violencia Y Buen Trato En La Comunidad
Educativa 2009-2011,
Fuente: Elaboración propia en base a las listas de Escuelas Atendidas

37. GRAFICA 2.
NÚMERO DE ESCUELAS ATENDIDAS POR NIVEL EDUCATIVO
OTRAS. 4 RELACIÓN DE NIVELES ATENDIDOS 2009-2011
ESCUELAS MIXTAS PRIVADAS 10
EDUCACION MEDIA SUPERIOR 2
SECUNDARIA 317
PRIMARIA 644
PREESCOLAR 205
CAM 4
CENDI 14
Fuente: Elaboración propia en base a las listas de Escuelas Intervenidas por el programa
“Por una cultura de Noviolencia y buen Trato en la Comunidad educativa”.

38. EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA
Se solicitó la lista de beneficiarios al INFODF.
Según el listado la escuela primaria pública
Hermanos Galeana ubicada en el pueblo de Santa
Lucía en la Delegación Álvaro Obregón participó
dos años consecutivos en el programa (2010, 2011).
Entrevistas: Director del Turno Vespertino, maestras
de USAER, Supervisora, profesor de cuarto grado.

40.  Negaron recibir el apoyo de la SE.
 Dejan claro su interés por aprender a manejar el
bullying e identifican que los principales problemas
para enfrentarlo tienen que ver con la capacitación e
incluso expresan su deseo de recibir al gobierno del
D. F.
 Durante el sexenio pasado, observaron varias
transformaciones, entre ellas varios cambios de Plan
y programas de estudio.

41.  El número de promotores educativos asciende a 45
personas según el numero de tareas este numero
resulta claramente insuficiente.
 Los principales problemas de violencia que han
observado en la escuela tienen que ver con el
espacio que los rodea y la interacción resultante.
 Aplican para resolverlos el Programa Escuela
segura y el Marco para la convivencia.
 En el programa Por una cultura de Noviolencia y
buen trato en la comunidad educativa, se dejan de
lado estos factores.

42. Conclusiones
 De todas las partes que comprende el programa, el
más exitoso ha sido la campaña escuelas sin
violencia.
 Aunque el diseño del programa es muy innovador y
estructurado muchos de los mecanismos con los
que se ha aplicado resultan inadecuados.
 Falta mayor cooperación entre las instancias federal
y local, para evitar saturación de actividades y
optimizar los resultados

43. GRACIAS
POR SU AMABLE ATENCIÓN 