1. EL NUEVO SECTOR ELÉCTRICO
ECUATORIANO
ESTEBAN ALBORNOZ VINTIMILLA
Ministro de Electricidad y Energía Renovable
Noviembre 2013
1
2. EL NUEVO SECTOR ELÉCTRICO
ECUATORIANO
•
•
•
•
•
Información General
Reforma Normativa
Reforma Institucional
Desarrollo de la Infraestructura
Integración Regional
2
8. Cambios Normativos
A partir del año 2008 el Sector Eléctrico experimentó cambios
importantes articulados a través de:
MANDATO
CONSTITUYENTE
No. 15
CONSTITUCIÓN
DE LA
REPÚBLICA DEL
ECUADOR
REGULACIONES
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
8
9. Normativa
MANDATO
CONSTITUYENTE
15
Cambio del modelo tarifario:
Tarifa única a nivel nacional por cada tipo de
consumo.
Se elimina el costo marginal del cálculo de
tarifas.
Inversión Pública: La expansión de
generación, transmisión y distribución, así
como la electrificación rural es financiada por
el Estado.
Modifica el Modelo del
Sector Eléctrico
Nuevo Modelo empresarial: mecanismos
expeditos para fusión o extinción de
empresas con participación mayoritaria del
Estado.
9
10. Normativa
CONSTITUCIÓN
DE LA
REPÚBLICA DEL
ECUADOR
Sectores Estratégicos
Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de
administrar, regular, controlar, y gestionar los
sectores estratégicos.
Se considera sector estratégico la energía en
todas sus formas.
Art. 339.- La inversión extranjera directa será
complementaria a la nacional.
Art. 413. El Estado promoverá la eficiencia
energética, el desarrollo y uso de prácticas y
tecnologías ambientalmente limpias y
sanas,
así
como
de
energías
renovables, diversificadas, de bajo impacto.
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11. Normativa
REG
06/08
REGULACION PARA APLICACIÓN
DEL MANDATO No. 15
REGULACIONES
COMPLEMENTARIAS
Para aplicación del
Mandato Constituyente
No. 15
REG
013/08
REG
04/09
COMPLEMENTARIA No. 1
COMPLEMENTARIA No. 2
11
13. Estructura anterior del sector eléctrico
Características
• Participación marginal
del Estado en la
definición de políticas
• Planificación Indicativa
• Modelo orientado a la
participación privada
• Empresas de propiedad
estatal constituidas
como S.A.
• Tarifas diferenciadas
por áreas de
concesión.
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14. Estructura Anterior (Dic. 2006)
17 Generadores (9 de capital privado, 8 con
participación del Estado)
1 Transmisor de propiedad del Estado
20 Empresas distribuidoras ( S.A. con
participación mayoritaria del Estado)
103 Grandes Consumidores
20 Autoproductores
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15. Nuevo Modelo Sector Eléctrico
Planificador
Coordinador
SECRETARÍA NACIONAL
DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO
Financiero
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE LOS
SECTORES ESTRATÉGICOS
MINISTERIO DE
FINANZAS
Estudios
Rector
INSTITUTO DE
EFICIENCIA
ENERGÉTICA Y
ENERGÍA
RENOVABLE
MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA
RENOVABLE
Políticas, Estrategias, Lineamientos
Investigación
Supervisor
CONSEJO NACIONAL
DE ELECTRICIDAD
Ejecutor
EMPRESAS
PÚBLICAS Y
PRIVADAS
Regulación y Control
Gestión
Operador
CENTRO NACIONAL DE
CONTROL DE ENERGÍA
Operador
Nuevo Modelo
• Creación del MEER
como ente rector
• Planificación integral de
obligatorio
cumplimiento.
• Creación de Empresas
Públicas: CELEC y CNEL
• Alta inversión estatal en
proyectos de expansión
Consumidor
USUARIOS
15
16. ESTRUCTURA ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Corporación Eléctrica del Ecuador - CELEC EP
Generación y Transmisión:
•
Agrupa a las empresas de generación termoeléctrica e
hidroeléctrica de propiedad Estatal.
•
81% de capacidad instalada en generación (15.700
Gwh/año)
•
100% de la Transmisión
Corporación Nacional de Electricidad – CNEL EP
Distribución y comercialización:
•
Incorporó a 10 empresas de distribución y comercialización
•
Atiende al 36% de clientes a nivel nacional ( 1’600.000 clientes)
Factura el 32% de la energía (5.200 GWh)
Empresas Distribuidoras
•
•
9 Empresas Distribuidoras S.A. con participación
mayoritaria del Estado
1 Empresa Distribuidora pública para la ciudad de
Guayaquil.
16
19. INVERSIÓN PÚBLICA
INVERSIÓN SECTOR ELÉCTRICO
PERIODO: 2007-2012
1,200.00
1,052.64
1,000.00
El 80% de la inversión se destinó a
la expansión de la Generación.
1,095.08
871.37
800.00
600.00
515.64
435.27
400.00
292.63
La oferta de generación se ha
incrementado en 1040 MW.
200.00
2007
Generación
2008
Transmisión
2009
Distribución
2010
Energía
Renovable
2011
Eficiencia
Energética
2012
Total
19
20. DESARROLLO TERRITORIAL
LOS PROYECTOS DE EXPANSIÓN INCLUYEN INVERSIONES EN OBRAS DE
DESARROLLO LOCAL PARA LAS COMUNIDADES:
Producción Agropecuaria y desarrollo
sustentable
Obras de Infraestructura
Capacitación
Asesoramiento
Viabilidad,
Alcantarillado, Agua
Potable y Saneamiento
Salud
Atención Preventiva
Fomento del Turismo
Formación de guías
nativos e
implementación de
museos
Conservación, mitigación y educación
medio ambiental
Programas de
Reforestación
20
21. EXPANSIÓN EN GENERACIÓN
PROYECTOS EMBLEMÁTICOS
Potencia
(MW)
Energía
(GWh/Año)
1.500
8.743
Hidroeléctrico
253
1.120
Sopladora
Hidroeléctrico
487
2.800
Quijos
Hidroeléctrico
50
355
Manduriacu
Hidroeléctrico
60
341
Minas San Francisco
Mazar-Dudas
Hidroeléctrico
Hidroeléctrico
270
21
1.290
125
Delsitanisagua
Hidroeléctrico
115
904
Proyecto
Coca Codo Sinclair
Toachi-Pilatón
Total General
Tipo
Hidroeléctrico
v
2.756
15.678
Incremento de la oferta en 2.773 MW, con una inversión de USD 4.500 millones. Representa
casi el doble de la demanda máxima actual del Ecuador
21
23. CAMBIO MATRIZ ENERGÉTICA
• ECUADOR tendrá una de las
matrices energética más limpias
del planeta.
• El cambio de la matriz energética
viene acompañado de un consumo
inteligente de electricidad.
23
26. Sistema Nacional Interconectado
Chontal
C.C.Sinclair
Baba
Toachi Pilaton
D. Peripa
Pucará
Agoyán
S. Francisco
Zhoray
Paute
Sopladora
Línea de 500 kV
Línea de 500 kV
energizada a 230 kV.
Línea de 230 kV
Línea de 138 kV
Línea de 138 (69) kV
Gen. Hidro.
Gen. Térmica
27. INVERSIÓN EN DISTRIBUCIÓN
PLAN DE MEJORAMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LOS
SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN
Inversión 2007-2012: USD 100,69 millones
Mejora de los indicadores de calidad del servicio
PROGRAMA DE ENERGIZACIÓN RURAL Y
ELECTRIFICACIÓN URBANO MARGINAL
Inversión 2007-2012 : USD 310,60 millones.
PLAN DE REDUCCIÓN DE PERDIDAS
Inversión 2007-2012: USD 98,77 millones.
Reducción de 22,51% a inicios del 2007 al 13,18% a agosto de 2013.
Reducción de 160 millones de USD de pérdidas totales periodo 2007-2012.
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28. INDICADORES DE DISTRIBUCIÓN
EVOLUCIÓN DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA A NIVEL
3,800
22.51%
22.89%
23.01%
22.76%
24.0%
22.25%
Ahorros País
160 MMUSD
2007-2012
21.42%
3,600
19.61%
3,400
19.0%
17.31%
3,200
3,069
2,993
2,972
3,000
16.33%
3,090
14.73%
13.63%
2,831
2,765
2,800
13.18%
14.0%
2,747
2,634
2,633
2,552
2,600
2,530
2,454
9.0%
2,400
2,200
2,000
4.0%
2002
2003
2004
2005
2006
Pérdidas Sistema (GWh)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(Agosto)
Pérdidas Sistema (%)
28
30. INDICADORES DE DISTRIBUCIÓN
Cobertura Nacional
97.74%
97.54%
97.33%
97.11%
96.88%
96.63%
96.36%
96.08%
95.77%
95.05%
94.77%
94.24%
93.38%
92.90%
92.38%
91.20%
90.53%
91.00%
89.06%
93.00%
89.53%
95.00%
91.81%
97.00%
93.83%
99.00%
95.41%
2000 - 2021
Desde el 2007-2012 la
cobertura se ha
incrementado en 2,5%
89.00%
87.00%
85.00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
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31. EFICIENCIA ENERGÉTICA
RESIDENCIAL:
•Sustitución de cocinas que utilizan GLP por cocinas
eléctricas de inducción
•Sustitución de Refrigeradoras ineficientes (Plan RENOVA)
•Introducción de Focos Ahorradores
INDUSTRIA:
•Tarifa diferenciada horaria
•Eficiencia energética para la Industria
ALUMBRADO PÚBLICO:
•Sustitución de lámparas
•Alumbrado público eficiente
TRANSPORTE:
•Introducción de vehículos eléctricos
•Transporte masivo
•Metro de Quito
•Tranvía de Cuenca
31
32. INTEGRACIÓN REGIONAL
Proyecto SINEA (Sistema de
Integración Eléctrica Regional):
Colombia, Ecuador Perú, Chile y
Bolivia.
Comunidad Andina CAN: Marco
Normativo para las Transacciones
de Electricidad.
INTEGRACIÓN
REGIONAL
UNASUR: Tratado Energético
Suramericano (Grupo de Expertos
de Energía)
Reforzamiento de las relaciones
bilaterales con Colombia y Perú
(Nueva Interconexión Eléctrica a
500kV).
32
33. INTEGRACIÓN REGIONAL
El Proceso de
Integración involucra dos
aspectos que son
complementarios:
• Normativa
• Infraestructura
Fuente: SINEA
33
34. “El sector eléctrico ecuatoriano
vive el mejor momento de su
historia…”
Esteban Albornoz Vintimilla
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