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Presentación Diputado Harboe para CESCO 2012 final

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Presentación Diputado Harboe para CESCO 2012 final

  1. 1. Concesiones de exploración, punto de partida de inversión minera Diputado Felipe Harboe Bascuñán Exposición en Cesco 2012, Santiago de Chile
  2. 2. Proyecciones de inversión minera América Latina U$300 billones Chile Proyección 2010 U$50 billones Chile Proyección 2011 U$ 100 billones 1/3 de la inversión minera del continente estará radicada en Chile
  3. 3. Chile potencia de atracción minera Estabilidad política Estabilidad macroeconómica Seriedad de instituciones Condiciones geológicas Visión de estado en torno a la minería
  4. 4. Impacto en otras industrias 1 U$ en minería = 1 U$ en otra industria Desarrollo de industrias asociadas Desarrollo de nuevos negocios Creación de economía de proveedores Generación de empleo Aumento de recaudación tributaria
  5. 5. Encadenamientos productivos de Inversión minera en Chile Año 2010 U$20.000 millones U$4.000 millones Gasto operacional permanente Construcción y compra de nuevos equipos para nuevas inversiones Impacto directo en “economía asociada” a la industria minera. Fuente: abastemin
  6. 6. Requiere potenciar inversión minera Regulación que incentive la llegada de nuevos capitales Mecanismo de financiamiento para la exploración Mecanismos que disminuyan tiempos e incertidumbre de permisos de explotación
  7. 7. Exploración: Punto de partida Sin exploración no hay inversión Exploración es riesgosa e incierta Requiere de sistema de financiamiento especial (Concentración en TSX Toronto, LSM de Londres) Empresas “junior” Disminuir la brecha entre industria financiera y la exploración minera
  8. 8. Minería: Política de estado 2004 Atacama Resource (fondeff) Informe del Consejo de Innovación (cap. Minero) Gobierno Presidenta Bachelet avances en “Consejo estratégico del Clúster minero” Comisión calificadora de competencias en recursos y reservas mineras (“personas competentes”) Corfo financió fondos de exploración ej: Fondo Fénix actual administración
  9. 9. Incentivos a la exploración Chile suelo y subsuelo rico en minerales requiere de exploración masiva Tipos de incentivos Procedimentales Monto de patentes Especulación con patentes Regulación del mercado de patentes de exploración
  10. 10. Procedimentales Normas de 1983 Críticas apuntan a la demora de la tramitación de solicitudes de exploración. Actualmente Sernageomin: Falta de personal, verificación territorial, eventualidad de procedimiento de oposición, intervención jurisdiccional. Solución pasa por incremento de capacidades, recursos humanos y procedimientos reglados. ¿Intervención jurisdiccional? Adecuada si procedimiento es simplificado (certeza jurídica)
  11. 11. Concesión de exploración. Propuestas de actualización Disminución de período de concesión o cambio del modelo por “permisos de exploración” (Australia, México, Brazil) Prohibición de concesiones a través de “terceros relacionados” sin capacidad real de explorar Fiscalización de condiciones de titulares de patentes Fiscalización de cumplimiento de “actos positivos” de exploración bajo sanción: * Incremento valor de patente * Caducidad de la concesión o permiso (libre circulación de los bienes) * Prohibición del titular de renovar Información geológica DEBE ser de carácter público
  12. 12. Concesión de exploración. Propuestas de actualización Mayor fluidez en paso de concesión de exploración a explotación (analizar modelo peruano de concesión única) Obligación del solicitante de acreditar “territorio libre” para evitar superposiciones Limitar superficie máxima Cumplidas estas condiciones podría buscarse mecanismo para que lo invertido en la exploración sea considerado como “gasto” para efectos tributarios
  13. 13. MUCHAS GRACIAS felipe@harboe.cl www.felipeharboe.cl

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