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CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIADieta pobre y/o….desbalanceada:Está aumentando la incidencia de la obesidad, el sobrepeso y ...
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CONTEXTO EN CENTROAMÉRICA:ASUNTOS QUE TIENDEN A OLVIDARSE (I)• Elevado crecimiento de la población, con elevadas tasas  en...
CONTEXTO EN CENTROAMÉRICA:ASUNTOS QUE TIENDEN A OLVIDARSE (II)• Con excepción de Belice y Nicaragua, ningún  país del área...
Gastan menos quienes tienen más problemas de desnutrición…      …o tienen más problemas de desnutrición quienes gastan men...
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:ALGUNOS RETOS Producir más: intensificación sostenible. Preparación para el cambio c...
EN RESUMEN…•   La población actual de 7,000 millones de personas se    incrementara a 9,000 millones en 2050.•   Para alim...
EN RESUMEN…• Hay que considerar en las políticas, la inestabilidad del poder  adquisitivo – canasta básica.• Necesidad de ...
MUCHAS GRACIAS                Carmelo.Gallardo@fao.orgComponente regional de los programas PESA de Centroamérica          ...
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Seguridad alimentaria y nutricional en Centroamérica y República Dominicana: Tendencias y desafíos

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por Sr. José Emilio Suadi H., Representante de la FAO en Costa Rica. Foro Seguridad Hídrica y Alimentaria

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Seguridad alimentaria y nutricional en Centroamérica y República Dominicana: Tendencias y desafíos

  1. 1. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Foro Centroamericano y de República Dominicana sobre“Seguridad Hídrica y Alimentaria: el nexo entre el agua y la producción de alimentos”. José Emilio Suadi FAO COSTA RICA Agosto 2012
  2. 2. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL La Seguridad Alimentaria y Nutricional existe cuando todos, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a una alimentación nutritiva y saludable para cumplir con sus necesidades y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y saludable.
  3. 3. AMBITOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA YNUTRICIONAL (SAN) UTILIZACION DISPONIBILIDAD ACCESO ESTABILIDAD BIOLOGICA Acceso a recursos económicos Condiciones sanitarias D. y A. a alimentosProducción Nacional (Pobreza y (calidad e inocuidad) adecuados siempre Equidad) Acceso a D. y A. a alimentos mercados e en épocas de crisis y infraestructura Factores biológicosCapacidad/importar estacionalidad. como y otros activos (edad, sexo, etc.) catástrofes naturales, etc. AutoconsumoAyuda Alimentaria Educación nutricional Estabilidad política Programas de protección social LEGISLACIÓN – DERECHO A LA ALIMENTACIÓN - GOBERNANZA
  4. 4. SITUACIÓN SAN EN CENTROAMÉRICA:ÁRBOL DE PROBLEMAS DE UNICEF MODIFICADO Malnutrición y muerte (Desnutrición, sobrepeso y obesidad) Alimentos Alimentos en Morbilidad insuficientes exceso Seguridad Educación y Prácticas alimentaria nutricionales y de Acceso a salud : Familiar: higiene: C + UB UB D+A + E Contexto político, institucional, ambiental, económico, cultural y social
  5. 5. SITUACIÓN SAN EN CENTROAMÉRICA:ÁRBOL DE PROBLEMAS DE UNICEF MODIFICADO Malnutrición y muerte (Desnutrición, sobrepeso y obesidad) Alimentos Alimentos en Morbilidad insuficientes exceso Seguridad Educación y alimentaria Acceso a salud : Prácticas Familiar: nutricionales y de UB D+A + E higiene: C + UB Contexto político, institucional, ambiental, económico, cultural y social
  6. 6. DESNUTRICIÓN GLOBAL:BAJO PESO/EDAD Centroamérica: Porcentaje de menores de 5 años con desnutrición global moderada y grave Fuente: UNICEF, 2005-2009
  7. 7. DESNUTRICIÓN CRÓNICA: TALLA BAJA /EDAD Centroamérica: Porcentaje de menores de 5 años con desnutrición crónica moderada y graveFuente:UNICEF, 2005-2009
  8. 8. ¿ HAY SUFICIENTES ALIMENTOS ENCENTROAMÉRICA? País Kcal/díaEn todos los países deCentroamérica la Costa Rica 2.840disponibilidad dealimentos es superior El Salvador 2.590a los requerimientos Guatemala 2.159mínimos de 2.200Kcal/habitante Honduras 2.623 Nicaragua 2.403 Panamá 2.484 Fuente: (FAOSTAT 2012; datos 2007)
  9. 9. ¿HAY ALIMENTOS SUFICIENTES ENCENTROAMÉRICA?• No todas las personas consumen igual cantidad de alimentos: acceso desigual en cantidad y calidad.• El 14,2 % de la población de Centroamérica sufre desnutrición, casi 6 millones de personas.
  10. 10. SUBNUTRICIÓN EN CENTROAMÉRICA Porcentaje de personas subnutridas (2006-08) Fuente:: FAO, 2011. “El Estado de la Inseguridad alimentaria en el mundo”.
  11. 11. ¿HAY ALIMENTOS SUFICIENTES ENCENTROAMÉRICA? En Centroamérica existe un déficit en la balanza de cereales negativa (BID, 2010). Esta dependencia de importaciones implica: Vulnerabilidad en escenarios de alza de precios internacionales. Pérdida de conocimiento y producción nacional.
  12. 12. IMPORTACIÓN DE CEREALESCentroamérica: Porcentaje de importación de cereales respecto a la disponibilidad total (2007) País % Belice: 31 Costa Rica: 97 El Salvador: 58 Guatemala: 56 Honduras: 47 Nicaragua: 40 Panamá: 76 Fuente: elaboración propia a partir de las Hojas de Balance de FAO
  13. 13. DEPENDENCIA DE IMPORTACIONESEN CEREALES Centroamérica: Producción y consumo de maíz (miles de toneladas) en Centroamérica 5.925 6.125 5.800 5.700 3.222 3.188 3.188 3.041 Producción Consumo 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 Fuente: USDA (2011)
  14. 14. SITUACIÓN SAN EN CENTROAMÉRICA:ÁRBOL DE PROBLEMAS DE UNICEF MODIFICADO Malnutrición y muerte (Desnutrición, sobrepeso y obesidad) Alimentos Alimentos en Morbilidad insuficientes exceso Seguridad Educación y alimentaria Acceso a salud : Prácticas Familiar: nutricionales y de UB D+A + E higiene: C + UB Contexto político, institucional, ambiental, económico, cultural y social
  15. 15. SEGURIDAD ALIMENTARIA FAMILIAR ¿Cuáles son los mecanismos para disponer de alimentos en el hogar? • Alimentos en el mercado • Ingresos suficientes • Producción propia • Programas de protección social
  16. 16. ALIMENTOS EN EL MERCADO• Los mercados están fuertemente concentrados en términos geográficos y de control de toda la cadena.• El difícil acceso en muchas zonas rurales dificulta los mercados y ferias locales.
  17. 17. INGRESOS SUFICIENTES El acceso económico a los alimentos se relaciona con:• Poder adquisitivo: nivel de ingresos y precios de los alimentos• Mercado de trabajo: formal o informal, salarios mínimos, seguridad social, etc.• Cultura alimentaria: gastos en alimentos sanos vs alimentos caros, % de gastos en alimentación, etc En definitiva, el acceso a los alimentos está directamente relacionado con el nivel de pobreza de la población.
  18. 18. POBREZA EN CENTROAMÉRICA Porcentaje de personas en situación de pobreza y extrema pobreza Fuente: CEPAL. Los años de referencia son: para pobreza, 2009; para el caso de extrema pobreza, 2009 (Costa Rica, El Salvador y Panamá), 2007 (Honduras y Nicaragua), y 2006 (Guatemala).
  19. 19. SEGURIDAD ALIMENTARIA FAMILIAR:PROTECCIÓN SOCIAL Los sistemas de protección social pueden ayudar a cumplir con el derecho a la alimentación de una parte de la población que no puede satisfacer por sí misma el acceso a los alimentos. Se han producido avances con el desarrollo de sistemas y programas de transferencias condicionadas, pero tienen que mejorar en términos de cobertura y transparencia. Estos programas pueden romper el ciclo de perpetuación de la pobreza, al mejorar la desnutrición y escolarización en los primeros años de vida. También son la base para otras acciones de desarrollo: no es muy lógico plantear políticas de desarrollo de capacidades si las personas deben pensar en su supervivencia diaria
  20. 20. SITUACIÓN SAN EN CENTROAMÉRICAÁRBOL DE PROBLEMAS DE UNICEF MODIFICADO Malnutrición y muerte (Desnutrición, sobrepeso y obesidad) Alimentos Alimentos en Morbilidad insuficientes exceso Seguridad Educación y alimentaria Acceso a salud : Prácticas Familiar: nutricionales y de UB D+A + E higiene: C + UB Contexto político, institucional, ambiental, económico, cultural y social
  21. 21. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIA “La dieta de los centroamericanos está conformada por alimentos de alta densidad energética, pero de baja densidad nutricional. La contribución de los carbohidratos al suministro de energía alimentaria varía entre 64% en Panamá y 70% en Guatemala. Las proteínas sólo aportan el 11% de las calorías, bastante menos que el 15% recomendado”. (Estado de la región, 2008). Datos recogidos en campo por los programas PESA indican que las familias pobres rurales no consumen más de 9 alimentos diferentes durante la semana: maíz, frijol, azúcar, aceite, arroz, café, pan dulce/galletas, huevo y vegetales para salsas y condimentos (muestra de 1.328 familias en 2007).
  22. 22. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIA Dieta pobre…no sólo por problemas de producción o acceso…también hay que considerar aspectos vinculados a: • La educación y cultura. • El status de la mujer. • Etnias. • Otros.
  23. 23. PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICASEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE LA MADRE •2003 •2005 •2002 •2002 •2005 •2004 •Fuente: DHS
  24. 24. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIA Estimación de la contribución de los factores determinantes de la reducción en la malnutrición infantil entre 1970-1995 •Salud •Alimentación •26.1% •19.3% •Status de la mujer •11.6% •Educación de la mujer •43.0%•Fuente: Smith L. and Haddad L. Overcoming child malnutrition in developing countries, past achievements and future choices.International Food Policy Research Institute. Washington DC 2000. (Peso edad)
  25. 25. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIADieta pobre y/o….desbalanceada:Está aumentando la incidencia de la obesidad, el sobrepeso y otrasafeccionas asociadas a los hábitos de vida.Costa Rica presenta el nivel más elevado de la Región. Con cerca deun 9% de niños menores de cinco años con sobrepeso, está al mismonivel que países como Brasil, Argentina o Chile (OMS, 2010).Cada vez afecta más a los sectores desfavorecidos: mayor propensiónde personas que sufrieron desnutrición de niños, alimentos accesibles(costo, kioscos cercanos), publicidad dirigida a la infancia, sedentarismode la vida urbana actual, etc.
  26. 26. CENTROAMÉRICA:PORCENTAJE DE MENORES DE 5 AÑOS CON SOBREPESO Panamá Nicaragua HondurasGuatemalaEl SalvadorCosta Rica 0 2 4 6 8 10 12 Fuente: OMS, Global Health Observatory, 2010. Los años de los cuales se dispone la cifra más reciente son: Costa Rica1996/El Salvador 2003/ Guatemala 2002/ Honduras 2006/ Nicaragua 2005/ Panamá 1997
  27. 27. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIA
  28. 28. CONSUMO Y CULTURA ALIMENTARIA
  29. 29. SITUACIÓN SAN EN CENTROAMÉRICAÁRBOL DE PROBLEMAS DE UNICEF MODIFICADO Malnutrición y muerte (Desnutrición, sobrepeso y obesidad) Alimentos Alimentos en Morbilidad insuficientes exceso Seguridad Educación y alimentaria Acceso a salud : Prácticas Familiar: nutricionales y de UB D+A + E higiene: C + UB Contexto político, institucional, ambiental, económico, cultural y social
  30. 30. CONTEXTO EN CENTROAMÉRICA:ASUNTOS QUE YA ESTÁN SOBRE DE LA MESAHay temas importantes de contexto global que ya están en las agendas políticas: Vulnerabilidad ambiental. Cambio climático y gestión del riesgo. Alza de precio de los alimentos. Debilidades institucionales. Pero hay asuntos que tienden a olvidarse…
  31. 31. CONTEXTO EN CENTROAMÉRICA:ASUNTOS QUE TIENDEN A OLVIDARSE (I)• Elevado crecimiento de la población, con elevadas tasas en algunas zonas rurales.• La población indígena supera los 7,5 millones de personas, un 18% del total centroamericano. El 73% de ellas residen en Guatemala.• En la región persisten desigualdades entre poblaciones por razones de género, etnia y lugar de residencia
  32. 32. CONTEXTO EN CENTROAMÉRICA:ASUNTOS QUE TIENDEN A OLVIDARSE (II)• Con excepción de Belice y Nicaragua, ningún país del área tiene una carga tributaria superior al 15% del PIB (promedio en ALC del 16,5%, y promedio en la OCDE del 33,8%).• Sin ingresos no hay inversión social, y sin ella tiende a mantenerse la desnutrición.
  33. 33. Gastan menos quienes tienen más problemas de desnutrición… …o tienen más problemas de desnutrición quienes gastan menos América Latina (13 países): Desnutrición global y gasto público social per cápita (2003 – 2005)Los países centroamericanos y sudamericanos con mayores prevalencias de desnutrición destinan un gasto social promedio de 298 dólares per cápita anual (625 dólares en paridad de poder adquisitivo). Los que más asignan son los que tienen menores prevalencias de desnutrición. 1,800 25.0% 1,600 1,400 20.0% USD PPA per cápita 1,200 Prevalencia 15.0% 1,000 800 10.0% 600 400 5.0% 200 - 0.0% CRI ELS GUA HON NIC PAN RDO BOL COL ECU PAR PER VEN Gasto social per cápita Desnutrición Fuente: CEPAL, base de datos de Gasto Social y última encuesta nacional de nutrición disponible en cada país.
  34. 34. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:ALGUNOS RETOS Producir más: intensificación sostenible. Preparación para el cambio climático y los desastres naturales. Proteger los recursos (Agricultura de Conservación). Reutilizar y reciclar. Reducir los desechos y perdida de alimentos. Mejorar la integración de los diferentes sistemas de producción. Elegir una alimentación sostenible y saludable.
  35. 35. EN RESUMEN…• La población actual de 7,000 millones de personas se incrementara a 9,000 millones en 2050.• Para alimentar a esta población se necesitará un 60% más de alimentos (mediante el aumento de la productividad agrícola, la superficie cultivable y la intensidad de cultivos, etc.) y por lo menos 10% más de agua.• Debe de colocarse en la agenda política de la SAN, el incremento constante de los precios. 35
  36. 36. EN RESUMEN…• Hay que considerar en las políticas, la inestabilidad del poder adquisitivo – canasta básica.• Necesidad de redefinir prioridades por parte de los Estados: • Cantidad de los alimentos. • Calidad nutritiva de los alimentos. • Cambio en los patrones de consumo. • Financiamiento de la educación.• Transparentar los mercados agroalimentarios y dinamizar los mercados locales
  37. 37. MUCHAS GRACIAS Carmelo.Gallardo@fao.orgComponente regional de los programas PESA de Centroamérica José Emilio Suadi Jose.suadi@fao.org Representante de FAO Costa Rica

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